Пример готовой дипломной работы по предмету: Гражданское право
Содержание
Введение
1. Общие положения о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд
1.1. Государственный заказ как инструмент государственного регулирования экономики
1.2. Международная практика осуществления закупки продукции для государственных и муниципальных нужд
1.3. История развития государственных закупок
1.4. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о размещении заказов
1.5. Основные понятия
1.6. Контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд
2. Способы и содержание размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Способ размещения заказа – аукцион
2.1. Процедура размещения заказа путем проведения конкурса, запроса котировок, у единого поставщика, поставки на товарных биржах
2.2. Процедура размещения заказа способом проведения аукциона
2.2.1. Порядок заключения контракта и контроль за исполнением контракта
2.2.2. Аукцион в электронной форме
2.2.3. Способы и процедуры организации аукциона в электронной форме
2.2.4. Перспективы развития размещения заказа способом аукциона
Заключение
Список нормативно-правовых актов и литературы
Содержание
Выдержка из текста
Аукцион как способ размещения государственного заказа
По данному поводу В.Ф. Яковлев отметил, что в экономике Россия прошла на первых порах через приватизацию госпредприятий посредством множества нарушения (присосавшиеся мелкие предприятия и кооперативы, массовое использование фальшивых авизо, масштабное нарушение законодательства о приватизации посредством залоговых аукционов и пр.) .
Цель дипломной работы состоит в том, чтобы на основе анализа научной литературы, действующего законодательства, судебной и правоприменитель-ной практики исследовать особенности правового регулирования отношений в сфере размещения государственного заказа. Для достижения этой цели в ди-пломной работе поставлены и решались следующие задачи:
Основными обязательными этапами закупочного цикла должны стать: прогнозирование закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; формирование государственными и муниципальными заказчиками планов обеспечения государственных (муниципальных) нужд; размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг; исполнение и мониторинг контрактов, приемка и анализ контрактных результатов в интересах планирования будущих закупок.Цель работы: анализ способов размещения государственных и муниципальных заказов и основания их выбора.
Предмет размещение заказов в строительной сфере.Цель – выявить особенности размещения заказов в строительной сфере.
Совершенствование системы государственных заказов офисного оборудования и оргтехники в органах государственной власти (на примере администрации Петроградского района Санкт-Петербурга)
Однако многие положения не рассматривались учеными, например, практически не исследовались вопросы изменения условий договора поставки для государственных нужд. Не в полной мере были исследованы основные термины рассматриваемого института, например, такие как «государственные нужды», «государственный заказ», не охарактеризована правовая природа торгов на размещение государственного заказа на поставку товаров.
Однако многие положения не рассматривались учеными, например, практически не исследовались вопросы изменения условий договора поставки для государственных нужд. Не в полной мере были исследованы основные термины рассматриваемого института, например, такие как «государственные нужды», «государственный заказ», не охарактеризована правовая природа торгов на размещение государственного заказа на поставку товаров.
Отдельные аспекты теоретического осмысления гражданско-правового регулирования поставки товаров для государственных нужд являются спорными с позиции современного законодательства и правоприменительной практики.
Список источников информации
Список нормативно-правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – ст. 445.
2.Многостороннее соглашение о государственных закупках ВТО // [Электронный ре-сурс]: Режим доступа: http://www.wto.ru/documents.asp?f=sogl&t=13
3.Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг с Руководством по его применению. – Нью-Йорк, 1995. – 110 с.
4.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (в ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
7.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.12.2009) // Собрание законода-тельства РФ. – 2002. – № 1 (ч.1).
– Ст. 1.
8.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1999) (в ред. от 29.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
9.Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Сове-та Российской Федерации. – 1992. – № 18. – Ст. 961.
10.Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 10.11.1994) (ред. от 24.07.2007) // Собра-ние законодательства РФ. – 1994. – № 34. – Ст. 3540.
11.Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резер-ве» (принят ГД ФС РФ 23.11.1994) (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 3.
