Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение
Глава
1. Теоретические основы регламентирования деятельности государственных органов
1.1. Общая характеристика государственного управления
1.2. Роль административной реформы в развитии регламентирования деятельности
1.3. Понятие и виды регламентов в государственном управлении
Глава
2. Анализ административных регламентов в оказании государственных услуг ( ВЗЯТЬ КОНКРЕТНЫ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ НА САЙТАХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)
2.1. Особенности нормативно-правового регулирования предоставления государственных услуг на основе административных регламентов
3.1. Анализ практических результатов административного регламентирования государственных услуг (ДАННЫЕ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУСЛУГ И ИХ МАТЕМАТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)
2.2. Основные проблемы применения административных регламентов в предоставлении государственных услуг
Глава
3. Совершенствование административного регламентирования
3.2. Рекомендации по совершенствованию содержания и структуры административного регламента
3.3. Рекомендации по обеспечению взаимосвязи административного регламента и практической деятельности государственных служащих
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Степень разработанности темы. Проблема предоставления государственных услуг, рассматривается в научной литературе в различных аспектах. Особую актуальность имеют работы, которые непосредственным образом связывают проведение административной реформы и предоставлении государственных услуг, в частности это работы: О.Н.Жильцовой , А.Н. Мальцева , М.Я.Масленникова , С.Е.Нарышкина и другие. Данные исследователи оценивают государственные услуги как процесс модернизации власти в рамках административных преобразований страны.
Для реализации поставленной цели в работе будут решаться следующие задачи: Исследовать понятие и сущность взаимодействия органов исполнительной власти.
Объектом исследования в данной работе является федеральный орган исполнительной власти (на примере Федеральной антимонопольной службы).
Предметом исследования – управленческая деятельность в Федеральной антимонопольной службе.
административно—правовой статус федеральных органов исполнительной власти
Предмет исследования – конкретные нормы действующего законодательства, регулирующие основные тенденции развития современной системы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, теоретические представления и научные разработки по проблеме административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти.
Предметом исследования в данной работе является структура федеральных органов исполнительной власти, а объектом – проблемы разного характера, которые относятся к системе федеральных органов исполнительной власти Российской Федераци.
Методологическая основа исследования представлена системой общефилософских и частнонаучных методов исследования: диалектико-материалистическая теория познания, обобщения и сравнения, сравнительно-правовой метод, системный.
Исходя из положения о том, что нормотворческое производство – это производство по индивидуально-конкретному административному делу, можно утверждать, что структура данного производства должна соответствовать универсальной модели производства по любому административному делу. Таковую структуру, согласно общепринятым представлениям, образуют стадии возбуждения и рассмотрения дела, вынесения, пересмотра и исполнения решения по делу
Теоретической основой исследования послужили труды ученых по проблемам демократии, федерализма, прав и обязанностей личности в слож-ноустроенном (федеративном) государстве, собственно единства и разделе-ния государственной власти.
В первом разделе рассмотрены понятие и сущность деятельности исполнительных органов государственной власти, а также признаки, понятие и роль исполнительной власти в механизме современного государства, рассмотрена система федеральных органов исполнительной власти.
Органы исполнительной власти осуществляют организационно-управленческую, исполнительно-распорядительную деятельность.Данная работа описывает систему структуру исполнительной власти в Российской Федерации, даёт определения федеральных органов исполнительной власти на различных уровнях, раскрывает их полномочия.
Список литературы
Нормативные акты
1. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. 2010. N 4. С. 17 – 67.
2. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993 –
2. декабря
3. Указ Президента РФ от
2. июня 2007 г. №
82. «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 2007. №
27. Ст. 3256.
4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №
31. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. №
11. Ст. 945; 2007. №
40. Ст. 47;
5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010, N 31, ст. 4179
6. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. — №
40. Ст. 3822
7. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ( в ред. 07.06.2013)// Российская газета 2009 – 13 февраля
8. Федеральный закон РФ от
2. июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета 2006 –
2. июля № 4131
Научная литература
9. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2005.
10. Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. — 2007. — № 8. С. 2-7
11. Автономов А. С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2009.
12. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрист, 2006. —
13. Административное право зарубежных стран / Под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. – М.: Владос, 2007.
14. Акмеологическая оценка профессиональной компетентности государственных служащих / Под общ. ред. А.А. Деркача. – М.: Изд-во РАГС, 2007
15. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Юрид. Лит., 1997.
16. Атаманчук, Г. В. Управление: сущность, ценность, эффективность / Г.В. Атамнчук. – М.: Академический проект, 2006.
17. Бабичев И.В. Муниципальные юридические конструкции: системно – структурный анализ // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2010.
18. Бабун Р. Хозяйственная деятельность муниципалитетов и состав муниципального имущества // Муниципальная власть 2009 — № 3. С.131-135
19. Барциц, И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур / И.Н. Барциц // Государство и право. – 2008. – № 3. – С.10-15.
20. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Юрист, 2008.
21. Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М., 2006
22. Бланкенагель, А. Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации (вопросы местного самоуправления) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – № 3. – С. 12– 14.
23. Борисов, С. Административная реформа в электронном формате / С. Брисов // Российская газета. – 2006. — № 2. – С.5.
24. Бурганова, Л.А. Теория управления / Л.А. Бурганова. – М.: Владос, 2009.
25. Васецкий А.А., Шубина Н.В. Проблемы развития местного самоуправления в Санкт – Петербурге. – СПб: СЗАГС, 2008.
26. Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008. № 11. С. 35– 36
27. Гаврюшин О.Ю. Экономическое содержание уровня и качества жизни населения // Человеческий капитал. 2013. № 4 (52).
С. 19-21.
28. Галич З.Н. Урбанизация и мегаполизация как глобальный процесс // Экономические и социальные проблемы России 2000 — № 1. С. 7-11
29. Гельман В.Я. Реформы местного самоуправления и «вертикаль власти» // Местное самоуправление в современной России – Владимир, 2007 С. 131-146
30. Глухов В.В. Менеджмент – М.: Питер, 2011
31. Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество. 2008. — № 11.С. 34-37
32. Горшков А.С., Кудрявцев В.Г., Михеева Е.Е., Прасолова В.В. О результатах применения методики определения численности персонала исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 5-20.
33. Гришаева Ю.И. Конституционно-правовые основы права граждан на информацию и на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. // Юрист 2007. — № 6. С. 33-36
34. Губарева Т.В. Государственная автоматизированная система «Управление» Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 4. С. 55-57
35. Давыдов, В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. — С. 22
36. Кайль Я.Я. О необходимости стандартизации (регламентации) государственных (муниципальных услуг) // Власть 2011 — № 7. С. 126-130
37. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. – М., 2008.
38. Кухтин П.В. Инфрастуктура муниципальных образований: Учебное пособие. – М.: Кнорус, 2008
39. Лукьянчикова Л.В.Конституционно правовое регулирование государственной гражданской службы // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
40. Мальцев А.Н. Качество регламентации публичных услуг в ходе административной реформы // Власть. 2009. № 12. С. 39-41
41. Максюта Н.А. Возможности взаимоотношений местного самоуправления и органов государственной власти в российской столице // Юристъ- правоведъ 2008 — № 1. С. 97-100
42. Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // Административное право и процесс. 2008. — № 2. С. 3-5
43. Махов Е.Н. Оценка персонала государственной службы: аттестация, квалификационный экзамен: учебное пособие. М.: Моск. городск. ун-т управления Правительства Москвы, 2007.
44. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации / С. И. Неделько, А. В. Осташков, С. В. Матюкин, В. Н. Ретинская, И. А. Мурзина, И. Г. Кревский, А. В. Луканин, О. С. Кошевой. Под общ. ред. В. В. Маркина, А. В. Осташкова. — М.: Экслибрис–Пресс, 2008.
