Пример готовой дипломной работы по предмету: Экономика
Содержание
Содержание
Введение
Глава
1. Теоретические основы формирования и исполнения расходной части местного бюджета .
1.1. Экономическая сущность расходов ,их классификация.
1.2. Основы формирования и планирования расходов местного бюджета, порядок принятия бюджета и его утверждения (Муниципальное образование городское поселение город Лихославль).
1.3 Организация исполнения расходной части местного бюджета.
Глава
2. Анализ состояния расходной части бюджета МО администрация городского поселения город Лихославль , Лихославльского муниципального района, Тверской области.
2.1. Краткая характеристика органа МСУ и основных направлений деятельности. Правовое обеспечение. Структура бюджета МО городское поселение город Лихославль.
2.2. Анализ расходной части бюджета МО городское поселение город Лихославль за период 2011-2013 г.г.
2.3. Структура расходной части бюджета за анализируемый период по источникам финансирования. Исполнение целевых программ.
Глава
3. Проблемы формирования и исполнения местного бюджета и пути их совершенствования.
3.1. Трудности и проблемы органов местного самоуправления в процессе реализации возложенных на них полномочий по управлению расходами бюджета и пути их решения на современном этапе.
Заключение
Список использованных источников
Выдержка из текста
Бюджетная система любого государства является сложным финансовым механизмом, и её основной функцией является управление финансовыми потоками как внутри страны, так и на международном уровне. Бюджет является категорией, свойственной различным отношениям. Возникновение и развитие бюджета связано с зарождением и формированием государства. Для государства бюджет является инструментом , который обеспечивает непосредственно деятельность любого уровня власти , и в то же время он является важным элементом для проведения социальной и экономической политики. Задачами бюджета являются : перераспределение ВВП; финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства; государственное регулирование и стимулирование экономики; контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.
Распределительную функцию бюджета можно назвать наиболее важной , так как через эту именно функцию проявляется сущность бюджета и системы бюджетных отношений: формирование и расходование денежных фондов на разных уровнях государственной и местной власти .
Исполнительные органы власти всех уровней с помощью государственного (федерального, местного) бюджета регулирует хозяйственную жизнь страны в целом и отдельных её регионов, экономические отношения, посредством направления финансовых средства бюджета на развитие и восстановление отраслей промышленности, на развитие регионов, на выполнение федеральных, региональных и местных целевых программ, которым сейчас уделяется большое внимание. О необходимости применения программно-целевого планирования бюджета отмечал и президент Путин В.В. в своем бюджетном послании в июне 2013 года. «В 2014 — 2015 годах должен быть завершен переход к программно-целевым методам стратегического и бюджетного планирования. Основным инструментом достижения целей государственной политики должны стать государственные программы, требования к которым будут вытекать из документов стратегического планирования.»
Бюджеты органов местного самоуправления или местные бюджеты, являясь нижним звеном сложнейшего механизма бюджетной системы государства, составляют её основу. Движение финансовых ресурсов, в рамках исполнения бюджетных полномочий, – это, прежде всего, распределение и перераспределение денежных средств. Для всех звеньев бюджетной системы Российской Федерации основным фактором, определяющим направления по формированию бюджетных расходов, является выполнение в полной мере функций, возложенных на органы управления в целом и на органы местной власти в частности. В России на местное самоуправление возлагается множество обязанностей: обеспечение деятельности учреждений здравоохранения и культуры, образования и социальной сферы , физической культуры , органов правопорядка, жилищно-коммунального комплекса и других учреждений обслуживания населения..
Следует учесть ,что затраты на здравоохранение, культуру, физическую культуру и прочие направления социальной сферы общества почти не компенсируются населением или компенсируются в очень малых суммах. Поэтому очевидно, что для реализации всех функций, возложенных на местные органы власти ,они должны иметь в своём распоряжении достаточный объем финансовых средств. В Российской Федерации, как и во всех развитых странах мира, в ведении органов власти местного самоуправления находятся местные бюджеты. В процессе функционирования бюджетная сфера деятельности решает множество проблем, но для местных бюджетов характерны и специфические трудности. Это, в основном, несбалансированность доходных источников и расходных обязательств, принятых к финансированию. Органы власти высшего уровня (федеральные и областные) для сокращения дефицита своих бюджетов ( региональных и выше) стараются увеличить налоговые изъятия, поступающие на верхний уровень бюджетной системы, за счет уменьшения поступлений на нижний уровень бюджетов.
