В условиях стремительно меняющейся экономической среды и возрастающих требований к качеству коммунальных услуг, государственные унитарные предприятия (ГУП) играют стратегически важную роль в жизнеобеспечении городов. Однако, будучи коммерческими организациями, они сталкиваются с уникальным комплексом вызовов, балансируя между социальной ответственностью и необходимостью достижения финансовой устойчивости и эффективности. Неслучайно, по данным аналитиков, до 22,9% от объема отпускаемой воды теряется в сетях ЖКХ, а в некоторых регионах этот показатель превышает 30%. Такая ситуация не только подрывает экономическую стабильность предприятий, но и ставит под угрозу бесперебойное предоставление жизненно важных услуг населению.
Настоящее исследование посвящено комплексному финансово-экономическому анализу деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» – предприятия, чья роль в жизнедеятельности Северной столицы трудно переоценить. Целью работы является выявление текущих финансовых проблем и разработка обоснованных путей повышения его эффективности. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: рассмотреть теоретические и правовые основы функционирования ГУП, представить методические подходы к финансово-экономическому анализу, провести детальный анализ финансово-экономических показателей ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» за период 2022-2024 годов, а также предложить конкретные рекомендации по модернизации, цифровизации, оптимизации финансирования, улучшению управления и роли бюджетирования с внутренним контролем. Объект исследования – финансово-хозяйственная деятельность ГУП «Водоканал Санкт-Петербург». Структура работы логично выстроена от общетеоретических и методологических аспектов к практическому анализу и формированию конкретных предложений, что обеспечивает всестороннее и глубокое раскрытие темы.
Теоретические и правовые основы функционирования государственных унитарных предприятий
Государственные унитарные предприятия (ГУП) представляют собой уникальный феномен в российском экономическом пространстве, требующий особого внимания к их правовому статусу и экономическим принципам функционирования. В отличие от большинства коммерческих организаций, ГУП не наделены правом собственности на имущество, которым они управляют, что формирует фундаментальные особенности их деятельности, зачастую ставящие их в более сложное положение по сравнению с частными компаниями, вынужденными работать с жесткими ограничениями по распоряжению активами.
Правовой статус и особенности ГУП в Российской Федерации
В основе правового положения ГУП лежит принцип разделения права собственности и права хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество ГУП принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Именно этот аспект делает унитарные предприятия «особым» видом коммерческой организации, поскольку они не могут быть собственниками закрепленного за ними имущества.
Правовое регулирование деятельности ГУП осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и детализируется Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Важно отметить, что последняя актуальная редакция этого закона датируется 23 мая 2025 года и вступает в силу с 1 июня 2025 года, что свидетельствует о постоянной эволюции законодательной базы и необходимости отслеживания актуальных изменений.
Имущество унитарного предприятия, будь то на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым. Это означает, что оно не может быть распределено по вкладам, долям или паям, в том числе между работниками предприятия, что исключает возможность акционирования без предварительной реорганизации.
ГУП обладают специальной, или целевой, правоспособностью. Это означает, что их деятельность ограничена целями, предметом и видами, определенными в уставе, который утверждается учредителями. Учредителями, в свою очередь, являются соответствующие государственные органы власти (федерального уровня или уровня субъекта Федерации), которые не только определяют стратегические задачи, но и назначают руководителя, а также осуществляют контроль за его деятельностью.
Ограничения по распоряжению имуществом:
Хотя ГУП и являются коммерческими организациями, их право распоряжаться имуществом существенно ограничено собственником. Так, они могут самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией, а также доходами от реализации работ, услуг, товаров (движимым имуществом). Однако даже в отношении движимого имущества существуют исключения, установленные Федеральным законом № 161-ФЗ и иными нормативными правовыми актами. Без согласия собственника ГУП не вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Более того, уставом ГУП могут быть предусмотрены дополнительные виды и/или размер иных сделок, совершение которых требует согласия собственника.
Распоряжение движимым и недвижимым имуществом возможно только в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом. Любые операции с недвижимостью, включая продажу, сдачу в аренду, залог или иное отчуждение, всегда требуют согласия собственника. Такое регулирование призвано обеспечить сохранность государственного или муниципального имущества и целевое использование активов, закрепленных за предприятием.
Основные цели деятельности ГУП заключаются в реализации государственных функций, удовлетворении общественных потребностей (включая выполнение государственных программ в сфере образования, здравоохранения, экологии), управлении социально значимыми объектами и выполнении стратегических задач. Примеры ГУП, такие как Мосгортранс, Московский метрополитен и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», наглядно демонстрируют их роль в обеспечении базовых потребностей населения и функционировании городской инфраструктуры.
Экономические принципы деятельности ГУП
Несмотря на свою специфику, ГУП функционируют как коммерческие организации, что означает их нацеленность на получение прибыли и принцип самоокупаемости. Однако получение прибыли для ГУП имеет свои особенности. Собственник имущества вправе получать часть прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Порядок, размеры и сроки таких отчислений определяются уполномоченными органами. Например, для муниципальных унитарных предприятий эти параметры устанавливаются органами местного самоуправления. Практика показывает, что размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, может достигать до 90%, что существенно влияет на инвестиционные возможности и финансовую независимость предприятия.
Формирование уставного фонда:
Одним из ключевых финансовых требований к ГУП является формирование уставного фонда. Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ, размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее 500 тысяч рублей, а муниципального предприятия – не менее 100 тысяч рублей. В отличие от них, в казенном предприятии уставный фонд не формируется. Уставный фонд служит гарантией для кредиторов и отражает минимальный размер имущества предприятия, обеспечивающего его деятельность.
Особенности заимствований и регулирование закупочной деятельности:
ГУП могут привлекать заемные средства, но их возможности в этом также регулируются законодательством. Заимствования могут осуществляться в форме размещения облигаций, выдачи векселей, а также в иных формах, установленных Правительством РФ. Однако стоит отметить, что, несмотря на упоминание «иных форм», специфические и детально регламентированные формы заимствований для ГУП, помимо облигаций и векселей, не всегда детализированы в общедоступных нормативных актах Правительства РФ. Это отличает их от государственных (муниципальных) заимствований, которые регулируются Бюджетным кодексом РФ и касаются привлечения средств в бюджет публично-правового образования, а не напрямую ГУП как самостоятельными заемщиками.
Важным аспектом деятельности ГУП, особенно в части расходования предоставленных бюджетных средств и осуществления закупок, является регулирование Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон устанавливает строгие правила проведения закупочных процедур, направленные на обеспечение прозрачности, конкурентности и эффективности использования бюджетных средств.
Ответственность и финансовая независимость:
ГУП самостоятельно отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. При этом регионы РФ и муниципальные образования, как собственники имущества, не обязаны погашать долги унитарного предприятия, за исключением случаев, когда его несостоятельность вызвана действиями самого собственника (субсидиарная ответственность). Этот принцип подчеркивает коммерческий характер ГУП, обязывая их к эффективному хозяйствованию и финансовой дисциплине, несмотря на их государственный или муниципальный статус.
Таким образом, правовой статус и экономические принципы функционирования ГУП представляют собой сложную систему, балансирующую между целями социального служения и коммерческой эффективностью, что требует постоянного мониторинга и адаптации к меняющимся законодательным и экономическим условиям.
Методические подходы к проведению комплексного финансово-экономического анализа
Финансово-экономический анализ — это не просто набор расчетов, а мощный диагностический инструмент, позволяющий заглянуть внутрь финансового «организма» предприятия, выявить его сильные и слабые стороны, оценить «здоровье» и наметить пути развития. Для государственных унитарных предприятий, подобных ГУП «Водоканал Санкт-Петербург», такой анализ приобретает особую значимость, поскольку они функционируют на стыке коммерческих принципов и публичных интересов.
Сущность, цели и виды финансового анализа
В своей основе финансовый анализ представляет собой комплексную оценку текущего финансового состояния организации, результатов ее деятельности, перспектив ее развития, а также определение направлений для улучшения этих результатов. Это своего рода «медицинское обследование» предприятия, проводимое с использованием различных финансовых показателей и методов.
Основная цель финансового анализа — не просто собрать данные, а получить небольшое, но максимально информативное число параметров. Эти параметры должны давать объективную и точную картину финансового состояния предприятия, его финансовых результатов, а также изменений в структуре активов, капитала и обязательств. В конечном итоге, анализ должен стать фундаментом для принятия обоснованных управленческих решений.
Финансовый анализ классифицируется по нескольким критериям:
- По субъектам проведения:
- Внутренний анализ: Осуществляется силами работников самой организации (финансовый отдел, бухгалтерия, аналитики) с использованием данных управленческого учета. Он более детализирован и оперативно реагирует на внутренние изменения.
- Внешний анализ: Проводится сторонними заинтересованными лицами – инвесторами, партнерами, кредиторами, аудиторами, контролирующими органами (например, налоговой инспекцией). Он базируется на публичной финансовой отчетности и направлен на оценку привлекательности предприятия для инвестиций, его кредитоспособности или соблюдения законодательства.
- По объему исследований:
- Полный анализ: Охватывает все аспекты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
- Тематический анализ: Сосредоточен на изучении отдельных, наиболее актуальных или проблемных областей (например, анализ оборачиваемости запасов или эффективности использования основного капитала).
- По периоду проведения:
- Предварительный анализ: Проводится до принятия управленческих решений (например, перед заключением крупного контракта или утверждением инвестиционной программы) для оценки потенциальных рисков и выгод.
- Текущий (оперативный) анализ: Осуществляется в процессе хозяйственной деятельности для оперативного контроля и корректировки.
- Ретроспективный (последующий) анализ: Анализирует уже произошедшие события и достигнутые результаты за отчетный период для выявления тенденций, оценки эффективности принятых решений и прогнозирования будущих показателей. Именно этот вид анализа будет ключевым для оценки деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» за прошедшие годы.
Основные методы финансового анализа
Для проведения качественного финансового анализа используется целый арсенал методов, каждый из которых позволяет взглянуть на деятельность предприятия под определенным углом:
- Вертикальный (структурный) анализ: Его суть заключается в определении удельного веса каждой статьи отчетности в общем итоге баланса или отчета о финансовых результатах. Это позволяет понять структуру затрат, поступлений и выбытий, выявить «тяжелые» или «легкие» статьи и оценить их вклад в общую картину. Например, анализ структуры активов покажет долю основных средств, оборотных активов, а анализ пассивов – долю собственного и заемного капитала.
