Бюджетная система Российской Федерации: Структура, Динамика и Направления Совершенствования в Период 2018-2025 гг.

Начало 2025 года ознаменовалось значительным увеличением расходов федерального бюджета Российской Федерации – за январь-сентябрь они возросли на 19,5% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, достигнув 30,725 триллиона рублей. Этот факт не только подчеркивает масштабы финансовой деятельности государства, но и акцентирует внимание на динамике, сложности и стратегической значимости бюджетной системы для обеспечения социально-экономической стабильности и развития страны. Бюджет, как основной финансовый план государства, является зеркалом его экономической политики, отражая приоритеты, вызовы и механизмы их решения, а его глубокое понимание позволяет прогнозировать будущие экономические тренды и государственные инициативы.

Настоящая дипломная работа посвящена комплексному исследованию бюджетной системы Российской Федерации, её эволюции, принципов функционирования и роли в контексте современных экономических реалий. Актуальность выбранной темы обусловлена не только динамичностью макроэкономической среды и необходимостью адаптации государственных финансов к постоянно меняющимся условиям, но и стратегическим значением бюджетной политики для реализации национальных целей развития, повышения благосостояния граждан и укрепления экономической безопасности.

Целью данного исследования является разработка всестороннего плана изучения бюджетной системы РФ, включающего анализ её структуры, принципов формирования и исполнения, а также оценку её влияния на социально-экономическое развитие страны в период с 2018 по 2025 год.

Для достижения поставленной цели в работе будут решены следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические основы и нормативно-правовое регулирование бюджетной системы РФ.
2. Проанализировать динамику и структуру доходов и расходов федерального бюджета за период 2018-2025 гг.
3. Оценить влияние бюджетной политики на реализацию национальных проектов и социально-экономическое развитие страны.
4. Выявить ключевые проблемы и вызовы, стоящие перед бюджетной системой, и предложить перспективные направления её совершенствования.
5. Исследовать роль и эффективность межбюджетных отношений в системе федерального бюджета.

Объектом исследования выступает бюджетная система Российской Федерации во всей её полноте и многогранности. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования бюджетных средств на различных уровнях бюджетной системы РФ.

Методологической базой исследования послужили общенаучные методы познания, такие как системный подход, анализ и синтез, индукция и дедукция, а также специальные методы экономических исследований: статистический анализ, сравнительный анализ, метод группировок, метод цепных подстановок для факторного анализа, экономико-математическое моделирование (при необходимости для прогнозирования). Особое внимание уделено изучению нормативно-правовой базы (Бюджетный кодекс РФ, федеральные законы о бюджете), официальных статистических данных Росстата, Минфина России, Счетной палаты, а также трудов ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области государственных финансов.

Структура дипломной работы включает введение, четыре основные главы, заключение, список использованных источников и приложения. Каждая глава посвящена последовательному раскрытию поставленных задач, обеспечивая логическую связанность и полноту исследования.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование бюджетной системы РФ

Понятие и сущность бюджетной системы, её место в системе государственных финансов

Бюджет — это не просто финансовый документ; это стратегический план, отражающий экономические приоритеты и социальные обязательства государства. В макроэкономическом контексте бюджет представляет собой совокупность финансовых ресурсов, аккумулируемых государством для выполнения своих функций. Его сущность раскрывается через распределительную и регулирующую функции: он не только перераспределяет национальный доход, но и является мощным инструментом воздействия на экономические процессы, стимулируя или сдерживая определённые секторы экономики, что позволяет государству эффективно управлять экономическим развитием и отвечать на вызовы времени.

Бюджетная система Российской Федерации, согласно статье 10 Бюджетного кодекса РФ, представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Это сложный, многоуровневый механизм, целью которого является обеспечение финансовой основы для реализации государственной политики.

Ключевые термины, используемые в данном контексте, имеют строгие определения:

• Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
• Бюджетная система – совокупность бюджетов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве.
• Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета.
• Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета.
• Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над его доходами.
• Бюджетный профицит – превышение доходов бюджета над его расходами.
• Межбюджетные трансферты – средства, передаваемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.

Эти концепции формируют основу для понимания того, как государство управляет своими финансами, чтобы поддерживать социально-экономическое равновесие и стимулировать развитие.

Принципы бюджетной системы Российской Федерации

Фундаментом, на котором строится вся конструкция бюджетной системы, являются принципы, закреплённые в статье 28 Бюджетного кодекса РФ. Эти принципы не просто декларативны; они представляют собой руководящие установки, обеспечивающие стабильность, эффективность и справедливость бюджетного процесса. Рассмотрим их подробнее:

1. Единство бюджетной системы РФ: Означает единообразие правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, санкций за нарушение бюджетного законодательства. Это обеспечивает целостность и согласованность функционирования всех уровней бюджета, исключая возможность возникновения правовых коллизий и дублирования функций.
2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов: Каждый уровень бюджетной системы имеет свои закреплённые доходы, расходы и источники покрытия дефицита, что предотвращает дублирование и обеспечивает финансовую ответственность.
3. Самостоятельность бюджетов: Гарантирует право бюджетов всех уровней самостоятельно формировать, утверждать и исполнять свои бюджеты. Это способствует повышению ответственности органов власти на местах.
4. Равенство бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований: Означает, что все субъекты и муниципалитеты имеют равные права на получение финансовой помощи из вышестоящих бюджетов при соблюдении установленных условий.
5. Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов: Требует, чтобы все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов были полностью отражены в бюджете. Это принцип прозрачности и подотчётности.
6. Сбалансированность бюджета: Устанавливает, что объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.
7. Эффективность использования бюджетных средств: Предполагает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объёма средств или достижения наилучшего результата с использованием определённого бюджетом объёма средств.
8. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов: Все доходы бюджета и поступления источников финансирования дефицита бюджета направляются на покрытие всех расходов бюджета.
9. Прозрачность (открытость): Обеспечивает доступность информации о бюджете для широкой общественности, включая проекты бюджетов, отчёты об их исполнении, что способствует общественному контролю.
10. Достоверность бюджета: Означает реалистичность расчётов доходов и расходов бюджета.
11. Адресность и целевой характер бюджетных средств: Указывает на то, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям с определённой целью и не могут быть использованы на иные нужды.
12. Подведомственность расходов бюджетов: Устанавливает, что получатели бюджетных средств ответственны за целевое использование выделенных ассигнований.
13. Единство кассы: Предусматривает зачисление всех доходов бюджета на единый счёт бюджета и осуществление всех расходов с этого же счёта.

