ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика правонарушения как основания административной ответственности в области дорожного движения
§ 1. Особенности административного правонарушения в области дорожного движения
§ 2. Виды административных правонарушений в области дорожного движения
§.3. Административная ответственность за правонарушения, посягающие на безопасность дорожного движения
Глава 2. Производство по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения
§ 1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, его стадии и участники
§ 2. Возбуждение и расследование дел об административных правонарушениях в области дорожного движения
§ 3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области дорожного движения
§ 4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения и их исполнение
Заключение
Список нормативных правовых актов и литературы
Содержание
Выдержка из текста
Административные правонарушения в области дорожного движения
1 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ОСНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 52.1 Объект и объективная сторона административных правонарушений в области дорожного движения 122.2 Субъект и субъективная сторона административных правонарушений в области дорожного движения 16
Целью данной работы ставится исследование административных правонарушений дорожного движения в современной России, выявление проблем в правовом регулировании данных отношений и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего указанные правоотношения.
Целью данной работы ставится исследование административных правонарушений дорожного движения в современной России, выявление проблем в правовом регулировании данных отношений и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего указанные правоотношения.
Ю.М. Козлов, М.А. Лапина, Ю.А. Тихомиров и других. Общие вопросы возбуждения и административного расследования дел об административных правонарушениях рассматривались в исследованиях И.О. Филоненко (2003 г.), Б.Р. Зуева, А.А. Голованова, А.В. Лыткина и др. ученых.
в сфере безопасности дорожного движения, высокий рост количества средств автомобильного транспорта, неразвитость дорожной инфраструктуры, постоянное реформированием органов, осуществляющих надзор в области дорожного движения, снижение качества подготовки водителей, а главное отношение водителей к соблюдению правил дорожного движения, поскольку существует возможность безнаказанности нарушителя – вот далеко не полный перечень факторов, указывающих на необходимость принятия мер по повышению качества расследований административных правонарушений, так как это напрямую влияет на безопасность дорожного движения впоказывают исследования, нарушений Правил дорожного движения в действительности выявляется в 2–2,5 раза экспертов, число нарушений Правил дорожного движения достигает в России 1,2–1,7
В КоАП РСФСР ответственность за подобные нарушения была предусмотрена главой 10, которая называлась «Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного хозяйства и связи».
Нередко административное правонарушение представляет начальный этап трансформации противоправных поступков в преступление.Неслучайно взаимосвязь административных правонарушений и преступлений, а вместе с этим необходимость противодействия данным правонарушениям устанавливаются в официальных государственных актах.
По данным судебной практики, широкое распространение получили дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения», ч. 4 ст. 12.15 «Нарушение правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона», ст. 12.18 «Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения», ч. 1 ст. 12.26 «Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения», ч. 2 ст. 12.27 «Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием» и др. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ). Принимая во внимание тот факт, что указанные категории дел об административных правонарушениях проходят через наибольшее число судебных инстанций, им должно быть уделено особое внимание, как с материальной, так и с процессуальной точек зрения, в том числе и в рамках настоящего исследования.
Аварийность является следствием нарушения водителями требований Правил дорожного движения Российской Федерации (далее — ПДД). Массовость нарушений ПДД свидетельствует о низкой культуре участников дорожного движения, о том, что сложившаяся система государственного и общественного воздействия на их сознание на сегодняшний день малоэффективна.
Проблема административного наказания в сфере дорожного движения и производства по делам об административных правонарушениях постоянно находится в поле зрения ученых и хорошо разработана. При написании данной были использованы труды отечественных правоведов, таких как: С. Н. Антонов, Максимов И.В., Российский Б.В., Семенов А.Е., Филатов А.В. и др.
Целью данной курсовой работы является изучение административных правонарушений в области дорожного движения. Проанализировать несколько конкретных составов правонарушений в области дорожного движения.
Список источников информации
Список нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18-20, 25 июня.
4.Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. 2007. 06 октября.
5.Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2007. 31 июля.
6.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // Российская газета. 1995. 26 декабря.