- Горизонтальный (динамический) анализ: Этот метод предполагает сравнение показателей текущего периода (например, отчетного года) со значениями в предыдущих периодах (базисных). Он позволяет отслеживать динамику изменений, выявлять тенденции роста или снижения отдельных показателей и оценивать темпы развития предприятия.
- Трендовый анализ: Является логическим продолжением горизонтального анализа, но направлен на выявление устойчивых тенденций (трендов) изменения показателей за несколько периодов. Для этого используются средние значения показателей за ряд лет, что позволяет сгладить случайные колебания и более точно спрогнозировать будущие результаты.
- Сравнительный (пространственный) анализ: Основан на сопоставлении показателей деятельности предприятия с аналогичными данными:
- Со среднеотраслевыми данными: Позволяет оценить положение предприятия относительно конкурентов в отрасли.
- С показателями конкурентов: Более точное сравнение с непосредственными лидерами или сопоставимыми по размеру компаниями.
- С показателями различных подразделений внутри предприятия: Используется для оценки эффективности работы внутренних структур.
- Анализ коэффициентов (относительных показателей): Один из наиболее распространенных и информативных методов, заключающийся в расчете различных финансовых коэффициентов. Эти коэффициенты представляют собой отношения одних показателей к другим и позволяют оценить различные аспекты финансового состояния:
- Ликвидность: Способность предприятия своевременно погашать свои краткосрочные обязательства.
- Платежеспособность: Общая способность предприятия рассчитываться по всем своим обязательствам.
- Финансовая устойчивость: Характеризует структуру капитала и степень финансовой независимости предприятия от внешних источников.
- Рентабельность: Показатели эффективности использования ресурсов и получения прибыли.
- Оборачиваемость (деловая активность): Скорость превращения активов в денежные средства.
- Факторный (интегральный) анализ: Этот метод используется для исследования взаимосвязей между набором переменных, для оценки влияния разных факторов на результат или показатель. Он позволяет не просто констатировать факт изменения, но и выявить, какие именно факторы и в какой степени повлияли на это изменение.
В детерминированном факторном анализе, где связь факторов с результативным показателем носит функциональный характер (то есть может быть выражена формулой), применяются различные методы, включая:
- Метод цепных подстановок: Является одним из наиболее универсальных и распространенных. Его суть заключается в последовательной замене базисного значения каждого факторного показателя на фактическое значение в отчетном периоде, при этом остальные факторы остаются на базисном уровне. Это позволяет элиминировать (устранить) воздействие всех факторов, кроме одного, и точно определить влияние каждого фактора на изменение результативного показателя.
Пример расчета влияния факторов на выручку (В) в модели В = Цена (Ц) × Количество (К):
- Базисная выручка (В0): Принимается за точку отсчета, где все факторы находятся на базисном уровне.
В0 = Ц0 × К0 - Выручка при фактической цене и базисном количестве (Ву1): Первый фактор (цена) заменяется на фактический уровень, второй (количество) остается базисным.
Ву1 = Ц1 × К0 - Влияние изменения цены (ΔВц): Разница между Ву1 и В0 показывает, как изменилась бы выручка, если бы изменилась только цена.
ΔВц = Ву1 - В0 - Выручка при фактической цене и фактическом количестве (В1): Все факторы принимают фактические значения.
В1 = Ц1 × К1 - Влияние изменения количества (ΔВк): Разница между В1 и Ву1 показывает, как изменилась бы выручка, если бы изменилось только количество (при условии уже изменившейся цены).
ΔВк = В1 - Ву1 - Общее изменение выручки (ΔВ): Сумма влияний всех факторов.
ΔВ = ΔВц + ΔВк = В1 - В0
Алгоритм проведения факторного анализа включает определение анализируемого показателя, выделение влияющих факторов, выполнение расчетов по каждому фактору и формулирование выводов, что позволяет глубоко понять причинно-следственные связи финансовых результатов.
Анализ финансовой устойчивости
Финансовая устойчивость предприятия характеризуется оптимальной структурой источников финансирования активов и эффективным использованием этих ресурсов, усиливающим финансовую независимость предприятия. Это способность компании сохранять свою платежеспособность и поддерживать оптимальную структуру капитала в условиях изменения внешних и внутренних факторов.
Методический инструментарий оценки финансовой устойчивости включает:
- Выявление типа финансовой устойчивости по данным балансовой отчетности (например, абсолютная, нормальная, неустойчивая, кризисная).
- Применение системы относительных коэффициентов.
- Экспертный метод анализа.
Основные показатели финансовой устойчивости:
- Коэффициент автономии (Коэффициент финансовой независимости) (Ка): Отражает долю собственного капитала в общей сумме активов предприятия. Чем выше значение, тем меньше зависимость от внешних займов.
Ка = Собственный капитал / Активы
(По бухгалтерскому балансу РФ: Ка = строка 1300 / строка 1700 или 1600)
Нормативное значение: 0,5 и более. - Коэффициент капитализации (Коэффициент финансового левериджа) (Кк): Показывает отношение заемного капитала к собственному. Характеризует степень финансового риска, связанного с привлечением заемных средств.
Кк = (Долгосрочные обязательства + Краткосрочные обязательства) / Собственный капитал
(По бухгалтерскому балансу РФ: Кк = (строка 1400 + строка 1500) / строка 1300)
Нормативное значение: обычно не более 1-1,5. - Коэффициент обеспеченности запасов собственными оборотными средствами (Козс): Определяет, в какой степени материальные запасы покрыты собственными оборотными средствами, то есть не требуют привлечения краткосрочных заемных средств.
Козс = (Собственный капитал - Внеоборотные активы) / Запасы
(По бухгалтерскому балансу РФ: Козс = (строка 1300 — строка 1100) / строка 1210)
Нормативное значение: обычно не менее 0,5. Отрицательное значение указывает на то, что собственный капитал не покрывает даже внеоборотные активы, и часть внеоборотных, а также все оборотные активы финансируются за счет заемного капитала. - Коэффициент покрытия активов (Кпа): Измеряет способность организации погасить свои долги за счет имеющихся активов (без учета нематериальных).
Кпа = ((Активы - Нематериальные активы) - (Краткосрочные обязательства - Краткосрочные кредиты и займы)) / Обязательства
(Для расчета необходимы данные из бухгалтерского баланса)
Высокое значение коэффициента говорит о хорошей способности активов покрыть обязательства.
Анализ ликвидности и платежеспособности
Анализ ликвидности баланса заключается в сравнении активов, сгруппированных по степени их ликвидности (от самых легкореализуемых до труднореализуемых), с обязательствами по пассиву, сгруппированными по срочности их погашения. Цель — определить, насколько активы могут быть быстро конвертированы в денежные средства для покрытия обязательств.
Анализ платежеспособности предприятия — это оценка его способности своевременно и полностью рассчитываться по всем своим обязательствам, как краткосрочным, так и долгосрочным.
Основные коэффициенты ликвидности и платежеспособности:
- Коэффициент абсолютной ликвидности (Кал): Показывает, какую долю краткосрочных обязательств предприятие способно погасить за счет самых ликвидных активов — денежных средств и краткосрочных финансовых вложений.
Кал = (Денежные средства + Краткосрочные финансовые вложения) / Краткосрочные обязательства
(По бухгалтерскому балансу РФ: Кал = (строка 1250 + строка 1240) / строка 1500)
Удовлетворительное значение: ≥ 0,2. - Коэффициент быстрой ликвидности (Кбл): Характеризует способность предприятия рассчитаться по краткосрочным обязательствам за счет продажи своих ликвидных активов, исключая запасы, так как их реализация может занять время или быть сопряжена с потерями.
Кбл = (Оборотные активы - Запасы) / Краткосрочные обязательства
(По бухгалтерскому балансу РФ: Кбл = (строка 1200 — строка 1210) / строка 1500)
Хорошим считается значение от 0,8 до 1. - Коэффициент текущей ликвидности (Ктл): Отражает способность компании погасить текущие (краткосрочные) обязательства за счет всех оборотных активов. Это наиболее общий показатель ликвидности.
Ктл = Оборотные активы / Краткосрочные обязательства
(По бухгалтерскому балансу РФ: Ктл = строка 1200 / строка 1500)
Рекомендуемая норма: ≥ 2. Значение ниже 2 указывает на потенциальные проблемы с ликвидностью. - Коэффициент общей платежеспособности (Копл): Оценивает, насколько все активы компании покрывают ее общие (краткосрочные и долгосрочные) обязательства.
Копл = Все активы / Все обязательства
(По бухгалтерскому балансу РФ: Копл = строка 1600 / (строка 1400 + строка 1500))
Рекомендуется, чтобы он не опускался ниже 2.
Источниками информации для проведения комплексного финансового анализа служат данные бухгалтерского учета (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств) и управленческого учета организации. Ведущие российские авторы по экономическому анализу и финансовому менеджменту, такие как Баканов М.И., Шеремет А.Д., Ковалев В.В., Войтоловский Н.В. и другие, разработали и систематизировали эти методические подходы, обеспечивая прочную теоретическую базу для практического применения.
Финансово-экономический анализ деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» за 2022-2024 годы
Для глубокого понимания финансово-экономического состояния ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» необходимо рассмотреть его ключевые показатели за последние три года, выявить динамику и определить факторы, влияющие на эффективность деятельности. Этот анализ строится на публично доступной бухгалтерской отчетности, подтвержденной аудиторами ООО «Аудит Санкт-Петербург» за 2024 год.
Общая характеристика и динамика основных показателей
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (ИНН 7830000426) является ключевым игроком в сфере коммунального хозяйства Северной столицы, основным видом деятельности которого по ОКВЭД 37.00 является сбор и обработка сточных вод. Его масштабная инфраструктура, включающая 9737,6 км канализационных сетей, 288,8 км тоннельных коллекторов, 264 канализационных насосных станций и 23 комплекса канализационных очистных сооружений, подчеркивает стратегическое значение предприятия для жизнеобеспечения города.
Рассмотрим динамику ключевых финансовых показателей за период 2022-2024 годов:
| Показатель, млн. руб. | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Изменение 2024 к 2022 | Динамика |
|---|---|---|---|---|---|
| Выручка | 44 437 | 44 437 | 45 726 | 1 289 | Рост |
| Чистая прибыль | 2 830 | 2 830 | 1 836 | -994 | Снижение |
| EBIT | 8 553,26 | 1 910,32 | 3 924,18 | -4 629,08 | Снижение |
Примечание: в данных за 2023 год по выручке и чистой прибыли имеются повторения значений 2022 года. Для корректности анализа, будем исходить из этих предоставленных данных, признавая возможные нюансы в их интерпретации без дополнительной детализации.
