Содержание
Введение 3
Глава 1. Основы обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах 7
1.1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных платежей 7
1.2. Особенности генерального обеспечения уплаты таможенных платежей 18
1.3. Формы обеспечения уплаты таможенного платежа установленными способами 25
Глава 2. Актуальные особенности регулирования форм обеспечения уплаты таможенных платежей в различных таможенных процедурах 31
2.1. Организационно-правовые основы форм обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенной процедуре транзита 31
2.2. Особенности форм обеспечения уплаты таможенных платежей в рамках других таможенных процедур 37
2.3. Концепции развития системы форм обеспечения уплаты таможенных платежей 48
Глава 3. Практические механизмы взаимодействия таможни с полицией в рамках обеспечения уплаты таможенных платежей 56
3.1. Особенности участия органов внутренних дел в мероприятиях по обеспечению уплаты таможенных платежей 56
3.2. Рекомендации по совершенствованию взаимодействия таможни с полицией в целях обеспечения уплаты таможенных платежей 63
Заключение 72
Список использованной литературы 80
Приложения 86
Содержание
Выдержка из текста
Информационная база исследования формируется нормативными правовыми актами международного и национального характера, локальными документами ФТС России и других заинтересованных субъектов, научной и другой литературой, которая содержит аспекты формирования, функционирования и концептуального развития организационно-правовых средств обеспечения уплаты таможенных платежей.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с применением мер поконтролю за уплатой таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов на территории РФ и ТС в отношении товаров, помещаемые под таможенные процедуры переработки.
Методологической базой исследования выбранной темы являются теоретические и эмпирические научные методы. Среди эмпирических методов можно выделить такие методы как эксперименты, наблюдение, измерение и другие.
Процедура временного ввоза (допуска) входит в пятерку наиболее часто применимых таможенных процедур в Таможенном союзе (далее – ТС). Временный ввоз является объектом неугасаемого интереса со стороны многих государств и мирового сообщества в целом, что выражается в многочисленных двусторонних и многосторонних договорах, регулирующих применение данной процедуры. Процедура временного ввоза (допуска) является сложной и абсолютно не исследованной в части применения таможенных платежей, что порождает многочисленные трудности при реализации процедуры.
Проанализировать организацию таможенного контроля за исчислением и уплатой таможенных платежей в процессе международных авиаперевозок Рассмотреть механизм таможенного контроля за организацией основных процедур и операций в процессе международных авиаперевозок
Обеспечение уплаты таможенных платежей является институтом таможенного законодательства. Данный институт предусматривает различные способы гарантирования уплаты таможенных платежей, обеспечивая тем самым интересы государств — участников ЕАЭС.
Таможенное законодательство оказывает исключительно значимое влияние на развитие внешней торговли и экономики страны в целом и принятие нового таможенного кодекса можно оценить как важный, позитивный шаг в развитии правовой базы таможенного регулирования.
Если говорить об обобщающих работах, затрагивающих в целом понятие института таможенной пошлины, то тема достаточно широко раскрывается в исследованиях: А.А.Батарина , Н.И.Землянской , Н.В.Миляковой, С.Ю.Соболевской , О.Б.Сокольниковой .
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы: диалектический метод познания и системного анализа, философский, а также частно−научные методы: исторический, сравнительно−правовой, формально−логический, технико−юридический и другие. Их использование не исключает возможности простого изложения фактов с целью придания аргументации необходимой доказательственной силы.
Актуальность темы курсовой работы прослеживается в вышесказанном, и заключается в том, что процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу является ключевым объектом деятельности таможенных органов, а от состояния институтов таможенного оформления и таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность. Целью данной курсовой работы является: детальное рассмотрение принципов таможенного контроля перемещения товаров и транспортных средств при прибытии на территорию Таможенного союза и убытии с нее. Предметом данной курсовой работы является: процесс таможенного контроля ввоза и вывоза товаров и транспортных средств на территорию Таможенного союза. Объектом данной курсовой работы является: принципы и особенности таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств. В соответствии с обозначенной целью были поставлены и решены следующие задачи: — рассмотреть особенности ввоза и вывоза, а так же проведения таможенного контроля при прибытии и убытии на территорию Таможенного союза товаров и транспортных средств; — рассмотреть процедуру таможенного досмотра и таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств по новому ТК ТС РФ; — изучить соответствующую литературу по заданной тематике, а так же сделать необходимые выводы.
Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную гра¬ницу России физическими лицами товаров не для коммер¬ческих целей и иных случаев, определяемых ФТС России.
Список использованной литературы
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в ред. от 26.06.1999, Россия присоединилась согласно Федеральному закону от 03.11.2010 N279-ФЗ)// СЗ РФ, 08.08.2011, N32.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе ТС, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N17) (ред. от 10.10.2014) //Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
3. Соглашение между Правительством России, Правительством Беларуси, Правительством Казахстана от 21.05.2010 (ред. от 08.05.2015) «О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров». Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 03.11.2010 N 283-ФЗ. // Источник СПС Гарант.
4. Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин (заключено в г.Санкт-Петербурге 21.05.2010, с изм. от 08.05.2015)// Источник СПС КонсультантПлюс.
5. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.12.2015)// Российская газета, N153-154, 12.08.1998.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015)//Российская газета, N 256, 31.12.2001.
7. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О Федеральной службе безопасности»// Российская газета, N 72, 12.04.1995.
8. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета, N 160, 18.08.1995.
9. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы РФ» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
10. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 30.11.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета, N 254, 18.12.2003.
11. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ(ред. от 30.12.2015) «О противодействии терроризму»// Российская газета, N 48, 10.03.2006.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в РФ» // Российская газета, N269, 29.11.2010.
13. Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»// Источник СПС КонсультантПлюс.
