Пример готовой дипломной работы по предмету: Теория политики и политический процесс в современной России
Содержание
Введение 3
1. Общие направления государственной антикоррупционной политики 10
1.1. Коррупция как глобальная угроза развитию общества и государства 10
1.2. Основные меры борьбы с коррупцией 17
1.3. Правовые основы борьбы с коррупцией 23
2. Особенности института антикоррупционной экспертизы законодательства как средство борьбы с коррупцией 29
2.1. История формирования института антикоррупционной экспертизы и его правового закрепления 29
2.2. Антикоррупционная экспертиза как институт 33
2.3. Сравнительный анализ антикоррупционной экспертизы как института в России и зарубежных странах 41
3. Проблемы действенности антикоррупционной экспертизы законодательства и основные пути совершенствования 47
3.1. Проблемы применения антикоррупционной экспертизы законодательства 47
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию института антикоррупционной экспертизы законодательства 50
Заключение 59
Список использованной литературы 61
Содержание
Выдержка из текста
Правовые основы исследования основывается на международных нормах Конвенции ООН против коррупции, Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г., так и национальном законодательстве: Конституции РФ, Указов Президента РФ, федеральных законов, касающихся как противодействия коррупции, так и регламентирующих вопросы малого и среднего предпринимательства.
Гражданское законодательство дореволюционной России не содержало общих норм, предусматривающих компенсацию вреда как способ защиты гражданских прав. Компенсация могла быть взыскана в порядке гражданского судопроизводства только в случае, если она косвенно отражалась на имущественных интересах потерпевшего. Однако в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве присутствовал относительный аналог этого правового института.
Историко-правовой подход к изучению проблем возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, позволяет выявить закономерности развития этого правового института в рамках трех основных исторических периодов: в средневековой Руси, Российской империи и Советской России.Цель написания курсовой работы –рассмотреть особенности развития российского законодательства, регулирующего институт возмещения вреда.• раскрыть особенности развития российского законодательства, регулирующего институт возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью в средневековой Руси;
- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Основная причина такого положения состоит в отсутствии четких представлений о содержании процедуры оценки, главных факторах коррупционных критериев для актов органов местного самоуправления, необходимости более полного правового обеспечения института местного самоуправления, преодоления внутренней противоречивости, несогласованности правовых актов на муниципальном уровне. В связи с этим появилась объективная необходимость антикоррупционных экспертиз нормативных актов орга-нов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, с одной стороны, и реальным его осуществлением — с другой.Цель данной работы заключается в исследовании антикоррупционной экспертизы правовых актов.
Проблема борьбы с коррупцией в настоящее время как никогда актуальна.
Так как работа представляет собой доклад, в какой-то степени даже статью, то введение не предусмотрено
По смыслу Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее по тексту — ФЗ № 172) антикоррупционная экспертиза – это правовая проверка нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.Таким образом, антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении правовых актов индивидуального характера, то есть касающихся конкретных граждан или организаций либо рассчитанных на однократное применение (например, распоряжений о предоставлении земельного участка, постановлений о разрешении сделки с имуществом несовершеннолетнего в рамках реализации переданных госполномочий по опеке и попечительству и т.
В настоящее время в России все большее внимание уделяется проблеме коррупции, которая выступает в качестве одной из основных угроз национальной безопасности. Как заявил президент РФ в своем Послании «Коррупция — препятствие для развития России». Примечательно то, что зарубежные ученые также выделяют проблему коррупции в России как ключевую, отмечая, что экономические издержки от коррупции в России измеряются миллиардами долларов в год. Подобные показатели вызывают соответствующее беспокойство в связи с текущей экономической ситуацией в стране. Представляется, что снижение уровня коррупции в стране благоприятно повлияет как на государство в целом, так и на его население.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
1. Конвенция ООН против коррупции (2003г.) // Российская юстиция 2004. — № 4. С. 17-24
2. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. // Совет Европы и Россия 2002. — № 2. С. 46-55
3. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – № 197.
4. Указ Президента РФ от 03.12.2013 №
87. «Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // СЗ РФ. – 2013. — N 49 (часть VII).
- ст. 6399
5. Указ Президента РФ от 13.03.2012 №
29. «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // СЗ РФ 2012, N 12, ст. 1391
6. Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925 О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» // СЗ РФ 2010, N 30, ст. 4070
7. Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1799 «О центральных органах Российской Федерации ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи» // СЗ РФ 2008, N 51, ст. 6140
8. Федеральный закон РФ от 25.12. 2008 г. О противодействии коррупции № 273- ФЗ // СЗ РФ 2008. — №
52. Ст. 6228
9. Федеральный закон от 9 февраля 2010 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета 2010 – 13 февраля
10. Федеральный закон от
1. июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета 2009 –
2. июля
11. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе РФ» // Парламентская газета. – 2004. –
3. июля. – № 140-141.
12. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Российская газета. — № 97. — 06.05.2011.
13. Уголовный кодекс РФ 1996 г. // СЗ РФ 1996. — №
25. Ст. 2954
14. Указ Президента РФ «Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №
1. «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» //СЗ РФ 2014. — № 3. — ст. 279.
16. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 // Российская газета. — № 88. — 19.05.2009.
17. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.05.2010 №
20. «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции» // Официальные документы в образовании 2010 — № 20
18. Приказ №
9. от
3. марта 2009 года «Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность»
19. Приказ от 28.12.2009 №
40. «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»
20. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов – М., 2013.
Научная литература
21. Андрусенко С.П. Антикоррупционная экспертиза в российской уголовной юстиции // Журнал российского права. 2013. № 4 (196).
С. 51-58.
22. Бессчасный С.А. Антикоррупционная экспертиза нормативных актов как мера профилактики коррупционных проявлений // Право и безопасность. 2008. № 4. С. 73-75.
23. Богатиков А. А. О проблемах противодействия коррупции на федеральном, региональном и муниципальном уровнях // Следователь. – 2011. – № 2. – С. 2– 11.
24. Божья-Воля А.А. Оценка результативности государственных служащих руководящего состава: международный опыт и российские перспективы// Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 2. С. 82-87
25. Бондарь Н.Ю. Институт общественного контроля за органами государственной власти в России // Российский юридический журнал. 2009. № 4. С. 213-215
26. Борьба с коррупцией выходит на новый уровень. // Российская газета 2008. –
2. августа
27. Бошно С.В., Васюта Г.Г. Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии // Современное право. 2009. № 11. С. 11-18.
28. Васильев В.И. Борьба с коррупцией и местное самоуправление // Журнал российского права. 2012. № 4. С. 5-17.
29. Воронцов С.А. Об использовании в противодействии коррупции в России основных принципов зарубежных антикоррупционных технологий, показавших высокую эффективность // Юристъ – правоведь, 2011 — № 1. С. 88-94
30. Гравина А.А. Противодействие коррупции в деятельности полиции и суда: опыт российского и зарубежного регулирования // Журнал российского права. 2013. Т. 5. № 197. С. 79-89.
31. Григорьев Л., Овчинников М. Типология коррупции: ревалентные меры и группы противодействия // Экономическая политика. 2008. № 5. С. 52
32. Гилинский Я Девиантология: социология преступности: накротизма, проституции, самоубийств и других «отклонений». – СПб, 2009.
33. Евсеев А.А. К вопросу об антикоррупционной экспертизе // Успехи современного естествознания. 2011. № 8. С. 236-238
34. Захарова О.С. Законность в юрисдикционной правовой сфере // Правовая наука и реформа юридического образования – Воронеж: ВГУ, 2007
35. Земскова О.А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки // Альманах современной науки и образования. 2008. № 6-2. С. 76-79.
36. Индекс восприятия коррупции // [Электронный ресурс]: http://www.transparency.org/
37. Кабанов П. А. Основные формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами в сфере противодействия коррупции и некоторые показатели оценки его эффективности / П. А. Кабанов // Следователь. – 2011. – № 4. – С. 9– 13.
38. Какителашвили М.М., Непомнящий В.А. Взаимодействие органов прокуратору с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. № 1. С. 15-19.
39. Колесов Р.А., Корякин В.М., Кудашкин А. Экспертиза правовых актов в области обороны и военной безопасности. — М., 2011
40. Коррупция в современной России: опыт противодействия // сост.: Н. П. Гоц, Т. Н. Щербак. – Белгород, 2011
41. Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества / Под ред. М.Б. Горного. СПб., 2000.
42. Кочура В.Н. Антикоррупционная экспертиза: методика проведения // Журнал российского права. 2012. № 9 (189).
С. 65-70.
43. Куракин А. В. Современные формы проявления коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Гражданин и право. 2008. № 2. С. 3-5
44. Лахман А.Г. Коррупция и противодействие коррупции: проблемы правопонимания // Власть и управление на Востоке России. 2013. № 1. С. 129-134.
45. Лукьянчикова Л.В.Конституционно правовое регулирование государственной гражданской службы // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
46. Малков А.В. Криминология – М., 2009.
47. Медведев Д. Коррупционеров нужно наказывать «кратными штрафами» // Коммерсант. 2010.
