Пример готовой дипломной работы по предмету: Таможенное дело
Содержание
Содержание
Введение 3
Глава
1. Основы обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах 7
1.1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных платежей 7
1.2. Особенности генерального обеспечения уплаты таможенных платежей 18
1.3. Формы обеспечения уплаты таможенного платежа установленными способами 25
Глава
2. Актуальные особенности регулирования форм обеспечения уплаты таможенных платежей в различных таможенных процедурах 31
2.1. Организационно-правовые основы форм обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенной процедуре транзита 31
2.2. Особенности форм обеспечения уплаты таможенных платежей в рамках других таможенных процедур 37
2.3. Концепции развития системы форм обеспечения уплаты таможенных платежей 48
Глава
3. Практические механизмы взаимодействия таможни с полицией в рамках обеспечения уплаты таможенных платежей 56
3.1. Особенности участия органов внутренних дел в мероприятиях по обеспечению уплаты таможенных платежей 56
3.2. Рекомендации по совершенствованию взаимодействия таможни с полицией в целях обеспечения уплаты таможенных платежей 63
Заключение 72
Список использованной литературы 80
Приложения 86
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы дипломной работы «Анализ применения форм обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах» обусловлена множеством факторов.
Во-первых, механизмы обеспечения выплат таможенных платежей являются основным вспомогательным элементом реализации основной цели таможенного дела, которая согласно ст. 2 Федерального закона «О таможенном регулировании» (далее – Закон) [12]
заключается в реализации системы таможенно-тарифного регулирования, включая запреты и ограничения при ввозе (вывозе) товара через российскую границу. Вместе с этим, реализация обеспечительных способов выплат таможенных платежей в соответствии с нормами ст. 6 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) [2]
установлена одной из основных задач таможенных органов.
Во-вторых, от успешности применения механизмов обеспечения выплат таможенных платежей зависит объем исполнения ФТС России своей фискальной функции в пополнении в порядке ст.
5. БК РФ [5]
доходной части российского бюджета, которая формируется множеством категорий неналоговых доходов (в содержании бюджета на 2016 год [13]
отражено более
5. видов дохода, полученного в рамках таможенной деятельности).
В частности, по итогам 2014 года в российский бюджет поступило более 7 трлн руб. таможенных доходов, в начале декабря 2015 года эта сумма составляла 4,43 трлн руб. [44]
В-третьих, уровень проблемы применения средств обеспечения уплаты таможенных платежей отражается в соответствующей судебной практике. Так по сведениям СПС КонсультантПлюс за время действия ТК ТС его нормы
1. главы о системе обеспечения таможенных выплат 593 раза были предметом судебных споров, а положения
1. главы Закона в части обеспечительных средств выплаты таможенных пошлин – 294 раза (см. Приложения 1 и 2).
При этом нормы
1. главы Закона с 2011 года корректировались 6 раз. Последние изменения, которые вступят в силу с
2. июня 2016 г. [14]
существенно расширят возможности инструментов банковских гарантий и денежного залога в обеспечение таможенных выплат в электронном виде.
В-четвертых, практическая важность системы применения механизмов обеспечения таможенных выплат подтверждается в соответствующих документах программно-доктринального содержания. В частности, государственная программа РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности» [20]
включает подпрограмму 5 «Совершенствование таможенной деятельности», в которой среди основных задач установлена реализация обеспечительных мероприятий сбора таможенных платежей. В свою очередь, Стратегия развития таможенной службы РФ до 2020 года[18]
основным доктринальным направлением развития российской таможенной службы обозначила механизмы совершенствования таможенных выплат. А приоритетная цель 1 Публичной декларации ФТС России[26]
обусловлена обеспечением поступления доходов в федеральный бюджет.
Несмотря на обозначенную важность и актуальную, необходимость, научные исследования и разработки в отношении проблем применения форм обеспечения уплаты таможенных платежей проводятся фрагментарно, без особого акцента на их содержание в различных таможенных процедурах. Исследованию таможенно-правовой проблематики посвящено множество работ, среди которых следует указать труда таких ученых, как А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах Д.В.Волков, Е.П. Коваленко, М.А. Лапина, И. С. Набирушкина, Л.Ф. Писарькова, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров, С.В. Чубинская-Надеждина, М. М. Шумилов, А.Б. Ярощук и другие авторы.
Все указанные доводы, а также фрагментарность и недостаточность научных исследований вопросов применения средств обеспечения уплаты таможенных платежей указывают на важность и актуальность выбранной темы дипломной работы.
