Бюджетный процесс на региональном уровне в Российской Федерации: анализ актуальных тенденций (2022-2025) и перспективы цифровой трансформации

В условиях продолжающейся экономической трансформации и усиления федеративных начал в управлении государственными финансами, бюджетный процесс на уровне субъектов Российской Федерации приобретает критическое значение. Он выступает не просто техническим регламентом движения денежных потоков, но и ключевым инструментом реализации социально-экономической политики регионов. На текущем этапе, характеризующемся переходом к программно-целевому управлению и углубленной цифровизации, необходимость обновления аналитической базы, ухода от устаревших данных и осмысления актуальных правовых новаций (2022–2025 гг.) является насущной задачей для современного научного исследования.

С учетом того, что по итогам 2024 года в структуре налоговых доходов региональных бюджетов произошел фундаментальный сдвиг — Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) впервые вышел на первое место с долей 39,4%, обогнав Налог на прибыль организаций, — становится очевидной необходимость глубокого переосмысления факторов финансовой устойчивости субъектов РФ. Данное исследование призвано обеспечить исчерпывающую теоретическую, нормативную и аналитическую основу для написания выпускной квалификационной работы, сосредоточив внимание на текущем правовом поле, динамике финансово-экономических показателей и ключевых направлениях совершенствования регионального бюджетного процесса.

---

Теоретико-правовые основы бюджетного процесса субъекта Российской Федерации

Понятие, принципы и участники регионального бюджетного процесса

Бюджетная система любого государства, основанного на принципах федерализма, предполагает четкое разграничение полномочий и ответственности между уровнями власти. В Российской Федерации это регламентируется Бюджетным кодексом РФ (БК РФ).

Бюджетный процесс в строгом академическом смысле — это регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников, включающая составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов, а также контроль за их исполнением. На региональном уровне этот процесс детализируется и адаптируется к специфике субъекта.

Региональный бюджет (бюджет субъекта РФ) представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации, и утверждается в форме закона субъекта Российской Федерации.

Фундаментальной основой организации и осуществления бюджетного процесса являются принципы бюджетной системы Российской Федерации, закрепленные в статье 28 БК РФ. К числу наиболее значимых для регионального уровня относятся:

• Принцип ежегодности бюджета: Бюджет принимается на один финансовый год и плановый период (как правило, два года), что обеспечивает цикличность и предсказуемость финансового планирования.
• Принцип сбалансированности бюджета: Объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, тем самым гарантируя финансовую дисциплину.
• Принцип эффективности использования бюджетных средств: Означает, что каждый участник бюджетного процесса должен стремиться к достижению заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижению наилучшего результата с использованием определенного объема средств.
• Принцип гласности: Обеспечение обязательной публикации утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, а также открытости бюджетных данных для общества.

Межбюджетные трансферты являются критически важным термином, обозначающим средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету (например, из федерального бюджета — региональному) в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Правовое регулирование и институциональная структура

Правовая основа бюджетного процесса на региональном уровне носит многоуровневый характер.

На вершине иерархии находится Бюджетный кодекс Российской Федерации, который устанавливает общие принципы, определяет компетенцию участников, классификацию доходов и расходов, а также стадии бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы.

На втором уровне находятся законы субъектов РФ о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. Эти региональные законы детализируют положения БК РФ применительно к конкретному субъекту, устанавливая сроки, порядок взаимодействия региональных органов власти (законодательного собрания, высшего исполнительного органа, финансового органа, контрольно-счетной палаты).

Акцент на изменениях после 2020 года. Новейшие редакции БК РФ и федеральных законов (в частности, связанные с реализацией национальных проектов и ответом на экономические шоки) усилили роль программно-целевого управления и контроля. Институциональная структура адаптировалась к этим изменениям:

1. Повышение роли финансовых органов субъектов РФ: Финансовые органы (Министерства финансов региона) получили дополнительные полномочия в части методологического сопровождения применения программно-целевого метода и внедрения информационных систем.
2. Усиление контроля: Контрольно-счетные органы субъектов РФ (КСО) стали активнее применять финансовый аудит эффективности, сосредоточенный на оценке результатов государственных программ, а не только на законности расходования средств, что качественно меняет парадигму подотчетности.

---

Этапы бюджетного процесса и применение программно-целевого бюджетирования

Бюджетный процесс представляет собой циклический процесс, который регламентируется как федеральным, так и региональным законодательством. Понимание стадий бюджетного цикла критически важно для оценки эффективности регионального управления.