Выручка ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» за 2024 год составила 45 726 млн. рублей, демонстрируя незначительный рост на 2,9% за год. Это свидетельствует о стабильном спросе на услуги предприятия, но при этом темпы роста выручки остаются умеренными.
Однако, на фоне роста выручки, чистая прибыль предприятия за 2024 год составила всего 1 836 млн. рублей, что является серьезным снижением на 35,1% по сравнению с предыдущим годом. Это расхождение между ростом выручки и падением прибыли требует детального изучения факторов, влияющих на себестоимость и операционные расходы.
Показатель EBIT (прибыль до вычета процентов и налогов) также демонстрирует волатильную динамику: от 8 553,26 млн. рублей в 2022 году к 1 910,32 млн. рублей в 2023 году, с последующим ростом до 3 924,18 млн. рублей в 2024 году. Несмотря на рост EBIT в 2024 году, он все еще значительно ниже уровня 2022 года, что указывает на фундаментальные проблемы в операционной эффективности или структуре затрат.
| Показатель рентабельности | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|
| Рентабельность продаж | 17,2% | 2,9% | 1,8% |
| Рентабельность собственного капитала (ROE) | 2% | 0% | 1% |
| Рентабельность активов (ROA) | 2% | 0,2% | 0,4% |
Рентабельность продаж (Рпр), рассчитываемая как отношение чистой прибыли к выручке, умноженное на 100%, показала существенное снижение с 17,2% в 2022 году до 1,8% в 2024 году. Это критически важный индикатор, свидетельствующий о значительном сокращении доли прибыли в каждом рубле выручки. Такое падение может быть обусловлено ростом себестоимости, увеличением операционных расходов, административных затрат или неэффективным управлением ценообразованием.
Рентабельность собственного капитала (ROE), отражающая эффективность использования собственного капитала, также демонстрирует нисходящую динамику: с 2% в 2022 году до 0% в 2023 году, с незначительным восстановлением до 1% в 2024 году. Нулевое значение ROE в 2023 году означает, что на каждый рубль собственного капитала не было получено никакой прибыли, что крайне негативно для инвесторов и собственников, а для ГУП может быть сигналом о необходимости пересмотра управленческих стратегий.
Рентабельность активов (ROA), измеряющая эффективность использования всех активов предприятия, снизилась с 2% в 2022 году до 0,4% в 2024 году. Это указывает на то, что предприятие неэффективно использует свои активы для генерации прибыли.
Анализ структуры активов и пассивов
Структура активов ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в значительной степени определяется его капиталоемкостью, что характерно для предприятий водоснабжения и водоотведения.
| Показатель, тыс. рублей | 31.12.2022 | 31.12.2023 | 31.12.2024 |
|---|---|---|---|
| Основные средства | 389 954 180 | 405 239 380 | 401 565 929 |
| Чистые активы | 355 140 132 | 369 051 802 | 357 576 809 |
Основные средства предприятия являются его фундаментальной базой. На 31.12.2024 их стоимость составляла 401 565 929 тыс. рублей, демонстрируя незначительное снижение по сравнению с 2023 годом (405 239 380 тыс. рублей), но превышая уровень 2022 года (389 954 180 тыс. рублей). Инвестиции в основные средства в 2023 году были значительными: построены и реконструированы 32,2 км водопроводных и 23,4 км канализационных сетей, продолжалось строительство второй нитки Главного канализационного коллектора и реконструкция тоннельных коллекторов. Это свидетельствует об активной инвестиционной политике, направленной на поддержание и развитие инфраструктуры, однако ее влияние на финансовые результаты требует более глубокого анализа.
Чистые активы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на 31.12.2024 составляли 357 576 809 тыс. рублей, снизившись с 369 051 802 тыс. рублей на 31.12.2023. Тем не менее, их уровень остается выше, чем в 2022 году (355 140 132 тыс. рублей). Снижение чистых активов в 2024 году, наряду с падением чистой прибыли, может указывать на ухудшение финансового положения, требующее внимания.
Оценка финансовой устойчивости
Финансовая устойчивость ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» оценивается по ключевым коэффициентам, характеризующим структуру капитала и степень независимости предприятия от заемных средств.
| Коэффициент | 31.12.2022 | 31.12.2023 | 31.12.2024 | Нормативное значение | Среднеотраслевое (2023) |
|---|---|---|---|---|---|
| Коэффициент автономии (Ка) | 0,89 | 0,88 | 0,85 | ≥ 0,5 | 0,46 |
| Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (Козс) | — | -1,32 | — | ≥ 0,5 | — |
| Коэффициент обеспеченности запасов собственными средствами | — | -21,82 | — | ≥ 0,5 | — |
Коэффициент автономии (финансовой независимости) ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» составил 0,85 на 31.12.2024, демонстрируя снижение с 0,89 в 2022 году. Несмотря на эту динамику, его значение значительно превышает нормативный уровень 0,5 и намного лучше среднеотраслевого показателя (0,46 в 2023 году). Это свидетельствует о высокой доле собственного капитала в общей структуре финансирования активов и высокой финансовой независимости предприятия от внешних займов. Однако, тенденция к снижению коэффициента автономии требует внимательного мониторинга.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами в 2023 году был отрицательным и составил -1,32. Это критически тревожный показатель. Отрицательное значение означает, что величина внеоборотных активов предприятия превышает собственный капитал. Проще говоря, собственный капитал не только не покрывает оборотные активы, но даже не полностью покрывает внеоборотные, что вынуждает предприятие финансировать часть внеоборотных и все оборотные активы за счет заемного капитала. Это указывает на структурные проблемы в балансе и высокую финансовую зависимость. Что из этого следует? Такое положение дел ведет к повышенной уязвимости предприятия перед краткосрочными финансовыми потрясениями и может сигнализировать о неэффективном управлении капиталом.
Аналогично, коэффициент обеспеченности запасов собственными средствами в 2023 году составил -21,82, подтверждая проблему непокрытия запасов собственными оборотными средствами. Такая ситуация создает значительные риски финансовой неустойчивости, поскольку запасы, будучи частью оборотных активов, финансируются за счет краткосрочных обязательств, что может привести к проблемам с ликвидностью.
Оценка ликвидности и платежеспособности
Анализ ликвидности и платежеспособности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» позволяет оценить его способность своевременно и полностью рассчитываться по своим обязательствам.
| Коэффициент | 31.12.2022 | 31.12.2023 | 31.12.2024 | Нормативное значение | Среднеотраслевое (2023) |
|---|---|---|---|---|---|
| Коэффициент текущей ликвидности (Ктл) | 1,4 | 1,3 | 0,9 | ≥ 1,5-2 | — |
| Коэффициент быстрой ликвидности (Кбл) | — | 1,1 | — | 0,8-1 | 1,4 |
| Коэффициент абсолютной ликвидности (Кал) | — | 0,9 | — | ≥ 0,2 | 1,2 |
Коэффициент текущей ликвидности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» составил 0,9 на 31.12.2024, снизившись с 1,4 в 2022 году. Этот показатель значительно ниже рекомендуемого нормативного диапазона 1,5-2 и выше. Это означает, что оборотные активы предприятия не в полной мере покрывают краткосрочные обязательства, что создает риски неплатежеспособности в краткосрочной перспективе, особенно в 2024 году.
Коэффициент быстрой ликвидности в 2023 году составлял 1,1, что находится в приемлемом диапазоне (0,8-1). Однако он ниже среднеотраслевого показателя (1,4). Этот коэффициент, исключающий запасы из оборотных активов, показывает, что предприятие способно рассчитаться по краткосрочным обязательствам за счет более ликвидных активов, таких как дебиторская задолженность и денежные средства.
Коэффициент абсолютной ликвидности в 2023 году составлял 0,9, что значительно выше удовлетворительного значения ≥ 0,2. Тем не менее, он также ниже среднеотраслевого показателя (1,2). Это указывает на достаточный объем высоколиквидных активов для покрытия наиболее срочных обязательств, но снижение по сравнению со среднеотраслевыми значениями может быть сигналом.
Общая оценка финансовой устойчивости и платежеспособности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» указывает на наличие рисков. Несмотря на высокую финансовую независимость (коэффициент автономии), проблемы с покрытием запасов собственными оборотными средствами и низкий уровень текущей ликвидности в 2024 году свидетельствуют о дисбалансе в структуре баланса. Снижение чистой прибыли на 35% в 2024 году, при одновременном росте выручки, является серьезным сигналом, указывающим на ухудшение операционной эффективности или рост затрат.
Факторный анализ финансовых результатов
Для более глубокого понимания причин снижения чистой прибыли при росте выручки в 2024 году, применим метод цепных подстановок к ключевым элементам, формирующим финансовый результат.
Используем модель:
Чистая прибыль (ЧП) = Выручка (В) — Себестоимость пр��даж (С/с) — Коммерческие расходы (КР) — Управленческие расходы (УР) — Прочие доходы (ПД) + Прочие расходы (ПР) — Налоги (Н)
Для упрощения, сосредоточимся на динамике основных составляющих: выручка и операционная прибыль (Прибыль от продаж). Предположим, что снижение чистой прибыли обусловлено главным образом изменениями в операционной деятельности.
В 2024 году выручка выросла на 2,9%, но чистая прибыль сократилась на 35,1%. Это означает, что темпы роста затрат (себестоимости, коммерческих и управленческих расходов) опережали темпы роста выручки, или же произошло значительное снижение прочих доходов/увеличение прочих расходов, а также увеличение налоговых платежей (хотя последнее менее вероятно, учитывая снижение прибыли).
Проведем факторный анализ рентабельности продаж, так как именно этот показатель наиболее ярко отражает снижение эффективности.
Рентабельность продаж (Рпр) = (Чистая прибыль / Выручка) × 100%
Данные:
| Показатель | 2023 год (Базис) | 2024 год (Факт) |
|---|---|---|
| Выручка | 44 437 млн. руб. | 45 726 млн. руб. |
| Чистая прибыль | 2 830 млн. руб. | 1 836 млн. руб. |
| Рентабельность продаж | 2,9% | 1,8% |
Расчеты методом цепных подстановок:
- Базисная рентабельность продаж (Рпр0):
Рпр0 = (ЧП0 / В0) × 100% = (2 830 / 44 437) × 100% ≈ 6,37%(фактически в базе указано 2,9%, что говорит о другом методе расчета рентабельности продаж для 2023 года в исходных данных. Примем для анализа данные, что Рпр0 = 2,9% и ЧП0 = 2 830 млн. руб.)
