Пример готовой дипломной работы по предмету: Административное право
Содержание
Введение
1. Правовая основа административно-правого статуса сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации
1.1. Органы внутренних дел Российской Федерации: понятие, задачи
1.2. Правовое регулирование службы в органах внутренних дел
2. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации
2.1. Прием на службу в органы внутренних дел и ее прохождение
2.2. Основные права и обязанности сотрудников органов внутренних дел
2.3. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
2.4. Ответственность сотрудников органов внутренних дел
3. Проблемы и перспективы совершенствования положения служащих органов внутренних дел
3.1. Совершенствование регламентирования деятельности сотрудника органов внутренних дел
3.2. Совершенствование системы гарантий и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Переименование милиции в полицию, лежащее «на поверхности» реформ, у большинства населения вызвало не слишком положительную реакцию — от недоумения, до полного неприятия. Вместе с тем, это не просто смена названия, а шаг, обозначивший собой попытку проведения глубинной перестройки всей системы МВД. Насколько удачной оказалась это попытка, покажет время, однако определенные положительные сдвиги уже налицо.
Задачами настоящей работы являются изучение теоретических и методических вопросов положению сотрудников внутренних дел в области гражданской службы. Проанализировать современное состояние понятия МВД в России. Исследовать основные направления государственной политики в области правоохранительного законодательства.
Предмет работы — нормативные правовые акты Российской Федерации, закрепляющие правовой статус сотрудников органов внутренних дел, а также теории, концепции, взгляды ученых относительно порядка осуществления гражданской службы в органах внутренних дел.
Методологическую основу работы составляют как общенаучный диалектический метод познания, так и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический и другие.
1) теоретически осмыслить государственной службы в органах внутренних дел,2) внести предложения по изменению и дополнению законодательства, направленных на повышение уровня, качества и роли государственной службы в органах внутренних дел.
Поскольку сотрудники органов внутренних дел являются самыми близкими и доступными представителями исполнительной власти к гражданам, очень важно, чтобы у них была сформирована высокая правовая культура, которая складывается на основе многократного повторения определенной деятельности, систематического функционирования различных структурных элементов нормативно-правовой системы, морали, традиций, привычек и представляют собой устойчивое состояние общественного сознания и социальной практики.
Поскольку сотрудники органов внутренних дел являются самыми близкими и доступными представителями исполнительной власти к гражданам, очень важно, чтобы у них была сформирована высокая правовая культура, которая складывается на основе многократного повторения определенной деятельности, систематического функционирования различных структурных элементов нормативно-правовой системы, морали, традиций, привычек и представляют собой устойчивое состояние общественного сознания и социальной практики.
В работе дается анализ особенностей правового статуса сотрудника полиции. Предложены меры, направленные на совершенствование действующего законодательства, регламентирующего деятельность полиции, в целом, и регулирующего административно-правовой статус сотрудника полиции, в частности.
В работе дается анализ особенностей правового статуса сотрудника полиции. Предложены меры, направленные на совершенствование действующего законодательства, регламентирующего деятельность полиции, в целом, и регулирующего административно-правовой статус сотрудника полиции, в частности.
В работе дается анализ особенностей правового статуса сотрудника полиции. Предложены меры, направленные на совершенствование действующего законодательства, регламентирующего деятельность полиции, в целом, и регулирующего административно-правовой статус сотрудника полиции, в частности.
Являясь одной из основных силовых структур стоящих на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации милиция функционирует в системе государственных органов, имея свой административно-правовой статус.Основными элементами правового статуса сотрудника полиции являются: .
Методология исследования. При проведении исследования широко использовались категории и принципы диалектического материализма, а также основанные на нем общенаучные методы познания (анализ и синтез, логический метод, системный метод, позволивший рассмотреть преступность сотрудников ОВД как элемент системы – преступности сотрудников правоохранительных органов), специальные юридические методы (сравнительно-правовой, историко- правовой, формально-юридический и др.) и методы эмпирического уровня (обобщения судебной практики, уголовно-статистический, интервьюирования, анкетирования и др.).
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 2. — Ст. 163.
2.Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (заключена в г. Страсбурге 20.04.1959) (с изм. от 17.03.1978) // Собрание законодательства РФ.-2000.-№ 23. — Ст. 2349.
3.Европейская конвенция о выдаче (заключена в г. Париже 13.12.1957) (с изм. от 17.03.1978) // Собрание законодательства РФ.-2000.-№ 23. — Ст. 2348.