7.Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 25 ноября.
8.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. Ст. 503.
9.Указ Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») // Российская газета. 1998. 23 июня.
10.Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // Российская газета. 2008. 02 июля.
11.Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 100 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах» // Собрание законодательства РФ. 2006. №9. Ст.1020.
12.Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 г. № 880 «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 11 августа.
13.Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 47. Ст. 4531.
14.Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования. ГОСТ Р 50577-93, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 29.06.1993 г. № 165 // Официально опубликовано не было (ПС «Консультант Плюс»).
15.Письмо МВД РФ от 18.06.2003 г. № 13/ц-72 «О направлении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения») // Официально опубликованы не были (ПС «Консультант Плюс»)
16.Письмо Верховного Суда РФ от 20.08.2003 г. № 1536-7/общ. «Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования» // Официально опубликовано не было (ПС «Консультант Плюс»).
17.Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, утв. ВС РСФСР 20.06.1984 г. (утратил силу с 1 июля 2002 г.) // Ведомости ВС РСФСР. 1984. № 27. Ст. 909.
18.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2006. 08 ноября.
19.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // российская газета. 2005. 19 апреля.
Монографии
20.Васильев Ф.П. Доказывание по делу об административном правонарушении: монография. – М.: ЮНИТИ; Закон и право, 2005. – 303 с.
21.Комарова Н.В. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в ОВД: Дис. … канд. юрид. наук.- Екатеринбург, 2002. – 249 с.
22.Серебряков Я.В. Защитник в производстве по делам об административных правонарушениях: Дис. … канд. юрид. наук. — Омск, 2004. – 178 с.
23.Сутягин А.В. Новые правила административного расследования. – М.: ГроссМедиа, РосБух, 2008. – 56 с.
24.Тищенко Н.М. Гражданин в административном процессе. – Харьков: право, 1998. – 192 с.
25.Честнов И.Л. Институт административных правонарушений в системе права: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. — СПб., 1994. – 26 с.
26.Чушкин С.И. Источники доказательств по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2007. – 28 с.
Учебные пособия
27.Административное право. Курс лекций. Учебное пособие / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. — М.: Экзамен, 2006. – 512 с.
28.Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. — М.: Норма, 2000. – 640 с.
29.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. -6-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 1136 с.
30.Конин Н.М. Административное право России: учебник. – М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2007. – 448 с.
31.Обществознание: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.В. Опалева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 317 с.
32.Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Д.С. Велиева, А.С. Ермакова, Ю.В. Капитанец и др. / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. — 912 с.
33.Рифицкий Г.П. Безопасность дорожного движения в России: история и современность: Учебно-практическое пособие. — М.: Книжный мир; Моск.ун-т МВД России, 2005. – 268 с.
34.Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. Учебное пособие. — М.: Кн. мир, 1998. — 168 c.
Статьи в периодических изданиях
35.Адмиралова И.А. Административно-правовой статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2008. № 11. С.68-71.
36.Баршев В. Снято – плати // Российская газета. 2009. 13 мая.
37.Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. Полицейское право как подотрасль административного права // Государство и право. 2001. № 12. С. 45 – 53.
38.Винокуров А. Реализация Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Законность. 2003. № 3. С. 25-28.
39.Влавацкая Н.Ф. Изменения в правовом регулировании административной ответственности в области дорожного движения // Транспортное право. 2009. № 1. С.2-5.
40.Войтенков Е.А. Правовые и практические аспекты внедрения инновационных технологий в сфере повышения безопасности дорожного движения // Юридический мир. 2009. № 12. С. 22 — 26.
41.Гараев А.А. Повышение эффективности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях // Исполнительное право. 2009. № 2. С.40-43.
42.Головко В., Бражников В. Исполнение административного наказания // Законность. 2008. № 2. С.38-41.
43.Головко В.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, его стадии и участники // Транспортное право. 2005. № 4. С.37-43.
44.Головко В.В., Москаленко С.С. К вопросу о совершенствовании применения процессуальных сроков по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // Мировой судья. 2006. № 11. С.24-28.
