Перед вами стоит масштабная задача: написать дипломную работу на десятки тысяч слов по сложной и многогранной юридической теме. Первоначальное чувство растерянности перед таким объемом абсолютно нормально. Однако тема административно-правового статуса сотрудника полиции не только сложна, но и чрезвычайно важна и актуальна. В условиях продолжающегося реформирования МВД, государственной задачи по борьбе с коррупцией и необходимости повышения престижа службы, глубокое понимание этого вопроса становится ключевым. В юридической литературе до сих пор не существует единого комплексного анализа этой темы, учитывающего все изменения после реформы 2011 года, что открывает для вас поле для настоящего научного исследования. Считайте эту статью вашим персональным наставником и надежным путеводителем, который проведет вас через все этапы — от чистого листа и планирования до уверенной и успешной защиты.
Проектируем фундамент вашей научной работы
Качественная дипломная работа начинается не с текста, а со стратегии. Подход к ней как к проекту с четким планом — залог успеха. Вот как заложить надежный фундамент для вашего исследования.
- Уточнение темы и формулировка проблемы. Общая тема «статус сотрудника полиции» слишком широка для дипломной работы. Ее необходимо сузить, чтобы исследование было глубоким, а не поверхностным. Например: «Проблемы реализации социальных гарантий сотрудников полиции» или «Административная ответственность сотрудников полиции: теоретические и практические аспекты».
- Составление предварительного плана. Типовая структура юридической дипломной работы выглядит так: Введение, 2-3 Главы (каждая с 2-3 параграфами), Заключение и Список литературы. Этот скелет вы будете наполнять содержанием.
- Определение нормативной базы. Ваше исследование будет стоять на двух законодательных «китах». Это два краеугольных камня, без досконального изучения которых работа невозможна:
- Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г.
- Федеральный закон № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 30.11.2011 г.
- Подбор научной литературы. Начинайте поиск с электронных библиотечных систем (eLibrary, КиберЛенинка), каталогов вузовских библиотек. Ищите диссертации, монографии и научные статьи, опубликованные после 2011 года, чтобы они опирались на актуальное законодательство.
Когда этот предварительный этап завершен, у вас есть четкая карта действий. Теперь можно приступать к написанию первого и самого ответственного раздела, который является «паспортом» всего вашего исследования.
Как написать введение, которое заинтересует комиссию
Введение — это не просто формальность, а возможность «продать» вашу работу аттестационной комиссии. Здесь вы должны четко и убедительно доказать, почему ваше исследование имеет научную ценность. Каждый элемент введения имеет свою строгую логику и предназначение.
Обоснование актуальности темы
Это ваша возможность доказать важность работы. Недостаточно просто написать «тема актуальна». Необходимо это аргументировать, опираясь на реальные процессы. Например, свяжите актуальность с решением таких важнейших государственных задач, как повышение эффективности функционирования всей системы органов внутренних дел, борьба с коррупцией и улучшение имиджа сотрудника полиции. Подчеркните, что решение этих задач напрямую зависит от эффективной реализации правового статуса каждого сотрудника.
Формулировка цели и задач
Цель — это глобальный результат, которого вы хотите достичь. Она должна быть одна. Например: «Целью настоящей работы является комплексный анализ административно-правового статуса сотрудника полиции и выработка предложений по его совершенствованию». Задачи — это конкретные шаги для достижения этой цели. Как правило, каждая задача соответствует одному параграфу вашей работы. Например:
- Дать характеристику правовой основы административно-правового статуса…
- Исследовать основные права, обязанности и ответственность…
- Проанализировать гарантии правовой и социальной защиты…
- Сформулировать направления совершенствования…
Определение объекта и предмета исследования
Здесь важно понимать разницу. Объект — это широкая сфера, в рамках которой вы работаете. Это общественные отношения, которые возникают при реализации административно-правового статуса сотрудника полиции. Предмет — это то, что вы изучаете непосредственно. Это конкретные нормы действующего законодательства, устанавливающие этот статус, а также судебная и правоприменительная практика.