12.Федеральный закон от 27.12.1995 № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) (ред. от 01.12.2007) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 6.
13.Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации за-конодательных (представительных) и исполнительных органов государственной вла-сти субъектов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.09.1999) (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
14.Федеральный закон от
1. января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (принят ГД ФС РФ 13.12.2001) (ред. от 08.11.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 127.
15.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ме-стного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
16.Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки това-ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (принят ГД ФС РФ 08.07.2005) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. 1).
– Ст. 3105.
17.Федеральный закон от
2. июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.).
– Ст. 3434.
18.Федеральный закон от
2. июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // Собрание за-конодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.).
– Ст. 3448.
19.Федеральный закон от 20.04.2007 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.03.2007) (ред. от 01.12.2008) // Собра-ние законодательства РФ. – 2007. – № 17. – Ст. 1929.
20.Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) (ред. от 08.05.2009) // Собра-ние законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4015.
21.Федеральный закон от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 26.12.2008) (ред. от 27.12.2009) // Собра-ние законодательства РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 16.
22.Указ Президента от 07.08.1992 №
82. «О мерах по формированию Федеральной кон-трактной системы» (ред. от 21.06.1994) // Российская газета. – 1992. – № 182.
23.Указ Президента РФ от 8.04.1997 г. №
30. «О первоочередных мерах по предотвраще-нию коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки про-дукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд») // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 15. – Ст. 1756.
24.Указ Президента РФ от
2. января 2005 г. № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу» (ред. от 23.10.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 5. – Ст. 358.
25.Постановление Правительства РФ от
1. марта 2007 г. №
14. «Об утверждении Поло-жения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения ин-формации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание ус-луг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспече-ния пользования указанными сайтами» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 12. – Ст. 1412.
26.Постановление Правительства РФ от
1. марта 2008 г. №
17. «Об утверждении Поло-жения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведе-ние открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспече-ния пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим прове-дение открытых аукционов в электронной форме» // Собрание законодательства РФ – 2008. – № 12. – Ст. 1139.
27.Распоряжение Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государствен-ных нужд» (с изм. от 17.03.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 9. – Ст. 1054.
28.Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осу-ществляется путем проведения аукциона» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 9. – Ст. 884.
29.Определение Верховного Суда России от
2. апреля 2007 г. № 67-Г 07-1 «О признании частично недействующим Закона Новосибирской области от 8 декабря 1997 г. № 82-03 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Новосибирской области» // СПС «КонсультантПлюс»: Су-дебная практика.
30.Закон Российской Федерации от 28.05.1992 № 2859-1 «О поставках продукции и това-ров для государственных нужд» (утратил силу) // Российская газета. – 1992. – № 148.
31.Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (принят ГД ФС РФ 07.04.1999) (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 19. – Ст. 2302.
Литература
32.Андреева Л. Аукцион в электронной форме: новые правила и новые проблемы // Хо-зяйство и право. – 2009. – № 11. – С. 27-35.
33.Андреева Л. Новое в законодательстве о государственных и муниципальных закупках //Хозяйство и право. – 2006. – № 1. – С. 39-53.
34.Баринов А.В. Особенности размещения заказа для государственных и муниципальных нужд в свете нового законодательства // Вестник Владимирского юридического ин-ститута. – 2006. – № 1. – С. 175-181.
35.Белова С. Госзакупки за рубежом: общее и особенное // Государство и бизнес. – 2008. – № 6(299).
– С. 19-23.
36.Борисов А.Н., Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении зака-зов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный).
– М.: Деловой двор, 2008. – 792 с.
37.Бурмистрова Т., Тюляков А. Закупки продукции для государственных нужд. Роль ма-лого бизнеса // Право и экономика. – 1999. – № 12. – С. 17-31.
38.Гаранина И. Электронизация государственных рынков // РИСК. – 2004. – № 4. – С. 63-67.
39.Горшков Д.О. Государственные закупки и Интернет-технологии // Финансы. – 2009. – № 6. – С. 76.
