Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Административная ответственность несовершеннолетних: понятие, правовое регулирование и особенности 6
1.1. Понятие и правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних 6
1.2. Особенности административной ответственности несовершеннолетних. 10
Глава
2. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних 14
2.1. Проблемы правоприменительной практики в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 14
2.2. Проблемы правоприменительной практики по предупреждению органами внутренних дел правонарушений несовершеннолетних 19
Заключение 22
Список использованной литературы 24
Выдержка из текста
Введение
Воспитание граждан, защита их прав и законных интересов являются главной задачей и непременным долгом общества. Особое значение для Российской Федерации, имеет в этом плане, забота о молодом поколении, о несовершеннолетних, которые в условиях растущих социальных проблем, связанных с падением уровня жизни и отсутствия надлежащего контроля семьи, распадом системы трудоустройства, низким уровнем работы учебных заведений, все чаще и чаще становятся на путь совершений правонарушений и преступлений.
В России ежегодно привлекаются к административной ответственности десятки миллионов граждан, среди которых около 30% составляют граждане, которые не достигли 18-летнего возраста. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), который вступил в силу 1 июля 2002 года, коренным образом изменил подход по привлечению к административной ответственности несовершеннолетних правонарушителей.
Политика государства в отношении правонарушителей в целом, и несовершеннолетних правонарушителей в частности, основывается на принципах гуманизма и презумпции невиновности. Законодатель идет по пути расширения перечня оснований для освобождения от административной ответственности. Тот факт, что человек является несовершеннолетним, в соответствии с ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, на самом деле, означает возможность его освобождения от административной ответственности. При этом не принимается во внимание принцип неотвратимости административной ответственности, данное обстоятельство позволяет предположить, что в реальности не всегда несовершеннолетний преступник несет ответственность за совершенное им деяние.
В то же время, как показывает практика, вред от административных правонарушений, которые совершены несовершеннолетними, не меньше, а иногда и больше, чем от административных правонарушений, которые совершены совершеннолетними лицами .
Кажется, что повсеместному увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, способствует целый ряд не решенных проблем, среди которых следует отметить:
1. недостаточное развитие теоретических вопросов и положений, которые касаются административной ответственности несовершеннолетних
2. несовершенство норм административного законодательства, которые регламентируют положение несовершеннолетних в административно-правовых отношениях
3. неэффективность административных наказаний и мер воздействия, которые применяется к несовершеннолетним преступникам
4. неэффективную работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые являются основным юрисдикционным органом специальной компетенции, который при рассмотрении дел о совершенных подростками правонарушениях, так или иначе, принимает во внимание особенности их административной ответственности
5. отсутствие современной нормативной базы деятельности этих комиссий
6. неэффективную работу подразделений единиц и должностных лиц органов внутренних дел, в чьи полномочия входят обязанности по осуществлению законодательных актов, касающихся административной ответственности несовершеннолетних.
Таким образом, на сегодняшний день содержание института административной ответственности несовершеннолетних и его осуществление в правоприменительной деятельности является одной из наиболее актуальных, но недостаточно разработанных проблем.
Эти обстоятельства настоятельно диктуют необходимость объективно, более полно, чем это было сделано до недавнего времени, взглянуть на многие спорные вопросы института административной ответственности несовершеннолетних.
Целью данного исследования является изучение административной ответственности несовершеннолетних.
Достижение этой цели предполагается путем решения следующих задач:
- раскрыть понятие и правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних;
- рассмотреть особенности административной ответственности несовершеннолетних;
- раскрыть проблемы привлечения несовершеннолетних к административной ответственности;
- сформулировать аргументированные предложения по совершенствованию административно-правовых норм, которые касаются ответственности несовершеннолетних.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе привлечения к административной ответственности несовершеннолетних за проступки, совершенные ими.
Предметом исследования выступают правовые нормы, которые регулируют основания и порядок привлечения несовершеннолетних к административной ответственности.
Методология и методы исследования. Изучение данной темы было основано на общем диалектико-материалистическом методе понимания государственно-правовых явлений. В ходе работы также использовались и частные методы научного познания: сравнительно-правовой, формально-юридический и основные общелогические методы (анализ, обобщение, синтез).
Структура данной работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-Фз (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
4. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016)
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016)
6. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001, № 50 ст.4905
7. Указ Президиума ВС ФСР от03.06.1967 (ред. от 25.02.1993) «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних»
8. Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 (ред. от 10.09.2015) «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»
Учебная и научная литература
9. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 937 с. Зеленцов А. Б.
10. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 4-е издание переработанное и дополненное. М.: Издательство Юрайт., 2011.
11. Административная ответственность. Стахов А.И. Учебное пособие. 7-е изд., перераб. и доп. — М.: 2012. — 231 с.
12. Административное право. Учебное пособие / В.Е. Сатышев. — 3-е изд., испр., и доп. — М.: Омега — Л, 2010.
13. Биткова Л.А. Административно-правовая защита несовершеннолетних: понятие и содержание // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 1. С. 18 — 20.
14. Беженцев А.А. Административная ответственность несовершеннолетних: проблемы интерпретации и применения // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. – № 1. – С.23-24.
15. Гомонов С.А. Понятие административной ответственности // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2012. – № 1. – С.12-15.
16. Гражданское право: учебник для вузов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионова. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 450 с.
17. Гражданское право / Под ред. А И. Калпина, А И. Масляева. – М.: Проспект, 2014. – 618 с.
18. Ильина Т.А. К проблеме административной ответственности несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. 2012. – № 10. – С.57-62.
19. Кoрчагина E.Ю. Админиcтративнo-юриcдикциoнная дeятeльнocть кoмиccий пo дeлам нecoвeршeннoлeтних: Автoрeфeрат диc… к.ю.н. / E.Ю. Кoрчагина. — Oмcк. — 2001. — 23 c.
20. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. — 4-е изд., нерераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 519 с.
21. Макушина В.М. Проблемы правоприменительной практики в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних. — Омск: 2011. -156 с.
22. Никoлаeв М.В. В Рoccию надo вeрнуть cуды для нecoвeршeннoлeтних / М.В. Никoлаeв // Рoccийcкая юcтиция. — 2006. — № 4. — C.12-17.
23. Обыденова Т.В. Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 67 — 69.
24. Пoпoв В.И. Админиcтративная oтвeтcтвeннocть нecoвeршeннoлeтних или oтвeтcтвeннocть рoдитeлeй за прocтупки cвoих дeтeй // Админиcтративнoe правo на рубeжe вeкoв: Мeжвуз. cб. научн. тр. Ч. 2 / Oтв. рeд. Д.Н. Бахрах, C.Д. Хазанoв. Eкатeринбург: Изд. Урал. ун-та, 2012. — C. 15-21.
25. Пронин А.А. Ювенальное право: Учебное пособие. — "Феникс", 2011, с. 282.
26. Преступность несовершеннолетних в России. — М: ГИЦ ГУОП МВД РФ, 2011. — 385с.
Судебная практика
27. Постановление Верховного Суда от 30.05.2016 № 15-АД 16-7