4.Кодекс должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят Резолюцией 34/169 на
10. пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 17.12.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
5.Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией 1989/61 Экономического и Социального Совета ООН от 24.05.1989) // СПС «КонсультантПлюс».
6.О гражданских и политических правах: Международный Пакт от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1994.-№ 12.
7.Европейская конвенция о пресечении терроризма (заключена 27.01.1977) // Собрание законодательства РФ.-2003.-№ 3. — Ст. 202.
8.О морально-нравственном поведении служащих, претворяющих законы: постановление Генеральной ассамблеи ООН от 17.12.1979 № 34/169 // СПС «КонсультантПлюс».
9.Декларация о полиции (утвержденная Резолюцией
69. Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 08.05.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
10.Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией VIII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями
2. августа — 7 сентября 1990 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
11.Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 08.11.1990) // Собрание законодательства РФ.-2003.-№ 3. — Ст. 203.
12.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 17. — Ст. 1472.
13.Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) // Собрание законодательства РФ.-1999.-№ 13. — Ст. 1489.
14.Декларации прав и свобод человека и гражданина// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР-1991-№ 16-Ст.504.
15.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) Собрание законодательства РФ.- 2009.-№ 4.- Ст. 445.
16.О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 17.- Ст. 1455.
17.О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 29. — Ст. 2759.
18.О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от 15.07.1995 (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 29. — Ст. 2757.
19.О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 23. — Ст. 2291.
20.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 52 (ч. I).
- Ст. 4921.
21.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013) // Собрание законодательства РФ.-2002.-№ 1 (ч. 1).
- Ст. 1.
22.О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ.-2004.-№ 34.- Ст. 3534.
23.О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 22.07.2010 N 155-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2010.-№ 30. — Ст. 3986.
24.О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 7. — Ст. 900.
25.О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты: федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 30 (ч. 1).
Ст. 4595.
26.О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 49 (ч. 1).
Ст. 7020.
27.Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 33.- Ст. 3349.
28.О милиции: закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 1991.-№ 16. — Ст. 503.
29.О мерах по противодействию терроризму: указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 (ред. от 02.09.2012) // Собрание законодательства РФ.- 2006.-№ 8. — Ст. 897.
30.Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола: указ Президента РФ от 30.07.1996 № 1113 (ред. от 27.10.2011) // Собрание законодательства РФ.-1996.- № 32. — Ст. 3895.
31.Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 20. — Ст. 2290
32.О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 20. — Ст. 2444.
33.О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 24.12.2009 № 1468 (ред. от 01.03.2011) // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 52 (1 ч.).
- Ст. 6536.
34.О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы: указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 (ред. от 13.03.2012) // Собрание законодательства РФ. — 2010.- № 16. — Ст. 1875.
35.Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 24.- Ст. 3015.
36.О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка: указ Президента РФ от 11.12.2010 № 1535 // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 50.- Ст. 6656.
37.Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ.- 2011.-№ 10. — Ст. 1334.
38.Вопросы организации полиции: указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 // Собрание законодательства РФ.- 2011.- № 10. — Ст. 1336.
39.Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий: указ Президента РФ от 01.03.2011 № 253 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 10.- Ст. 1339.
40.Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28.04.2011 №Пр-1168) // Российская газета, № 151, 14.07.2011
41.Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993.-№ 2.- Ст. 70.
42.О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг): Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (ред. от 16.05.2011) // Собрание законодательства РФ.- 2005.-№
47. Ст. 4933.
43.Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям: Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 424 // Собрание законодательства РФ. – 2009.-№ 21.- Ст. 2573.
44.О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.- 2011.-№
22. Ст. 3169.
45.О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти: приказ Минэкономразвития РФ от 16.11.2009 № 470 // Российская газета. -2010.- № 15.
46.О порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД РФ от 19.05.2009 № 386 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009. — № 31.
47.Об установлении окладов месячного денежного содержания отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 (ред. от 20.03.2013) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 46. — Ст. 6504.
48.О внесении изменений в Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 14.12.2009 № 960: приказ МВД России от 29.11.2011 № 1176 (ред. от 20.02.2012) // Российская газета, № 11, 20.01.2012.
49.Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, размеров надбавки по этим должностям: приказ МВД России от 19.12.2011 № 1259 (ред. от 16.10.2012) // Российская газета, № 14, 25.01.2012.
50.Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 19.12.2011 № 1257 (ред. от 11.07.2012) // Российская газета, № 14, 25.01.2012.
