Введение
1.Понятие, виды юридической ответственности и правовой статус юридических лиц
1.1.Понятие юридической ответственности и ее виды
1.2.Правовой статус юридических лиц в российском праве
1.3.Роль и значение административной ответственности юридических лиц
2. Особенности применения административной ответственности к юридическим лицам
2.1. Понятие административного правонарушения
2.2. Основания административной ответственности и виды административных правонарушений
2.2. Наказания, применяемые к юридическим лицам
3. Особенности правоприменительной практики по делам, вытекающим из административной ответственности юридических лиц
3.1. Актуальные проблемы правоприменительной практики административной ответственности юридических лиц
3.2. Проблемы совершенствования административных норм и правоприменительной практики
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2
Содержание
Выдержка из текста
Вопрос административной ответственности юридических лиц в настоящее время широко обсуждается различными авторами (теоретиками и практиками) как в специализированной литературе, так и в средствах массовой информации. Особое внимание уделяется вопросу понятия ответственности юридических лиц и понятию вины юридического лица.
Последняя давно уже освоила институт ответственности юридических лиц и довольно успешно использовала его, хотя и вне рамок действующего на тот момент КоАПа РСФСР .Многие страны, столкнувшись с резким ростом правонарушений, совершаемых корпорациями, пошли по пути освоения института ответственности юридических лиц (как уголовной, так и административной).
Во-первых, к настоящему времени, в правовой литературе накопилось ряд дискуссионных вопросов об ответственности юридических лиц за административные правонарушения. В частотности: отличается ли природа административного правонарушения юридических ли от налогового правонарушения? И др.
Степень разработанности проблемы. В российской науке административного права на сегодняшний день сформировались и развиваются определенные взгляды на роль, содержание, принципы административной ответственности. Вопросы ее применения, осуществление производства по делам об административных правонарушениях конкретными субъектами административной юрисдикции всегда являлись предметом научных исследований. При подготовке данной работы использовались труды таких авторов, как: Липатов Э. Г., Филатова А.В., Чанов С.Е. Макарейко Н.В. Хабриева Т.Я., Адушкин Ю.С., Панова И.В., Шеленков С. и другие. Кроме этого мной использованы нормативные акты и материалы судебной практики.
При написании работы в целях раскрытия проблемы и всестороннего изучения данного института были использованы теоретические положения, такие как труды ученых-административистов: Колесниченко Ю.Ю., Россинского Б.В, Липинского Д.А., Лейста О.Э., Витрука Н.В, М.П. Петрова и др., и нормативные, в частности, действующее законодательство и подзаконные нормативные акты, относящиеся к теме. Эмпирическую базу исследования составили конкретные примеры правоприменительной практики судебных органов по привлечению к административной ответственности юридических лиц, совершивших правонарушение.
Административная ответственность как и вообще всякая юридическая ответственность, — это философско-социологическое понятие, отражающее отношение личности, коллектива и общества в конкретных управленческих ситуациях. Юридическое содержание ответственности не может быть оторвано от ее индивидуально-волевого выражения, так как осуществление административно-правовой обязанности возможно лишь на основе индивидуальной воли участников административных правоотношений.Итак, административная ответственность вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
В последние годы произошли принципиальные изменения в экономике. Страна перешла к рыночной системе хозяйствования. Сегодня создается большое количество юридических лиц с различной организационно-правовой формой. В свою очередь это влечет за собой рост правонарушений, совершаемых юридическими лицами. Это требует, с одной стороны, надежных гарантий защиты экономических интересов всех хозяйствующих субъектов, с другой равного подхода к этой защите со стороны правоохранительных и контрольных (надзорных) органов. Привлечение юридических лиц к административной ответственности возможно в самых различных сферах (например, при налогообложении, в области таможенных отношений и т.д.), но это не дает оснований для выделения каких-то особых видов ответственности (налоговой, таможенной и пр.). Выделяют следующие виды административных правонарушений, совершаемых юридическими лицами: нарушения земельного законодательства; экологические правонарушения; нарушения в сфере строительства и производства стройматериалов; наршения таможенных правил; нарушения налогового законодательства; незаконное осуществление банковской деятельности; нарушения антимонопольного законодательства: нарушения пожарной безопасности; нарушения санитарных и природоохранных правил; валютные правонарушения.
