Содержание
В России экстремизм и его крайнее выражение – терроризм стали едва ли не главной угрозой человеку и обществу. К экстремистским и собственно террористическим действиям прибегали народовольцы, большевики, другие политические группы, охваченные ненавистью и фанатизмом. Сам коммунистический режим был экстремистским, особенно в эпоху правления В.И. Ленина и И.В. Сталина15. Поэтому следует признать, что в современной России экстремизм, закрепившись в общественных нравах и став частью идеологии и психологии некоторых социальных групп, лишь продолжил свою прежнюю жизнь, приняв новые, угрожающие формы. Принципиальным здесь является то, что сейчас он идет не от государства «вниз», а «снизу» к нему и к людям. Вот почему так важно знать причины названного явления, что позволяет определить главные объекты профилактических и предупредительных мер со стороны власти и населения.
В России популярно мнение, что экстремизм получил широкое распространение потому, что в ней живет много наций и это приводит к множеству разных религий. Но это неверное суждение, поскольку социальное напряжение и экстремистские проявления порождаются не только и не столько самим фактом совместного проживания людей разных национальностей и религиозной принадлежности, а тем, каков их образ жизни и уровень их материального достатка.
Говоря о причинах экстремистских настроений в обществе, полученные мной выводы, в общем-то, согласны со специалистами, которые на первое место выдвигают социально-экономические причины: социальное неравенство, резкое падение жизненного уровня людей в эпоху постсоветских реформ, отсутствие социальных перспектив для многих (и прежде всего молодых) граждан страны. Бедность и плохие условия жизни называли причинами появления экстремизма 45% опрошенных.
Неудовлетворенность материальным достатком и попытки преодолеть ее незаконными способами порождают ощущение несправедливости, неравенства по сравнению с другими социальными группами. Преимущества последних в доступности материальных и духовных благ, даже если они являются результатом упорного и добросовестного труда, воспринимаются обездоленными слоями населения как приобретенные за их счет или путем обмана. По большей части здесь имеет место бессознательный перенос некоторых своих недостатков на других и отношение к ним уже как к носителям таких недостатков.
В числе других, сопутствующих главному, факторов, которые стимулируют экстремизм, следует выделить небывалый ранее поток мигрантов в Россию. Миграционные потоки оказывают существенное влияние на этнический состав населения России, обостряют межнациональные процессы, криминализируют обстановку в местах компактного проживания, мигранты занимают рабочие места, так необходимые коренным жителям. Свой вклад в формирование отношения к
мигрантам вносят и СМИ. Такая позиция понятна, если учесть, что процессы притока переселенцев протекали в 1990-е годы на фоне резкого снижения уровня жизни большинства населения.
Взаимоотношения между россиянами и вынужденными переселенцами обострились еще в 90-е годы ХХ века, когда приток мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья стал быстро возрастать. Рынок труда стал одной из важнейших сфер раздела интересов мигрантов и россиян. Проводившая исследование отношения жителей провинциального города Шадринска к вынужденным мигрантам кандидат философских наук И.Б. Бритвина, в одноименном исследовании, подводя итоги проведенным опросам, приводит следующие данные: более половины опрошенных считают, что плохое отношение к переселенцам можно объяснить тем, что они создают криминальную обстановку в местах своего проживания (56,1%); они занимают рабочие места (39,7%); отвлекают на себя ресурсы социальных служб (27,9%); первыми получают жилье, отодвигая коренных жителей (23,2%); а также то, что они несут чуждую для местного населения культуру (18,7%)16. Исходя из этих и ряда других факторов, Бритвина делает вывод, что отношение жителей провинциального города к вынужденным мигрантам можно охарактеризовать как сдержанное. Автор приводит высказывание одного из респондентов: «Если они не занимают наши рабочие места и квартиры, то пусть живут».
Существование нелегальной миграции порождает криминогенную ситуацию, это бесспорный факт, однако неприязнь к лицам нерусской национальности порождает еще более значительную волну криминального протеста. Это наглядно просматривается на статистике преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и иностранными гражданами
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ ЭКСТРЕМИЗМА
1.1. Понятие и виды экстремизма
1.2.Социальная природа экстремизма
1.3.Криминологическая характеристика экстремизма
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОГО ХАРАКТЕРА
2.1. Преступления экстремистской направленности
2.2. Юридический анализ преступлений, предусмотренных
статьями 280-282.2 УК РФ
2.3. Юридический анализ преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ
Экстремизм нарушает права человека, угрожает безопасности общества и государства, подрывает устои правового государства. Только с начала 2011 года прокуратура выявила почти 100 нарушений закона в сфере экстремизма и терроризма. Кроме того было внесено 45 представлений, 1 предупреждение, объявлено 1 предостережение. Экстремистские объединения распространили свое влияние на все регионы России. По данным МВД РФ, в России 11 тыс. молодых людей входят в экстремистские группировки. На учетах в ОВД состоят свыше 300 организаций, из которых более половины склонны к агрессивным действиям.