51.О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию: приказ МВД России от 05.05.2012 № 403 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2012.-№ 36.
Судебная практика
1.Кассационное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2011 по делу № 33-362/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
2.Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2012 по делу № 11-24529 // СПС «КонсультантПлюс».
3.Определение Кемеровского областного суда от 01.02.2012 по делу № 33-833// СПС «КонсультантПлюс».
4.Определение Кемеровского областного суда от 08.02.2012 по делу № 33-1189 //СПС «КонсультантПлюс».
5.Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 27.04.2012 по делу № 33-2612/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
6.Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.09.2012 по делу № 33-7552/12 // СПС «КонсультантПлюс».
7.Апелляционное определение Астраханского областного суда от 14.11.2012 по делу № 33-3188/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
8.Определение Ленинградского областного суда от 15.03.2013 № 22А-627/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
Учебная и научная литература
1.Арестова, Е. Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел / Е.Н. Арестова // Российский следователь. — 2007. — № 24. С 25-27.
2.Бобров, А.М. Поступление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы / А.М.Бобров // Административное право и процесс. -2010.-№ 3. С. 43 — 46.
3.Быковская, Ю.В. Реформа системы социальных гарантий сотрудников полиции и основные направления дальнейшего развития социальной политики в органах внутренних дел Российской Федерации / Ю.В.Быковская // Социальное и пенсионное право. — 2012. — № 3. — С. 13 — 16.
4.Валова, С. Порядок привлечения сотрудников ОВД к службе в ночное время, выходные, праздничные дни / С. Валова // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013.- № 2. — С. 70 — 77.
5.Василенко, Г.Н. Административное законодательство в условиях применения норм Федерального закона «О полиции» / Г.Н.Василенко // Административное и муниципальное право.- 2012. — № 3. С. 30 — 35.
6.Васильев, Ф.П. Совершенствование регламентирования деятельности органов внутренних дел (полиции) / Ф.П.Васильев // Административное право и процесс. — 2012. — № 9. С. 50 — 54.
7.Давыдова, Е.В. Дисциплинарная ответственность госслужащих / Е.В.Давыдова // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. — 2012. — № 1. — С. 22 — 32.
8.Дубровин, А.К. Правовой статус сотрудника полиции: теоретико-правовой аспект / А.К.Дубровин // Российская юстиция. — 2011. -№ 12. С. 61 — 62.
9.Дугенец, А.С, Административно-юрисдикционый процесс: Монография / А.С,Дугенец — М., 2003. — 274 с
10.Заболонкова, О. Денежное довольствие сотрудников ОВД / О. Заболонкова // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2012. — № 7. С. 40 — 52.
11.Зарипова, М. Порядок возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам ОВД / М. Зарипова // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 10. — С. 38 — 46.
12.Зернова, И. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД / И. Зернова // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 3.- С. 32 — 41.
13.Левинова, Т.А. Ограничения, связанные со службой в органах внутренних дел: уголовно-процессуальный аспект / Т.А.Левинова // Российская юстиция. — 2012.- № 3.- С. 50 — 52.
14.Михайлюк, П.А. Приоритетные направления совершенствования социальной защиты сотрудников органов внутренних дел / П.А.Михайлюк // Административное и муниципальное право. – 2011- № 2. С. 46-51.
15.Москалькова, Т.Н. Нормотворчество / Т.Н.Москалькова, В.В, Черников — М.: Проспект, 2011. – 384с.
16.Настольная книга юриста / Под ред. С.П. Булавина и В.В. Черникова. — М.: Проспект, 2011.- 435с.
17.Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Борисов А.В., Детков М.Г., Кузьмин С.И., Малыгин А.Я., и др.; Редкол.: Воронцов В.И., Головнев Л.П., Демидов Н.И., Евдокимов В.А., Некрасов В.Ф., Пономарев П.Г., Фурс А.В.; Гл. ред.: Горлов А.Г. — М.: Изд-во Объед. ред. МВД России, 1996. — 464 c.
18.Региональный общественный фонд «Информатика для демократии» // URL: http://www.indem.ru.
19.Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / Под ред. П. Романова и Е. Ярской-Смирновой. — М.: Вариант; ЦСПГИ, 2008. -140с.
20.Тихомиров, Ю.А. Курс административного права процесса/ Ю.А.Тихомиров. — М.: Юринформцентр, 1998. – 734с.
21.Черников, В.В. Современная государственная система охраны собственности в России / В.В. Черников.- М.: Инфра-М, 1995. – 224с.
список литературы