При этом в последние десятилетия в компетенцию местных властей передавались различные полномочия, которые требуют увеличения средств на обеспечение предусмотренных расходов из местных бюджетов. Наиболее ярким примером может служить передача в муниципальную собственность организаций и предприятиями социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства на местах, что резко увеличило соответствующие расходы муниципалитетов. Проблемным является и тот факт, что наибольшая часть расходов органов местного самоуправления являются социально важными и трудно поддаются сокращению, так как обеспечивают реализацию конституционных прав граждан (например, права на образование).
Последние изменения по полномочиям местных органов власти внесены ФЗ-131 от 06.10.2003 г. (действующая редакция от 30.01.2014) « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Подводя некий итог сказанному выше можно отметить то, что на протяжении последних лет существует насущная необходимость упорядочивания местных бюджетов, следует устранять несоответствие между необходимыми расходами по осуществлению множества функций органов местной власти и поступающими в их распоряжение доходами. Поэтому в числе основных требований к бюджетной политике, проводимой всеми уровнями власти нашего государства, является направленность на обеспечение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджета, нацеленность на повышение результативности бюджетных расходов на конечных позициях, ориентация производимых расходов на наиболее важные и приоритетные направления государственной экономической политики, обеспечение прозрачности и подотчетности бюджетов по вертикали властных структур..
В Послании Президента России Федеральному Собранию отмечается, что «без дееспособного местного самоуправления эффективное устройство власти в целом считают невозможным. Кроме того, именно здесь, на местном уровне мы обязаны нести порядок. Тот порядок, о дефиците которого говорят и пишут граждане страны». Именно в муниципальных образованиях решается судьба страны, именно они являются основным звеном социально-экономического развития, роста благосостояния населения, расцвета и укрепления могущества нашего государства.
И поэтому рассматриваемая тема является актуальной.
Основной целью моей дипломной работы является анализ исполнения расходной части бюджета на примере МО городское поселение город Лихославль, Лихославльского муниципального района.
Цель данной работы – исследование состава и структуры расходов бюджета муниципального образования , в соответствии с которой были поставлены следующие задачи:
1. рассмотреть экономическую сущность и основы планирования расходов бюджета муниципальных образований;
2. проанализировать структуру расходов и исполнение расходной части бюджета муниципального образования городское поселение город Лихославль в динамике за 2011-2013 год;
3. определить основные проблемы бюджетов муниципального образования в области исполнения расходов.
Объектом данной работы является МО городское поселение город Лихославль. Предмет исследования – бюджетная политика поселения в части расходования средств. В основе написания данной работы лежат труды российских и зарубежных экономистов по теории финансов, государственного финансового хозяйства, бюджета, межбюджетных отношений и бюджетного федерализма, также труды, посвященные актуальным проблемам бюджетной политики, функционирования бюджетной системы и бюджетного механизма, управления бюджетным процессом, организации бюджетного планирования и реформирования различных сторон бюджетных отношений.
При проведении исследования применялись методы группировки, обобщения, системного подхода, статистического анализа, и др.
При написании работы были использованы законодательные материалы – Конституция РФ, Бюджетный и Налоговый кодексы, а также федеральные, областные, нормативно-правовые акты муниципального района и городского поселения, регламентирующие бюджетные отношения, в том числе законы, постановления о бюджете и исполнении бюджета за ряд лет, отчеты главы администрации МО городское поселение город Лихославль, а также некоторые публикации в российской периодической литературе последних лет, журналы «Финансы и кредит», «Финансы», «Российская Федерация» «Бюджет», электронные ресурсы.
Список использованной литературы
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах»
Косов Н.С. Основы макроэкономического анализа : учебное пособие.- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009.
Бюджетный Кодекс РФ (в ред. от 03.02.2014 г. 1-ФЗ), стр.2.
Литовских А.М.,Шевченко И.К. Финансы денежное обращение и кредит, Учебное пособие.2010г.,Таганрог.ТРТУ.
Бюджетный Кодекс РФ (в ред. от 03.02.2014 г. 1-ФЗ), стр.3.
Центр управления финансами-информационный портал: http://www.center-yf.ru/
Литовских А.М.,Шевченко И.К. Финансы денежное обращение и кредит. Учебное пособие.2010г.Таганрог.ТРТУ
Приказ МФ РФ от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (в ред. от 20.02.2014г.)
Приказ МФ РФ от 01.07.2013 г. № 65Н « Об утверждении Указаний о порядке применения БК Российской Федерации» ( в ред. от 20.02.2014г. )
С.М.Омирбаев ,Государственный бюджет,учебник,2010 г.,стр. 235
Н.Бурханова. Бюджетная система РФ, конспект лекций, Эксмо-2011 г.с.43.
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение город Лихославль, статья 54 п.2.
