Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание:
Введение……………………………………………………………………………….3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ………………………………………………………..6
1.1. Содержания основных понятий……………………………………..6
1.2. Механизм профессионального развития персонала……………….14
1.3. Оценка эффективности управления профессиональным
развитием……………………………………………………………………..20
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО……………………28
2.1. Анализ деятельности администрации……………………………….28
2.2. Анализ кадрового обеспечения органа муниципального управления…………………………………………………………………………….34
2.3. Анализ действующей системы профессионального развития муниципальных служащих………………………………………………….46
3. НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО……………………………………………………………………………56
3.1. Совершенствование механизма оценки персонала………………..56
3.2. Совершенствование системы подготовки и переподготовки
кадров………………………………………………………………………….67
Заключение…………………………………………………………………………..76
Список источников и литературы…………………………………………………78
Приложения
Выдержка из текста
Новая модель муниципального управления невозможна без подготовки кадров, способных обеспечить успешное проведение реформы. Для того чтобы грамотно управлять и принимать решения, необходимы знания. Поэтому, безусловно, важнейшим вопросом реформирования является вопрос совершенствования развития системы органов местного самоуправления. Опыт последних лет реальной практики становления местного самоуправления в Российской Федерации показывает, что профессиональный уровень лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков, и, соответственно, низкая эффективность управленческих решений, приводящие к потере авторитета органами местного самоуправления в глазах населения и государства, являются одним из наиболее слабых звеньев системы местного самоуправления.
Однако до настоящего времени не выработаны общие подходы к процессу подготовки государственных и муниципальных кадров. До настоящего времени подготовка муниципальных служащих ведется на базе устаревших программ, не учитывающих специфических отличий местной власти, как института прямой демократии, от власти государственной. Анализ ситуации показывает, что программы подготовки муниципальных кадров не основаны на реальных потребностях муниципалитетов и часто дают формальное образование, применение которого на практике имеет ничтожное значение.
Для совершенствования механизма профессионального развития муниципальных служащих представляется необходимым разработать рекомендации институционального характера, формирующие действия по профессиональному развитию персонала муниципальных служб.
Актуальность дипломного исследования заключается в том, что проблема профессионального развития кадров для органов местного самоуправления является общероссийской проблемой. Несмотря на все более укрепляющуюся самостоятельность субъектов местного самоуправления, профессиональная подготовка муниципальных кадров должна стать предметом особой заботы государства, как субъектов Российской Федерации, так и федеральных органов власти. Органы местного самоуправления самостоятельно пытаются решать задачу подготовки муниципальных служащих, путем организации различного рода курсов переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, на базе учебных центров и общеобразовательных заведений, находящихся на территории субъекта Российской Федерации. Однако, бессистемность обучения, оторванность содержания образования от реальной практики муниципального управления и низкая квалификация значительной части преподавателей, не позволяет надеяться на скорое решение этой важной общегосударственной проблемы без серьезного государственного вмешательства.
Список использованной литературы
Список источников и литературы:
Источники:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от
2. мая 2003 года № 58// Парламентская газета, № 98, 31.05.2003г.
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от
2. июля 2004 года № 79// Парламентская газета, № 140-141, 31.07.2004г.
4. Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 01.02.2005 года № 110// Российская газета, № 30, 15.02.2005г.
5. Указ Президента Российской Федерации «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 23.12.2008)// «Собрание законодательства РФ», 08.12.2008, № 49, ст. 5763.
6. Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 01.02.2005 года № 111// Российская газета, № 30, 15.02.2005г.
7. Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 01.02.2005 года № 112// Российская газета, № 20, 03.02.2005г.
8. Указ Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 01.02.2005 года № 113// Российская газета, № 20, 03.02.2005г.
9. Устав г. Фрязино Московской области., Принят Решениями Совета депутатов города Фрязино от 1 марта 2000 года №
19. от 5 апреля 2000 года № 36 (в редакции Решений Совета депутатов города Фрязино от 28.09.2001 г. № 123, от 05.11.2002 г. № 118, от 01.06.2004 г. №
43. от 29.07.2005 г. № 70).
ст. 3.
10. Сведения о персонале Администрации города Фрязино Московской области за 2006-2011 гг
11. Ежегодно Администрация города Фрязино предоставляет статистический Отчет по форме
1 МС
Используемая литература:
12. Алексеев Ю.П., Гапоненко А.Я., Алисов А.Н. Муниципальный менеджмент. – М: Наука, 2007.- 154 с.
13. Аминица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. — М.: Инфра — М, 2003. – 85 с.
14. Архипова Н.И., Седова О.Л. Менеджмент (Управление персоналом): Учебно-методический модуль / Серия «Я иду на занятия». – М.: Изд-во Ипполитова, 2003. – С. 207.
15. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие.– Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003.- 160 с.
16. Власов О.Ю.Экономическая эффективность управления персоналом. — М: Экономика, 2006.- 96 с.
17. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики – М.: Финансы и статистика, 2004.- 138 с.
18. Воронин А.Г.Основы управления муниципальной службой.– М.: Дело,2007.- 122 с.
19. Говоренкова Т.М. Муниципальная служба.- М: Аспент — Пресс, 2005.