Административная ответственность юридических лиц имеет систему развития системы привлечения юридических лиц к административной ответственности в дальнейшем и модернизации в системе управления в целом.
Целью написания дипломной работы является изучение современного административного законодательства и рассмотрение проблем административной ответственности юридических лиц.-исследовать основания привлечения и особенности административной ответственности юридических лиц, виды административных правонарушений;
Кроме того, юридические лица в лице своих же руководителей придумывают все новые и новые способы «обойти» закон и иногда, как показывает это судебная практика, к сожалению, им это удается.Проблемой привлечения к ответственности юридических лиц, занимались выдающие специалисты указанной области, такие как А.
Одним из таких субъектов являются юридические лица. Как известно, нет «права и обязанностей без ответственности». Взяв на себе права и обязанности по ведению хозяйственной деятельности, юридические лица вступают в новые «отношения-ответственности»: новые правоотношения — новая ответственность.
Предмет исследования составили: нормы и институты отечественного законодательства, регулирующего различные аспекты ответственности за со-вершение административных правонарушений юридическими лицами; мате-риалы судебной практики.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
1.Конституция РФ – М., 2011
2.Кодекс об административных правонарушениях РФ // СЗ РФ 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 (с изм. от 07.02.2011 N 4-ФЗ вступят в силу с 01.03.2011)
3.Гражданский кодекс РФ Часть 1 // СЗ РФ 1994, N 32, ст. 3301, с изм. от 07.02.2011 N 4-ФЗ вступят в силу с 01.03.2011)
Научная и учебная литература
4.Алексеев С.С. Гражданское право. М., 2007.
5.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М., 2007.
6.Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Эксмо 2010
7.Валявина Е.Ю. Гражданское право. М., 2008.
8.Гражданское и торговое право капиталистических государств. М., 2003
9.Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. М., 2009.
10. Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2006.
11.Дворецкий М.Ю. Актуальные вопросы понятия юридическая ответственность, его значение для теории уголовного права // Адвокатская практика 2007 — № 4. С. 27
12.Дворецкий М.Ю. Проблема ответственности юридических лиц в российском уголовном праве: вопросы теории и правоприменительной практики // Вестник Тамбовского Государственного университета. Серия: Гуманитарные науки 2010. Т. 89. — № 9. С. 303-309
13.Додонов В. Ответственность юридических лиц в современном уголовном праве. // Законность. 2006. №4. — С. 56 – 59
14.Еналеева И.Д. Защита прав потребителей. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007.
15.Зайцева И. Л. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав // Административная ответственность: Вопросы теории и прак¬тики / Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М.: ИГП РАН, 2005.
16.Ищенко С.А. Проблемы теории правового статуса общественных объединений // Право и политика. 2004. № 3. С. 15
17.Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2006.
18.Коваленко А.И. Общая теория государства и права. – М..: Проспект. 2009.
19.Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц: понятие и признаки // Труды Московской государственной юридической академии: Сб. ст. Вып. 5. — М., 1999.
20.Комментарий к КоАП РФ // Под ред. Е.Н.Сидоренко – М.: Проспект, 2010.
21.Кравец Ю.П. Об уголовной ответственности юридических лиц за преступления в сфере предпринимательской деятельности // Журнал российского права 2004 № 6. С. 69-72
22.Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.,(переизданное), Эксмо, 2010
23.Ломакин Д.В. Корпоративные отношения и предмет гражданско – правого регулирования. // Законодательство 2004. — № 5-6. С. 59
24.Максимов И. Административные наказания — М.: Норма, 2009 // СПС Консультант плюс 2010. — С. 92
25.Малков А.В. Криминология — М.: Юстицинформ, 2007.
