Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
Глава
1. Общая характеристика административных правонарушений в области дорожного движения 8
1. Понятие и значение безопасности дорожного движения 8
2. Специальные виды административых правонарушений в сфере дорожного движения 12
Глава
2. Отдельные виды административных правонарушений в области дорожного движения 21
1. Управление транспортным средством, незарегистрированным в установленном порядке 21
2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков 24
3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения 26
4. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения 31
Глава
3. Проблемы и перспективы развития правового регулирования административных правонарушений в области дорожного движения 52
1. Проблемные аспекты правового регулирования административных правонарушений в области дорожного движения 52
2. Перспективы развития правового регулирования административных правонарушений в области дорожного движения 56
Заключение 66
Список использованной литературы 69
Выдержка из текста
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что сегодня административные правонарушения в области дорожного движения занимают лидирующие позиции в административной практике, охватывая несудебные и судебные производства. Это вполне объяснимо, ведь общая протяженность дорог в России, по различным данным, составляет от пятидесяти тысяч до без малого полумиллиона километров. При этом по качеству дорог Российская Федерация находится на 111-м месте в мировом рейтинге — почти в самом конце.
Административные правонарушения в современной России, получившие значительное распространение, существенно тормозят проведение социально-экономических реформ и ставят под угрозу законные права и интересы граждан, общества, государства. С целью пресечения совершения и распространения рассматриваемого вида противоправных деяний Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях постоянно дополняется новыми нормами, в связи с чем административное законодательство на протяжении многих лет характеризуется динамикой своего развития.
Важную роль в обеспечении безопасности дорожного движения сегодня играет человеческий фактор и прежде всего дисциплина водителей транспортных средств, состояние которой определяется степенью распространенности допускаемых ими нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, а также количеством дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП), совершаемых по их вине.
К сожалению, законодательство об административной ответственности не в полной мере обеспечивает реализацию принципов неотвратимости и адекватности наказания, особенно в отношении водителей, постоянно нарушающих Правила. Это обстоятельство, в свою очередь, способствует распространению правового нигилизма и чувства безнаказанности не только среди самих нарушителей, но и других участников движения.
Актуальность исследуемой проблематики подчеркивает и то обстоятельство, что в проекте Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствовала статья, предусматривавшая ответственность за систематическое нарушение Правил, однако в процессе принятия названного законодательного акта она была исключена. Основным аргументом оппонентов являлось то, что при предлагавшейся балльной системе оценки нарушений Правил якобы происходило как бы «двойное наказание» нарушителя. На самом деле, в этом случае речь шла о так называемой сложной неоднократности, когда соответствующему правонарушению давалась оценка в баллах и устанавливалась определенная величина баллов, превышение которой влекло повышенную ответственность. Таким образом, при совершении правонарушения, когда сумма набранных баллов превышала установленную величину, происходила переквалификация правонарушения.
Разумеется, никакого «двойного наказания» в этом случае не было. Такая постановка вопроса представляется вполне обоснованной. Здесь также уместно заметить, что аналогичные системы балльной оценки нарушений Правил уже длительное время широко и успешно применяются в зарубежных странах, где вопросам, связанным с обеспечением защиты прав и законных интересов граждан уделяется особое внимание со стороны государства. Здесь уместно заметить, что в отличие от России, где значительная часть правозащитников стоит «на страже» прав и законных интересов нарушителей, в зарубежных странах огромное внимание уделяется созданию условий по обеспечению эффективной защиты законопослушных участников дорожного движения от противоправных посягательств.
Сложившаяся ситуация с крайне низкой дисциплиной водителей транспортных средств диктует объективную необходимость принятия адекватных мер административного воздействия к нарушителям, и в первую очередь к водителям, систематически нарушающим Правила.
На современном этапе развития административного законодательства России в области обеспечения безопасности дорожного движения остро встает вопрос о реализации принципа неотвратимости наказания. Одним из приоритетных направлений деятельности в данной сфере является разработка нормативного регулирования порядка приведения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа к исполнению, поскольку, на наш взгляд, существует конкуренция норм административного законодательства по исполнению постановления о назначении наказания в виде административного штрафа и законодательства об исполнительном производстве.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с административными правонарушениями в области дорожного движения по законодательству Российской Федерации.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего административного законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с административным нарушением дорожного движения, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится исследование административных правонарушений дорожного движения в современной России, выявление проблем в правовом регулировании данных отношений и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регламентирующего указанные правоотношения.
Задачами работы является:
• Дать общую характеристику безопасности дорожного движения;
• Проанализировать управление транспортным средством, незарегистрированным в установленном порядке;
• Рассмотреть управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков;
• Исследовать управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения;
• Проанализировать управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;
• Выявить проблемные аспекты правового регулирования административных правонарушений в области дорожного движения;
• Определить перспективы развития правового регулирования административных правонарушений в области дорожного движения.
