Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РФ 5
1.1.Понятие и сущность бюджетного процесса 5
1.2. Бюджетный процесс и его участники 7
2.АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012-2015 ГГ. 11
2.1.Процесс составления и утверждения областного бюджета в 2012-2014 гг. Основные показатели бюджета на 2015 год 11
2.2. Исполнение областного бюджета за 2012-2014 гг. 19
2.3. Отчетность и организация контроля за исполнением бюджета области в 2012 -2015годах 26
3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РЕГИОНЕ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34
ПРИЛОЖЕНИЕ
Выдержка из текста
С развитием рыночных отношений, хотя прежний финансовый механизм был сломан, бюджетный процесс остался одним из немногих рычагов, реально обеспечивающих управляемость экономики.
Глубокая и всесторонняя модернизация экономики и социальной сферы России повлекла за собой необходимость проведения бюджетной реформы, предусматривающей и совершенствование бюджетного процесса, что нашло отражение в редакции Бюджетного кодекса РФ от 27.04.2007 г. и в дальнейших его изменениях. Вопрос организации бюджетного процесса обусловлен социальной направленностью современной бюджетной политики, реализацией важнейших национальных проектов, внедрением конкурентных способов оплаты бюджетных услуг и других новых инструментов государственного регулирования. Важную роль при этом играет регулирование бюджетного процесса в регионе. Эти позиции и предопределили актуальность темы работы.
Целью работы является бюджетный процесс на региональном уровне. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
-сформулировать определение бюджетного процесса и охарактеризовать участников бюджетного процесса;
— проанализировать стадии бюджетного процесса на примере областного бюджета Тюменской области;
-показать новации в бюджетном процессе региона на современном этапе.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Предметом исследования является бюджетный процесс. Объектом исследования — реализация стадий бюджетного процесса в региональном бюджете.
Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в результате анализа бюджетного процесса в регионе выводы можно использовать для совершенствования бюджетного процесса.
Теоретической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации, федеральные и региональные законы и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования.
Методологической основой являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области бюджетного планирования, исполнения бюджета, монографическая и периодическая литература в области финансов.
При анализе применены методы экономико-статистического анализа, методы анализа экономической информации, метод сравнения.
В процессе реализации исследования использованы статистические материалы, данные министерств и ведомств, материалы научных конференций, различные периодические издания, специальная научная литература по раскрываемой тематике, бюджеты Тюменской области и отчеты об исполнении бюджетов Тюменской области за 2012-2014 г.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.10.2014)
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
3. Приказ МФ РФ от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"
4. Приказ Министерства Финансов от 23.12.2010 г. №191 Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
5. Закон Тюменской области от 12.01.2001 № 426 «О бюджетном процессе в Тюменской области» (с изменениями на 01.01.2015 г.)
6. Закон Тюменской области №85 от 09.11.2011 «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
7. Закон Тюменской области №84 от 06.11.2012 «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
8. Закон Тюменской области №43 от 10.06.2013 "Об исполнении областного бюджета за 2012 год"
9. Закон Тюменской области от 01.11.2013 № 87 "Об областном бюджете на 2014 годи на плановый период 2015 и 2016 годов"
10. Закон Тюменской области № 33 от 02.06.2014 «Об исполнении областного бюджета за 2013 год»
11. Закон Тюменской области 02.12.2014 № 115"Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
12. Постановление правительства Тюменской области от 24.12.2007 № 322-п «Об утверждении Порядка разработки проектов законов Тюменской области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период»
13. Распоряжение правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 310-рп «Об утверждении порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом органами местного самоуправления»
14. Распоряжение правительства Тюменской области от 01.04.2013 N 435-рп «О разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта Закона Тюменской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
15. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2012
16. Антосова Г.А. Программный бюджет: курс на повышение социальной и экономической эффективности расходов//Бюджет.-2013.-№12
17. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г//Финансы.-2013.- №7.-С.3-8
18. Козырин А.Н. Конституционные основы бюджетного процесса в странах Ближнего и Среднего Востока // Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Готика, 2012. С. 136.
19. Климанов В.В. Михайлова А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне//Финансы.-2013.-№2
20. Кузнецова Е.В. Методологические основы и особенности обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ // Региональная экономика: теория и практика. -2011. -№ 12. -С. 53-60
21. Лебедев В.А. Финансовое право: Учебник. М.: Статут, 2012.- С. 116.
22. Мелихова Л.В. Финансовое право: Учебник. Издательско-книготорговый центр "Маркетинг", 2012. С. 79.
23. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник. М.: Изд-во "Эксмо", 2012. С. 188.
24. Прокофьев С.Е. Кассовое обслуживание расходной части федерального бюджета: состояние и перспективы//Финансы.-2013.-№4
25. Савостьянова С.А. Правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях // Финансовое право. -2012. -N 10
26. Салдусова Б.В. Особенности формирования бюджетной отчетности // Бюджетный учет. -2012. -N 10
27. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Г.С. Гуревича. М.: Юрид. лит., 1985. С. 96.
28. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I. М.: "НОРМА" 2012. С. 156.
29. Черпицкая Л.Т. Отношения в сфере бюджетного процесса как объект правовой охраны // Финансовое право. -2013. -N 1.
30. Официальный сайт Министерства финансов [Электронный ресурс]://www.minfin.ru
31. Официальный сайт Тюменской области Электронный ресурс]: // admtyumen.ru
32. Официальный сайт счетной Палаты Тюменской области Бюллетень Счетной палаты Тюменской области «О контрольной работе за 2013 год» [Электронный ресурс]: // rfspto.ru
33. Бюджетное послание Губернатора области на 2015 год[Электронный ресурс]: // Официальный сайт Тюменской области // admtyumen.ru
34. Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс]: //www. roscazna.ru