20. Голованов В.И. Управление и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация. – М: Юнити, 2006.- 89 с.
21. Гольдштейн Г. А. Основы муниципальной службы. — Таганрог: ТРТУ, 2003.- 144 с.
22. Горшкова А.А. Оценка управления персоналом.- М: Юнити, 2004.- 154 с.
23. Грищенко О.В. Анализ и диагностика профессиональных навыков персонала.- М: Гардарики, 2006. – 80 с.
24. Десслер Г. Управление персоналом. М.: Бином, 2007. – 96 с.
25. Егоршин А.П. Государственное и муниципальное управление. М.: Магистр, 2007.- 177 с.
26. Егоршин А.П. Этапы становления современной муниципальной службы. — М: Дело, 2005.- 90 с.
27. Ежукова О.А., Брагин А.В., Дрожжина Т.С. Как поступить на муниципальную службу в городе Москве. – М.: «Первый печатный салон», 2011. – 62 с.
28. Ефремова Ю.Е. Актуальность дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. // Вестник университета-2007- № 2. — 55-58 с.
29. Зотов В.Б. Территориальное управление.- М: Инфра — М, 2007.- 75 с.
30. Зотов В.Б. Система муниципального управления.- М, 2007.- 492 с.
31. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие /– М.: Инфра — М, 2003.- 97 с.
32. Иванчук Н.В. Книга работника кадровой службы: Учебно-справочное пособие.- М.: Эксмо,2008. – 112 с.
33. Иванчук Н.В. Основы муниципальной службы. — Екатеринбург.: УрАГС, Полиграфист, 2006.- 129 с.
34. Климов Е.А. Муниципальная служба.- М: Эрудит, 2007.- 88 с.
35. Коваленко А.И. Муниципальное право. – М: Наука, 2004.- 70 с.
36. Конаховская В., Мясникова М., Бурмистров А. Оценка эффективности управления персоналом.// Менеджмент.- 2008, № 5, — 8 с.
37. Красовский Ю.Д. Концепция совершенствования муниципальной службы РФ на современном этапе развития.- М: Юнити, 2006.-150 с.
38. Кузин Б., Шахдинаров Г., Юрьев В.К. Методы и модели управления персоналом.– С — Пб.: Питер, 2003.-110 с.
39. Кузин Ф.А. Основы местного самоуправления РФ. — М.: Ось-89, 2004.-83 с.
40. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.. Муниципальное право России.- МАспент-Пресс, 2007.- 122 с.
41. Лобанов А.А. Местное самоуправление. М.: Дело, 2004. — 81 с.
42. Мартынова Ю.С. История развития муниципальной службы РФ. – М: Инфра — М, 2006.- 100 с.
43. Маслов А.В. Управление персоналом. – М: Юрист, 2007.- 130 с.
44. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент. : М: Юнити, 2005.-160 с.
45. Муниципальное право России: Учебник./ Под ред. С.А. Авакьяна – М.: Проспект, 2011. – 544 с.
46. Мусина Н.Н. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления.- М: Дело, 2005.- 173 с.
47. Орехова Е.П. Муниципальный менеджмент. — М.: Экономика,2006.- 100 с.
48. Панкин А. И. Основы профессионального развития деловой карьеры персонала. – М.: Юнити, 2005.- 75 с.
49. Поляков В.А. Технология карьеры: практическое руководство. — М.: Дело, 2005. – 130 с.
50. Поршнева А.В. Управление персоналом. – М.: Инфра — М, 2004.-69 с.
51. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону.: РКИ, 2007.- 88 с.
52. Райченко В.И. Основы муниципального управления: системный подход.- М: Консультант, 2004.- 144 с.
53. Рак Н. Г. Методика комплексной оценки кадров управления. // Управление персоналом.- 2007, № 10, — 4 с.
54. Румянцев В.В. Муниципальная служба в системе города.- М: Юрист, 2005.- 170 с.
55. Рыбкин И.В. Карьера муниципального служащего в РФ.- М: Юнити, 2008.- 80 с.
56. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С.125.
57. Седлов П.В. Определение эффективности труда руководителей и специалистов .// Человек и труд.- 2007 , № 6.- 16 с.
58. Таболин. В.В. Право муниципального управления. – М: Экономика и право, 2005.- 115 с.
59. Тихомиров Ю.В. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – М: Гарант, 2003.- 142 с.
60. Ушаков А. Российский кадровик: тайны карьеры.- М: 2008.- 97 с.
61. Фадеев В.И. Муниципальное право России. – М: Право, 2005.-86 с.
62. Филиппов Ю.В., Авдеев Т.Т. Основы развития муниципальной службы. – М: Дело, 2004.- 94 с.
63. Царегородцев Ю.Н., Башина О.Э. Развитие человеческого потенциала организаций. М.: МосГУ, 2006.- 135 с.
64. Шекшня С. В. Управление персоналом организации. — М.: Синтез, 2007.- 120 с.
65. Ясюнас В.А. Основы местного самоуправления. – М.: Дело, 2004.-156 с.
66. Яшева Г.А. Профессиональное развитие персонала: методика, оценки и результаты. //Практический управления. – 2007,№ 5. — С. 9.