40.Дмитриева А. Прозрачный аукцион // Российская газета. – 2009,
2. мая. – № 92.
41.Ефремова Н.Н. Аукционы – основной механизм государственных закупок // Финансы и кредит. – 2008. – № 1. – С. 49-55.
42.Жане А.А. Обеспечение исполнения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд // Право и экономика. – 2008. – № 9. – С. 24-26.
43.Канунникова К.А. Открытый аукцион в электронной форме: новеллы законодательст-ва о размещении заказа для государственных и муниципальных нужд // Доклад на VI Общероссийской научно-практической Интернет-конференции «Современные вопро-сы государства, права, юридического образования.
2. декабря 2009 г., Тамбов. – [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.plusgarantiya.ru/doc/2009/gragdansk/kanunnikova.doc
44.Карпов В.А. Проблемы совершенствования законодательства о размещении заказов для государственных нужд // Финансы и кредит. – 2008. – № 8. – С. 64-69.
45.Ковалева Е.А. Механизм государственных заказов в России // Вестник Челябинского государственного университета. – 2008. – № 1. – С. 103-111.
46.Кузнецов К.В. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. – М.: Альпина Паблишер, 2003. – 339 с.
47.Лермонтов Ю.М. Изменения в законодательстве о системе государственных закупок // Аудитор. – 2009. – № 10. – С. 45-48.
48.Лившиц А. Государство и рыночная экономика // Российский экономический журнал. – 1992. – № 11. – С. 125-130.
49.Маренков Н.Л. Рыночная экономика. – М.: НИБ, 2003. – 624 с.
50.Нестерович Н. Методу проб и ошибок пора в архив // РИСК. – 1996. – № 1. – С. 12-17.
51.Николаева И., Бровкина В. Конкурсная закупка товаров: Учеб. модуль. – М.: Между-народный учебный центр МОТ, 2003. – 320 с.
52.О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-сударственных и муниципальных нужд / Под общ. ред. В.А. Вайпана. – М.: ЗАО Юс-тицинформ, 2007. – 168 с.
53.Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шве-довой. – 16-е изд., испр. – М.: Рус. яз., 1984. – 797 с.
54.Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд: Учеб.-метод. пособие для гос. служащих / Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Несте-ровича. – 2-е изд. – М.: ГУ-ВШЭ, 2001. – 332 с.
55.Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размеще-нии заказов. – [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.zakupki.gov.ru/Tender/Statistics.aspx.
56.Регламент «Об управлении Адмиралтейства и верфи». – СПб.: Типография морского шляхетского кадетского Корпуса, 1764. – 209 с.
57.Рукавишникова Е.В. Система закупок товаров для государственных нужд: правовые аспекты // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2006. – № 6. – С. 86-88.
58.Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России // Вопросы эконо-мики. – 2005. – № 4. – С. 121-130.
59.Савина С. Основания и порядок осуществления государственного контроля за органи-зацией и проведением конкурсов при размещении государственных и муниципальных заказов // Право и экономика. – 2006. – № 6. – С. 19-24.
60.Смотрицкая И., Черных С. Институт контрактных отношений на рынке государствен-ных заказов // Вопросы экономики. – 2008. – № 8. – С. 108-118.
61.Управление закупками и поставками: Учебник для студ. вузов / М. Линдерс, Ф. Джон-сон, А. Флинн, Г. Фирон; Пер. с англ. под ред. Ю.А. Щербанина. – 13-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 751 с.
62.Ходжсон Д. Экономическая теория и институты / Пер. с англ. – М.: Дело. 2003. – 464с.
63.Шихова С. Открытый аукцион в электронной форме // Право и экономика. – 2007. – № 10. – С. 7-9.
64.Щербаков В.А. Гражданско-правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации: Автореф. дисс… на соискание уче-ной степени кандидата юридических наук; Специальность 12.00.03 – Гражданское право; Предпринимательское право; Семейное право; Международное частное право /В.А. Щербаков; Науч. рук. Т. Е. Абова. – М., 2009. – 28 с.
список литературы