Описание методологии и научной новизны
В этом разделе вы перечисляете научные инструменты, которые использовали. К ним относятся общенаучные методы (анализ, синтез) и частнонаучные (формально-логический, сравнительно-правовой). Научная новизна может заключаться в том, что вы впервые проводите комплексный анализ статуса после реформы 2011 года или предлагаете новые, авторские меры по совершенствованию законодательства, основанные на анализе судебной практики.
Глава 1. Теоретико-правовые основы статуса сотрудника полиции
Первая глава закладывает теоретический фундамент для всего дальнейшего исследования. Ее задача — показать ваше умение работать с историческим контекстом, доктриной и базовыми правовыми конструкциями. Рекомендуется разделить ее на 2-3 логически связанных параграфа.
- Параграф 1.1. История и эволюция правового статуса. Здесь важно показать, как менялось положение представителя власти в России. Ключевой точкой является реформа 2011 года, которая не просто сменила название «милиция» на «полиция», но и коренным образом изменила социально-правовой статус сотрудника.
- Параграф 1.2. Понятие и структура административно-правового статуса. В этом параграфе необходимо раскрыть само понятие «административно-правовой статус» как научную категорию. Объясните, что это сложная структура, состоящая из взаимосвязанных элементов: прав, обязанностей, запретов, ограничений и ответственности.
- Параграф 1.3. Анализ законодательства. Тут проводится обзор источников. Начните с Конституции РФ, которая в 1993 году заложила основу прав и свобод человека и гражданина, став фундаментом для всей правовой системы. Затем переходите к детальному анализу базовых законов: ФЗ-3 «О полиции» и ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел».
Глава 2. Содержание и ключевые элементы статуса сотрудника полиции
Это ядро вашей дипломной работы, самая объемная и содержательная ее часть. Здесь вы должны не просто перечислить нормы законов, а провести их глубокий анализ, показать взаимосвязи и, что очень важно, подкрепить свои тезисы примерами из правоприменительной, в том числе судебной, практики. Структура этой главы должна логически вытекать из элементов статуса, которые вы определили в первой главе.
Права сотрудника полиции как основа его деятельности
Рассмотрите ключевые права, которые позволяют сотруднику выполнять свои функции. Это не просто перечень, а инструменты для решения государственных задач. Проанализируйте такие фундаментальные права, как право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, право на государственную защиту жизни и здоровья, а также право на социальные гарантии и карьерный рост. Покажите, как реализация этих прав связана с эффективностью службы.
Обязанности и ответственность как баланс прав
Права неотделимы от обязанностей. В этом параграфе необходимо проанализировать другую сторону статуса. Раскройте содержание основных обязанностей: от оказания первой помощи пострадавшим и обязательной регистрации всех заявлений до главной миссии — защиты жизни, здоровья и прав граждан. Далее логично перейти к анализу видов ответственности (дисциплинарной, административной, материальной), которая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей.
Система запретов и ограничений на службе
Этот блок имеет особое значение в контексте антикоррупционной политики государства. Объясните, что запреты и ограничения — это не ущемление прав, а необходимый механизм для поддержания чистоты рядов и высокого имиджа полиции. Проанализируйте конкретные ограничения, связанные с предпринимательской деятельностью, получением подарков и другими коррупционными рисками.
Гарантии правовой и социальной защиты
Один из самых важных и проблемных аспектов статуса. Здесь нужно не только перечислить гарантии, прописанные в законе (достойная оплата труда, медицинское обеспечение, пенсионное обеспечение), но и проанализировать, как они работают на практике. Используйте материалы судебной практики по защите и восстановлению нарушенных прав сотрудников, чтобы показать существующие проблемы и пробелы в механизме их реализации.
Глава 3. Проблемы и направления совершенствования статуса сотрудника полиции
Эта глава превращает вашу работу из описательной в аналитическую и научно-практическую. Именно здесь вы должны продемонстрировать самостоятельность мышления и способность не просто констатировать факты, а предлагать решения. Ценность вашей работы многократно возрастет, если вы сможете грамотно выстроить эту часть.
- Выявление проблем. На основе анализа из второй главы выделите конкретные «болевые точки». Это могут быть как пробелы в законодательстве, так и организационные или правовые проблемы в правоприменительной практике. Например, недостаточная эффективность механизма реализации социальных гарантий или противоречия между нормами разных законов.