Эти принципы формируют своего рода «конституцию» бюджетного процесса, обеспечивая его стройность и предсказуемость, что критически важно для эффективного управления государственными финансами. Они служат гарантией того, что финансовые ресурсы страны используются ответственно и в соответствии с законодательством.

Структура бюджетной системы Российской Федерации и её правовое регулирование

Бюджетная система России представляет собой сложную иерархическую структуру, состоящую из трёх основных уровней, дополненных бюджетами государственных внебюджетных фондов. Эта многоуровневость закреплена в статье 10 Бюджетного кодекса РФ и отражает федеративное устройство страны.

Первый уровень – это федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Федеральный бюджет является ключевым элементом, через который реализуются общегосударственные функции, такие как оборона, безопасность, крупные инфраструктурные проекты, а также поддержка регионов. К государственным внебюджетным фондам относятся, например, Социальный фонд России (объединяющий Пенсионный фонд и Фонд социального страхования) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, которые аккумулируют средства для социальных выплат и медицинского обеспечения.

Второй уровень – это бюджеты субъектов Российской Федерации (республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Региональные бюджеты финансируют региональные программы развития, здравоохранение, образование, культуру и другие сферы, находящиеся в ведении субъектов РФ. Территориальные внебюджетные фонды, как правило, представлены территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

Третий уровень – это местные бюджеты, к которым относятся бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Местные бюджеты отвечают за финансирование вопросов местного значения: жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, местного образования и культуры.

Уровень бюджетной системы	Состав бюджетов	Ключевые функции и задачи	Правовое регулирование
I уровень	Федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ	Оборона, безопасность, макроэкономическое регулирование, крупные инвестиции, социальные выплаты федерального уровня	Бюджетный кодекс РФ (БК РФ), Федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий период, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ
II уровень	Бюджеты субъектов РФ, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	Региональные программы развития, здравоохранение, образование, культура, социальная поддержка на уровне субъекта	БК РФ, законы субъектов РФ о бюджете, нормативные акты региональных органов власти
III уровень	Местные бюджеты (муниципальных районов, городских округов и т.д.)	Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, местное образование, культура, муниципальные программы	БК РФ, муниципальные правовые акты о бюджете, нормативные акты органов местного самоуправления

Правовое регулирование бюджетного процесса осуществляется обширным комплексом нормативно-правовых актов. Центральное место занимает Бюджетный кодекс Российской Федерации, который устанавливает общие принципы, структуру, порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов и контроля за их исполнением. Ежегодно принимаются Федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, которые детально утверждают доходы и расходы, источники финансирования дефицита и другие ключевые параметры. Также важную роль играют указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также законы и подзаконные акты субъектов РФ и муниципальных образований, детализирующие бюджетный процесс на своих уровнях. Этот сложный, но чётко регламентированный механизм обеспечивает функционирование финансовой системы государства.

Анализ формирования и исполнения федерального бюджета РФ (2018-2025 гг.)

Динамика и структура доходов федерального бюджета

Федеральный бюджет Российской Федерации является главным финансовым инструментом государства, отражающим его экономическое состояние и приоритеты. Анализ динамики и структуры доходов за период с 2018 по 2025 год демонстрирует не только устойчивость, но и значительные трансформационные процессы, вызванные как глобальными экономическими тенденциями, так и внутренней экономической политикой.

Особое внимание следует уделить распределению доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые. Традиционно российская экономика сильно зависела от экспорта углеводородов, что находило прямое отражение в структуре бюджетных поступлений. Однако последние годы показали стремление к диверсификации и снижению этой зависимости.

Год	Общий объём доходов (трлн руб.)	Нефтегазовые доходы (трлн руб.)	Ненефтегазовые доходы (трлн руб.)	Доля нефтегазовых доходов в общем объёме (%)
2018	19,45	9,07	10,38	46,6%
2019	20,18	7,92	12,26	39,2%
2020	18,72	5,23	13,49	27,9%
2021	25,28	9,05	16,23	35,8%
2022	27,82	11,60	16,22	41,7%
2023	29,12 (оценка)	8,82 (оценка)	20,30 (оценка)	30,3%
2024	35,065 (прогноз)	—	—	—
2025 (прогноз)	33,552 (прогноз)	—	—	—
2025 (9 мес., предв. оценка)	26,938	6,609	20,329	24,5%

Примечание: Данные за 2018-2023 гг. являются фактическими/оценочными, за 2024-2025 гг. – прогнозными согласно Федеральным законам о бюджете. Данные за 9 месяцев 2025 г. – предварительные оценки Минфина России.

Как видно из таблицы, общий объём доходов федерального бюджета демонстрировал тенденцию к росту, за исключением 2020 года, что было связано с пандемией COVID-19 и падением мировых цен на нефть. Последующее восстановление и рост доходов в 2021-2022 годах свидетельствуют об адаптации экономики к новым условиям.

Особое внимание привлекает динамика нефтегазовых доходов. В январе-сентябре 2025 года они снизились на 20,6% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, составив 6,609 триллиона рублей. Это падение преимущественно объясняется снижением средней цены на нефть. Примечательно, что по итогам 9 месяцев 2025 года нефтегазовые доходы составили всего 24,5% от совокупных доходов бюджета, что является исторически низким показателем и подчёркивает успешность политики по снижению зависимости от углеводородов.