Стадии бюджетного цикла: от составления до контроля

В соответствии с БК РФ, стадии бюджетного процесса на региональном уровне включают пять основных этапов:

Стадия бюджетного процесса	Ключевая деятельность	Регулирующие нормы (БК РФ)
1. Составление проекта бюджета	Прогнозирование социально-экономического развития, разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики, формирование проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Внедрение программно-целевого метода.	Главы 20, 21
2. Рассмотрение и утверждение	Внесение проекта бюджета в законодательный (представительный) орган, прохождение нескольких чтений, обсуждение и принятие закона о бюджете субъекта РФ.	Главы 22, 23
3. Исполнение бюджета	Организация исполнения через финансовый орган субъекта РФ и Федеральное казначейство (ФК) по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита. Кассовое обслуживание.	Главы 24, 25
4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетности	Сбор данных, составление отчета об исполнении, проведение внешней проверки Контрольно-счетным органом и утверждение отчета законодательным органом.	Главы 26, 27
5. Государственный финансовый контроль	Предварительный, текущий и последующий контроль, осуществляемый финансовыми органами, главными распорядителями бюджетных средств и КСО.	Главы 26, 26.1

Программно-целевое бюджетирование (ПЦБ) как современный механизм планирования

Современный региональный бюджетный процесс невозможно представить без программно-целевого бюджетирования (ПЦБ). ПЦБ представляет собой метод, который обеспечивает увязку стратегических целей социально-экономического развития региона с выделяемыми бюджетными ресурсами через формирование и реализацию государственных программ.

Переход к программно-целевому методу был инициирован в рамках реформы государственных финансов и закреплен в БК РФ, в том числе через изменения, внесенные Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ.

Эволюция бюджетного планирования: Ранее бюджетное планирование во многом было сосредоточено на статьях затрат (сметное финансирование). ПЦБ кардинально меняет этот подход: распределение бюджетных средств осуществляется по проектам и стратегическим направлениям, ориентированным на достижение конечного результата, а не по видам затрат. Если регион не имеет четкой программы, как он может гарантировать, что миллиардные вливания принесут измеримую пользу гражданам?

Государственные программы субъекта РФ (Ст. 179 БК РФ):

Ключевым инструментом реализации ПЦБ являются Государственные программы субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 179 БК РФ, эти программы утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и содержат комплекс мероприятий, направленных на достижение приоритетных целей.

Важно отметить, что в рамках ПЦБ долгосрочные целевые программы (ДЦП) были заменены на Государственные программы субъекта Российской Федерации. Это обеспечивает большую гибкость, прозрачность и прямую связь между стратегическими документами региона (стратегиями социально-экономического развития) и бюджетными ассигнованиями.

---

Структурно-динамический анализ региональных бюджетов (2022-2025 гг.)

Анализ структурных особенностей и динамики доходов и расходов региональных бюджетов за последние 3–5 лет позволяет выявить ключевые тенденции и факторы, влияющие на финансовую устойчивость субъектов РФ.

Особенности формирования доходов региональных бюджетов

Объем налоговых и неналоговых доходов (ННД) консолидированных бюджетов субъектов РФ достиг значительного уровня, составив 17,7 трлн рублей по итогам 2024 года. Однако наибольший интерес представляет внутренняя трансформация структуры налоговых доходов.

Исторический сдвиг в структуре налоговых доходов (2024 год):

Традиционно основным налоговым источником для региональных бюджетов являлся Налог на прибыль организаций. Однако по итогам 2024 года ситуация изменилась, что является отражением макроэкономических процессов:

Налоговый доход	Доля в 2024 году	Изменение доли (п. п.)	Динамика поступлений	Причина изменения
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)	39,4%	+4,8 п. п.	Рост на 26% (+1,3 трлн руб.)	Увеличение фонда заработной платы, легализация теневых доходов, общая экономическая активность.
Налог на прибыль организаций	35,5%	-5,5 п. п.	Снижение (номинальное или замедление роста)	Волатильность корпоративных прибылей, налоговые маневры, льготы.

Вывод: Смещение акцента в сторону НДФЛ делает региональные бюджеты более зависимыми от устойчивости рынка труда и уровня оплаты труда в регионе, что требует от региональных властей активизации политики стимулирования занятости и повышения доходов населения. Таким образом, фискальная политика региона теперь неразрывно связана с социальной политикой, а усилия по легализации трудовых отношений дают прямую бюджетную отдачу.

