Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Скидываю начало каждого параграфа.
Глава 1. Правовые основы неприкосновенности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
§ 1.1 Парламентская неприкосновенность: понятие, признаки, функции, эволюция
Прежде чем проводить исследования в области эволюции и генезиса института неприкосновенности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания, первоначально необходимо сформулировать понятие и определить сущность неприкосновенности как исторически сложившегося института, а также выявить причины привилегированности положения парламентариев.
§ 1.2. Правовой иммунитет: теоретические и практические аспекты
На сегодняшний день, понятие "иммунитет" не является новым для юридической науки. Однако предметом пристального внимания оно стало сравнительно недавно. Обусловлено это значительным расширением круга лиц, которых обновляющееся российское законодательство наделяет правовыми иммунитетами, а также "реабилитацией" льгот, привилегий и иммунитетов в качестве юридического инструментария регулирования общественных отношений.
Исследуя возникновение иммунитетов, известный историк Н. П. Павлов-Сильванский критиковал некоторые формально-юридические концепции этого явления, выводящие иммунитет из норм римского права или связывающие его исключительно с королевскими пожалованиями. Ученый утверждал, что иммунитет, с одной стороны, предстает как исторически сложившийся порядок отношений, при котором иммунитетные дипломы не столько создавали, сколько закрепляли нормы обычного права. С другой стороны, он раскрывает «повсеместность» существования иммунитета, что само по себе на-водит на мысль о закономерности существования этого явления.
§ 1.3. Конституционно-правовое регулирование парламентской неприкосновенности в зарубежных странах
Прежде чем перейти к правовой базе парламентской неприкосновенности в Российской Федерации, первоначально необходимо исследовать специфику конституционно-го закрепления данного правового явления в зарубежных государствах, так как они имеют более длительный опыт парламентаризма, а следовательно, и функционирования института парламентской неприкосновенности. Интерес вызывает институт неприкосновенности и в странах СНГ. Процесс становления их законодательства в условиях формирования профессионального парламента, когда депутаты занимаются своей деятельностью на постоянной основе, начался после распада СССР. В этой связи будет иметь большое значение сравнительно-правовой анализ конституционных норм, регулирующих неприкосновенность депутатской деятельности, хотя нельзя ни в коем случае умалять важность, апробированных на практике сложившихся правовых отношений в этой области в европейских и других странах дальнего зарубежья. Выявление как положительных, так и отрицательных сторон неприкосновенности, а также анализ накопленных эмпирическим путем сведений цивилизованных государств позволит сделать выводы, имеющие большое значение для совершенствования правовой системы российского государства.
Глава
2. Особенности правового регулирования и реализации парламентской не-прикосновенности
§ 2.1. Нормативно-правовое регулирование института парламентской неприкосновенно-сти в Российской Федерации
Определив понятие неприкосновенности депутата, а также рассмотрев историю его возникновения и развития в России, и особенности данного правового явления в зарубеж-ных странах, необходимо детально изучить закрепление этого конституционно-правового института в нормативно-правовых актах Российской Федерации на современном этапе.
Многие правовые явления основываются на Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием
1. декабря 1993 года. Не является исключением и институт неприкосновенности депутата. Но Конституция Российской Федерации опреде-ляет лишь общее направление и условия действия депутатской неприкосновенности в це-лях обеспечения основ конституционного строя, связанных с осуществлением народовла-стия (ст. 3 Конституции Российской Федерации), с разделением властей и самостоятельностью органов законодательной власти (ст.
1. Конституции Российской Федерации), до-пускает возможность конкретизации ее положений в Федеральном законодательстве .
Рассмотрим подробнее, как именно закрепляют либо оговаривают институт неприкосновенности депутата различные нормативно-правовые акты.
§ 2.2. Проблемы реализации парламентской неприкосновенности и участие органов внутренних дел в ее обеспечении
Институт неприкосновенности депутатской деятельности появился много лет на-зад, однако проблемы, которые возникают при его введении, а также острые дискуссии по поводу его права на жизнь среди ученых-юристов или обывателей с течение времени не уменьшились, а, наоборот, усиливаются с каждым днем. И это понятно, так как средства массовой информации изобилуют сведениями о коррумпированности законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации и уклонении от ответственности выборных должностных лиц данных органов, совершивших уголовные преступления.