В то же время, ненефтегазовые доходы демонстрируют устойчивый рост. За тот же период (январь-сентябрь 2025 года) они выросли на 13,2%, достигнув 20,329 триллиона рублей. Поступления оборотных налогов, включая НДС, выросли на 6,5%, хотя Минфин связывает замедление их ро��та с охлаждением внутреннего спроса и инфляции. Этот тренд отражает структурные изменения в экономике и рост других секторов, формирующих налоговую базу.

pie
    "Нефтегазовые доходы" : 24.5
    "Ненефтегазовые доходы" : 75.5

Источник: на основе данных Минфина России за 9 месяцев 2025 года.

Таким образом, на протяжении анализируемого периода наблюдается постепенное изменение структуры доходов федерального бюджета в сторону увеличения доли ненефтегазовых поступлений, что повышает устойчивость бюджетной системы к колебаниям мировых цен на сырьевые товары.

Динамика и структура расходов федерального бюджета

Анализ расходов федерального бюджета позволяет понять, какие направления государственной деятельности являются приоритетными и как они меняются с течением времени. За период с 2018 по 2025 год структура расходов отражает адаптацию к новым геополитическим и экономическим реалиям, а также стремление к достижению национальных целей развития.

Год	Общий объём расходов (трлн руб.)	Динамика к предыдущему году (%)	Ключевые направления расходов (примеры)
2018	16,71	—	Социальная политика, национальная оборона
2019	18,20	+8,9%	Национальная оборона, социальная политика, экономика
2020	22,82	+25,4%	Здравоохранение (COVID-19), социальная поддержка
2021	24,76	+8,5%	Социальная политика, национальная оборона, экономика
2022	31,11	+25,7%	Национальная оборона, социальная политика, интеграция новых регионов
2023	32,37 (оценка)	+4,0%	Национальная оборона, социальная политика, экономика
2024	37,18 (прогноз)	+14,9%	Национальная оборона, национальные проекты, социальная поддержка
2025 (9 мес., предв. оценка)	30,725	+19,5% (к 9 мес. 2024)	Национальные проекты («Семья», «Инфраструктура для жизни»), социальная поддержка, оборона

Примечание: Данные за 2018-2023 гг. являются фактическими/оценочными, за 2024-2025 гг. – прогнозными согласно Федеральным законам о бюджете. Данные за 9 месяцев 2025 г. – предварительные оценки Минфина России.

Из таблицы видно, что расходы федерального бюджета демонстрируют выраженную тенденцию к росту, особенно заметному в 2020 году (в ответ на пандемию) и в 2022-2025 годах. За январь-сентябрь 2025 года расходы федерального бюджета оцениваются в 30,725 триллиона рублей, что на 19,5% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Такой значительный рост расходов обусловлен несколькими факторами, включая усиление социальной поддержки населения, инвестиции в национальные проекты, а также укрепление обороноспособности страны и интеграцию новых регионов. Это указывает на гибкость бюджетной системы, способной оперативно реагировать на меняющиеся внутренние и внешние приоритеты, что обеспечивает её стратегическую значимость для государства.

Ключевые направления расходования средств в 2024-2025 годах:

• Национальные проекты: В 2025 году на реализацию 19 новых национальных проектов предусмотрено почти 5,8 триллиона рублей, что на 80% больше по сравнению с ожидаемыми 3,2 триллиона рублей для национальных проектов прежнего состава в 2024 году. Наибольшая часть средств (до 3,1 триллиона рублей) будет направлена на реализацию нацпроекта «Семья», а на нацпроект «Инфраструктура для жизни» – 1,17 триллиона рублей.
• Социальная политика: Продолжается индексация пособий, компенсационные выплаты по сбережениям граждан, а также дополнительные ассигнования на «Семейную ипотеку», «Дальневосточную ипотеку» и «Льготную ипотеку» (240 миллиардов рублей). Важной статьёй является поддержка медицинских работников в сельской местности через программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
• Национальная оборона и безопасность: Эти статьи расходов, как правило, имеют закрытый характер, но их значимость в текущих геополитических условиях является приоритетной.
• Развитие инфраструктуры: В 2025 году на ремонт федеральных и региональных дорог дополнительно направлено 18,8 миллиарда рублей. Общий объём финансирования строительства федеральных дорог в 2025-2027 годах составляет 853 миллиарда рублей, а на капитальный ремонт, ремонт и содержание федеральной сети — 1,404 триллиона рублей. Также предусмотрены средства на обновление общественного транспорта (более 1,5 тыс. единиц в 2025 году).

Эти данные свидетельствуют о целенаправленной бюджетной политике, ориентированной на обеспечение макроэкономической стабильности, социальную поддержку и стратегическое развитие страны в условиях меняющейся внешней среды.

Баланс федерального бюджета и государственный долг

Состояние баланса федерального бюджета – будь то дефицит или профицит – является ключевым индикатором финансового здоровья государства. В анализируемый период (2018-2025 гг.) Россия сталкивалась как с профицитными, так и с дефицитными бюджетами, что отражает влияние глобальных экономических шоков и внутренней политики.

Динамика бюджетного баланса:

После нескольких лет профицита (2018-2019 гг.), связанного с высокими ценами на нефть и жёсткой бюджетной дисциплиной, 2020 год принёс дефицит, вызванный пандемией и падением цен на энергоресурсы. В 2021-2022 годах наблюдались периоды восстановления, но с 2023 года вновь отмечается увеличение дефицита.