45. Музинский Р.В. Имущественные муниципально – правовые отношения: понятие и виды // Ленинградский юридический журнал 2007 — № 4. С. 100-112
46. Муниципальные стратегии – сделано в России. – М.: аспект пресс, 2008.
47. Нарышкин, С. Е. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2008. – № 10. – С. 31– 42.
48. Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов. // Информационное право 2007. — № 2. С. 10-12
49. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М.: Рус. яз., 2004
50. Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007.
51. Показатели эффективности реформ государственного управления в России: возможные подходы: рабочие материалы // Под ред. Е.И. Добролюбова – М., 2008.
52. Рыбак А.И., Панафидин Г.С. Методология определения интегрального показателя качества жизни населения // Технологический аудит и резервы производства. 2014. Т. 1. № 1 (15).
С. 35-39
53. Сафиуллин А. Р. Измерение качества формирования благосостояния населения // Вестник ИНЖЭКОНА. – 2007. – № 3. С. 97
54. Свешников А.В. Экономические уровни качества жизни // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2012. № 36. С. 56.
55. Сергиенко А.И. Вопросы местного значения // Управленческое консультирование 2007 — № 1. С. 79
56. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства: Учебное пособие. – М.: КноРус, 2009
57. Теория управления: Учебник./ Под общей ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрушина. – М.: Изд-во РАГС, 2008г
58. Тихомиров, Ю. А. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг / Ю. А. Тихомиров, М. Д. Чеснокова // Журнал российского права. – 2005. – № 3. – С. 24– 29.
59. Тихомиров А.В. Медицинская услуга: правовые аспекты. – М.: Филинъ, 2007..
60. Тихомиров А.В. Медицинское право: Практ. пособие. – М.: Статут, 2008.
61. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс: Полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ТК Велби: Проспект, 2005.
62. Тишкина Л.Е., Фрыгин А.В. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях // Финансы. 2007. № 1. С. 42.
63. Управление качеством. Версия 1.0 [Электронный ресурс]
: электрон. учеб. пособие / Н. В. Мерзликина, А. А. Недбай. – Электрон. дан. (3 Мб).
– Красноярск : ИПК СФУ, 2008.
64. Хозяйственная деятельность муниципалитетов и состав муниципального имущества // Муниципальная власть 2009 — № 3. С.131
65. Холопова Ю.С., Ермаков Г.П., Шигапов И.И. Уровень и качество жизни населения // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. 2012. Т. 2012. С. 127
66. Чиркунова Е.В. Системный подход к определению составляющих качества жизни населения // Вестник Самарского государственного университета 2010 — № 77. С. 30
67. Щепачев В.А. Разграничение компетенции между представительными и исполнительными органами местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право 2007. — № 12. С.38-39
68. Шаньшерова Т.В. Особенности толерантности в управленческой деятельности // Вестник Пермского государственного технического университета. Социально-экономические науки. 2009. № 4. С. 200-206. С. 203
69. Якунин В.И,, Сулакшин С.С., Тимченко А.Н. Теоретические аспекты проблемы эффективности государственного управления // Власть 2006 — № 8. С.11
70. Юкаева В.С. Управленческие решения: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2009
71. Яковлев В.А. Услуги: вопросы теории и методологии. – Краснодар, 2003.
Электронные ресурсы
72. Огилви М. Предоставление государственных услуг по принципу «единого окна» [Электронный ресурс]: влияние на качество государственного управления и инвестиционный климат // Издание о высоких технологиях Сnews: сайт. URL: http://www.cnews.ru/
73. Портал Административной Реформы: Информационная открытость, .[Электронный ресурс]/ URL : http://ar.gov.ru/inform_otkritost_05_o_napravlenii/index.html
74. Что такое МФЦ // [Электронный ресурс]: http://pgu.mos.ru/ru/mfc/
список литературы