Основной целью данной работы является комплексное изучение особенностей применения форм обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах.
Исходя из основной цели работы, задачами исследования представляются:
анализ основ обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах;
изучение общих условий обеспечения уплаты таможенных платежей;
рассмотрение особенностей генерального обеспечения уплаты таможенных платежей;
характеристика форм обеспечения уплаты таможенного платежа установленными способами;
исследование актуальных особенностей регулирования форм обеспечения уплаты таможенных платежей в различных таможенных процедурах;
изучение организационно-правовых основ форм обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенной процедуре транзита;
анализ особенностей форм обеспечения уплаты таможенных платежей в рамках других таможенных процедур;
обобщение концепций развития системы форм обеспечения уплаты таможенных платежей;
исследование практических механизмов взаимодействия таможни с полицией в рамках обеспечения уплаты таможенных платежей;
изучение особенностей участия органов внутренних дел в мероприятиях по обеспечению уплаты таможенных платежей;
обобщение рекомендаций по совершенствованию взаимодействия таможни с полицией в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих при обеспечении уплаты таможенных платежей.
Предметом дипломного исследования выступают актуальные механизмы применения форм обеспечения таможенных выплат в различных таможенных процедурах.
Научная новизна настоящей работы заключается в предложенных автором выводах теоретического и практического характера.
Методологию работы составили следующие методы: историко-правовой метод, методы синтеза, анализа, сравнительного правоведения.
Информационная база исследования формируется нормативными правовыми актами международного и национального характера, локальными документами ФТС России и других заинтересованных субъектов, научной и другой литературой, которая содержит аспекты формирования, функционирования и концептуального развития организационно-правовых средств обеспечения уплаты таможенных платежей.
Структура предлагаемой дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в ред. от 26.06.1999, Россия присоединилась согласно Федеральному закону от 03.11.2010 N279-ФЗ)// СЗ РФ, 08.08.2011, N32.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе ТС, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N17) (ред. от 10.10.2014) //Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
3. Соглашение между Правительством России, Правительством Беларуси, Правительством Казахстана от 21.05.2010 (ред. от 08.05.2015) "О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров". Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 03.11.2010 N 283-ФЗ. // Источник СПС Гарант.
4. Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин (заключено в г.Санкт-Петербурге 21.05.2010, с изм. от 08.05.2015)// Источник СПС КонсультантПлюс.
5. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.12.2015)// Российская газета, N153-154, 12.08.1998.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015)//Российская газета, N 256, 31.12.2001.
7. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Федеральной службе безопасности"// Российская газета, N 72, 12.04.1995.
8. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета, N 160, 18.08.1995.
9. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О системе государственной службы РФ" // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
10. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 30.11.2015) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Российская газета, N 254, 18.12.2003.
11. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ(ред. от 30.12.2015) "О противодействии терроризму"// Российская газета, N 48, 10.03.2006.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О таможенном регулировании в РФ" // Российская газета, N269, 29.11.2010.
13. Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"// Источник СПС КонсультантПлюс.
14. Федеральный закон от 30.12.2015 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в РФ" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях"//Источник СПС КонсультантПлюс.
15. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 261 (ред. от 25.01.2012) "Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования" // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2016).
16. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2013 N 83 "Об официальном сайте Евразийской экономической комиссии в сети Интернет" (вместе с "Порядком формирования и ведения официального сайта Евразийской экономической комиссии в сети Интернет") // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2016).
17. Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 N 1125-р (ред. от 26.09.2013) «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования"»// Собрание законодательства РФ, 09.07.2012, N28, ст. 3926.
18. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2575-р <О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года> Собрание законодательства РФ, 14.01.2013, N 2, ст. 109.
19. Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 N717 "О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов"// Собрание законодательства РФ, 26.08.2013, N34, ст. 4447.
20. Постановление Правительства РФ от 15.04. 2014 г. №
33. «О государственной программе РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности»// Источник СПС КонсультантПлюс.
21. Приказ ФТС России от 01.09.2010 N 1613 (ред. от 19.06.2015) "Об утверждении реестра таможенных представителей" // Таможенный вестник, N 19, 2010.
22. Приказ ФТС России от 26.09.2012 N 1926 (ред. от 06.11.2014) "Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов РФ" // Таможенные ведомости, N 12, 2012.
23. Приказ ФТС России от 26.12.2012 N 2656 "Об утверждении Регламента ФТ " // Российская газета, N 74, 05.04.2013.