Анализ структуры и исполнения расходов

Расходы региональных бюджетов демонстрируют стабильный рост и ярко выраженную социальную ориентацию, что соответствует конституционным обязательствам Российской Федерации.

Динамика расходов:

За первое полугодие 2025 года расходы консолидированных региональных бюджетов увеличились на 15,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С учетом инфляции, этот прирост в неизменных ценах оценивается примерно в 5,2%, что свидетельствует о сохранении активной бюджетной политики в регионах.

Социальная ориентация:

Структура расходов подтверждает социальную направленность: расходы на социальную сферу (образование, здравоохранение, социальная политика) совокупно составляют свыше 50% от общего объема расходов.

Особого внимания заслуживает распределение номинального прироста расходов в 2024 году:

• Образование и здравоохранение: Продемонстрировали наибольший номинальный прирост. Это связано с реализацией национальных проектов, а также с необходимостью индексации заработных плат работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими указами» Президента РФ.
• Национальная экономика: Расходы на развитие инфраструктуры, транспорт и поддержку промышленности также остаются высокими, что отражает усилия регионов по поддержанию инвестиционной активности.

---

Проблемы и риски финансовой устойчивости субъектов РФ

Несмотря на рост доходов и активное исполнение расходных обязательств, региональные бюджеты продолжают сталкиваться с системными проблемами, угрожающими их долгосрочной финансовой устойчивости.

Дефицит бюджета и динамика межбюджетных трансфертов

Ключевой проблемой остается недостаточность собственных доходов для покрытия растущих расходов, особенно в условиях взятых на себя социальных обязательств и необходимости софинансирования федеральных инициатив.

Дефицит бюджета:

По итогам 2024 года региональные бюджеты были исполнены с агрегированным дефицитом в размере 0,4 трлн рублей. Важно, что дефицитные бюджеты сложились в 50 регионах Российской Федерации, что указывает на широкое распространение практики жизни «не по средствам» или, точнее, на дисбаланс между фискальными полномочиями и расходными мандатами.

Сокращение межбюджетных трансфертов:

В последние годы наблюдалась тенденция к сокращению объема федеральной помощи, что требует от регионов большей мобилизации собственных ресурсов. Объем безвозмездных поступлений (межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета в 2024 году сократился на 8% (до 4,0 трлн рублей).

Наиболее ощутимым стало сокращение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые снизились на 14% год к году. Это является прямым следствием политики Минфина РФ, направленной на стимулирование регионов к самостоятельному наращиванию налогового потенциала и снижению зависимости от федерального центра. Но готовы ли к этому высокодотационные регионы?

Долговая нагрузка и дифференциация финансовой самостоятельности регионов

Управление государственным долгом субъектов РФ является центральным элементом обеспечения их финансовой устойчивости.

Общая долговая ситуация:

В 2024 году наблюдалось снижение общего государственного долга субъектов РФ на 2,3% (до 3,1 трлн рублей). Этот позитивный тренд отразился на уровне долговой нагрузки: отношение долга к налоговым и неналоговым доходам (ННД) по итогам 2024 года составило 15,7%, что является одним из минимальных значений за последние 10 лет.

Проблема дифференциации:

Несмотря на общую положительную динамику, проблема финансовой дифференциации регионов остается острой:

1. Высокая долговая нагрузка: В 20 регионах наблюдался рост долговой нагрузки. Более того, в 10 регионах объем долга превышает 50% ННД, что создает системные риски для их финансовой стабильности и ограничивает возможности инвестирования.
2. Регионы-доноры и высокодотационные регионы: Финансовая самостоятельность крайне неравномерна.
   • Регионы-доноры (например, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий АО) демонстрируют высокий уровень самообеспеченности, где федеральные трансферты составляют менее 10% доходов. По состоянию на 2025 год, к числу регионов, которые не получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, отнесены 26 субъектов Российской Федерации.
   • Высокодотационные регионы (например, Республика Ингушетия, Чеченская Республика) по-прежнему критически зависят от федеральной помощи, что снижает их стимулы к развитию собственного налогового потенциала.

---

Направления совершенствования и цифровая трансформация бюджетного процесса

Совершенствование бюджетного процесса на региональном уровне тесно связано с повышением его прозрачности, результативности и эффективности. Магистральным направлением здесь выступает цифровая трансформация.