2.3.Организационно-правовые проблемы обеспечения гарантий прав парламентариев
В отношении к российскому законодательному и представительному органу, гарантии парламентской неприкосновенности являются одним из ключевых вопросов, касающихся как внутренней регламентации деятельности Федерального Собрания, так и общественной значимости данного государственного института. В современном контексте общественно-политической ситуации, а также внутренней политике государства, эти гарантии часто представляются как не мотивированные привилегии, используемые парламентариями в личных целях для улучшения и защиты своего социально-экономического статуса. При недобросовестности и злоупотреблении правом парламентариями существующие правовые гарантии фактически могут быть использованы с целью обеспечения им возможности совершения противоправных действий, при имеющимся особом порядке привлечения к ответственности. Вместе с тем необходимость обеспечить независимость членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и должное исполнение их функций, безусловно, требует юридического закрепления парламентской неприкосновенности. Этот принцип, с различными вариациями, действует во всех классических демократиях, и Российская Федерация не может быть исключением в этом вопросе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение еще раз хочется акцентировать внимание на том, что институт пар-ламентской неприкосновенности с момента своего возникновения по настоящее время занимает архиважное место в обеспечении независимости народного представительства. На современном этапе формирование правового государства с действительно независимым парламентом немыслимо без существования данного правового института, что еще раз подчеркивает важность проведенного исследования. Неприкосновенность является неотъемлемым элементом правового статуса депутатов любой цивилизованной страны. Она стала своеобразным символом независимости и равноправия субъектов государственно-правовых отношений. Поэтому институт неприкосновенности призван гарантировать политическую свободу слова и общепризнанные принципы права всем современным мировым сообществом, и наше государство не является исключением. Неприкосновенность обеспечивает надлежащее, эффективное, беспрепятственное осуществление депута-том своих функциональных обязанностей, служащих интересам и во благо процветания государства. При отсутствии неприкосновенности общество могло стать перед проблемой отсутствия желающих выполнять «неблагодарную» работу, без которой, однако, все его существование оказалось бы под угрозой. Более того, неприкосновенность свидетельствует о достаточно высоком уровне развития общества, признающего необходимость дополнительного гарантирования деятельности и безопасности депутатов.
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Парламент принадлежит к числу авторитетнейших и старейших институтов конституционного права, но он не смог бы полноценно выполнять возложенные на него функции и быть действительно независимым органом в системе разделения властей без существования неприкосновенности его членов. Неприкосновенность – одна из важнейших правовых гарантий, с помощью которой выборным лицам предоставляется возможность представлять интересы общества и государства. Не-прикосновенность, как гарантия, направлена на то, чтобы предотвратить необоснованное привлечение к уголовной или административной ответственности парламентария.
Методологическая основа исследования включает комплекс общенаучных, частнонаучных и специальных методов современного научного познания общественных явлений, выработанных в правоведении. Особую роль при проведении исследования сыграли такие методы научного познания, как конкретно-социологический, формально-юридический анализ, сравнительное правоведение, диалектический, нормативно-логический метод и другие.
Теоретическая основа исследования. Многоаспектный характер темы исследова-ния обусловил необходимость обращения к разнообразным источникам научного, законо-дательного и судебного характера.
В качестве теоретических источников привлекались труды известных ученых-юристов как прошлого, так и настоящего времени, среди которых можно выделить Н. И. Лазаревского, С.С. Лампадову, И. С. Романчука, А. В. Малько, С. Ю. Суменкова и мно-гих других.
Нормативно правовая основа исследования. Исследование опирается на широ-кий круг нормативно-правовых актов. Прежде всего, это Конституция Российской Феде-рации, Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, конституции зарубежных стран и др.
Список использованной литературы
Библиографический список
1. Нормативные и иные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993 года // Российская газе-та. 1993.