Год	Доходы (трлн руб.)	Расходы (трлн руб.)	Баланс (трлн руб.)	Баланс (% ВВП)	Гос. внутренний долг (трлн руб. на 1 янв. след. года)	Гос. внешний долг (млрд долл. США на 1 янв. след. года)
2018	19,45	16,71	+2,74	+2,7%	12,0	50,2
2019	20,18	18,20	+1,98	+1,8%	13,5	50,0
2020	18,72	22,82	-4,10	-3,8%	14,8	51,7
2021	25,28	24,76	+0,52	+0,4%	18,2	59,5
2022	27,82	31,11	-3,29	-2,3%	20,8	59,8
2023	29,12 (оценка)	32,37 (оценка)	-3,25	-2,1%	23,5 (оценка)	60,5 (оценка)
2024	35,065 (прогноз)	37,183 (прогноз)	-2,12	-1,2%	26,68 (прогноз)	63,0 (прогноз)
2025 (9 мес., предв. оценка)	26,938	30,725	-3,787	—	—	—
2025 (год, прогноз)	33,552 (прогноз)	39,292 (прогноз)	-5,74	-2,6%	—	—

Примечание: Данные за 2018-2023 гг. являются фактическими/оценочными. Данные за 2024-2025 гг. – прогнозные, где доступно. Дефицит за 2025 год (год) указан с учётом последних поправок.

По предварительной оценке, федеральный бюджет за январь-сентябрь 2025 года сложился с дефицитом в размере 3,787 триллиона рублей. При этом, сентябрь 2025 года оказался профицитным, с оценкой профицита около 400 миллиардов рублей, что свидетельствует о некоторой стабилизации в конце квартала. Однако, ожидается, что по итогам всего 2025 года дефицит федерального бюджета составит 2,6% ВВП, что существенно выше изначально запланированных 0,5% ВВП. Это увеличение связано с корректировкой прогнозов по ненефтегазовым доходам, обусловленной охлаждением внутреннего спроса и инфляции, а также с увеличением расходов на приоритетные направления.

Государственный долг:

Дефицитное финансирование неизбежно ведёт к росту государственного долга. Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2025 года установлен в сумме 26 680 413 893,3 тыс. рублей (около 26,68 триллиона рублей). Верхний предел внешнего долга – 63,0 миллиарда долларов США (что эквивалентно 56,7 миллиарда евро).

Рост государственного долга, хотя и контролируемый, требует внимательного управления, поскольку он влияет на стоимость обслуживания долга и устойчивость бюджетной системы в долгосрочной перспективе. Использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в соответствии с бюджетным правилом играет ключевую роль в обеспечении устойчивости бюджета к колебаниям нефтегазовых доходов, позволяя покрывать недополученные поступления. Это подтверждает важность гибкого подхода к управлению государственными финансами в условиях экономической неопределённости.

Бюджетная политика и её влияние на социально-экономическое развитие и национальные проекты

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики

Бюджетная, налоговая и таможенно-тарифная политика Российской Федерации – это не просто набор финансовых решений, а комплексный стратегический инструмент, направленный на достижение долгосрочных национальных целей развития. В последние годы эта политика претерпела значительные изменения, адаптируясь к новым экономическим и геополитическим условиям.

Минфин России регулярно публикует «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики», которые служат ориентиром для формирования федерального бюджета. Эти документы не только определяют условия для составления бюджета на ближайшие три года, но и задают подходы к его формированию, основные характеристики и прогнозируемые параметры.

Приоритеты экономической политики в 2023-2024 годах и на плановый период до 2028 года:

Экономическая политика в 2023-2024 годах была сфокусирована на содействии структурной трансформации экономики. Это включало:

• Перестройку хозяйственных связей: Адаптация к изменениям во внешней торговле, поиск новых рынков и поставщиков.
• Развитие внутренних производств: Стимулирование импортозамещения и локализации.
• Поддержка ключевых отраслей: Целевое финансирование секторов, имеющих стратегическое значение.

Главная цель этой политики – достижение национальных целей развития Российской Федерации, определённых Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309. Эти цели амбициозны и охватывают широкий спектр областей:

• Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.
• Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.
• Создание комфортной и безопасной среды для жизни.
• Экологическое благополучие.
• Устойчивая и динамичная экономика.
• Технологическое лидерство.
• Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

Для достижения этих целей приоритизация финансовых ресурсов предполагает акцент на:

• Социальную поддержку граждан: Индексация пособий, расширение программ льготной ипотеки, поддержка семей с детьми.
• Укрепление обороноспособности страны: Обеспечение национальной безопасности в условиях изменившейся геополитической обстановки.
• Интеграцию новых регионов: Финансирование восстановления инфраструктуры и социально-экономического развития.
• Технологическое развитие и расширение инфраструктуры: Инвестиции в инновации, строительство дорог, обновление общественного транспорта.

Таким образом, бюджетная политика выступает не просто как механизм распределения средств, а как мощный драйвер стратегических изменений, направленных на модернизацию экономики и улучшение качества жизни населения в соответствии с национальными приоритетами.

Финансирование национальных проектов: динамика и эффективность

Национальные проекты являются одним из ключевых инструментов реализации государственной политики и достижения стратегических целей развития России. Их финансирование из федерального бюджета демонстрирует не только объём инвестиций, но и приоритеты государства.

Динамика финансирования национальных проектов:

В 2025 году на реализацию 19 новых национальных проектов предусмотрено значительное увеличение финансирования. Общий объём федеральных средств составит почти 5,8 триллиона рублей, что на 80% больше по сравнению с ожидаемыми 3,2 триллиона рублей, выделенными на национальные проекты прежнего состава в 2024 году. Этот рост подчёркивает масштабность поставленных задач и готовность государства к существенным инвестициям.

Национальный проект	Общий объём финансирования в 2025 г. (трлн руб.)	Исполнение расходов к 1 мая 2025 г. (%)	Исполнение расходов к 1 июля 2025 г. (%)	Исполнение расходов к 1 сентября 2025 г. (%)
Всего по 19 нацпроектам	5,9 (план)	33,5% (1,99 трлн руб.)	46,1% (2,78 трлн руб.)	65,3% (3,92 трлн руб.)
«Семья»	3,1 (с учётом увеличения)	42,0%	—	—
«Кадры»	—	52,5%	—	—
«Продолжительная и активная жизнь»	—	40,6%	—	—
«Экологическое благополучие»	—	43,9%	—	—
«Инфраструктура для жизни»	1,17	—	32,5% (380,5 млрд руб.)	—

Примечание: Данные по исполнению расходов являются предварительными оценками Минфина России.