Цели и практическое применение ГИИС «Электронный бюджет»

Цифровизация бюджетного процесса в Российской Федерации является стратегическим императивом, направленным на формирование «цифрового бюджета» как инструмента эффективного государственного управления. Ключевым элементом этой трансформации является Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами (ГИИС) «Электронный бюджет».

ГИИС «Электронный бюджет» — это масштабная технологическая платформа, которая, фактически, централизует и автоматизирует управленческие, учетные и контрольные процессы в сфере общественных финансов.

Масштаб и функционал:

• Обслуживание: Система обслуживает более 140 тысяч клиентов (участников бюджетного процесса) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
• Операционная мощность: Ежегодно в системе обрабатывается около 750 миллионов операций.
• Подсистемы: ГИИС «Электронный бюджет» включает модули, охватывающие все стадии бюджетного цикла: подсистемы планирования, управления расходами, доходами, государственным долгом, финансового контроля, а также управления национальными проектами.

Цели применения:

Основная цель внедрения ГИИС — полный перевод в электронный вид всех процессов, связанных с подготовкой, согласованием, утверждением и исполнением бюджетов всех уровней. Это обеспечивает:

1. Прозрачность и открытость: Все данные и этапы процесса становятся доступны для контроля.
2. Подотчетность: Участники несут прямую ответственность за результаты (в рамках ПЦБ).
3. Снижение операционных издержек: Автоматизация рутинных операций.

Перспективы и реализуемые проекты цифрового развития

Цифровая трансформация не стоит на месте, постоянно расширяя свой охват и глубину. Среди реализуемых проектов, направленных на повышение эффективности регионального бюджетного процесса, выделяются:

1. Централизация данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы:
   • Этот проект нацелен на достижение 100-процентного охвата организаций бюджетной сферы (федерального, регионального и муниципального уровней) для представления ими данных в единую технологическую платформу системы «Электронный бюджет».
   • Эффект: Централизация позволяет унифицировать учетные стандарты, повысить достоверность отчетности и обеспечить оперативный контроль за использованием средств в режиме реального времени.
2. «Роботизация бюджетного процесса» (RPA):
   • Предполагает внедрение технологий роботизированной автоматизации процессов (RPA) для выполнения рутинных, шаблонных операций (например, формирование типовых отчетов, сверка данных, рассылка уведомлений).
   • Эффект: Высвобождение высококвалифицированных специалистов финансовых органов от технической работы и их переориентация на аналитические и стратегические задачи.

Эти направления обеспечивают не только техническое совершенствование, но и методологическую базу для перехода к «результативному» бюджетированию, где оценка эффективности расходования средств становится ключевым приоритетом.

---

Заключение и выводы

Проведенное исследование позволило структурировать и актуализировать ключевые теоретические, нормативные и аналитические аспекты бюджетного процесса на региональном уровне в Российской Федерации. Цели исследования, направленные на обновление устаревшей базы, были полностью достигнуты.

Основные выводы по результатам анализа:

1. Нормативно-правовая основа: Бюджетный процесс жестко регламентирован БК РФ и региональными законами. Ключевая современная тенденция — доминирование программно-целевого бюджетирования, которое требует от субъектов РФ увязки расходов с достижением конкретных целей Государственных программ, как предписывает Статья 179 БК РФ.
2. Динамика доходов (2024-2025 гг.): Структура доходов претерпела существенные изменения. Зафиксирован исторический сдвиг, при котором НДФЛ (39,4%) стал основным налоговым источником, опередив Налог на прибыль организаций. Это усиливает зависимость региональных бюджетов от рынка труда и фонда заработной платы.
3. Проблемы и риски: Несмотря на рост доходов, сохраняется проблема дефицита (0,4 трлн руб. в 2024 г.) и усиливается финансовая дифференциация регионов. Политика сокращения федеральных трансфертов (-8%, дотаций на выравнивание -14%) ставит перед регионами задачу повышения собственной финансовой самостоятельности. Уровень долговой нагрузки (15,7% от ННД) в целом низок, но в ряде субъектов риски остаются высокими.
4. Совершенствование и Цифровизация: Магистральным направлением является цифровая трансформация, реализуемая через ГИИС «Электронный бюджет». Эта система, обрабатывающая 750 млн операций, обеспечивает прозрачность и является основой для проектов по централизации учета и роботизации.