24. Приказ ФТС России от 02.09.2013 N1644(ред. от 26.01.2016)"Об утверждении Реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов"// Таможенные ведомости, N11, ноябрь, 2013.
25. Приказ ФТС России от 25.12.2013 N2437 "О совершенствовании работы таможенных органов РФ с генеральным обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов"// Таможенные ведомости, N5, 2014.
26. Публичная декларация ФТС России на 2015 г. [Электронный ресурс], IRL: http://www.customs.ru/images/stories/Den/otkrytost/declaration%202015.ppt, (дата обращения: 30.03.2015).
27. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 N28 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве"//Вестник ВАС РФ, N3, 1998.
28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N
12. декабрь, 2006.
29. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 N
18 АП-7860/2012 по делу N А 07-11575/2009// Источник СПС КонсультантПлюс.
30. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 по делу N А 79-10374/2014; постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.09.2015 NФ 01-3138/2015// Источник СПС КонсультантПлюс.
31. Баландина Г. Возврат платежей // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2012. N 5. С. 3 — 12.
32. Буканова О. А. О взаимодействии военнослужащих пограничных органов, осуществляющих пограничный контроль, и сотрудников таможенных органов федеральной таможенной службы российской федерации в пунктах пропуска через государственную границу РФ// Военно-юридический журнал.- 2013, N 6.- С. 7-8.
33. Коваленко Е. П. Особенности правового регулирования залога в таможенной сфере// Гражданин и право. 2008.№ 12. – с. 20-27.
34. Коваленко, Е.П. Правовое регулирование обеспечения уплаты таможенных платежей: дисс. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2009. – с. 68.
35. Лабоськин М.А. К вопросу об обеспечении уплаты таможенных платежей банковской гарантией//Управленческое консультирование. 2015. № 3 (75).
С. 53-59.
36. Лазарева Н.П., Лепехина Я.В. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей и их применение//Ученые заметки ТОГУ. 2014. Т. 5. № 4. С. 298-306.
37. Набирушкина И. С. Финансово-правовое регулирование уплаты и взимания таможенных платежей. Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов. – 2014. – 212 с.
38. Новожилова М.А. Собираемость таможенных платежей таможенными органами Российской Федерации в 2013 году с учетом ежегодной имплементации в таможенный тариф Таможенного союза обязательств Российской Федерации перед ВТО // Актуальные вопросы таможенного дела в условиях членства России в ВТО: сборник материалов научно-практической конференции факультета таможенного дела Российской таможенной академии. — М.: Изд-во Рос. тамож. акад., 2014. — С. 10-13.
39. Новоселова Л.А. Поручительство и банковская гарантия как способы обеспечения исполнения обязательства // Гражданин и право. — 2011. — № 10. – С. 31-36
40. Петрова С., Шлейнов Р. Как уплыли деньги Внешпромбанка//Ведомости № 3995 от 18.01.2016.
41. Пиманов А. К. Таможенные процедуры. учебное пособие /А.К. Пиманов. — Санкт-Петербург : Интермедия, 2014. — 651 с.
42. Пояснительная записка законопроекта № 669214-6. [Электронный ресурс], URL: http://asozd 2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=669214-6 (дата обращения: 20.02.2012).
43. Сведения сайта АСВ [Электронный ресурс].
URL: http://www.asv.org.ru/insurance/insurance_cases/(дата обращения: 30.01.2016).
44. Сведения ФТС России [Электронный ресурс].
URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22212:2015-12-04-07-22-18&catid=185:2011-05-15-14-11-59&Itemid=1830&Itemid=2099(дата обращения: 30.01.2016).
45. Сорокина, М. Н. Таможенная пошлина: проблемы нормотворчества и правоприменения: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Саратов,2009. — 26 с.
46. Сорокин А. Обеспечение профессиональной ответственности юристов // Кодекс-INFO — Информационный бюллетень текущего законодательства. 2009. № 1. – с. 32-39.
47. Тулупова Т. А. Правовой режим обеспечения уплаты таможенных платежей. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. 2006. – 24 с.
48. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 297 — 298.
49. Шукурова Л. Р. Магистрская диссертация на тему: «Проблемы совершенствования таможенного посредничества и повышение экономической эффективности его услуг». Баку – 2015. [Электронный ресурс], URL: http://unec.edu.az/application/uploads/2015/05/shukurova_leyla.pdf (дата обращения: 30.01.2016).