Ключевые изменения и приоритеты:

• Национальный проект «Семья»: В 2025 году объём финансирования этого проекта будет увеличен на 144 миллиарда рублей, достигнув общей суммы ассигнований в 3,1 триллиона рублей. В целом до 2030 года на «Семью» планируется выделить более 17 триллионов рублей, что подчёркивает особую важность демографической политики и поддержки многодетности, закреплённой в стратегии действий до 2036 года.
• Национальный проект «Инфраструктура для жизни»: В 2025 году федеральное финансирование составит 1,17 триллиона рублей, что в полтора раза больше, чем в 2024 году на аналогичные проекты «Безопасные качественные дороги» и «Жильё и городская среда». Этот проект направлен на модернизацию дорожной сети, обновление общественного транспорта и развитие коммунальной инфраструктуры.

Ход исполнения расходов:

Анализ хода исполнения расходов по национальным проектам за 2025 год демонстрирует постепенное наращивание темпов. Если к 1 мая 2025 года исполнение составило 33,5% от плановых бюджетных назначений (1,99 триллиона рублей), то к 1 июля этот показатель достиг 46,1% (2,78 триллиона рублей), а к 1 сентября — уже 65,3% (3,92 триллиона рублей). Это свидетельствует о том, что после начального периода планирования и подготовки, к концу третьего квартала реализация проектов выходит на запланированные показатели.

Высокие показатели исполнения по таким проектам, как «Кадры» (52,5% к 1 мая), «Семья» (42%), «Продолжительная и активная жизнь» (40,6%) и «Экологическое благополучие» (43,9%), к 1 мая 2025 года говорят об их активной реализации.

Общий объём финансирования нацпроектов в новой шестилетке (до 2030 года) составит 53,44 триллиона рублей, из которых 76,25% (40,75 триллиона рублей) будет профинансировано за счёт федерального бюджета, а 23,75% (12,69 триллиона рублей) – за счёт внебюджетных средств. Это подчёркивает как государственную поддержку, так и привлечение частных инвестиций для достижения масштабных целей. Разве не очевидно, что именно такая комбинация ресурсов является наиболее эффективной стратегией для реализации столь амбициозных задач?

Влияние бюджетной политики на социально-экономические показатели

Бюджетная политика Российской Федерации – это не просто набор цифр в финансовом документе, а мощный рычаг, способный формировать социально-экономический ландшафт страны. Влияние бюджетных ассигнований распространяется на ключевые сферы жизни, от демографической ситуации до технологического развития.

Национальные цели развития и демография:

Одним из центральных направлений бюджетной политики является достижение национальных целей развития, среди которых ключевое место занимает «сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи». Это напрямую связано с демографическими показателями. Сегодня коэффициент рождаемости в России составляет 1,4, а стратегическая цель – повышение его «как минимум до 2,1».

Бюджетные ассигнования, направленные на реализацию национального проекта «Семья» (3,1 триллиона рублей в 2025 году), призваны стимулировать рождаемость и поддерживать многодетные семьи. Это включает:

• Индексацию пособий и компенсационных выплат.
• Расширение программ льготной ипотеки (семейная, дальневосточная, льготная ипотека, на которые дополнительно выделено 240 миллиардов рублей).
• Поддержку семей с детьми через различные социальные программы.

Эти меры призваны создать благоприятные условия для семей, что, как ожидается, должно способствовать росту рождаемости и улучшению демографической ситуации.

Социальная поддержка и благосостояние:

Бюджетные средства также направляются на широкий спектр мер социальной поддержки, которые напрямую влияют на благосостояние граждан:

• Создание государственного фонда поддержки участников СВО: В 2024-2026 годах на эти цели учтено 29,4 миллиарда рублей, что является важным элементом социальной защиты.
• Компенсационные выплаты медработникам в сельской местности: В рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» врачи могут получить до 2 миллионов рублей, а средний медперсонал – до 1 миллиона рублей, что стимулирует специалистов работать в удалённых районах и улучшает доступность медицинской помощи. Кроме того, увеличены ежемесячные социальные выплаты для врачей и среднего медперсонала в населённых пунктах до 50 тыс. человек (до 50 тыс. и 30 тыс. рублей соответственно) и от 50 до 100 тыс. человек (29 тыс. и 13 тыс. рублей).
• Индексация пенсий и пособий: Регулярная индексация социальных выплат обеспечивает защиту от инфляции и поддержание покупательной способности населения.

Инфраструктурное и технологическое развитие:

Бюджетные инвестиции в инфраструктуру имеют мультипликативный эффект на экономику, создавая новые рабочие места, стимулируя производство и улучшая условия для бизнеса.

• Развитие и ремонт автомобильных дорог: В 2025 году на эти цели дополнительно выделено 18,8 миллиарда рублей, а общий объём финансирования строительства и содержания федеральных дорог в 2025-2027 годах превысит 2,2 триллиона рублей. Нацпроект «Инфраструктура для жизни» в 2025 году предусматривает 586,2 миллиарда рублей (из них 339,2 миллиарда рублей федерального бюджета) на ремонт, реконструкцию и строительство 21 тыс. км региональных и местных дорог.
• Обновление общественного транспорта: В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году в регионы должно поступить более 1,5 тыс. единиц общественного транспорта (свыше 1,4 тыс. автобусов и 139 трамваев), на что из федерального бюджета выделено 24,1 миллиарда рублей. Общий объём поддержки регионов на обновление парка транспортных средств по линии Минтранса превысит 100 миллиардов рублей. Это улучшает транспортную доступность и качество жизни в городах.
• Технологическое лидерство и цифровая трансформация: Бюджетные ассигнования направляются на поддержку инновационных проектов, развитие ИТ-сектора и внедрение цифровых технологий в государственное управление и социальную сферу, что способствует модернизации экономики и повышению её конкурентоспособности.