Рост экстремизма в нашей стране увеличивается не только с каждым годом, но и с каждым месяцем. Поэтому чтобы не стать его жертвой важно знать природу данного явления, его причины и выработать способы противодействия и профилактики
Список использованной литературы
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации // Омега-Л. – 2011г.
2. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года №114-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3031.
3. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст.3447.
4. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. От 09.02.2009). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Послед. Обновление: 10.02.2011
5. Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. От 02.02.2006)// СЗ РФ. 2003. № 29
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.02.2010) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Послед. Обновление: 10.03.2010
7. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.95 № 170-ФЗ (в ред. От 27.12.2009). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Послед. Обновление: 10.02.2011
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин, В. А. Казакова. — М.: Проспект, 2009.-С.586
Научная и учебная литература
9. Аминов, Д.И. Молодежный экстремизм / Д. И. Аминов, Р. Э.
Оганян // Триада. – 2008г. – С. 195
10. Амирокова, Р.А. Политический экстремизм в современном политическом процессе России: Автореф. дис. … канд. полит. наук / Р.А. Амирокова. – Черкесск, 2006.
11. Бритвина, И.Б. Отношение жителей провинциального города к вынужденным мигрантам. / И.Б. Бритвина // Социс. – 2006. – № 2. – С. 182.
12. Верховский А., Папп А., Прибыловский В. Политический экстремизм в России. — М.: Ин-т экспериментальной социологии, 1999. – С. 191
13. Верховский, А. Цена ненависти. Национализм в России и противодействие расистским преступлениям. / А.Верховский. – М., Эксмо, 2009. – С.256
14. Власов, В. И. Экстремизм, терроризм, сепаратизм: политико-правовое осмысление в условиях глобализации : лекция / В. И. Власов ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – Москва: Издательство РАГС, 2009. – С.46
15. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Сайт Генеральной прокуратуры РФ, 2011г. – 27.04
16. Доника, Е.Е. О некоторых проблемах противодействия экстремизму в России на современном этапе / Е. Е. Доника // Труды Академии управления МВД России. – 2008г. – №3
17. Дьяков, С. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование / С. В. Дьяков. Санкт-Петербург: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009. – С.167
18. Егорова, Н.А. Некоторые проблемы правовой регламентации ответственности за преступления экстремистской направленности / Н.А. Егорова. – Волгоград: ВА МВД России, – 2010. – с. 67.
19. Зубок, Ю. А. Молодежный экстремизм : сущность и
особенности проявления / Ю. А. Зубок, В. И. Чупров // Социологические исследования. 2008г. № 5.
20. Зуев, А. Средства массовой информации и проблемы межэтнических взаимоотношений. /А. Зуев //Саратов. 2006.
21. Кабанов, П.А. Насильственная политическая преступность (политический экстремизм) // Криминологические проблемы современного российского общества: Сборник научных трудов. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2001. – С. 141-149.
22. Кузнецова, Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: лекции по спецкурсу « Основы квалификации преступлений». / Н.Ф. Кузнецова. – М.: Издательский Дом "Городец", 2007.
23. Романенко, Н.Г. Постатейный комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. д-ра юр. наук, проф. А.И. Чучаева. М.: Инфра – М; Контракт, 2006. – 625с
24. Современный экстремизм в Российской Федерации: особенности проявления и средства противодействия / Материалы Всероссийской научно-практической конференции в академии управления МВД России. 16 июня 2006 года. – М.: 2006. – 492с.
25. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. – М.: ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006.
26. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / [М. П. Журавлев и др.]; под ред. А. И. Рарога; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московская государственная юридическая академия им. О. Е. Кутафина. — М.: Проспект, 2009. – С.578
27. Устинов, В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика./ В.В. Устинов. – М: Юрлитинформ, 2002.