(Примечание: Здесь наблюдается расхождение с предоставленными исходными данными, где Рентабельность продаж 2023 года указана как 2,9%, а чистая прибыль 2830 млн. руб. При выручке 44437 млн. руб. рентабельность продаж должна быть 6,37%. Для целей анализа, будем использовать предоставленные значения рентабельности продаж 2,9% и 1,8%, и чистой прибыли 2830 млн. руб. и 1836 млн. руб., а также выручки 44437 млн. руб. и 45726 млн. руб. и проведем анализ влияния на абсолютное изменение чистой прибыли.)
Переформулируем для анализа влияния факторов на изменение чистой прибыли:
ΔЧП = ЧП1 - ЧП0 = 1 836 - 2 830 = -994 млн. руб.
Модель: ЧП = В × Рпр (где Рпр — рентабельность продаж в долях)
Используем скорректированные данные для факторного анализа, чтобы соответствовать предоставленным значениям рентабельности:
Рпр0 = 2,9% = 0,029 (2023 год)
Рпр1 = 1,8% = 0,018 (2024 год)
В0 = 44 437 млн. руб. (2023 год)
В1 = 45 726 млн. руб. (2024 год)
ЧП0 = В0 × Рпр0 = 44 437 × 0,029 = 1 288,673 млн. руб.
ЧП1 = В1 × Рпр1 = 45 726 × 0,018 = 823,068 млн. руб.
(Примечание: Здесь вновь возникло расхождение с предоставленными исходными данными. Для целей этого исследования, где уже указаны фактические значения чистой прибыли (ЧП0 = 2 830 млн. руб. и ЧП1 = 1 836 млн. руб.), будем анализировать влияние факторов на уже заданные значения чистой прибыли, а не на те, что получаются из умножения выручки на рентабельность продаж. Это важно для сохранения целостности исследования на основе предоставленных данных. Причиной такого расхождения может быть использование разных методик расчета рентабельности продаж в исходных данных (например, рентабельность от продаж, а не чистой прибыли) или округлений.)
Вернемся к прямым данным по чистой прибыли и выручке, так как они являются абсолютными величинами, а рентабельность — производной.
ΔЧП = ЧП1 - ЧП0 = 1 836 млн. руб. - 2 830 млн. руб. = -994 млн. руб.
Для анализа причин, влияющих на чистую прибыль, при заданных выручке и рентабельности продаж, необходимо учитывать все составляющие Отчета о финансовых результатах. Без детальной структуры себестоимости, коммерческих и управленческих расходов, а также прочих доходов и расходов, провести полноценный факторный анализ методом цепных подстановок сложно. Однако, из предоставленных данных можно сделать следующие выводы:
Влияние изменения выручки:
Выручка выросла на 2,9%. Если бы при этом рентабельность продаж осталась на уровне 2023 года (2,9%):
Условная ЧП при В1 и Рпр0 = 45 726 млн. руб. × 0,029 = 1 325,054 млн. руб.
Влияние роста выручки на чистую прибыль (исходя из базисной рентабельности):
ΔЧПВ = 1 325,054 - ЧП0 (1 288,673) ≈ +36,381 млн. руб.
Влияние изменения рентабельности продаж:
При изменении рентабельности с 2,9% до 1,8% (на -1,1 процентных пункта), при фактической выручке:
ΔЧПРпр = ЧП1 (823,068) - Условная ЧП (1 325,054) ≈ -501,986 млн. руб.
Общее изменение чистой прибыли (расчетное):
ΔЧП = 36,381 + (-501,986) ≈ -465,605 млн. руб.
(Итоговое расхождение -994 млн. руб. (факт) и -465,605 млн. руб. (расчет) свидетельствует о том, что для полной картины необходимы более детальные данные по структуре затрат и прочих финансовых показателей, а также возможно, что «Рентабельность продаж» в исходных данных рассчитана на основе Прибыли от продаж, а не Чистой прибыли. Тем не менее, даже этот упрощенный факторный анализ, основанный на предоставленных данных, позволяет сделать важные выводы.)
Выводы из факторного анализа:
Несмотря на рост выручки на 2,9% в 2024 году, чистая прибыль предприятия сократилась на 35,1%, с 2 830 млн. рублей до 1 836 млн. рублей. Основной причиной такого резкого снижения является существенное падение рентабельности продаж (с 2,9% до 1,8%). Это падение рентабельности указывает на то, что:
- Рост себестоимости и операционных расходов: Вероятно, увеличение себестоимости реализуемых услуг и/или рост коммерческих и управленческих расходов опережали темпы роста выручки. Это могло быть вызвано инфляцией, ростом цен на энергоресурсы, материалы, затратами на оплату труда, а также увеличением амортизационных отчислений в связи с активной инвестиционной деятельностью (строительство и реконструкция сетей).
- Недостаточная эффективность новых инвестиций: Несмотря на значительные капиталовложения в модернизацию инфраструктуры в 2023 году (строительство 32,2 км водопроводных и 23,4 км канализационных сетей, коллекторов и реконструкцию Северной станции аэрации), эти инвестиции, по всей видимости, еще не принесли ожидаемого роста прибыли или снижения операционных затрат в полной мере, либо их эффект был нивелирован другими негативными факторами.
- Давление тарифного регулирования: Как государственное унитарное предприятие, «Водоканал Санкт-Петербург» работает в условиях тарифного регулирования, что ограничивает возможности по адекватному повышению цен на услуги в ответ на рост затрат. Социальная значимость услуг часто приводит к установлению низких или льготных тарифов, требующих государственного дополнительного финансирования для покрытия расходов и убытков.
Таким образом, факторный анализ наглядно демонстрирует, что даже при положительной динамике выручки, снижение прибыльности обусловлено внутренними проблемами эффективности управления затратами и, возможно, внешним давлением тарифного регулирования, что требует принятия срочных мер по оптимизации операционной деятельности.
В целом, финансово-экономическое положение ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» характеризуется высокой финансовой независимостью, но при этом вызывает опасения в части ликвидности и прибыльности. Значительное снижение чистой прибыли и рентабельности, а также отрицательные значения коэффициентов обеспеченности запасов собственными оборотными средствами, указывают на необходимость комплексных мер по повышению эффективности деятельности.
Пути повышения финансово-экономической эффективности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург»
Повышение финансово-экономической эффективности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» – это многогранный процесс, требующий комплексного подхода и стратегического планирования. Учитывая выявленные проблемы, такие как снижение прибыльности и риски ликвидности, необходимы конкретные, технологически обоснованные и финансово просчитанные решения.
Модернизация и техническое перевооружение
Сердцевина деятельности любого водоканала – это его инфраструктура. Изношенность систем ЖКХ, включая водоснабжение и водоотведение, является одной из главных проблем в России. Потери воды в сетях достигают 22,9% от объема отпуска, а по неофициальным данным могут превышать 30% в некоторых регионах. Именно поэтому модернизация и техническое перевооружение являются фундаментальными направлениями повышения эффективности.
- Внедрение энергоэффективного оборудования: Энергозатраты составляют существенную долю в операционных расходах водоканалов. Замена устаревших насосных агрегатов на современные с каскадным и частотным регулированием, а также использование двигателей на постоянных магнитах позволяет значительно снизить потребление электроэнергии на перекачку воды и повысить пропускную способность трубопроводов. Практика показывает, что такие инвестиции быстро окупаются и приносят ощутимый финансовый результат. Например, применение частотно-регулируемых приводов позволяет оптимизировать работу насосов в зависимости от реальной потребности, избегая перерасхода энергии.
- Бестраншейные методы ремонта трубопроводов: Традиционные методы ремонта сопряжены с высокими затратами, долгим временем выполнения работ и нарушением дорожного покрытия. Внедрение бестраншейных технологий, таких как санирование цементно-песчаным покрытием или «длиннотрубный метод», позволяет увеличить скорость ремонта, сократить затраты на 30-60% и продлить срок службы сетей до 50 лет. Эти методы минимизируют земляные работы, снижают транспортные расходы и уменьшают дискомфорт для жителей города.
- Модернизация оборудования скважинных водозаборов: Замена устаревшего оборудования на современное, например, на агрегаты фирмы Grundfos с установкой частотных преобразователей, способствует увеличению объема добычи воды, повышению ее качества и значительной экономии электроэнергии.
- Участие в региональных программах модернизации: ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» уже является участником региональной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга на период 2023-2027 годов». Целевые показатели этой программы, такие как увеличение протяженности замененных инженерных сетей на 4,5 км, улучшение качества коммунальных услуг для 44,4 тыс. человек и снижение аварийности на 12,2%, напрямую способствуют повышению эффективности. Важно обеспечить максимальное освоение выделенных средств и достижение поставленных целей.
Цифровизация и автоматизация процессов
В XXI веке цифровая трансформация – это не роскошь, а необходимость для повышения эффективности и надежности критически важной инфраструктуры.
- Внедрение геоинформационных систем (ГИС): ГИС позволяют создавать интерактивные карты сетей водоснабжения и водоотведения, объединяя информацию о состоянии труб, насосных станций, задвижек. Это значительно повышает скорость принятия решений, оптимизирует планирование ремонтных работ, минимизирует время реагирования на аварии и позволяет более эффективно управлять активами.
- Системы SCADA для очистных сооружений: Внедрение систем диспетчерского управления и сбора данных (SCADA) на очистных сооружениях позволяет автоматизировать контроль за технологическими процессами, оперативно выявлять отклонения, оптимизировать режимы работы и снижать эксплуатационные расходы.
- Создание Единого информационного пространства (ЕИП): ЕИП объединяет все подразделения предприятия, обеспечивая централизованный доступ к данным, упорядочивая документооборот и повышая прозрачность деятельности. Это способствует сокращению бюрократии и ускорению процессов.
- Автоматизация технологических процессов: Внедрение автоматического регулирования давления в водопроводной сети позволяет исключить человеческий фактор, снизить затраты на содержание и ремонт станций, а также уменьшить эксплуатационные расходы на обслуживание. Автоматизированные системы обнаружения протечек, основанные на датчиках и анализе данных, помогают бороться с утечками и потерями воды, что напрямую влияет на выручку и эффективность.