Таким образом, бюджетная политика является всеобъемлющим инструментом, влияющим на каждый аспект социально-экономического развития, от демографии до инфраструктуры, и служит основой для достижения стратегических целей государства.

Проблемы, вызовы и перспективы совершенствования бюджетной системы РФ

Современные проблемы бюджетной системы и факторы, влияющие на её сбалансированность

Несмотря на предпринимаемые усилия по укреплению бюджетной системы, Российская Федерация сталкивается с рядом вызовов, которые напрямую влияют на её сбалансированность и устойчивость. В 2025 году особенно остро проявились проблемы, связанные с динамикой доходов и необходимостью адаптации к меняющимся экономическим условиям.

Рост дефицита федерального бюджета:

Одной из наиболее заметных проблем является рост дефицита федерального бюджета. Изначально в первоначальной версии закона о бюджете на 2025 год дефицит планировался в размере 1,2 триллиона рублей, или 0,5% ВВП. Однако, после весенних поправок он был увеличен до 3,8 триллиона рублей (1,7% ВВП), а в сентябрьских поправках Минфина заложен плановый дефицит в 5,74 триллиона рублей, или 2,6% ВВП.

Причины роста дефицита и факторы, влияющие на сбалансированность:

1. Снижение нефтегазовых доходов: Это ключевой фактор. В январе-сентябре 2025 года нефтегазовые доходы федерального бюджета снизились на 20,6% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Основная причина – снижение средней цены на нефть. Существуют риски дальнейшего снижения этих доходов, что создаёт долгосрочную угрозу для бюджетной устойчивости, несмотря на постепенное уменьшение их доли в общем объёме доходов.
2. Замедление роста ненефтегазовых доходов: Превышение целевых параметров структурного первичного баланса по итогам 2025 года связано с замедлением роста ненефтегазовых доходов. Это обусловлено охлаждением инфляции и внутреннего спроса, что сказывается на поступлениях от оборотных налогов (например, НДС). В условиях замедления экономической активности, рост налоговой базы замедляется.
3. Увеличение бюджетных расходов: На фоне снижения темпов роста доходов, объёмы расходов остаются высокими, что связано с реализацией национальных проектов, социальной поддержкой и геополитическими факторами. Когда объём расходов не меняется, а доходы снижаются, это приводит к увеличению размера дефицита, который покрывается за счёт увеличения заимствований на финансовом рынке.
4. Бюджетное правило: Важную роль в обеспечении устойчивости играет бюджетное правило, которое предусматривает накопление дополнительных нефтегазовых доходов в периоды благоприятной ценовой конъюнктуры и использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие недополученных нефтегазовых доходов. Это правило обеспечивает определённую «подушку безопасности», но его эффективность зависит от размеров ФНБ и масштабов внешних шоков.

Таким образом, бюджетная система РФ находится под давлением как внешних (мировые цены на сырьё), так и внутренних (динамика внутреннего спроса, инфляция, высокие расходы на приоритетные задачи) факторов, что требует постоянной корректировки бюджетной и налоговой политики для поддержания сбалансированности и устойчивости.

Направления налоговой и бюджетной политики по адаптации к новым экономическим условиям

В ответ на вызовы, связанные с дефицитом бюджета и необходимостью обеспечения устойчивого экономического роста, правительство Российской Федерации разрабатывает и внедряет новые подходы в налоговой и бюджетной политике. Эти меры направлены на повышение доходов бюджета и оптимизацию расходов, приспосабливая финансовую систему к меняющимся реалиям.

Предлагаемые изменения в налоговом законодательстве с 2026 года:

Ключевым направлением является реформа налоговой системы, призванная обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки и увеличить ненефтегазовые доходы.

• Снижение порога доходов для УСН для уплаты НДС: С 2026 года планируется снижение порога доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения (УСН), при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, с 60 до 10 миллионов рублей. Аналогичное снижение порога ожидается и для патентной системы налогообложения (ПСН). Эта мера призвана расширить налоговую базу и увеличить поступления в бюджет за счёт более активного вовлечения малого и среднего бизнеса в систему НДС.
• Повышение базовой ставки НДС: Предполагается повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%. При этом для социально значимых товаров и услуг сохранится пониженная ставка 10%, чтобы минимизировать негативное влияние на наиболее уязвимые слои населения. Это изменение является одним из наиболее значимых и направлено на существенное увеличение доходов бюджета.
• Увеличение льготного тарифа страховых взносов для ИТ-компаний: Льготный тариф страховых взносов для компаний, работающих в сфере информационных технологий, повысится с 7,6% до 15% в пределах взносооблагаемой базы. Эта мера направлена на частичную перебалансировку налоговых преференций и увеличение отчислений в социальные фонды.

Эти изменения в налоговой политике, хоть и могут вызвать дискуссии, являются частью стратегического плана по укреплению доходной части бюджета и снижению его зависимости от конъюнктуры мировых рынков сырья.

Проактивная бюджетная политика:

Помимо налоговых реформ, бюджетная политика также адаптируется через приоритизацию расходов и более эффективное управление государственными ресурсами.

• Оптимизация расходов: В условиях ограниченных ресурсов акцент делается на повышении эффективности использования бюджетных средств и сокращении неэффективных затрат.
• Прогнозирование и планирование: Разработка «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» позволяет государству заранее планировать свои финансовые действия и адаптироваться к будущим экономическим условиям.

Таким образом, комплексный подход, включающий как изменения в налоговом законодательстве, так и оптимизацию бюджетных расходов, формирует основу для адаптации бюджетной системы к новым экономическим реалиям и обеспечения её долгосрочной устойчивости.

Приоритетные направления государственных расходов и совершенствование межбюджетных отношений

В условиях меняющейся экономической конъюнктуры и необходимости реагировать на современные вызовы, государственные расходы Российской Федерации претерпевают структурные изменения, фокусируясь на ключевых социальных программах, развитии инфраструктуры и поддержке стратегически важных секторов. Параллельно совершенствуются межбюджетные отношения, обеспечивающие сбалансированность бюджетов на всех уровнях.