28. Хлебушкин, А.Г. Преступный экстремизм: понятие, виды, проблемы криминализации и пенализации. Дис. … канд. юрид. наук. / А.Г. Хлебушкин. – Саратов, – 2007г. – С.215.
29. Экстремизм: сущность, виды, способы противодействия: Учебная программа // Кафедра национальных федеративных отношений. – М.: РАГС, 2005.-18с.
Материалы периодической печати
30. Антонян, Ю.М. Экстремизм и его причины в России / Ю.М. Антонян // Здравый Смысл. – 2010. – № 56. – С.195.
31. Борисов, С.В. Сущность преступлений экстремистской направленности / С. Борисов // Мировой судья. – 2009. – №4.
32. Борисов, С.В. Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. / С.В. Борисов // Российский следователь. – 2007. – № 19. – С. 24.
33. Бирюков, В.В. Опасность экстремизма и возможности уголовно-правовых мер борьбы с ним. / В.В. Бирюков // Адвокат. – 2009. – № 2. – С. 24.
34. Бирюков, В.В. В отношении изменений, внесенных в Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности». /В.В. Бирюков // Военно-юридический журнал. – 2007. – № 12. – С. 27
35. См.: Бирюков, В.В. Еще раз об экстремизме /В.В. Бирюков // Адвокат. – 2006. – № 12. – С. 66.
36. В России 50 тысяч скинхедов, в остальном мире – 70.//Эксперт. – 2007г.
37. Горбунов, Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму / Ю.С. Горбунов // Журнал российского права. – 2008. – №7.
38. Даниленко, В.И. Основные виды политического экстремизма /В.И. Даниленко // Экстремизм.ru. – 2010г.
39. Дмитриев, Ю.А. О противодействии терроризму. /Ю.А.
Дмитриев // Государство и право. – 2006. – № 10.
40. Забарчук, Е.Л. Религиозный экстремизм как одна из угроз безопасности российской государственности. / Е.Л. Забарчук // Журнал российского права. – 2008. – № 6.
41. Кашепов, В. Квалификация преступлений экстремистской направленности // Уголовное право, 2007г. № 3.
42. Леньшин, Д.И. К вопросу о классификации преступлений экстремистской направленности./ Д.И. Леньшин // ЕврАзЮж №7 (26) 2010.
43. Павлинов, А. Экстремизм в России: проблемы противодействия / А. Павлинов // Законность. — 2003. — № 11. — С. 44
44. Солонин, Ю. Экстремизм в России. Миф или реальность? / Ю. Солонин; беседу вела О. Григорьева // Российская Федерация сегодня. — 2006. № 2.
45. Тамаев, Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность. 2007. №6. С. 57.
46. Тарасов, А. Экстремисты по вызову // Свободная мысль — XXI. — 2003. — №7. — C.63
47. Туркин, С., Ульянова Е. Зарубежный опыт противодействия экстремистским тенденциям в Интернете. / С.Туркин, Е.Ульянова // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. №3. С.43.
48. Устинов, В.В. Правовое регулирование и механизмы противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации: действующая нормативно-правовая база и перспективы ее совершенствования /В.В. Устинов // Государство и право. 2002. №7.
49. Устинов, В.Н. Экстремизм и терроризм. Проблема разграничения и классификации / В.Н. Устинов // Российская юстиция. – 2002. – № 5.
Электронные ресурсы
50. Назаров, А. Число преступлений, совершенных иностранцами,
растет.//Газета Спб. эл адрес http://www.gazeta.spb.ru/407821-0/
51. Коков, Ю. А. Противодействие экстремизму: задачи и первые результаты работы нового департамента [Электронный ресурс] / Ю. А. Коков.-Электрон. текстовые дан. – М.: Мин-во внутренних дел РФ.- Режим доступа: http://www.mvd.ru/press/interview/7347/, свободный
52. Кочои, С. М. Экстремизм в России: криминологическая и уголовно-правовая характеристика [Электронный ресурс] / Кочои С.М.; Московская государственная юридическая академия // Журнал «Российское право в Интернете». — № 2006 (01).- Электрон. Журн.- М.: МГЮА, 2007.-Режим доступа к журналу: http://www.rpi.msal.ru/prints/200601crim_law1.html, свободный
53. Краткий анализ состояния преступности в Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Электрон. текстовые дан. — М.: Мин-во внутренних дел РФ.- Режим доступа: http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/, свободный 54. Информационно-аналитический центр «СОВА», www.sova-center.r