26.Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: // Учебник. — Саратов, 2009.
27.Маркин А.А. Вопросы административной ответственности юридических лиц за нарушения трудового законодательства // Вестник Южно – Уральского государственного университета 2006 – Т. 2. — № 13. С. 298-303
28.Мелехин А.В. Теория государства и права. – М.: Маркет, 2007.
29.Мисник Н.Н. Понятие и признаки юридического лица. – Ростов – на – Дону, 2007.
30.Михлин А.С. Проблемы совершенствования системы наказаний в уголовном праве // Актуальные проблемы уголовного права: Сборник научных работ. — М.:, 2008.
31.Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 2007.
32.Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима. М., 2009.
33.Нерсесян В.А. Понятие и формы вины в уголовном праве // Правоведение. — 2002. — N 2. — С. 65-67
34.Общая теория права. Курс лекций. // Под ред. Бабаева В.К. – Н-Новгород: ВШ МВД, 2009.
35.Парций Я.Е. Административное судопроизводство в арбитражных судах по новому АПК РФ // Гражданин и право 2003 № 2. С. 26
36.Рогачева О.С. Эффективность административно – правовых санкций при применении административной ответственности юридических лиц: методика изучения Вестник Волжского государственного университета 2010 — № 1. С. 230-237
37.Скоков М.И. Особенности административной ответственности юридических лиц за нарушение интеллектуальных прав // Юристъ – Правовведъ 2010 — № 6. С. 16-21
38.Смирнов Н.Н. Уголовная ответственность юридических лиц: дискуссия за и против // Юристъ – Праоведъ 2007 — № 4. С. 116-118
39.Стопычев А.П. Вина как необходимый элемент административной ответственности юридических лиц // Актуальные проблемы российского права 2008 — № 1. С. 51-59
40.Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 2008.
41.Суханов Е. Гражданское право в 2-хт. Т.1. – М., 2005.
42.Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М., 2008.
43.Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.:Норма, 2001. —
44.Хвостов В.М. Система римского права. М.,2010.
45.Цирин А. М. Курс на минимизацию проверок малого бизнеса, обозначенный Президентом, носит какой-то кулуарный характер.// Справочно – правовая система Консультант плюс 2011: комментарии законодательства
46.Цечоев Х.И. Административное правонарушение и административная ответственность // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2009. — № 90. — С. 230.-236
47.Федоров А.В. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Ростов – на Дону, 2008.
48.Шилов Ю.В. Некоторые правовые коллизии по вопросу применяемых административных наказаний к юридическим лицам // Юридический мир. 2006. № 1. С. 60-65
49.Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1997.
50.Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2006.
51.Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2006.
Материалы судебной практики
52.Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2009 году http://www.arbitr.ru/_upimg/19AC8193F09FEFA2920F1B5A22A16132_1.pdf
53.Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 244-О «По жалобам граждан Л. И. Косика и Т. Ш. Кенчхадзе на нарушение их конституционных орав положениями абзаца б статьи б и абзаца 2 статьи 7 Закона РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» // СЗ РФ. 2001. № 3 Ст. 272.
54.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.01.2011 по делу N А19-8855/10 // Справочно – правовая система Консультант плюс 2011: судебная практика
55.Постановление ФАС Центрального округа от 17.01.2011 по делу N А14-1395-2010/41/33
56.Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2409.
57.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2006 г. по делу № А05-20227/2005-1 // Сравочно – правовая система консультант плюс 2011: судебная практика
58.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2006 г. по делу № Абб-12757/2004// Сравочно – правовая система консультант плюс 2011: судебная практика
59.Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 января 2006 г. № Ф04-9490/200о(183оо-А27-32) // Сравочно – правовая система консультант плюс 2011: судебная практика
60.Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 января 2006 г. № Ф09-5961/05-С //Сравочно – правовая система консультант плюс 2011: судебная практика
61.Практика ФАС России 2008-2011 гг. // Справочно – правовая система Консультант плюс 2011: Судебная практика
список литературы