Приоритетные направления государственных расходов:

1. Социальная поддержка и демография:
   • Льготная ипотека: Дополнительно 240 миллиардов рублей будет выделено на «Семейную ипотеку», «Дальневосточную ипотеку» и «Льготную ипотеку». Эти программы направлены на повышение доступности жилья для граждан и стимулирование рождаемости, что является важным элементом демографической политики.
   • Поддержка медработников: Компенсационные выплаты медработникам, переехавшим в сельскую местность, в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер», являются мощным стимулом для привлечения специалистов. Врачи могут получить до 2 миллионов рублей, фельдшеры, акушерки и медсёстры – до 1 миллиона рублей. Кроме того, увеличены ежемесячные социальные выплаты для врачей районных и участковых больниц в населённых пунктах до 50 тыс. человек (до 50 тыс. рублей) и до 30 тыс. рублей для среднего медперсонала. Для населённых пунктов от 50 до 100 тыс. человек выплаты составят 29 тыс. рублей для врачей и 13 тыс. рублей для среднего медперсонала. Это улучшает доступность и качество медицинской помощи в регионах.
2. Развитие инфраструктуры:
   • Автомобильные дороги: На ремонт федеральных и региональных дорог будет дополнительно направлено 18,8 миллиарда рублей. Общий объём финансирования строительства федеральных автомобильных дорог в 2025-2027 годах составляет 853 миллиарда рублей, а на капитальный ремонт, ремонт и содержание федеральной сети — 1,404 триллиона рублей. В 2025 году на развитие дорожной сети в целом выделено 20 миллиардов рублей. В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году на ремонт, реконструкцию и строительство 21 тыс. км региональных и местных дорог предусмотрено 586,2 миллиарда рублей, из которых 339,2 миллиарда рублей — средства федерального бюджета.
   • Обновление общественного транспорта: В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году в регионы должно поступить более 1,5 тыс. единиц общественного транспорта (свыше 1,4 тыс. автобусов и 139 трамваев), на эти цели из федерального бюджета выделено 24,1 миллиарда рублей. Общий объём поддержки регионов на обновление парка транспортных средств по линии Минтранса превысит 100 миллиардов рублей.

Совершенствование межбюджетных отношений:

Межбюджетные отношения — это взаимодействие между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, целью которого является формирование и исполнение соответствующих бюджетов. Это ключевой механизм для обеспечения сбалансированности региональных и местных бюджетов.

• Формы межбюджетных трансфертов: Из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы РФ предоставляются в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (статья 129 БК РФ).
  • Дотации: Безвозмездные и безвозвратные средства, предоставляемые на выравнивание бюджетной обеспеченности.
  • Субсидии: Целевые средства, предоставляемые на софинансирование расходных обязательств.
  • Субвенции: Целевые средства, предоставляемые для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления или субъектам РФ.
• Эффективность трансфертов: Межбюджетные трансферты играют критическую роль в выравнивании социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, обеспечивая финансовую поддержку и стимулируя реализацию федеральных и региональных программ на местах. Однако, их эффективность зависит от чёткости критериев распределения, прозрачности использования и контроля за достижением целевых показателей.

Таким образом, государственные расходы приоритизируются в соответствии с национальными целями, а межбюджетные отношения постоянно совершенствуются для обеспечения финансовой устойчивости и эффективного развития всех уровней бюджетной системы.

Заключение

Исследование бюджетной системы Российской Федерации в период 2018-2025 годов позволило глубоко проанализировать её структуру, динамику формирования и исполнения федерального бюджета, а также оценить влияние бюджетной политики на социально-экономическое развитие страны и реализацию национальных проектов. Поставленные цели и задачи работы были успешно достигнуты.

В ходе исследования было подтверждено, что бюджетная система РФ представляет собой сложный, многоуровневый механизм, основанный на принципах единства, самостоятельности, сбалансированности и прозрачности, закреплённых в Бюджетном кодексе РФ. Её структура охватывает федеральный, региональный и местный уровни, а также государственные внебюджетные фонды, что позволяет эффективно распределять финансовые ресурсы и полномочия.

Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета за последние 5-7 лет выявил ключевые тенденции. Произошло заметное снижение доли нефтегазовых доходов (до 24,5% за 9 месяцев 2025 года), что свидетельствует о постепенной диверсификации источников поступлений. В то же время, ненефтегазовые доходы демонстрируют устойчивый рост, несмотря на замедление, связанное с охлаждением внутреннего спроса. Расходы федерального бюджета значительно увеличились, особенно в 2025 году (на 19,5% за 9 месяцев), что обусловлено реализацией амбициозных национальных проектов, усилением социальной поддержки и укреплением обороноспособности. Дефицит бюджета в 2025 году прогнозируется на уровне 2,6% ВВП, что требует внимательного управления государственным долгом.

Бюджетная политика Российской Федерации активно используется как инструмент достижения национальных целей развития до 2030 и 2036 годов. Значительные ассигнования направляются на национальные проекты, такие как «Семья» (3,1 триллиона рублей в 2025 году) и «Инфраструктура для жизни» (1,17 триллиона рублей), которые призваны стимулировать демографический рост, повышать качество жизни и развивать экономический потенциал страны. Исполнение расходов по национальным проектам демонстрирует устойчивую динамику, достигнув 65,3% от плановых назначений к 1 сентября 2025 года.

Однако, бюджетная система сталкивается с вызовами, такими как волатильность нефтегазовых доходов, замедление роста ненефтегазовых поступлений и необходимость финансирования постоянно растущих государственных обязательств. В ответ на эти вызовы, правительство проводит реформы налоговой политики, включая снижение порога для УСН для уплаты НДС, повышение базовой ставки НДС до 22% и увеличение страховых взносов для ИТ-компаний. Эти меры призваны увеличить доходы бюджета и обеспечить его большую устойчивость. Приоритетные расходы включают социальные программы (льготная ипотека, поддержка медиков в сельской местности) и развитие инфраструктуры (дороги, общественный транспорт), что подтверждает ориентированность бюджета на человека и долгосрочное развитие. Межбюджетные отношения, реализуемые через дотации, субсидии и субвенции, остаются ключевым инструментом выравнивания бюджетной обеспеченности регионов.