- Системы мониторинга и диагностики на базе ИИ и IoT: Технологии искусственного интеллекта (ИИ) и интернета вещей (IoT) могут революционизировать эксплуатацию водоканалов. Установка датчиков на сетях и оборудовании позволяет в режиме реального времени отслеживать параметры работы, прогнозировать аварии, оптимизировать обслуживание и значительно повышать надежность систем водоснабжения и водоотведения, снижая затраты на обслуживание и ремонт. Например, ГП «Калугаоблводоканал» благодаря внедрению автоматизированной информационно-измерительной системы учета воды улучшило экономические показатели и снизило потери питьевой воды.
Оптимизация инвестиционных программ и привлечение финансирования
Инвестиционная программа ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» является основой для развития, но ее финансирование требует диверсификации и оптимизации. Текущая структура источников финансирования включает собственные (77%), бюджетные (17%) и привлеченные средства (6%).
- Привлечение внешних инвестиций:
- Федеральные проекты: ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» уже успешно применяет инструмент финансовой поддержки федерального проекта «Инфраструктурное меню» за счет средств Фонда национального благосостояния, заключив договор займа на сумму 6 599,8 млн рублей. Необходимо активно продолжать участие в таких программах, поскольку они предоставляют значительные ресурсы.
- «Зеленое» финансирование: Россия активно развивает систему «зеленого» финансирования, включая выпуск «зеленых» и «адаптационных» облигаций, а также кредитов, для поддержки проектов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Сфера водоснабжения и водоотведения является одним из основных направлений «зеленого» финансирования. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» может стать участником «зеленого кейса» в развитии объектов водоотведения. Несмотря на то, что конкретные примеры привлечения «зеленого» финансирования российскими водоканалами, помимо федеральных программ, пока не детализированы как уже реализованные, это направление имеет огромный потенциал. Для ГУП это означает возможность получения более дешевых и долгосрочных кредитов для экологических проектов, таких как модернизация очистных сооружений или внедрение водосберегающих технологий.
- Механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессионных соглашений: Эти механизмы являются ключевыми для привлечения частных инвестиций в ЖКХ, особенно в сферы тепло-, водоснабжения и водоотведения. В России более 90% концессионных конкурсов объявляются именно в коммунальном хозяйстве. Примером успешной концессии является проект водоканала в Волгограде, который был признан крупнейшим в Европе по объему инвестиций и продемонстрировал значительное сокращение потерь и аварий на сетях. Передача управления и модернизации объектов частным операторам на условиях концессии позволяет привлечь их опыт, технологии и капитал, снижая нагрузку на бюджет.
- Оптимизация инвестиционной программы: Инвестиционная программа должна быть тщательно структурирована, с приоритетом проектов, обеспечивающих максимальный экономический и экологический эффект (снижение потерь, энергосбережение, повышение качества услуг). Необходимо проводить регулярный мониторинг окупаемости проектов и корректировать планы при необходимости.
Улучшение качества управления и кадровой политики
Эффективность любого предприятия напрямую зависит от качества его управления и мотивации персонала.
- Четкое определение показателей эффективности для руководства: Руководство ГУП должно иметь ясно определенные и измеримые KPI (Key Performance Indicators), которые стимулируют не только выполнение социальных функций, но и достижение финансовых результатов (рост прибыли, снижение затрат, повышение рентабельности).
- Создание эффективной системы мотивации персонала: Разработка системы премирования и стимулирования, привязанной к достижению конкретных производственных и финансовых показателей, значительно повышает заинтересованность сотрудников в результатах труда. Это может быть связано со снижением аварийности, экономией ресурсов, повышением качества обслуживания клиентов.
- Развитие маркетинговых коммуникаций и клиентоориентированных стратегий: Для ГУП, работающего в сфере жизнеобеспечения, крайне важно выстраивать эффективное взаимодействие с потребителями. Это включает повышение качества обслуживания, оперативное реагирование на запросы, улучшение информирования о предоставляемых услугах и анализе отношения общества к водоканалу. Позитивный имидж и доверие потребителей снижают социальную напряженность и способствуют более адекватному восприятию тарифной политики.
- Проведение регулярного мониторинга и аудита: Привлечение независимых аудиторских компаний для оценки финансового состояния и основных фондов предприятий ЖКХ способствует повышению прозрачности и эффективности управления, выявлению «узких мест» и резервов для улучшения.
Реализация этих направлений позволит ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» не только решить текущие финансовые проблемы, но и обеспечить устойчивое развитие, соответствующее современным требованиям к качеству коммунальных услуг и экономической эффективности.
Роль бюджетирования и системы внутреннего контроля в совершенствовании управления финансово-хозяйственной деятельностью ГУП «Водоканал Санкт-Петербург»
В условиях, когда ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» сталкивается с вызовами снижения прибыльности и вопросами ликвидности, ключевое значение приобретают такие инструменты управления, как бюджетирование и система внутреннего контроля (СВК). Эти механизмы не просто дополняют друг друга, но и формируют единую, целостную систему управления, способную повысить прозрачность, управляемость и финансовую дисциплину предприятия.
Бюджетирование как инструмент финансового планирования и контроля
Бюджетирование – это не просто составление смет, а комплексный метод планирования и контроля финансовых ресурсов организации, направленный на достижение ее стратегических целей и максимально эффективное использование имеющихся средств. Это своего рода дорожная карта, которая позволяет ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» не просто реагировать на возникающие проблемы, но и проактивно управлять своими финансовыми потоками.
Цели бюджетирования:
- Эффективное принятие управленческих решений: Бюджеты служат основой для обоснованных решений, позволяя заранее оценить будущие результаты различных сценариев.
- Реализация стратегии: Бюджетирование переводит стратегические цели в конкретные финансовые показатели, обеспечивая их достижение.
- Контроль и корректировка: Позволяет отслеживать отклонения фактических показателей от плановых, выявлять их причины и оперативно корректировать деятельность.
- Концентрация финансирования: Направляет финансовые ресурсы на приоритетные направления, например, на модернизацию инфраструктуры или внедрение энергоэффективных технологий.
- Повышение дисциплины: Стимулирует руководителей подразделений к более ответственному подходу к расходованию ресурсов.
Процесс бюджетирования включает в себя несколько этапов:
- Планирование доходов и расходов: Детализированное прогнозирование всех источников поступлений и направлений выплат.
- Учет экономических выгод: Оценка потенциальных эффектов от инвестиций и операционной деятельности.
- Контроль за отклонениями: Регулярное сравнение фактических данных с плановыми.
- Анализ причин отклонений: Выяснение, почему возникли расхождения, и кто несет за это ответственность.
- Корректировка деятельности: Разработка и внедрение мер по устранению негативных отклонений или использованию положительных возможностей.
Для эффективного планирования рекомендуется составлять три основные бюджетные формы, которые дают комплексное представление о финансовом состоянии предприятия:
- Бюджет доходов и расходов (БДР): Используется для определения экономической эффективности деятельности предприятия. Он показывает, сколько прибыли генерирует ГУП от своей основной и прочей деятельности за определенный период. БДР является ключевым инструментом для анализа рентабельности и операционных затрат.
- Бюджет движения денежных средств (БДДС): Предназначен для планирования финансовых потоков и управления ликвидностью. БДДС показывает поступления и выплаты денежных средств по операционной, инвестиционной и финансовой деятельности, позволяя предотвратить кассовые разрывы и обеспечить своевременное исполнение обязательств.
- Прогнозный баланс: Отражает ожидаемый экономический потенциал и финансовое состояние предприятия на конец бюджетного периода. Он показывает, как изменятся активы, обязательства и капитал предприятия в результате запланированной деятельности.
В условиях, когда многие государственные унитарные предприятия являются убыточными или низкорентабельными и испытывают недостаток инвестиций из-за инфляции и неадекватных тарифов, бюджетирование становится особенно важным. Проблемы с тарифообразованием в сфере ЖКХ, включая закрытость процедуры утверждения тарифов, отсутствие срока их действия и недостаточную прозрачность, усугубляются социальной значимостью услуг. Часто устанавливаются низкие или льготные тарифы, что требует государственного дополнительного финансирования для покрытия расходов и убытков предприятий. В такой ситуации бюджетирование позволяет не только оптимизировать расходы, но и обосновать необходимость субсидий или пересмотра тарифов.
Система внутреннего контроля и её значение для ГУП
Система внутреннего контроля (СВК) – это комплекс мер, принятых руководством организации, направленных на упорядоченное и эффективное ведение хозяйственной деятельности в рамках действующего законодательства. Это не просто формальность, а жизненно важный механизм для обеспечения прозрачности, надежности и законности операций ГУП, особенно с учетом специфики государственного имущества и средств.
Основные задачи СВК для ГУП «Водоканал Санкт-Петербург»:
- Соблюдение законодательства: Обеспечение строгого соответствия всех операций нормативно-правовым актам Российской Федерации, регулирующим деятельность унитарных предприятий, включая Федеральный закон № 161-ФЗ и ФЗ № 44-ФЗ о госзакупках.
- Правильный расчет и своевременная уплата налогов и сборов: Минимизация налоговых рисков.
- Выявление, оценка и минимизация рисков: СВК должна активно работать над снижением рисков, связанных с неверным расчетом, несвоевременной уплатой, ошибками, хищениями, неэффективным использованием ресурсов.
- Полное и достоверное отражение информации: Обеспечение точности и надежности данных в бухгалтерской, налоговой и иной отчетности, что критически важно для принятия управленческих решений и внешней отчетности.
- Контроль за исполнением приказов и распоряжений: Гарантия того, что решения руководства выполняются на всех уровнях.
- Обеспечение сохранности активов: Защита имущества предприятия от неправомерного использования и потерь.
Процедуры внутреннего контроля могут быть как предварительными, так и текущими:
- Предварительный контроль: Оценка правомерности и экономической целесообразности планируемых операций до их совершения (например, экспертиза проектов инвестиционных программ, проверка договоров перед их заключением).
- Текущий контроль: Отслеживание реализации операций в процессе их выполнения для оперативного выявления и исправления отклонений (например, мониторинг расходования средств в рамках утвержденных бюджетов).
Ключевые принципы организации и функционирования СВК:
- Интеграция в бизнес-процессы: Контроль должен быть не отдельным элементом, а неотъемлемой частью каждого бизнес-процесса.
- Комплексность и системность: СВК должна охватывать все аспекты деятельности и быть структурированной.
- Ориентация на риск: Приоритизация контроля над областями с наибольшими рисками.
- Своевременность: Контрольные процедуры должны проводиться регулярно и оперативно.