25. дек.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации » от 18.12.2001 N 174-ФЗ с последними изменениями от
2. ноября 2014 г. // Собрание законодательства Россий-ской Федерации. 2001. № 52.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. № 195-ФЗ с последними изменениями от
2. ноября 2014 г. // Собрание за-конодательства Российской Федерации. 2002. Ч.1 № 1.4.1. Ст. 1; 2004. №
44. Ст. 4266.
4. Федеральный Закон от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ « О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» «Российская газета», № 283, 07.12.2012.
5. Федеральный Закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федера-ции» // Российская газета. № 88. 1994.
1. мая.
6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" // Российская газе-та. № 25. 2011. 8 февраля.
7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и вто-рой статьи 18, статьи 19 и части второй статьи
2. Федерального закона от 8 мая 1994 года "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Феде-рального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №
9. Ст. 828.
8. Письмо МВД Российской Федерации от
1. июня 2002 г. № 1/3582 «О методиче-ских рекомендациях» с изменениями и дополнениями от 8 июля 2002 г. // Экспресс-закон. 2002. нояб. № 42.
2. Нормативно-правовые акты Российской Империи, РСФСР, СССР.
1. Высочайшее утвержденное Учреждение Государственной Думы от 6 августа 1905 г. // Полное собрание Законов Российской Империи. Т. XXV. № 25605-27172. СПб., 1905.
2. Высочайше утвержденное Учреждение Государственной Думы от 20 февраля 1906 г. // Полное Собрание Законов Российской Империи. Т. ХХVI. .№ 27173-28753. СПб., 1906.
3. Конституция РСФСР 1918 года // Сборник нормативных актов по советскому го-сударственному праву. М., 1984.
4. Конституция СССР 1936 года // Сборник нормативных актов по советскому го-сударственному праву. М., 1984.
5. Закон СССР «О статусе народных депутатов в СССР» от 20 сентября 1972 г. //Известия, 1972. 21 сент.
6. Закон СССР «О статусе народных депутатов в СССР» от 20 сентября 1972 г. в редакции закона от
1. апреля 1979 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. №
17. Ст. 277.
7. Закон СССР «О статусе народного депутата СССР» от
3. мая 1990 г. // Ведомо-сти Верховного Совета СССР. 1990. №
24. Ст. 443.
8. Постановление Президиум Верховного Совета СССР от 3 ноября 1983 г. «О по-рядке применения статей 33 и
3. Закона СССР «О статусе народных депутатов в СССР»» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. №
45. Ст. 688.
3. Международно-правовые акты
1. Конституция Азербайджанской Республики от
1. ноября 1995 года // Бакинский рабочий. 1995. № 5 (22712).
2. Конституция Венгерской Республики 1994 года // Конституции зарубежных стран. Сборник. М., 2003.
3. Конституция Грузии от
2. августа 1995 года // Конституция Грузии. Тбилиси, 1995.
4. Конституция Испании от
2. декабря 1987 года // Конституции зарубежных госу-дарств. М., 1997.
5. Конституция Итальянской Республики от
2. декабря 1947 года // Италия: Кон-ституция и законодательные акты / Под ред. В. А. Туманова. М., 1988.
6. Конституция Китайской Народной Республики от 4 декабря 1982 года // Консти-туции зарубежных стран. Сборник. М., 2003.
7. Конституция Республики Беларусь от
2. ноября 1996 года // Вестник Межпарла-ментской Ассамблеи. 1997. № 3(17).
8. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 года // Инфрон. Душан-бе, 1994.
9. Конституция Республики Узбекистан от 8 декабря 1991 года с изменениями от
2. декабря 1993 года // Конституция Республики Узбекистан. Ташкент, 1992.
10. Конституция Соединенных Штатов Америки от 17 сентября 1787 года // Кон-ституция Соединенных Штатов Америки. М., 1993.
11. Конституция Туркменистана от
1. мая 1992 года с изменениями и дополнения-ми от
2. декабря 1995 года // Конституция Туркменистана. Ашгабат, 1996.
12. Конституция Федеративной Республики Бразилии от 5 октября 1988 года // Конституции зарубежных государств. М., 1997.
13. Конституция Федеративной Республики Германии от
2. мая 1949 года // Феде-ративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты / Под ред. и с всту-пительной статьей Ю. П. Урьяса. М., 1991.