14. Федеральный закон от 30.12.2015 N 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях»//Источник СПС КонсультантПлюс.
15. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 261 (ред. от 25.01.2012) «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования» // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2016).
16. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2013 N 83 «Об официальном сайте Евразийской экономической комиссии в сети Интернет» (вместе с «Порядком формирования и ведения официального сайта Евразийской экономической комиссии в сети Интернет») // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2016).
17. Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 N 1125-р (ред. от 26.09.2013) «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования»»// Собрание законодательства РФ, 09.07.2012, N28, ст. 3926.
18. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2575-р <О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года> Собрание законодательства РФ, 14.01.2013, N 2, ст. 109.
19. Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 N717 «О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов»// Собрание законодательства РФ, 26.08.2013, N34, ст. 4447.
20. Постановление Правительства РФ от 15.04. 2014 г. № 330 «О государственной программе РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности»// Источник СПС КонсультантПлюс.
21. Приказ ФТС России от 01.09.2010 N 1613 (ред. от 19.06.2015) «Об утверждении реестра таможенных представителей» // Таможенный вестник, N 19, 2010.
22. Приказ ФТС России от 26.09.2012 N 1926 (ред. от 06.11.2014) «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов РФ» // Таможенные ведомости, N 12, 2012.
23. Приказ ФТС России от 26.12.2012 N 2656 «Об утверждении Регламента ФТ » // Российская газета, N 74, 05.04.2013.
24. Приказ ФТС России от 02.09.2013 N1644(ред. от 26.01.2016)»Об утверждении Реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов»// Таможенные ведомости, N11, ноябрь, 2013.
25. Приказ ФТС России от 25.12.2013 N2437 «О совершенствовании работы таможенных органов РФ с генеральным обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов»// Таможенные ведомости, N5, 2014.
26. Публичная декларация ФТС России на 2015 г. [Электронный ресурс], IRL: http://www.customs.ru/images/stories/Den/otkrytost/declaration%202015.ppt, (дата обращения: 30.03.2015).
27. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 N28 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве»//Вестник ВАС РФ, N3, 1998.
28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2006.
29. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 N 18АП-7860/2012 по делу N А07-11575/2009// Источник СПС КонсультантПлюс.
30. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 по делу N А79-10374/2014; постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.09.2015 NФ01-3138/2015// Источник СПС КонсультантПлюс.
31. Баландина Г. Возврат платежей // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2012. N 5. С. 3 — 12.
32. Буканова О. А. О взаимодействии военнослужащих пограничных органов, осуществляющих пограничный контроль, и сотрудников таможенных органов федеральной таможенной службы российской федерации в пунктах пропуска через государственную границу РФ// Военно-юридический журнал.- 2013, N 6.- С. 7-8.
33. Коваленко Е. П. Особенности правового регулирования залога в таможенной сфере// Гражданин и право. 2008.№12. – с. 20-27.
34. Коваленко, Е.П. Правовое регулирование обеспечения уплаты таможенных платежей: дисс. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2009. – с. 68.
35. Лабоськин М.А. К вопросу об обеспечении уплаты таможенных платежей банковской гарантией//Управленческое консультирование. 2015. № 3 (75). С. 53-59.
36. Лазарева Н.П., Лепехина Я.В. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей и их применение//Ученые заметки ТОГУ. 2014. Т. 5. № 4. С. 298-306.
37. Набирушкина И. С. Финансово-правовое регулирование уплаты и взимания таможенных платежей. Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов. – 2014. – 212 с.
38. Новожилова М.А. Собираемость таможенных платежей таможенными органами Российской Федерации в 2013 году с учетом ежегодной имплементации в таможенный тариф Таможенного союза обязательств Российской Федерации перед ВТО // Актуальные вопросы таможенного дела в условиях членства России в ВТО: сборник материалов научно-практической конференции факультета таможенного дела Российской таможенной академии. — М.: Изд-во Рос. тамож. акад., 2014. — С. 10-13.
39. Новоселова Л.А. Поручительство и банковская гарантия как способы обеспечения исполнения обязательства // Гражданин и право. — 2011. — № 10. – С. 31-36
40. Петрова С., Шлейнов Р. Как уплыли деньги Внешпромбанка//Ведомости № 3995 от 18.01.2016.
41. Пиманов А. К. Таможенные процедуры. учебное пособие /А.К. Пиманов. — Санкт-Петербург : Интермедия, 2014. — 651 с.
42. Пояснительная записка законопроекта № 669214-6. [Электронный ресурс], URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=669214-6 (дата обращения: 20.02.2012).
43. Сведения сайта АСВ [Электронный ресурс]. URL: http://www.asv.org.ru/insurance/insurance_cases/(дата обращения: 30.01.2016).
44. Сведения ФТС России [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22212:2015-12-04-07-22-18&catid=185:2011-05-15-14-11-59&Itemid=1830&Itemid=2099(дата обращения: 30.01.2016).
45. Сорокина, М. Н. Таможенная пошлина: проблемы нормотворчества и правоприменения: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Саратов,2009. — 26 с.
46. Сорокин А. Обеспечение профессиональной ответственности юристов // Кодекс-INFO — Информационный бюллетень текущего законодательства. 2009. № 1. – с. 32-39.
47. Тулупова Т. А. Правовой режим обеспечения уплаты таможенных платежей. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. 2006. – 24 с.
48. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 297 — 298.
49. Шукурова Л. Р. Магистрская диссертация на тему: «Проблемы совершенствования таможенного посредничества и повышение экономической эффективности его услуг». Баку – 2015. [Электронный ресурс], URL: http://unec.edu.az/application/uploads/2015/05/shukurova_leyla.pdf(дата обращения: 30.01.2016).
список литературы