Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Вопрос повышения качества государственного и муниципального управления на всех уровнях неразрывно связан с качеством подготовки нормативных правовых и правоприменительных, в том числе управленческих, актов органов публичной власти. В этой связи возникает вопрос о том, что представляет собой качественный или некачественный управленческий акт; каковы критерии определения его эффективности и кто дает соответствующее заключение. Именно для этого в современной России и существует институт оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, при функционировании которого даются соответствующие заключения о качестве нормативных актов. При рассмотрении ОРВ в первую очередь нам необходимо определить, что это такое, каково ее значение и какими нормативными правовыми актами регулируется данный институт.
Обратившись к нормам права, мы видим, что на законодательном уровне в Российской Федерации не закреплено четкое понятия оценки регулирующего воздействия, в связи с чем возникает необходимость в его определении.
Выдержка из текста
Актуальность указанной темы научного исследования не вызывает сомнений, так как в настоящих экономических условиях проблема некачественного правового регулирования предпринимательской деятельности, выражена в том, что нормативные правовые акты на должном уровне не могут регулировать правоотношения в предпринимательской сфере.
Поскольку в современной России расширение присутствия предпринимательства в реальном секторе экономики рассматривается как один из драйверов экономического роста, высокое качество государственного регулирования предпринимательской деятельности становится немаловажным условием успешного развития страны. Органы государственного управления на всех уровнях сегодня нуждаются в новом, более совершенном и систематизированном подходе к нормотворческой деятельности, поскольку некачественное регулирование отношений предпринимательской сферы оборачивается не только экономическими, но также репутационными потерями. Низкое качество правового регулирования отношений в предпринимательской сфере приводит к невысокому результату при соблюдении установленных норм права для бизнеса, граждан и усложняется процесс государственного управления, а также снижает степень доверия населения к власти. Фактически происходит игнорирование норм права, что в итоге может привести к недостижению целей правового регулирования.
Список использованной литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные акты и иные официальные документы
1. Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №
42. Ст. 5005.
2. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и
4. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов: Федеральный закон РФ от 02.07.2013 г. № 176-ФЗ //СЗ РФ.2013. №
27. Ст. 3468.
3. О недрах: Федеральный закон РФ от 21.02. 1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. 1995. №
10. Ст. 823.
4. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 // СЗ РФ. 2012. №
19. Ст. 2338.
5. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 // Российская газета. 2004. № 119.
6. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 //СЗ РФ. 1997. №
33. Ст. 3895.
7. О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 г. № 1318 // СЗ РФ. 2012. №
52. Ст. 7491.
8. О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 г. № 83 // СЗ РФ. 2015. №
6. Ст. 965.
9. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 г. № 336 // СЗ РФ. 2010. №
21. Ст. 2602.
10. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21.02.2011 г. № 94 // СЗ РФ. 2011. №
9. Ст. 1251.
11. Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития РФ от 26.03. 2014 г. № 159 // СПС «КонсультантПлюс».
12. Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия: Приказ Минэкономразвития России от 27.05.2013 г. № 290 // Российская газета. 2013. № 184.
13. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и подготовке к принятию проектов технических регламентов: Приказ Минпромэнерго РФ от 12.04.2006 № 78 // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2006. № 5.
14. О направлении методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов: Письмо минэкономразвития России от 12.12.2014 г. № 31260-ОФ/Д 26и // СПС «КонсультантПлюс».
15. О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 06.06.1995 г. № 7-КЗ // Кубанские новости. 1995. № 98.
16. О внесении изменения в Закон Краснодарского края «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края»: Закон Краснодарского края от 18.12.2013 г. № 2859-КЗ // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. 2013. № 13 (часть II).
17. Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов: Закон Краснодарского края от 23.06.2014 г. № 3014-КЗ // http://www.rg.ru/2014/08/25/krasnodar-zakon 3014-reg-dok.html .
18. Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края: Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.12. 2012 г. № 1551 // Кубанские новости. 2013. № 15.
19. О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.11. 2011 г. № 1340 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края: Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.01.2013 г. № 69 // Кубанские новости. 2013. № 34.
20. О проведении ежегодного мониторинга процедуры оценки регулирующего воздействия в Краснодарском крае: Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.09.2013 г. № 1015 // Кубанские новости. 2013. № 189
21. Об образовании Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов при Министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области: Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.03.2011 г. № 27 // /www.regionz.ru/index.php?ds=1122293.
22. Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы»: Постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 г. № 356 // www.samregion.ru/documents/government_resolution/18.01.2014/skip/91/21789/?blind=1.
23. Об утверждении республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Алтай на 2011– 2015 годы»: Постановление Правительства Республики Алтай от 04.08.2011г. № 186 // 7law.info/altai/act 0k/z 798.htm.
24. О региональной программе «Развитие конкуренции в Республике Алтай на 2010– 2012 годы»: Постановление Правительства Республики Алтай от 14.12.2009 г. № 290 // base.garant.ru/32109426/.
Судебная практика
25. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда г. Санкт-Петербурга от 6.06.2013 г. по делу № А 56-2543/2013 // http://kad.arbitr.ru.
Учебники, монографии, комментарии, диссертации, авторефераты диссертаций, научные статьи
26. Баркатунов В. Ф., Попов В. В. К вопросу об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов и управленческих решений (на примере Курской области) // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2013. № 2.
27. Дидикин А. Б. Механизм воздействия оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов Евразийской экономической комиссии // http://www.academia.edu/.
28. Ефремов А. А. Формирование судебной практики по вопросам оценки регулирующего воздействия // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 8.
29. Зюзин С. Ю., Юдина А. Б., Карташова Ю. А., Гребенникова А. А. Комментарий к Федеральному закону от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Н.И. Воробьева // СПС «КонсультантПлюс».
30. Крючкова П. В., Шаститко А. Е. Применение оценок регулирующего воздействия в контексте модернизации системы государственного регулирования // Информационно-аналитический бюллетень. 2005. № 70. С. 1-16.
31. Нанба С. Б. Экономическое измерение права // Адвокат. 2013. № 12.
32. Официальный сайт Правительства Нижегородской области // http://www.government-nnov.ru/ORV/
33. Официальный сайт Правительства Новосибирской области // www.nso.ru/page/2486.
34. Официальный сайт Министерства экономики Краснодарского края // www.economy.krasnodar.ru/regulatory-impact-assessment/normative-legal-acts/.
35. Павлов Д. В., Смирнов С. В., Сорокин А. А., Шестоперов О. М. Мониторинг внедрения института оценки регулирующего воздействия в механизм принятия решений в субъектах Российской Федерации // www.nisse.ru/analytics/monitoring/?ELEMENT_ID=21124.
36. Сидоровнин Г. П. / П.А. Столыпин: Жизнь за Отечество: Жизнеописание (1862 — 1911) // М., 2007.
37. Фельштинский Ю. Г. / Столыпин П. А. Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906 – 1911. М., 1991.
38. Уманская В. П. Технология оценки регулирующего воздействия правовых актов // Административное право и процесс. 2013. № 4.
39. Цыганков Д. Б. Внедрение оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации – на пути к «умному» регулированию? / Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, Вып. V / Под ред. Д. Б. Цыганкова. М.: ГУ-ВШЭ, 2010.