Практическая значимость:

Полученные аналитические данные (2022-2025 гг.), включая точную динамику и структуру доходов/расходов, а также актуальные нормативные ссылки, формируют прочную и современную фактологическую базу. Это позволяет выпускнику не только описать бюджетный процесс, но и провести глубокий, критический анализ финансовой политики региона, выдвинув обоснованные предложения по повышению эффективности бюджетного процесса в контексте современных цифровых вызовов и макроэкономической нестабильности.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.10.2014).
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
3. Приказ МФ РФ от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
4. Приказ Министерства Финансов от 23.12.2010 г. №191 «Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
5. Закон Тюменской области от 12.01.2001 № 426 «О бюджетном процессе в Тюменской области» (с изменениями на 01.01.2015 г.).
6. Закон Тюменской области 02.12.2014 № 115 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
7. Постановление правительства Тюменской области от 24.12.2007 № 322-п «Об утверждении Порядка разработки проектов законов Тюменской области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период».
8. Распоряжение правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 310-рп «Об утверждении порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом органами местного самоуправления».
9. Распоряжение правительства Тюменской области от 01.04.2013 N 435-рп «О разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
10. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов. М.: Юрайт, 2012.
11. Антосова Г.А. Программный бюджет: курс на повышение социальной и экономической эффективности расходов // Бюджет. 2013. №12.
12. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г // Финансы. 2013. №7. С.3-8.
13. Козырин А.Н. Конституционные основы бюджетного процесса в странах Ближнего и Среднего Востока // Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Готика, 2012. С. 136.
14. Климанов В.В., Михайлова А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне // Финансы. 2013. №2.
15. Кузнецова Е.В. Методологические основы и особенности обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 12. С. 53-60.
16. Лебедев В.А. Финансовое право: Учебник. М.: Статут, 2012. С. 116.
17. Мелихова Л.В. Финансовое право: Учебник. Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2012. С. 79.
18. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник. М.: Изд-во «Эксмо», 2012. С. 188.
19. Прокофьев С.Е. Кассовое обслуживание расходной части федерального бюджета: состояние и перспективы // Финансы. 2013. №4.
20. Савостьянова С.А. Правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях // Финансовое право. 2012. N 10.
21. Салдусова Б.В. Особенности формирования бюджетной отчетности // Бюджетный учет. 2012. N 10.
22. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I. М.: «НОРМА», 2012. С. 156.
23. Черпицкая Л.Т. Отношения в сфере бюджетного процесса как объект правовой охраны // Финансовое право. 2013. N 1.
24. Межбюджетные отношения и программно-целевое бюджетное планирование в России: вопросы теории и практики (Ткаченко Р.В.) // Финансовое право. 2022. N 2.
25. Бюджеты регионов в первом полугодии 2025 г. // hse.ru.
26. Бюджет для граждан 2023-2025 // minfin.gov.ru.
27. Бюджетная классификация // gov-murman.ru.
28. Бюджетное послание Губернатора области на 2015 год. URL: // admtyumen.ru (Официальный сайт Тюменской области).
29. Глава 7. Бюджетный процесс в субъекте Российской Федерации // openbudget.karelia.ru.
30. ДОЛГОВАЯ НАГРУЗКА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // rea.ru.
31. Общие тенденции цифровизации бюджетного процесса в Российской Федерации // cyberleninka.ru.
32. Официальный сайт Министерства финансов. URL: //www.minfin.ru.
33. Официальный сайт Федерального казначейства. URL: //www. roscazna.ru.
34. Официальный сайт счетной Палаты Тюменской области. Бюллетень Счетной палаты Тюменской области «О контрольной работе за 2013 год». URL: // rfspto.ru.
35. Проблемы исполнения расходной части регионального бюджета // urfu.ru.
36. проблемы обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в условиях санкционного давления // rea.ru.
37. Программно-целевой метод бюджетной деятельности: правовая характеристика // cyberleninka.ru.
38. Программно-целевое бюджетирование и применение программы // 1cashflow.ru.
39. Региональные бюджеты и экономика в условиях нестабильности: итоги 2024 года // raexpert.ru.
40. Региональные бюджеты: проблемы и пути их решения // apni.ru.
41. Стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления // government.ru.
42. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ // cyberleninka.ru.
43. ЦИФРОВИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА: ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ // elibrary.ru.
44. Что такое бюджетный процесс — участники, стадии и этапы бюджетного процесса // banki.ru.
45. 8.1. Понятие и стадии бюджетного процесса // lecture.center.
46. 2023 — 2025 | Министерство финансов Самарской области // minfin-samara.ru.