- Анализ причин. Недостаточно просто указать на проблему. Важно объяснить, почему она существует. Это результат несовершенства правовых норм? Организационных трудностей в системе МВД? Нехватки финансирования? Глубокий анализ причин покажет вашу квалификацию.
- Формулировка предложений. Это кульминация вашей работы. Здесь вы должны предложить конкретные, аргументированные и реалистичные меры, направленные на совершенствование законодательства или правоприменительной практики. Ваши предложения должны быть четкими и направленными на решение тех проблем, которые вы выявили ранее.
Как составить заключение и финально оформить работу
Исследование завершено, предложения сформулированы. Осталось грамотно подвести итоги, чтобы работа приобрела законченный и профессиональный вид.
- Написание заключения. Главное правило — заключение это не пересказ, а синтез. В нем вы должны кратко, но емко изложить основные выводы, к которым вы пришли в ходе исследования, соотнося их с задачами, поставленными во введении. В конце обязательно еще раз четко сформулируйте ваши итоговые предложения по совершенствованию статуса сотрудника полиции.
- Составление списка литературы. Оформите список использованных источников строго по требованиям ГОСТа. Для дипломной работы такого уровня солидным считается список из не менее 50-70 источников, включающий нормативные акты, научные монографии, статьи и материалы судебной практики.
- Оформление приложений. В приложения можно вынести громоздкие материалы, которые загромождали бы основной текст: большие таблицы, схемы, объемные выдержки из нормативных документов или аналитические справки.
Подготовка к защите. Как уверенно представить результаты своего труда
Работа написана, но впереди последний и очень волнительный этап — защита. Правильная подготовка поможет снизить стресс и уверенно представить результаты своего многомесячного труда.
- Подготовьте доклад на 7-10 минут. Структурируйте его по классической схеме: обоснование актуальности, озвучивание цели и задач, краткие выводы по каждой главе и, самое главное, — детальное представление ваших предложений по совершенствованию законодательства.
- Сделайте наглядную презентацию. 10-12 слайдов с ключевыми тезисами, схемами и диаграммами помогут комиссии лучше воспринять информацию, а вам — не сбиться с мысли.
- Продумайте возможные вопросы. Чаще всего комиссия спрашивает о научной новизне, практической значимости ваших предложений и о спорных или наиболее интересных моментах работы. Подготовьте на них четкие и лаконичные ответы.
Помните: в день защиты именно вы являетесь главным экспертом по теме вашей дипломной работы. Удачи!
Список использованной литературы
- Кодекс должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят Резолюцией 34/169 на 106 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 17.12.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
- Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией 1989/61 Экономического и Социального Совета ООН от 24.05.1989) // СПС «КонсультантПлюс».
- Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией VIII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 27 августа — 7 сентября 1990 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
- Декларация о полиции (утвержденная Резолюцией 690 Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 08.05.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
- Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991. — № 16 — Ст.504.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) Собрание законодательства РФ.- 2009.-№ 4.- Ст. 445.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52 (ч. I). Ст. 4921.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). Ст. 1.
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1993. — № 9. Ст. 328.
- Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 17.- Ст. 1455.
- Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 29. Ст. 2759.
- Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 33. Ст. 3349.
- Федеральный закон от 31.05.2001 №73-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 23. Ст. 2291.
- Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 22. Ст. 2063.
- Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 34. Ст. 3534.
- Федеральный закон от 22.07.2010 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2010. — № 30. — Ст. 3986.
- Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 900.
- Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 27.05.2014) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 30 (ч. 1). Ст. 4595.
- Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ. — 2011. — №49 (ч. 1). Ст. 7020.
- Закон РФ от 18.04.1991 №1026-1 «О милиции» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1991.- № 16. Ст. 503.
- Указ Президента РФ от 30.07.1996 №1113 (ред. от 27.10.2011) «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» // Собрание законодательства РФ. – 1996. — №32. Ст. 3895.
- Указ Президента РФ от 15.02.2006 №116 (ред. от 27.06.2014) «О мерах по противодействию терроризму» // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 8. Ст. 897.
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 (ред. от 30.09.2013) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 20. — Ст. 2290.
- Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (в ред. 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. — 2009. — №20. Ст. 2444.
- Указ Президента РФ от 11.12.2010 №1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 50. Ст. 6656.
- Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. -2010. — № 24. Ст. 3015.
- Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» (в ред. 27.06.2014) // Собрание законодательства РФ.- 2011.- № 10. Ст. 1336.
- Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 253 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий» // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 10. Ст. 1339.
- Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.-2012.-№ 43. Ст. 5808.
- Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 (ред. от 26.02.2013) «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. — № 43. Ст. 6072.
- Приказ МВД РФ от 19.05.2009 №386 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009. — №31.
- Приказ МВД России от 05.05.2012 № 403 (в ред.19.05.2014) «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2012. — № 36.
- Приказ МВД России от 22.03.2013 № 156 «Об утверждении Порядка приведения к Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
- Аврутин Ю.Е. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). – М.: Проспект. 2012. – 552 с.
- Арестова Е. Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел // Российский следователь. — 2007. — № 24. С. 25-27.
- Бобров А.М. Поступление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации как элемент прохождения государственной правоохранительной службы // Административное право и процесс. -2010.-№3. С. 43 — 46.
- Булавин С.П., Черников В.В. Правовой статус сотрудника полиции // Административное право и процесс. — 2011. — № 9. С. 2 — 10.
- Быковская Ю.В. Реформа системы социальных гарантий сотрудников полиции и основные направления дальнейшего развития социальной политики в органах внутренних дел Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. — 2012. — № 3. — С. 13 — 16.
- Валова С. Порядок привлечения сотрудников ОВД к службе в ночное время, выходные, праздничные дни // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013.- №2. — С. 70 — 77.
- Василенко Г.Н. Административное законодательство в условиях применения норм Федерального закона «О полиции» // Административное и муниципальное право.- 2012. — №3. С. 30 — 35.
- Васильев Ф.П. Совершенствование регламентирования деятельности органов внутренних дел (полиции) // Административное право и процесс. — 2012. — №9. С. 50 — 54.
- Давыдова Е.В. Дисциплинарная ответственность госслужащих // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. — 2012. — №1. — С. 22 — 32.
- Дубровин А.К. Правовой статус сотрудника полиции: теоретико-правовой аспект // Российская юстиция. — 2011. -№ 12. С. 61 — 62.
- Дугенец А.С, Административно-юрисдикционый процесс: Монография. — М., 2003. — 274 с.
- Заболонкова О. Денежное довольствие сотрудников ОВД // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — №7. С. 40 — 52.
- Зарипова М. Порядок возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам ОВД // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 10. — С. 38 — 46.
- Зернова И. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 3. С. 32 — 41.
- Левинова Т.А. Ограничения, связанные со службой в органах внутренних дел: уголовно-процессуальный аспект // Российская юстиция. — 2012. — № 3. С. 50 — 52.
- Михайлюк П.А. Приоритетные направления совершенствования социальной защиты сотрудников органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. — 2011- №2. С. 46-51.
- Москалькова Т.Н. Нормотворчество. — М.: Проспект, 2011. – 384с.
- Настольная книга юриста / под ред. С.П. Булавина и В.В. Черникова. — М.: Проспект, 2011.- 435с.
- «Огнестрел» в РФ — законный или незаконный, но в любом случае опасный // РИА Новости [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/defense_safety/20140505/1006556583.html#ixzz3CyUKSavt (дата обращения 11.09.2014).
- Савельева И. «Кто стучится в дверь ко мне?» Об условиях труда сотрудников полиции // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. — 2011. — № 4. С. 79 — 86.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права процесса/ Ю.А.Тихомиров. — М.: Юринформцентр, 1998. — 734 с.
- Апелляционное определение Астраханского областного суда от 14.11.2012 по делу №33-3188/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
- Кассационное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2011 по делу № 33-362/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
- Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 27.04.2012 по делу № 33-2612/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
- Определение Ленинградского областного суда от 15.03.2013 № 22А-627/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
- Определение Кемеровского областного суда от 01.02.2012 по делу № 33-833// СПС «КонсультантПлюс».
- Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2012 по делу №11-24529 // СПС «КонсультантПлюс».
- Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 27.03.2014 по делу № 33-2900-2014 // СПС «КонсультантПлюс».
- Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.09.2012 по делу № 33-7552/12 // СПС «КонсультантПлюс».