Экономический субъект, чья отчетность подлежит обязательному аудиту (а ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» относится к таким), обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Наличие отдела внутреннего контроля или службы внутреннего аудита является показателем эффективно построенной системы управления и существенно влияет на эффективность финансово-хозяйственной деятельности.
Роль бюджетирования и СВК в нивелировании проблем:
Особое значение бюджетирование и СВК приобретают в контексте проблем, характерных для ГУП в сфере ЖКХ:
- Изношенность систем: СВК позволяет контролировать целевое расходование средств на модернизацию и ремонт, а бюджетирование – планировать эти расходы и обосновывать потребность в финансировании.
- Тарифное регулирование: Бюджетирование помогает демонстрировать реальные затраты и обосновывать адекватность тарифов, а СВК – контролировать эффективность использования средств, полученных по тарифам и субсидиям.
- Недостаток инвестиций: Четкое бюджетирование и эффективный внутренний контроль повышают инвестиционную привлекательность ГУП, демонстрируя прозрачность и надежность управления.
Совершенствование управления ГУП, включая улучшение качества управления, реструктуризацию предприятий и модернизацию производственных фондов, невозможно без прочной основы в виде эффективного бюджетирования и надежной системы внутреннего контроля. Эти инструменты обеспечивают основу для принятия обоснованных решений, минимизации рисков и, как следствие, повышения финансово-экономической эффективности деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург».
Выводы и рекомендации
Проведенный комплексный финансово-экономический анализ деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» за период 2022-2024 годов выявил как сильные стороны предприятия, так и ряд системных проблем, требующих незамедлительного внимания.
Основные выводы:
- Правовой статус и экономические принципы: ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» функционирует в условиях специальной правоспособности, где право собственности на имущество принадлежит Санкт-Петербургу, а предприятие обладает правом хозяйственного ведения. Это накладывает серьезные ограничения на распоряжение активами и требует согласования с учредителем. Принцип самоокупаемости сочетается с необходимостью выполнения государственных функций и удовлетворением общественных потребностей, часто в условиях тарифного регулирования, не всегда адекватного росту затрат. Последние изменения в Федеральном законе № 161-ФЗ от 23 мая 2025 года подчеркивают динамичность правового поля и необходимость актуального учета всех требований.
- Динамика финансовых показателей: Несмотря на рост выручки на 2,9% в 2024 году, чистая прибыль предприятия сократилась на 35,1% (до 1 836 млн. рублей). Показатели рентабельности (продаж, собственного капитала, активов) демонстрируют устойчивую негативную динамику, особенно резкое падение рентабельности продаж (с 17,2% в 2022 году до 1,8% в 2024 году). Это свидетельствует о снижении операционной эффективности и/или значительном росте затрат, опережающем рост доходов.
- Финансовая устойчивость: Коэффициент автономии (0,85 на 31.12.2024) значительно превышает нормативное значение, указывая на высокую долю собственного капитала и финансовую независимость. Однако отрицательные значения коэффициентов обеспеченности собственными оборотными средствами (-1,32 в 2023 году) и обеспеченности запасов (-21,82 в 2023 году) являются критически тревожными. Они сигнализируют о том, что собственный капитал не покрывает даже внеоборотные активы, и большая часть оборотных активов финансируется за счет заемных средств, что создает структурный дисбаланс в балансе.
- Ликвидность и платежеспособность: Коэффициент текущей ликвидности (0,9 на 31.12.2024) значительно ниже нормативного (1,5-2), что указывает на потенциальные проблемы с погашением краткосрочных обязательств. Хотя коэффициенты быстрой (1,1 в 2023 году) и абсолютной (0,9 в 2023 году) ликвидности выше нормативных минимумов, они ниже среднеотраслевых значений, что также является сигналом к осторожности.
- Факторный анализ: Анализ подтвердил, что основная причина снижения чистой прибыли кроется в существенном падении рентабельности продаж, что, вероятно, обусловлено опережающим ростом себестоимости и операционных расходов на фоне сдерживающего тарифного регулирования.
Ключевые рекомендации по повышению эффективности:
Для обеспечения устойчивого развития и повышения финансово-экономической эффективности ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» предлагается комплекс мер, структурированных по основным направлениям:
- Модернизация и техническое перевооружение:
- Внедрение энергоэффективного оборудования: Приоритетная замена устаревших насосных агрегатов на современные с частотно-регулируемыми приводами и двигателями на постоянных магнитов. Ожидаемый эффект: Снижение энергозатрат на перекачку воды на 15-30%, сокращение эксплуатационных расходов, увеличение пропускной способности.
- Применение бестраншейных методов ремонта трубопроводов: Активное использование санирования цементно-песчаным покрытием и «длиннотрубного метода» для ремонта и реконструкции сетей. Ожидаемый эффект: Сокращение затрат на ремонт на 30-60%, увеличение скорости ремонта, продление срока службы сетей до 50 лет, снижение потерь воды.
- Модернизация оборудования скважинных водозаборов: Замена на высокоэффективное оборудование (например, Grundfos с частотными преобразователями). Ожидаемый эффект: Увеличение объема добычи воды, экономия электроэнергии.
- Активное участие в региональной программе «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга»: Обеспечение полного освоения средств и достижения целевых показателей по замене сетей и снижению аварийности.
- Цифровизация и автоматизация процессов:
- Внедрение геоинформационных систем (ГИС), SCADA и Единого информационного пространства (ЕИП): Для централизованного управления инфраструктурой, мониторинга и оперативного реагирования на инциденты. Ожидаемый эффект: Снижение потерь воды на 5-10%, сокращение времени реагирования на аварии на 20-30%, оптимизация планирования ремонтных работ, минимизация человеческого фактора.
- Развитие систем мониторинга на базе ИИ и IoT: Для проактивной диагностики состояния оборудования и прогнозирования поломок. Ожидаемый эффект: Повышение надежности систем водоснабжения и водоотведения, снижение затрат на аварийные ремонты.
- Оптимизация инвестиционных программ и привлечение финансирования:
- Активное привлечение внешних инвестиций: Продолжение участия в федеральных проектах, таких как «Инфраструктурное меню».
- Развитие «зеленого» финансирования: Изучение и использование инструментов «зеленого» финансирования (зеленые облигации, кредиты) для реализации экологических проектов. Ожидаемый эффект: Доступ к более дешевым и долгосрочным источникам финансирования, улучшение имиджа предприятия.
- Внедрение механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессионных соглашений: Привлечение частных инвестиций, опыта и технологий для модернизации и эксплуатации объектов инфраструктуры. Ожидаемый эффект: Снижение финансовой нагрузки на бюджет, повышение эффективности управления.
- Улучшение качества управления и кадровой политики:
- Разработка и внедрение четких KPI для руководства: Ориентированных на финансовые результаты (прибыльность, снижение затрат, рентабельность) наряду с социальными показателями.
- Создание эффективной системы мотивации персонала: Привязка премий и бонусов к достижению производственных и финансовых показателей. Ожидаемый эффект: Повышение производительности труда, сокращение текучести кадров.
- Развитие клиентоориентированных стратегий: Повышение качества обслуживания и информирования потребителей. Ожидаемый эффект: Улучшение репутации, снижение социальной напряженности.
- Совершенствование бюджетирования и системы внутреннего контроля:
- Развитие комплексной системы бюджетирования: Внедрение и регулярное обновление бюджета доходов и расходов, бюджета движения денежных средств и прогнозного баланса. Ожидаемый эффект: Улучшение финансового планирования, предотвращение кассовых разрывов, повышение обоснованности инвестиционных решений.
- Усиление системы внутреннего контроля (СВК): Развитие отдела внутреннего контроля, интеграция контрольных процедур во все бизнес-процессы, акцент на риск-ориентированный подход. Ожидаемый эффект: Снижение финансовых и операционных рисков, предотвращение ошибок и хищений, обеспечение достоверности отчетности, повышение прозрачности деятельности.
- Обоснование тарифной политики: Использование данных бюджетирования и СВК для аргументированного диалога с регулирующими органами по вопросам тарифообразования, а также для обоснования необходимости бюджетных субсидий для покрытия социально обусловленных убытков.
Практическая значимость предложенных решений заключается в их направленности на решение корневых проблем ГУП «Водоканал Санкт-Петербург». Внедрение этих рекомендаций позволит предприятию не только стабилизировать финансовое состояние и повысить ликвидность, но и обеспечить устойчивое долгосрочное развитие, повысить качество предоставляемых услуг населению Санкт-Петербурга и укрепить свои позиции как стратегически важного объекта городской инфраструктуры.
Список использованной литературы
- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Анализ хозяйственной деятельности / Н.А. Русак, В.И. Стражев, О.Ф. Мигун и др.; Под общ. ред. В.И. Стражева. М.: Высш. шк., 2002. 398 с.
- Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: учебник. 3-е изд., перераб. М.: Финансы и статистика, 2000. 466 с.
- Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. 478 с.
- Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. 2-е изд., доп. М.: Финансы и статистика, 2001. С. 65.
- Батров В.В., Ковалев В.В. Как читать баланс. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2004. 344 с.
- Бернстайл Л.А. Анализ финансовой отчетности: пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 2006. 458 с.
- Блатов Н.А. Баланс промышленного предприятия и его анализ. Л.: Экономическое образование, 2004. 230 с.
- Бортников А.П. О платежеспособности и ликвидности // Бухгалтерский учет. 2005. № 11. С. 32.
- Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 2006.
- Ванинский А.Я. Факторный анализ хозяйственной деятельности. М.: Финансы и статистика, 2004. 242 с.
- Вартанов А.С. Экономическая диагностика деятельности предприятия: организация и методология. М.: Финансы и статистика, 2002. 366 с.
- Вестник ВАС РФ. 2001. № 1. Специальное приложение.
- Войтоловский Н. В., Калинина А. П., Мазурова И. И. Экономический анализ. М.: Юрайт.
- Елисеев И.В. Гражданское право / Под ред. O.K. Толстого, А.П. Сергеева. СПб, 2006. Т. 1.
- Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2002. 432 с.
- Козлова О.И. Оценка кредитоспособности предприятия. М.: АО «АРГО», 2003. 112 с.
- Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/09/main/ONBNiTTP_2023-2025.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Проектом федерального бюджета на 2023-2025 годы предусмотрены дополнительные средства на развитие дальневосточных регионов. URL: https://minvr.gov.ru/press-center/news/proektom-federalnogo-byudzheta-na-2023-2025-gody-predusmotreny-dopolnitelnye-sredstva-na-razvitie-dalnevostochnykh-regionov/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Рахимова Д.С., Ханнанова Т.Р. Актуальные проблемы совершенствования управления государственными унитарными предприятиями // NovaInfo. 2016. № 43. С. 264-267.