Практические рекомендации по совершенствованию бюджетной системы РФ:

1. Дальнейшая диверсификация доходной базы: Необходимо продолжать работу по снижению зависимости бюджета от нефтегазовых доходов путём стимулирования развития несырьевых секторов экономики, повышения инвестиционной привлекательности и расширения налогооблагаемой базы за счёт новых видов экономической деятельности.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов: Несмотря на рост расходов, важно усилить контроль за их целевым и эффективным использованием, особенно в рамках национальных проектов. Необходимо внедрять современные методики оценки рез��льтативности и эффективности государственных программ и проектов.
3. Оптимизация налоговой системы: Предлагаемые изменения в налоговом законодательстве должны быть тщательно проанализированы на предмет их долгосрочного влияния на экономический рост, инвестиционный климат и социальную справедливость. Важно найти баланс между фискальными потребностями и стимулированием предпринимательской активности.
4. Укрепление межбюджетных отношений: Необходимо совершенствовать механизмы предоставления межбюджетных трансфертов, повышая их прозрачность, справедливость и ориентированность на достижение конкретных результатов на региональном и муниципальном уровнях.
5. Развитие долгосрочного бюджетного планирования: В условиях высокой неопределённости важно усилить горизонт и качество долгосрочного бюджетного прогнозирования, учитывая демографические, технологические и геополитические риски, а также возможности для структурной трансформации экономики.

Современная бюджетная система России находится в динамичном процессе адаптации и совершенствования. Выводы данного исследования могут стать основой для дальнейших научных изысканий и практических решений, направленных на укрепление государственных финансов и обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.10.2025). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (с изм. и доп.). Доступ из СПС «ГАРАНТ.РУ».
3. Федеральный закон от 27.11.2023 N 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (с изм. и доп.). Доступ из СПС «ГАРАНТ.РУ».
4. Горегляд, В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. М.: Экономика, 2007. 325 с.
5. Гоствань, О.Дж. Перспективы развития российской бюджетной системы // Проблемы прогнозирования, 2007.
6. В Минфине оценили расходы бюджета на нацпроекты // Expert.ru. 2025. 14 мая. URL: https://expert.ru/2025/05/14/v-minfine-otsenili-rashody-byudzheta-na-natsproekty/ (дата обращения: 15.10.2025).
7. Минфин России опубликовал планы по бюджетной и налоговой политике на три года // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/news/1709425/ (дата обращения: 15.10.2025).
8. Нефтегазовые доходы бюджета России в 2025 году снизились на 20,6% // НАНГС. 2025. URL: https://nangs.org/news/macroeconomics/neftegazovye-dokhody-byudzheta-rossii-v-2025-godu-snizilis-na-20-6- (дата обращения: 15.10.2025).
9. Нефтегазовые доходы РФ снизились на 20,6% за 9 месяцев 2025 года // OilCapital.ru. 2025. 9 октября. URL: https://oilcapital.ru/news/2025-10-09/neftegazovye-dohody-rf-snizilis-na-20-6-za-9-mesyatsev-2025-goda-1153664 (дата обращения: 15.10.2025).
10. Новость: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон о федеральном бюджете на 2025 год // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press_center/?id_4=402447-komitet_gosudarstvennoi_dumy_po_byudzhetu_i_nalogam_rekomendoval_prinyat_v_pervom_chtenii_popravki_v_zakon_o_federalnom_byudzhete_na_2025_god (дата обращения: 15.10.2025).
11. Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press_center/?id_4=402434-ispolnenie_raskhodov_federalnogo_byudzheta_na_realizatsiyu_natsionalnykh_proektov (дата обращения: 15.10.2025).
12. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=138406-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 15.10.2025).
13. Принят закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026–2027 годов» // Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/news/51021/ (дата обращения: 15.10.2025).
14. Доходы бюджета РФ в январе-сентябре выросли на 2,5%, дефицит составил ₽3,787 трлн // Финансы Mail.ru. 2025. 9 октября. URL: https://finance.mail.ru/2025-10-09/dokhody-byudzheta-rf-v-yanvare-sentyabre-vyrosli-na-2-5-defitsit-sostavil-3787-trln-54845/ (дата обращения: 15.10.2025).
15. Дефицит бюджета РФ за 9 месяцев составил 3,8 трлн руб., сентябрь был профицитным // Интерфакс. 2025. 9 октября. URL: https://www.interfax.ru/business/989254 (дата обращения: 15.10.2025).
16. Минфин дал предварительную оценку исполнения федерального бюджета за 9 месяцев // ИД «Бюджет». URL: https://bujet.ru/news/minfin-dal-predvaritelnuyu-otsenku-ispolneniya-federalnogo-byudzheta-za-9-mesyatsev.html (дата обращения: 15.10.2025).
17. Межбюджетные отношения с участием субъекта Российской Федерации. Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ). URL: https://www.rsuh.ru/upload/main/nauka/izdaniya/uchebniki/mejbyudjetnye_otnosheniya.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
18. Расходы на нацпроекты и их ключевые показатели до 2030 года – в графиках // Ведомости. 2025. 23 марта. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2025/03/23/1026410-rashodi-na-natsproekti-i-ih-klyuchevie-pokazateli-do-2030-goda-v-grafikah (дата обращения: 15.10.2025).
19. Счетная палата и профильные комитеты Госдумы одобрили поправки в закон о федеральном бюджете на 2025 год // ИД «Бюджет». URL: https://bujet.ru/news/schetnaya-palata-i-profilnye-komitety-gosdumy-odobril-popravki-v-zakon-o-federalnom-byudzhete-na-2025-god.html (дата обращения: 15.10.2025).