1. июля
48. Москалева М.Н. Имплементация норм международного права как направление антикоррупционной политики / М.Н. Москалева // Следователь. – 2008. — № 1. С. 23-27
49. Мудрак А.В. Правовые меры по борьбе с коррупцией в системе государственной службы РФ //
Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2013. № 1. С. 108-110.
50. Мухина О.А. Борьба с коррупцией: уроки истории // Успехи современного естествознания. 2011. № 8. С. 243-245
51. Мясина Ю.П., Казанцева Д.Б. Антикоррупционная экспертиза в Российской Федерации // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 47. С. 105-110.
52. Петренко А.В. Антикоррупционная экспертиза в Российской Федерации как вид правовой экспертизы // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011. № 2. С. 85-87.
53. Правовые исследования во Франции. – М.: ИНИОН РАН, 2007.
54. Пустовалова И.Н. Институционализация коррупции: праллели истории. // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 37. С. 166-177.
55. Родионова О.Н. Антикоррупционная экспертиза // Российский юридический журнал.-№ 1.-2010.- С.160-163
56. Савченко С.А. Принцип законности как основа конституционного процесса осуществления государственной власти в России // Вестник Тюменского государственного университета. 2011. — № 3. С. 87
57. Сметанкина Л.В. Коррупция в системе управления в современном российском обществе // Теория и практика общественного развития. 2012. № 2. С. 88-90.
58. Тарасян А.Г. Сравнительный анализ динамики коррупции до и после принятия Федерального закона «О противодействии коррупции» // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011. № 5. С. 110-113.
59. Тимофеев Л. Институциональная коррупция. М., 2009
60. Тимошенко И. «Взятка» в праве и русском языке // Российская юстиция. – 2003. – № 10. – С.13.
61. Тимофеев Л. Институциональная коррупция. М., 2010.
62. Усова Е.В. Зарубежный опыт противодействия коррупции // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление 2011 — № 1. С. 57
63. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 5-17.
64. Хананашвили Н. Л. Противодействие коррупции и механизмы прозрачности власти // Следователь. – 2011. – № 2. – С. 49– 61
65. Ходырев А.А. Организационно-правовые формы публичной службы во Франции в контектсе административного режима // Административное и муниципальное право. 2013. № 4. С. 332-336
66. Шурупов Г.Ю. Борьба с коррупцией: законодательный аспект. – Новосибирск, 2009.
67. Экспертиза правовых актов в области обороны и военной безопасности / под общ. ред. А.В. Кудашкина. М., 2011.
68. Южаков В.Н. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: методика, опыт, перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2. С. 4-42
Литература и документы на иностранном языке:
- 69. Bribe Payers Index // [Электронный ресурс]: на англ. яз http://bpi.transparency.org/bpi 2011/results/
70. Service central de prévention de la corruption : rapport pour l’année 2010 au premier ministre et au garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés // [Электронный ресурс]: на француз.яз http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/114000391/
71. Service Central de Prévention de la Corruption// [Электронный ресурс]: http://www.justice.gouv.fr/le-ministere-de-la-justice-10017/service-central-de-prevention-de-la-corruption-12312/
72. Transparency International: Georgians perceive judiciary, media and Parliament as the most corrupt institutions // на англ. яз [Электронный ресурс]:http://transparency.ge/en/corruptionbarometer 2013
Электронные ресурсы
73. Андрианов В.Д. Определение коррупции, формы и виды проявления коррупции // [Электронный ресурс]: http://viperson.ru/wind.php?ID=631762&soch=1
74. Антикоррупционные стратегии // [Электронный ресурс]: http://www.svobodainfo.org/en/system/files/Presentation_Lecture 03apr 2012.pdf
75. Иванов сравнил общественных экспертов с паровозом // [Электронный ресурс]: http://www.ntv.ru/novosti/336745/
76. Индекс Восприятия Коррупции // ТрансперенсиИнтернейшнл: http://transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/blog
77. Медведев считает борьбу с коррупцией не достаточно эффективной из-за корпоративного духа чиновничества // [Электронный ресурс]: http://www.itar-tass.com/c 351/403530.html
78. Минюст отказался от антикоррупционной экспертизы концепций законопроектов // [Электронный ресурс]: http://lenta.ru/news/2013/11/28/minjust/
79. О новом плане противодействия коррупции на период 2012-2013 г.г. // [Электронный ресурс]: http://korrossia.ru/comments/3111-o-novom-plane-protivodeystviya-korrupcii-na-period-2012-2013-gg.html
80. Словарь по экономике и финансам // [Электронный ресурс]: http://slovari.yandex.ru
81. Состояние преступности 2008-2012 гг.. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/
82. Статистика преступности 2008-2012. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/
83. Фонд Индем // [Электронный ресурс]: http://www.indem.ru/indemfond/first.html
список литературы