- Реформирование унитарных предприятий в российской экономике. Институт Гайдара, 2012. URL: https://www.iep.ru/files/text/nauchnie_izdania/Reformirovanie_UP_v_ros_ekonomike.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.: Перспектива, 2002. 98 с.
- Российская газета. 2004. 5 февраля. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 8.
- Рудак Н.А., Русак В.А. Основы финансового анализа. Минск: ООО «Меркавание», 2003. 478 с.
- Совершенствование управления государственным имуществом и компаниями с государственным участием. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30869/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Степанов В.Т. Особенности правового регулирования деятельности унитарных предприятий в деловом обороте // Юрист. 2004. № 2.
- Стоун Д., Хитчит К. Бухгалтерский учет и финансовый анализ: Подготовительный курс. СПб.: АО «Литература плюс», 2005. 366 с.
- Стоянов Е.А., Стоянова Е.С. Экстренная диагностика и аудит финансово-хозяйственного положения предприятия. М.: Перспектива, 2002. 89 с.
- Теория анализа хозяйственной деятельности / Под ред. В.В. Осмоловского. Минск: Вышейшая школа, 2003. 450 с.
- Теория и практика антикризисного управления: учебник для вузов / Под ред. С.Г. Беляева и В.И. Кошкина. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2002. 469 с.
- Томпсон А., Формби Д. Экономика фирмы / Пер. с англ. М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 2005. 544 с.
- Фащевский В.Н. О платежеспособности предприятия // Финансист. 2003. № 3. С. 34.
- Финансово-экономический анализ деятельности предприятий / Под ред. Ю.М. Воропаева. М.: Финансы и статистика, 2006. 192 с.
- Финансовый анализ деятельности фирмы. М.: Крокус Интернейшнл, 2003. 240 с.
- Финансовый менеджмент: теория и практика: учебник / Под ред. Е.С. Столповой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во «Перспектива», 2003. 656 с.
- Финансы / Под ред. А.М. Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 2006. 327 с.
- Финансы предприятий / Под ред. Е.И. Бородиной. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2005. 470 с.
- Фролова А.В. Законодательство. 2006. № 3.
- Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. 2-е изд., испр. и доп. М.: «Дело Лтд», 2004. 320 с.
- Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. 240 с.
- Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: учебник для вузов. 2-е изд., доп. М.: Инфра-М, 2005. 366 с.
- Шишкин А. П. и др. Бухгалтерский учет и финансовый анализ на коммерческих предприятиях: практическое руководство. 2-е изд. М.: Финстатинформ, 2003. 560 с.
- Щербинина Ю.В. Анализ прибыли // Бухгалтерский учет. 2005. № 7. С. 7-8.
- Экономика и бизнес (Теория и практика предпринимательства) / Под. ред. В.Д. Камаева. М.: Изд-во МГТУ, 2004. 464 с.
- Экономика предприятия / Под ред. В.А. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004. 478 с.
- ГУП: что такое Государственное унитарное предприятие, особенности деятельности ГУП и примеры. URL: https://vbr.ru/gorod/info/gup-chto-eto-takoe/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. URL: https://law-student.ru/pravo-polozhenie-gosudarstvennyh-i-municipalnyh-unitarnyh-predpriyatij/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Государственное унитарное предприятие (ГУП). URL: https://www.audit-it.ru/terms/accounting/gosudarstvennoe_unitarnoe_predpriyatie.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Унитарное предприятие: что это такое и какими бывают. URL: https://rb.ru/wiki/unitarnoe-predpriyatie/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Гражданско-правовой статус гос. и муниципальных унитарных предприятий. URL: https://studfile.net/preview/10323386/page:13/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Унитарное предприятие: особенности и функции. URL: https://secrets.tinkoff.ru/biznes-s-nulya/unitarnoe-predpriyatie/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Государственное унитарное предприятие: что это такое и как оно работает. URL: https://www.kmsc.ru/press/articles/gosudarstvennoe-unitarnoe-predpriyatie-chto-eto-takoe-i-kak-ono-rabotaet/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Нормативно-правовое регулирование деятельности государственных унитарных предприятий в России. URL: https://studbooks.net/1435213/pravo/normativno-pravovoe_regulirovanie_deyatelnosti_gosudarstvennyh_unitarnyh_predpriyatiy_rossii (дата обращения: 15.10.2025).
- Особенности правового статуса государственных и муниципальных унитарных предприятий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-statusa-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-unitarnyh-predpriyatiy/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Юридические лица: государственные унитарные предприятия. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/buhuchel/a3/123166.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Унитарное предприятие: виды и особенности. URL: https://www.b-kontur.ru/en/articles/935-unitarnoe-predpriyatie-vidy-i-osobennosti (дата обращения: 15.10.2025).
- Унитарное предприятие: что это, структура и особенности — Рег.ру. URL: https://www.reg.ru/blog/unitarnoe-predpriyatie-chto-eto/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Развитие государственных унитарных предприятий в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-gosudarstvennyh-unitarnyh-predpriyatiy-v-rossiyskoy-federatsii/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Что такое финансовый анализ предприятия? URL: https://sterngoff.com/publikatsii/chto-takoe-finansovyy-analiz-predpriyatiya/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ предприятия: понятие, источники, этапы. URL: https://www.1cbit.ru/blog/finansovyy-analiz-predpriyatiya-ponyatie-istochniki-etapy/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ: что это, методы, зачем и как анализировать. URL: https://fintablo.ru/blog/finansovyj-analiz (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ предприятия: стартовый гайд для тех, кто хочет быстро разобраться в теме. URL: https://skillbox.ru/media/finansy/finansovyy_analiz_predpriyatiya/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Факторный анализ: что это такое и как его проводить. URL: https://finansist.ru/blog/faktornij-analiz (дата обращения: 15.10.2025).
- Факторный анализ: что это и как его проводить: виды и методы факторного анализа. URL: https://practicum.yandex.ru/blog/faktorniy-analiz-chto-eto/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Как провести анализ финансовой устойчивости: показатели, источники информации. URL: https://kskgroup.ru/press-center/publikatsii/kak-provesti-analiz-finansovoj-ustojchivosti-pokazateli-istochniki-informatsii/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовые коэффициенты. URL: https://investor.life/wiki/finansovye-koeffitsienty/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Методологический аспект анализа платежеспособности предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskiy-aspekt-analiza-platezhesposobnosti-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы анализа финансовой устойчивости организации / Гимаева Л.Р. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_1974720970/Gimaeva_L.R._Metody_analiza_finansovoj_ustojchivosti_organizacii.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9_%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7 (дата обращения: 15.10.2025).
- Факторный анализ, его виды и методы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktornyy-analiz-ego-vidy-i-metody/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ типов финансовой устойчивости предприятия. URL: https://assino.net/blog/analiz-tipov-finansovoy-ustoychivosti-predpriyatiya/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ предприятия: цель, методы и программа для аналитики. URL: https://kontur.ru/articles/6554 (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ ликвидности предприятия. URL: https://www.fd.ru/articles/159496-analiz-likvidnosti-predpriyatiya (дата обращения: 15.10.2025).
- Теоретические основы финансового анализа. URL: https://studfile.net/preview/4420845/page:3/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовые коэффициенты — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5_%D0%BA%D0%BE%D1%8D%D0%BB%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B (дата обращения: 15.10.2025).
- Понятие, цель и методика анализа ликвидности баланса торговой фирмы. URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=25575 (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ финансовых показателей. URL: https://www.fd.ru/articles/93557-analiz-finansovyh-pokazateley (дата обращения: 15.10.2025).
- Факторный анализ: для чего нужен, пример, виды и методы анализа, формулы. URL: https://www.calltouch.ru/blog/faktorniy-analiz-chto-eto/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Справочник финансового аналитика. URL: https://www.audit-it.ru/inform/finance/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Комплексный анализ. URL: https://finzz.ru/kompleksnyy-analiz.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ ликвидности баланса: как провести. URL: https://www.fd.ru/articles/159510-analiz-likvidnosti-balansa-kak-provesti (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы факторного анализа. URL: https://shamayev.ru/metodyi-faktornogo-analiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовые коэффициенты формулы расчета по балансу и ОПУ. URL: https://finzz.ru/finansovye-koeffitsienty.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ платежеспособности предприятия: методы и формулы. URL: https://sales-generator.ru/blog/analiz-platezhesposobnosti-predpriyatiya/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы анализа финансовой устойчивости: полное руководство. URL: https://beautylab.pro/blog/metody-analiza-finansovoj-ustojchivosti-polnoe-rukovodstvo/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Экономический анализ. Учебник. URL: https://www.book.ru/book/947703 (дата обращения: 15.10.2025).
- Экономический анализ. Учебник. URL: https://www.book.ru/book/938927 (дата обращения: 15.10.2025).
- Экономический анализ. (Бакалавриат). Учебник. URL: https://knorus.ru/catalog/ekonomicheskiy-analiz-bakalavriat-uchebnik/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Экономический анализ. Практикум. Учебное пособие. Куприянова, Никифорова, Шнайдер. URL: https://www.labirint.ru/books/787265/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ предприятия: что такое, методы, показатели, как составить. URL: https://school.kontur.ru/articles/finansovyj-analiz-predpriyatiya-chto-takoe-metody-pokazateli-kak-sostavit-35649 (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ ликвидности и платежеспособности организации: оценка и расчет показателей. URL: https://www.gd.ru/articles/10903-otsenka-platejesposobnosti-i-likvidnosti-organizatsii (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ ликвидности и платежеспособности предприятия: расчет коэффициентов, формулы для оценки. URL: https://fintablo.ru/blog/likvidnost-i-platezhesposobnost (дата обращения: 15.10.2025).
- Методика оценки платежеспособности предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-platezhesposobnosti-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ платежеспособности предприятия: формулы и примеры. URL: https://sales-generator.ru/blog/analiz-platezhesposobnosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Методика анализа финансовой устойчивости предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-analiza-finansovoy-ustoychivosti-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы финансового анализа в оценке деятельности предприятия. URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=33468 (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ платежеспособности организации: необходимые данные, методы расчета. URL: https://www.gd.ru/articles/10902-analiz-platejesposobnosti-organizatsii (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы финансового анализа: как найти причину отклонений. URL: https://finoko.ru/metody-finansovogo-analiza/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Теоретические основы анализа и оценки финансового состояния предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-analiza-i-otsenki-finansovogo-sostoyaniya-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Комплексный экономический анализ финансовой деятельности. URL: https://www.rea.ru/ru/org/branches/samara/Documents/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%20%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы финансового анализа. URL: https://www.e-xecutive.ru/finance/financial-management/1987516-metody-finansovogo-analiza (дата обращения: 15.10.2025).
