Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение………………………………………………………………………………………………………..4
Глава I. Развитие и становление административной ответственности за нарушения в области бюджета………………………………………………………………………..7
1.1. Становление института юридической ответственности за нарушение бюджетного законодательства………………………………………………………………………..7
1.2. Новая концепция административной ответственности за нарушения норм бюджетного законодательства………………………………………………………………………10
ГЛАВА II. Производство по делам об административных правонарушениях в области бюджета…………………………………………………………………………………………..17
2.1. Административные наказания и иные меры принуждения, применяемые за правонарушения в области бюджета……………………………………………………………..17
2.2. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях в области бюджета……………………………………………………………21
Глава
3. Система административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства………………………………………………………………………30
3.1. Нецелевое использование бюджетных средств, как один из основных видов нарушений в области бюджета………………………………………………………………………30
3.1.1. Привлечение к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств: проблемы правоприменительной практики………………………………………………………………………………………………………33
3.2. Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением…………………………………………………………………………36
3.3. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, а также неперечисление платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе………………37
3.4. Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе…………………………………………………………………………………………………………..38
3.5. Новые виды административных правонарушений в области бюджета……………………………………………………………………………………………………….39
Заключение…………………………………………………………………………………………………..51
Библиографический список литературы…………………….……………………..58
Выдержка из текста
Российская Федерация наделяет субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц в целях нормального функционирования всех административно-территориальных образований, государственных и муниципальных органов, а также государства в целом компетенцией по осуществлению операций с бюджетными средствами и, в свою очередь, требует от названных субъектов бюджетного права надлежащей реализации правовых предписаний. Несоблюдение установленного государством порядка осуществления финансовой деятельности нарушает интересы всего общества, то есть приобретает публично-правовой характер. Совокупность названных факторов создает предпосылки для совершения большого числа бюджетных правонарушений (например, получение денежных средств из государственного бюджета зачастую сопровождается желанием использовать их не по целевому назначению) и, как следствие, вызывает реакцию государства по защите своих имущественных интересов.
Актуальность изучения проблем административной ответственности, особенно в сфере бюджетных отношений, обусловлена тем, что именно в области финансов произошли наибольшие изменения, связанные с проводимыми в России экономическими реформами. Обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества отмечено в качестве приоритетного в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013 — 2015 годах Президента РФ . В Бюджетном послании Федеральному собранию от 29.06.2011 "О бюджетной политике в 2012 — 2014 годах" Президент РФ обозначил задачу завершить в 2011 году разработку поправок и внести изменения в Бюджетный кодекс РФ (далее также – БК, БК РФ), касающиеся применения мер ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, с целью усиления государственного и муниципального финансового контроля.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного анализа законодательства об ответственности за правонарушения в области бюджета и практики его применения охарактеризовать новые концепции административной ответственности в бюджетном праве.
Достижению поставленной цели служит решение следующих главных задач:
- изучить историю становления института юридической ответственности за нарушение бюджетного законодательства;
- рассмотреть новые концепции административной ответственности за нарушения норм бюджетного законодательства;
- охарактеризовать административные наказания и иные меры принуждения, применяемые за правонарушения в области бюджета;
- проанализировать стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях в области бюджета;
- исследовать административную ответственность за нарушения бюджетного законодательства, проанализировав основные виды административных правонарушений:
> нецелевое использование бюджетных средств и проблемы правоприменительной практики привлечения к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств;
> непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением;
> невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, а также неперечисление платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе;
> неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- детально изучить новые виды административных правонарушений в области бюджета.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением норм, предусматривающих административную ответственность за правонарушения в области бюджета.
Предметом исследования стали нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие ответственность за правонарушения в области бюджета и регламентирующие производство по данной категории тел; научная и учебная литература по общей теории государства и права, конституционному, административному, гражданскому, трудовому, финансовому, справочные базы данных; материалы периодической печати; правоприменительная практика.
Список использованной литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц.текст (принят
1. июня 1996 г. № 63-ФЗ: по состоянию на
3. марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ.-1996.-№ 25.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: офиц.текст (принят
3. июля 1998 г. № 145-ФЗ: по состоянию на
0. марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ.-1998.-№ 31.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц.текст (принят
3. декабря 2001г. № 145-ФЗ: по состоянию на
3. марта 2015г.) // Российская газета.-31.12.2001.-№ 256.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: офиц.текст (принят
2. июля 2002 г. № 95-ФЗ: по состоянию на
0. марта 2015 г.) // Парламентская газета.-27.07.2002.-№ 140-141.
5. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений: федер. закон: (принят
2. августа 2004 г. № 120-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-2004.-№ 34.
6. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации: федер. закон: (принят
2. апреля 2007 г. № 63-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-2007.-№ 18.
7. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований федер. закон: (принят 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ) // Парламентская газета.-24.02.2011.-№ 8.
8. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации федер. закон: (принят
2. июля 2013 г. № 252-ФЗ) // Российская газета.-07.08.20131.-№ 172.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1-10, 11-18. Постатейный научно-практический комментарий (под общ. ред. Б.В. Россинского) // "Библиотечка "Российской газеты", 2014.
10. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ: (принят
1. января 2001 г. № 24) // Российская газета.-18.10.2000.-№ 11.
11. О Федеральном казначействе: Указ Президента РФ: (принят
0. декабря 1992 г. № 1556) // Ведомости СНД и ВС РФ", 17.12.1992.-№ 50, ст. 2978.
12. Заключение по Федеральному закону "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 2 июля 2013 года. URL : http: // www . cou№cil.gov.ru / structure /committees /3/ legislatio№/ resolutio№s_law/34511 (дата обращения 02.04.2015).
13. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 — 2015 годах"// СПС "КонсультантПлюс".
14. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 — 2015 годах"// СПС "КонсультантПлюс".
15. Собрание законодательства РФ. 1998, № 31, ст. 3823.
16. Собрание законодательства РФ. 2013, № 31, ст. 4191.
17. Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992, № 24, ст. 2101.
18. Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993, № 35, ст. 3320.
19. Полное собрание законов Российской империи, Собрание первое (ПСЗ-1), т.5, т.6.
20. Полное собрание законов Российской империи, Собрание второе (ПСЗ-2), т. 20.
21. Собрание законов Российской империи. СПб, 1912 (неофициальное издание), т. XV (Уголовное уложение по изд. 1885 года).
22. Административное право России. Учебник для вузов Бахрах Д. Н.
М.: Издательство НОРМА, 2000.
23. Розенфельд В.Г., Серегина В.В. Административное принуждение (понятие, виды административного принуждения, процессуальное регулирование их применения).
Учебное пособие / В.Г. Розенфельд, В.В. Серёгина. — Воронежский государственный университет. — Воронеж, 1996.
24. Студеникин С.С. Советское административное право. — М.:, 1949.
25. Кисин В.Р., Коренев А.П., Селиванов В.В. Производство по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых органами внутренних дел (милиции): учеб. пособие. -М.:, 1989.
26. Базылев Б.Т. Сущность санкций в советском праве // Правоведение. 1976. № 5.
27. Бакрадзе А.А. Присвоение и растрата в уголовном законодательстве России советского периода // Российский следователь. 2007. № 15.
28. Бенедик И. В. Стадия функционального назначения в юридическом процессе: понятие и признаки Текст. / И.В. Бенедик // Проблемы социалистической законности : республ. межвуз. науч. сб. Харьков : Вища школа, 1986. -Вып. 1.
29. Гайдов В.Б. Производство по делам об административных правонарушениях: соотношение задач и стадий // Международные юридические чтения. Материалы научно-практической конференции (17 апреля 2003 года).
- Омск: НОУ ВПО "Омский юрид. ин-т", 2003.
30. Гейхман О.М. Бюджетно-правовая ответственность в системе юридической ответственности // Финансовое право. 2004. № 5.
31. Гойман В. И. Санкции. Теория государства и права / Под ред. В. В. Лазарева. -М.:, 1996.
32. Другова Ю.В. Понятие бюджетных правонарушений и ответственности за их совершение // Журнал российского права. 2003. № 3 // URL: http://fi№pravo.hse.ru/otv.htm.
33. Еропкин М.И. О классификации мер административного принуждения // Вопросы советского административного права на современном этапе: Сборник. М., 1963.
34. Комягин Д.Л. Бюджетно-правовая ответственность как подвид финансово-правовой ответственности: виды, классификация и особенности // СПС "КонсультантПлюс".
35. Конюхова Т.В. Развитие института ответственности за нарушение бюджетного законодательства // Законодательство и экономика. 2003. № 2.
36. Лейст О.Э. Санкции в советском праве- М.:Государственное издательство юридической литературы, 1962.
37. Покачалова Е.В., Разгильдиева М.Б. Институт ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ: проблемы правоприменения и толкования // Известия вузов. Правоведение. 2011. № 2.// СПС "КонсультантПлюс".
38. Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. – 1999. – № 3.