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Литвиненко А.В., Туров И., Завойкина Н., Кошелкин С.Ю., Гуничев А., Гетьман Н., Салищева Н.Г., Липатов Э.Г., Чаннов С.Е., Агапов А.Б., Авдейко А.Г., Антонов С.Н., Бачило И.Л. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений. Наиболее важные положения об административный нарушений дорожного движения содержатся в гл.
12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
1. Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожном движении, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года. Заключено в г. Женеве 01.05.1971 // Бюллетень международных договоров, 2008, N 1, с. 3 – 23.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от
2. января 1996 г. N 14-ФЗ, ст. 1079.
5. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1995. N
50. Ст. 4873.
6. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. N
1. Ст. 2.
7. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СЗ РФ. 2007. N
7. Ст. 837.
8. Федеральный закон от
2. июля 2013 г. N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью
2. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 2013. N 30 (ч. I).
Ст. 4029.
9. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // Российская газета, N 80, 07.05.2002,
10. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Российская газета, N 258, 17.11.2007.
11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения» // Российская газета, N 295, 30.12.2013.
12. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N
2. «О внесении изменения в Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от
2. октября 1993 г. N 1090» // Российская газета, N 17, 04.02.2009.
13. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N
93. «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 22.08.1994, N 17, ст. 1999.
14. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» // Собрание законодательства РФ, 25.11.2013, N 47, ст. 6099.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N
86. «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах» // СЗ РФ. 2013. N
41. Ст. 5183.
16. Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 N
30. «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». Российская газета, N 147, 24.07.2003.
II. Научная и учебная литература
17. Авдейко А.Г., Антонов С.Н., Бачило И.Л. и др. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
18. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М.: Эксмо, 2007. С. 91.
19. Административное право зарубежных стран. М.: Норма, 2008. С. 310.
20. Антонов С.Н., Жбанов С.В., Клименко А.Б., Молчанов П.В. Проблемы реализации административной ответственности юридических лиц за нарушения в области дорожного движения // Безопасность дорожного движения: Сб. науч. трудов. Вып. 12. М.: ФКУ НИЦ БДЦ МВД России, 2012.
21. Артемьев Е. В. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М: КноРус, 2011. С. 182.
22. Гетьман Н. КоАП РФ: Особенная часть (интервью с П.П. Серковым, заместителем Председателя Верховного Суда России) // ЭЖ-Юрист. 2006. N 45.
23. Гуничев А. Административная ответственность водителей // Российская юстиция. 2003. N 1.
24. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М.: Юстицинформ, 2007. С. 57.
25. Знаменщикова Н.Н. Порядок и особенности соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан в процессе осуществления мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Адвокатская практика. 2008. N 6. С. 1.
26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Комментарий к последним изменениям / Под редакцией Г. Ю. Касьяновой. М: АБАК, 2011. С. 204.
27. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. С. 189.
28. Кошелкин С.Ю. Права и обязанности военного водителя как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области дорожного движения // Право в Вооруженных Силах. 2007. N 3;
29. Майоров В.И. Содержание понятия «безопасность дорожного движения»: теоретические основы // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Челябинск: Издательство ЮУрГУ, 2012. N 7(266).
Вып. 29. С. 99 — 101.
30. Молчанов П.В. Рецензия на диссертацию А.В. Лыткина «Производство по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения с использованием результатов применения специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» // Административное право и процесс. 2013. N 7. С. 84 — 85.
31. Полякова С.В. «Безопасность дорожного движения»: истоки, история и реальность // Проблемы права. 2013. N 2. С. 109 — 112.
32. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2008. С. 203.
33. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. А.Б. Агапова. М.: Издательство «Статут», 2004. С. 341.
34. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. Норма, 2009. С. 51.
35. Томилова А.В. Анализ научных подходов к определению понятия «безопасность дорожного движения» // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. N 2. С. 25 — 29.
36. Туров И., Завойкина Н. Берегись встречного… инспектора ДПС // ЭЖ-Юрист. 2006. N 14.
37. Федоров В.А. Состояние аварийности на автомототранспорте в России. Проблемы предупреждения дорожно-транспортного травматизма среди наиболее уязвимых участников дорожного движения // В сб-ке «Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов»: Мат-лы науч.-практ. конф-и. М., 2000. С. 13.
38. Чижевский В. С. Комментарий к кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. М.: Книжный мир, 2012. С. 192.
39. Якимов А.Ю. «Формирование административно-наказательной политики (концептуальная основа)» включена в информационный банк согласно публикации — «Административное право и процесс», 2006, N 2. С.3.
40. Якимов А.Ю. Совершенствование системы подготовки водителей автомототранспортных средств на основе оптимального определения категорий (видов) водителей (с учетом отечественного и зарубежного опыта) // Безопасность дорожного движения: Сборник научных трудов. Вып. 13. М.: ФКУ НИЦ БДД МВД России, 2013. С. 23 — 24
III. Судебная практика
41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Российская газета», N 80, 19.04.2005,
42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N
1. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Российская газета, N 250, 08.11.2006.
43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Российская газета, N 80, 19.04.2005.