14. Конституция Французской Республики от 4 октября 1958 года // Конституция и законодательные акты Французской Республики. М., 1958.
15. Конституция Швейцарской Конфедерации от 1 января 2000 года // Конституции зарубежных стран. Сборник. М., 2003.
16. Конституция штата Калифорнии 1879 года // Конституции зарубежных стран. Сборник. М., 2003.
17. Конституция Японии от 3 мая 1947 года // Конституции зарубежных госу-дарств. Учебное пособие. 4-е изд. пер. и доп. / Сост. В. В. Маклаков. М., 2003.
Литературные источники
1. Авакьян С. А. Депутат: статус и деятельность. М., 1991. 288 с.
2. Гущин В.З. Особенности привлечения к административной ответственности чле-нов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и особенности президентского иммунитета от привлечения к административной ответственности // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2013, № 8. — С. 21-23
3. Данилов. И.С. Вопросы теории и практики депутатской неприкосновенности (иммунитета) // Проблемы государственного строительства и права / Под. ред. Г.В. Маль-цева. Сб. М., 2002. С. 99.
4. Жданов Н.М. Об административной ответственности должностных лиц, выпол-няющих определенные государственные функции // Административное право и процесс. — М.: Юрист, 2013, № 9. — С. 33-37
5. Карабасов. С. Ю. Организационно-правовые проблемы обеспечения гарантий прав депутатов. // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 4.
6. Козюк М.Н. Правовое равенство и привилегия депутатской неприкосновенности // Личность и власть. Межвузовский сборник научных работ. — Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ВШ МВД РФ, 1995. — С. 164.
7. Колесников, Е. В., Пажетных, Д. В. Актуальные вопросы парламентского имму-нитета членов верхних палат парламента (на примере Российской Федерации, Франции, ФРГ) / Е. В. Колесников, Д. В. Пажетных. //Конституционное и муниципальное право. — 2009. — № 4. — С. 12 – 18
8. Котов Д. Зачем депутату иммунитет // Труд. 2000. 24 февр.
9. Лысков, А.Явление коррупции — меры государства: Правовые и политико-этические аспекты /А. Лысков //Законность . -2008. — № 9. — С. 2 — 8
10. Малько, А. В.Правовые иммунитеты /А. В. Малько.//Правоведение. -2000. — № 6 (233).
- С. 11 -22
11. Малько, А. В., Суменков, С. Ю. асп. Правовой иммунитет: Теоретические и практические аспекты /А. В. Малько, С. Ю. Суменков. //Журнал российского права. -2002. — № 2. – С. 16-23
12. Поддубный А. О. Административно-деликтные иммунитеты /А. О. Поддубный. //Журнал российского права. -2003. — № 6. — С. 67 — 75
13. Рощин В.А. За рамками правового поля. Что показал анализ Федерального за-кона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Фе-дерального Собрания Российской Федерации" // Журнал российского права. — М.: Норма, 2000, № 4. — С. 84-99
14. Рстаки. А. «Чисто конкретные выборы» // Новая газета. 2000. 17-23 ян.
15. Хорьков В.Н. К вопросу о круге лиц, обладающих иммунитетом от администра-тивного задержания // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2014, № 3. — С. 45-49
16. Черменский И. Депутатская неприкосновенность // Советы Народных депута-тов. 1978. № 6. С. 102.
17. Шаклеин, Н. И.Парламентский иммунитет и вопросы борьбы с коррупцией / Н. И. Шаклеин. // Юридический мир. -2011. — № 7. — С. 20 — 22
Диссертации и авторефераты
1. Лампадова С. С. Юридический иммунитет. Теоретико-правовой аспект. Дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 78.
2. Мирошник С.В. Правовые стимулы в российском законодательстве: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Ростов — на — Дону, 1997. С. 15.
3. Потапов Д.Ю. Институт неприкосновенности в системе гарантий деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: автореф. дис… канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 30.
4. Романчук И. С. Институт неприкосновенности члена Совета Федерации и депу-тата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2005.
5. Суменков С.Ю. Привилегии и иммунитеты как общеправовые категории: Авто-реф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 21
