Содержание
Глава 2. Проблемы исполнительного производства в сфере алиментных обязательств
Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства. В связи с этим особое значение приобретает задача повышения эффективности действующего законодательства, регулирующего алиментные обязательства. Подавляющее большинство этих дел рассматривается мировыми судьями в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ).
Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что на протяжении последних нескольких лет количество дел о взыскании алиментов на детей возрастает. Так, если в 2012 году судами и мировыми судьями окончено производством 318 763 дела, то в 2013 году – 323 601 дело, а в 2014 году – 328 714 дел (из них судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя окочено производством 2 823 дела). Вместе с тем по сравнению с 2010 годом, когда было окончено производством 342 432 дела о взыскании алиментов на детей, в 2014 году количество таких дел (без учета дел, рассмотренных судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя) уменьшилось на 4,8% (окончено производством 325 891 дело). В 2012 году с вынесением решения или судебного приказа окончено 308 402 дела о взыскании алиментов на детей (307 133 дела рассмотрено мировыми судьями), в 2013 году – 313 189 дел (312 067 дел рассмотрено мировыми судьями). В 2014 году число дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных с вынесением решения или судебного приказа, составило 317 799 (из них 2 489 дел рассмотрено судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя). Из 317 799 дел мировыми судьями рассмотрено 314 343 дела. Процент удовлетворения требований о взыскании алиментов на детей с 2012 года по 2014 год остается стабильным и составляет 99 % от числа этих дел, оконченных с вынесением решения (судебного приказа). Так, в 2012 году было удовлетворено 306 002 заявления (из них по 234 550 выдан судебный приказ), в 2013 году удовлетворено 310 830 заявлений (из них по 234 815 выдан судебный приказ). В 2014 году с удовлетворением требования окончено 315 250 дел, из которых 2 393 рассмотрены судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя, по 231 182 делам выдан судебный приказ. Данные судебной статистики свидетельствуют также о том, что с 2012 года по 2014 год по абсолютному большинству дел, связанных со взысканием алиментов на детей, судами соблюдались сроки их рассмотрения. Нарушение сроков рассмотрения дел данной категории в указанный период имело место менее чем по 1% дел от числа оконченных производством.
Исполнительное производство о взыскании алиментов, как уже указывалось раннее, возбуждается на основании исполнительного документа и заявления взыскателя. Тот факт, что взыскатель предоставляет в службу судебных приставов данные документы, уже свидетельствует о том, что должник не желает добровольно платить алименты, миную приставов.
Должники, которые, получив постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не скрываются и являются на прием в отдел судебных приставов, считаются добросовестными. Пристав в таком случае, в первую очередь делает расчет задолженности по алиментам и направляет исполнительный документ в организацию, где работает должник и производство оканчивает. Но есть и неблагоприятное развитие событий, если лицо, в отношении которого присуждается обязанность по уплате алиментов, злостно уклоняется от исполнения своих обязательств.
Выдержка из текста
При написании выпускной квалификационной работы использовалась совокупность общенаучных и частно-научных методов исследования, включая диалектический, исторический; метод системного анализа, а также такие методы научного исследования, как сравнительно-правовой, функционально-структурный, формально-логический, технико-юридический и другие способы научного познания.
Нормативно-правовую базу исследования составляют: Конституция РФ, Семейный кодек РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральные законы и другие нормативные правовые акты.
Объем и структура исследования определяются его целями и задачами и включают введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. Нормативно-правовые акты.
1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. – 2014. — № 31.
1.2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета. – 1996. — № 17; 2016. — № 2.
1.3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Российская газета. – 2002. – № 220; 2016. — № 47.
1.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Российская газета. – 1994. — № 238-239; 2016. — № 111.
1.5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Российская газета. – 1996. — № 113; 2016. — № 97.
1.6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Российская газета. – 2001. – 249; 2016. — № 97.
1.7. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. — 2007.- № 223; 2016.- № 97.
1.8. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "О минимальном размере оплаты труда" // Российская газета. – 2000. — № 118; 2015. — № 284.
1.9. Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. – 2015. — № 270.
1.10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) // Российская газета. – 1993. — № 49; 2015. — № 71.
1.11. Приказ ФССП России от 30 января 2014 г. № 56 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства" // Бюллетень ФССП – 2014 -. № 2.
1.12. Приказ ФССП России от 11.04.2014 № 147 "Об утверждении Порядка изучения в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов исполнительных производств на предмет наличия признаков преступлений и организации контроля за данным направлением деятельности" // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2014. — № 5.
1.13. Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2012. — № 8.
2. Литературные источники.
2.1. Власенко А.В., Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Семейное право – М.: Феникс, 2013. –395 с.
2.2. Гуреев В.А., Гущин В.В Исполнительное производство. М.: Статут, 2014. — 155 с.
2.3. Нечаева А.М. Семейное право. – М.: Юрайт, 2015. — 203 с.
2.4. Усачева Е.А. Актуальные проблемы семейного права// Законность.- 2014.- № 5.- С.51-55.
2.5. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Норма, 2013.- 217 с.
2.6. Комментарий к Семейному кодексу РФ // По материалам сайта www.semkod.ru (дата обращения 14.05.2016).
2.7. Гуреев В.А. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. – М.: Статут, 2013.- 310 с.
2.8. Латифуллина Л. И. Проблемы исполнительного производства по алиментным обязательствам // Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 850-852.
2.8. Афанасьев С.Ф. Исполнительное производство. – М.: Юрайт, 2015. — 227 с.
2.9. Экспертное заключение по проекту Концепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации, принято на заседании Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 июля 2014 г. № 132-1/2014 // СПС «Консультант Плюс».
2.10. Долинская В.В., Долинская Л.М. Проблемы взыскания алиментов с должников, находящихся за пределами России // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. — № 11. – С. 56-65.
2.11. Политика. Государство. Право. // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2015. — № 27. — С.32.
2.12. Купирова К.Ш. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей в уголовном законодательстве России // Актуальные проблемы экономики и права. – 2014. – № 1. – С. 267-272.
2.13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В. М. Лебедева. 13-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2013. –281 с.
3. Материалы правоприменительной практики
3.1. Пункт 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. — № 140; 2012. — № 4.
3.2. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 09.04.2015) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 31; 2015. — № 16.
3.3. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 49-В11-11 // документ опубликован не был.
3.4. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года // По материалам сайта http://www.supcourt.ru. (дата обращения 15.05.2016).
3.5. Решение по иску о взыскании заработной платы, денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, дело № 2-149/11 // По материалам сайта https://rospravosudie.com (дата обращения 17.05.2016).
3.6. Приговор по ч.1 ст.198 УК РФ, дело № 1-220/10 // По материалам сайта https://rospravosudie.com (дата обращения 17.05.2016).
3.7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.03.1969 № 46 (ред. от 25.10.1996) "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122 УК РСФСР" (утратил силу) // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1969. — № 7.
3.8. Приговор мирового судьи судебного участка Лесного района Тверской области по делу № 1-22/2008 // По материалам сайта https://rospravosudie.com (дата обращения 17.05.2016).