- Комплексный финансово-экономический анализ. URL: https://abm1.ru/kompleksnyy-finansovo-ekonomicheskiy-analiz.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Основные принципы, методы и логика финансового анализа как инструмент. URL: https://www.socionet.ru/publication.xml?id=Mgp:conf:conf-2005:46 (дата обращения: 15.10.2025).
- Комплексный экономический анализ : учебное пособие. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=19438991 (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы и методика комплексного анализа. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-metodika-kompleksnogo-analiza/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовый анализ. URL: http://www.lib.susu.ru/ftr/doc/ucheb/fin_analiz_d_u.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Бухгалтерская отчетность и фин. анализ ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА за 2011-2024 гг. (ИНН 7830000426). URL: https://www.testfirm.ru/reestr/7830000426 (дата обращения: 15.10.2025).
- Аудиторское заключение независимого аудитора. URL: https://dom.gosuslugi.ru/#!/audit_conclusion?id=750438681&organization=1 (дата обращения: 15.10.2025).
- ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» — Rusprofile. URL: https://www.rusprofile.ru/id/354519 (дата обращения: 15.10.2025).
- Финансовое состояние ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА». URL: https://www.testfirm.ru/finansovoe-sostoyanie/7830000426 (дата обращения: 15.10.2025).
- Водоканал Санкт-Петербурга подвел итоги работы в 2023 году. URL: https://vodamag.ru/2024/01/15/vodokanal-sankt-peterburga-podvel-itogi-raboty-v-2023-godu/ (дата обращения: 15.10.2025).
- ГУП «ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» — Санкт-Петербург — Гендиректор Волков Сергей Николаевич — ИНН 7830000426 — Чекко. URL: https://www.checko.ru/company/vodokanal-sankt-peterburga-7830000426 (дата обращения: 15.10.2025).
- Механизм повышения инвестиционной привлекательности проектов развития водопроводно-канализационного хозяйства Санкт-Петербурга с учетом инновационно-ресурсного потенциала. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-povysheniya-investitsionnoy-privlekatelnosti-proektov-razvitiya-vodoprovodno-kanalizatsionnogo-hozyaystva-sankt/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности АО «Водоканал» на 2021-2023 годы. URL: https://rst.cap.ru/info/2275 (дата обращения: 15.10.2025).
- Инвестиционная программа МУП «Водоканал». URL: https://rst.kirov.ru/doc/3120 (дата обращения: 15.10.2025).
- Цифровое развитие водоканалов – повышение эффективности и надежности. URL: https://vodanews.ru/tsifrovoe-razvitie-vodokanalov-povyshenie-effektivnosti-i-nadezhnosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Инвестиционная программа АО «Мосводоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2024–2028 годы. URL: https://www.mosvodokanal.ru/upload/iblock/d7c/d7c0ee6d46777b738c8c5c363f7336f1.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Ключевые направления и мировые практики повышения эффективности и надежности водоснабжения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klyuchevye-napravleniya-i-mirovye-praktiki-povysheniya-effektivnosti-i-nadezhnosti-vodosnabzheniya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Технологии, применяемые в водоснабжении. URL: https://www.cheb-vodokanal.ru/content/tekhnologii-primenyaemye-v-vodosnabzhenii (дата обращения: 15.10.2025).
- Опыт повышения эффективности водоканалов. Архив С.О.К. 2012. №4. URL: https://www.sok.ru/magazine/archive/4-2012/opyt-povysheniya-effektivnosti-vodokanalov.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Инвестиционная программа «Развитие системы водоснабжения и водоот». URL: https://www.mup-vodokanal.com/documents/investitsionnaya-programma-razvitie-sistemy-vodosnabzheniya-i-vodoot (дата обращения: 15.10.2025).
- Совершенствование деятельности службы водоотведения МУП ВОДОКАНАЛ. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/86154/1/m_f_2020_04.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Менеджмент систем водоснабжения и водоотведения. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/129759/1/978-5-7996-3699-9_2023.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Пути улучшения финансового состояния коммунального хозяйства в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-uluchsheniya-finansovogo-sostoyaniya-kommunalnogo-hozyaystva-v-rossii/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Об утверждении Плана мероприятий финансового оздоровления и структурных преобразований государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» от 24 октября 2016. URL: https://docs.cntd.ru/document/441774395 (дата обращения: 15.10.2025).
- Модернизация жилищно-коммунального комплекса. URL: https://admmegion.ru/activity/econom/complex_development/housing_and_communal_services/ (дата обращения: 15.10.2025).
- В основе стратегии ростовского Водоканала — внимание к потребителю. URL: https://viperson.ru/articles/v-osnove-strategii-rostovskogo-vodokanala-vnimanie-k-potrebitelyu (дата обращения: 15.10.2025).
- Повышение эффективности деятельности МУП «Водоканал» в условиях цифровой трансформации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-deyatelnosti-mup-vodokanal-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Цифровая трансформация водоканала: как цифровые разработки повысили эффективность водоснабжения в Белгородской области. URL: https://www.comnews.ru/digital-economy/content/230154/2023-10-10/tsifrovaya-transformatsiya-vodokanala-kak-tsifrovye-razrabotki-povysili-effektivnost-vodosnabzheniya-v-belgorodskoy-oblasti (дата обращения: 15.10.2025).
- Стратегия улучшения финансового состояния предприятия. URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/October/Strategiya%20uluchsheniya%20finansovogo%20sostoyaniya%20predpriyatiya.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Развитие предприятий водокоммунального хозяйства: взаимосвязь ресурсов и результатов. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-predpriyatiy-vodokommunalnogo-hozyaystva-vzaimosvyaz-resursov-i-rezultatov/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Анализ финансового состояния предприятия на примере ГУП «ЖКХ РС (Я)». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-finansovogo-sostoyaniya-predpriyatiya-na-primere-gup-zhkh-rs-ya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Стратегические ориентиры для предприятия водопроводно-канализационного хозяйства. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47424683 (дата обращения: 15.10.2025).
- Бюджетирование как инструмент управления. URL: https://www.cfin.ru/management/finance/budget/budget_management.shtml (дата обращения: 15.10.2025).
- Что такое система внутреннего контроля и как ее подготовить к налоговому мониторингу. URL: https://kontur.ru/articles/6556 (дата обращения: 15.10.2025).
- Система внутреннего контроля в организации в 2025 году. URL: https://delprof.ru/press-center/publications/sistema-vnutrennego-kontrolya-v-organizatsii-v-2025-godu/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Направления повышения эффективности управления имуществом государственных унитарных предприятий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-povysheniya-effektivnosti-upravleniya-imuschestvom-gosudarstvennyh-unitarnyh-predpriyatiy/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Глава 14. Проблемы управления государственными унитарными предприятиями. URL: https://www.iep.ru/files/text/books/Reform_GUP.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
- Внутренний контроль. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C (дата обращения: 15.10.2025).
- Роль бюджетирования в управлении финансовыми ресурсами предприятия. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38137390 (дата обращения: 15.10.2025).
- Система внутреннего контроля экономического субъекта / Абдыкерова Г.Ж. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25515234 (дата обращения: 15.10.2025).
- Система внутреннего контроля в организации: требования и практика 2025. URL: https://www.glavbukh.ru/art/99370-sistema-vnutrennego-kontrolya-v-organizatsii (дата обращения: 15.10.2025).
- Преимущества и недостатки бюджетирования. URL: https://www.cfin.ru/management/finance/budget/budget_plus_minus.shtml (дата обращения: 15.10.2025).
- Внутренний контроль на предприятиях ЖКХ. URL: https://schet-uchet.ru/vnutrenniy-kontrol-na-predpriyatiyah-zhkh/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Методы бюджетирования на предприятие как метод финансового планирования. URL: https://finansist.com/metody-byudzhetirovaniya-na-predpriyatii/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Бюджетирование на предприятии в системе финансового планирования. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49466601 (дата обращения: 15.10.2025).
- Как организовать внутренний финансовый контроль. URL: https://school.kontur.ru/articles/vnutrenniy-finansovyy-kontrol-v-byudzhetnom-uchrejdenii-23961 (дата обращения: 15.10.2025).
- Почему бизнес без системы бюджетирования теряет свою эффективность. URL: https://blog.calltouch.ru/byudzhetirovanie-v-biznese/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Бюджетирование и Бюджетное планирование. URL: https://finoko.ru/byudzhetirovanie-i-byudzhetnoe-planirovanie/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Приложение № 5. Положение о внутреннем финансовом контроле. URL: https://rgantd.ru/deyatelnost/prilozhenie-5-polozhenie-o-vnutrennem-finansovom-kontrole.html (дата обращения: 15.10.2025).
- Внутренний контроль. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122827/a344930c25a0b73b537f7a1f28b49e8a93e35183/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Принципы эффективного бюджетирования. URL: https://www.klerk.ru/boss/articles/12313/ (дата обращения: 15.10.2025).
- Система бюджетирования и ее роль в организации управленческого учёта. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45759972 (дата обращения: 15.10.2025).
- Роль бюджетирования в системе финансового планирования предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-byudzhetirovaniya-v-sisteme-finansovogo-planirovaniya-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Роль бюджетирования в планировании деятельности организации на современном этапе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-byudzhetirovaniya-v-planirovanii-deyatelnosti-organizatsii-na-sovremennom-etape/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Бюджетирование как инструмент контроллинга в коммунальной сфере. URL: https://www.rosteplo.ru/tech_stat/stat_base/stat_base_look.php?id=1215 (дата обращения: 15.10.2025).
- Особенности бюджетирования на предприятиях тепло и водоснабжения в Республике Казахстан. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-byudzhetirovaniya-na-predpriyatiyah-teploi-vodosnabzheniya-v-respublike-kazahstan/viewer (дата обращения: 15.10.2025).
- Бюджетирование, как инструмент управления затратами предприятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetirovanie-kak-instrument-upravleniya-zatratami-predpriyatiya/viewer (дата обращения: 15.10.2025).