45.Горяинов А.И., Кузин В.В., Якимов А.Ю. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении транспортных средств // Административное право и процесс. 2009. № 5. С. 19 — 25.
46.Женетль С.З. Каков критерий определения законодателем субъектов рассмотрения административных правонарушений? // Административное право. 2008. № 2. С.3-7.
47.Захарова (Рогачева) О. Деятельность мирового судьи по подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях // Мировой судья. 2008. № 3. С.16-19.
48.Корякин И.И. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения // Административное право и процесс. 2009. № 6. С. 21 – 22.
49.Кошелев О.Е. К вопросу о сущности и целях административных наказаний // Молодежь XXI века: шаг в будущее. Материалы VIII регионального межвузовской научно-практической конференции, 17-18 мая 2007 г., Благовещенск: В 4-х частях. — М.: Изд-во СГУ, 2007, Ч. 4. С. 64-66.
50.Кошелкин С.Ю.Проблемы производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения на современном этапе // Юридический мир. 2008. № 2. С.29-32.
51.Кузнецов А.П., Изосимов С.В., Маршакова Н.Н. Актуальные проблемы обеспечения безопасности дорожного движения на современном этапе // Транспортное право. 2006. № 1. С.20-29.
52.Кузякин Ю.П. Использование специальных знаний в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения // Право, экономика и власть. Доклады и статьи VII Международной научно-пактической конференции, Москва, 18 мая 2007 г.. — М.: МЭСИ, 2007. С.565-567.
53.Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. 2005. № 4. С. 15 – 21.
54.Малиновский Е.В. Проблемы, связанные с возможностью освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях) // Современные проблемы юридической науки. Материалы V Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Южно-Уральский государственный университет, 6-7 мая 2009 г.). — Челябинск: Полиграф-Мастер, 2009, Ч. II. С.86-90.
55.Михайлов А. Институт понятых — архаизм российского уголовного судопроизводства // Законность. 2003. № 4. С. 29-31.
56.Мошкович М. Продержаться два месяца // ЭЖ-Юрист. 2008. № 44. С.5-6.
57.Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4. С. 6-10.
58.Ордина Н.Н. Стадии производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам 5 международной научно-практической конференции, состоявшейся 17 ноября 2006 г.): в 2-х частях. — Киров: Филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП», 2006, Ч. 1. С.342-347.
59.Попов Д.А., Беляев К.Ю. Цели и задачи государственного регулирования в области дорожного движения и обеспечения его безопасности на современном этапе // Транспортное право. 2009. № 3. С. 37 — 42.
60.Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. № 5. С. 5 — 12.
61.Селезнев М. Понятой или свидетель? // Законность. 1998. № 1. С. 35 — 38.
62.Соколов А.Ю., Шевчук Г.А. Некоторые проблемы рассмотрения мировыми судьями дел об административных правонарушениях в области дорожного движения // Российский судья. 2009. № 11. С. 11 — 14.
63.Трухнин А.М. Принципиальное отличие преступления от иных правонарушений // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы. Материалы IV Международной научно-практической конференции, посвященной 250-летию образования Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, 27-28 мая 2004 г.. — М.: ЛексЭст, 2005. С.589-593.
64.Шведченко А.В. Особенности вины юридического лица в административном праве России // Закон и практика. 2005. № 5. С.44-46.
65.Юраш С.В. Институт представительства в делах об административных правонарушениях // Мировой судья. 2008. № 5. С.10-13.
66.Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. 1999. № 3. С.5-10.
67.Якимов А.Ю. Законодательная основа привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств // Административное право и процесс. 2008. № 4. С. 12 — 16.
68.Якимов А.Ю. Сочетание мер административного принуждения и экономического воздействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (вопросы оптимизации) // Административное право и процесс. 2008. № 3. С. 2 — 4.
69.Яковлева А.Ю. Осмотр транспортного средства по делам о дорожно-транспортных преступлениях // Транспортное право. 2008. №1. С.36-37.
список литературы