«Совершенствование эффективности управления деятельностью таможенных органов на примере Каширского таможенного поста Московской областной таможни», скачать

Содержание

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретические основы управления деятельностью таможенных органов и их практическое применение…………………………………………8

1.1.Сущность и принципы формирования таможенных органов……..8

1.2.Эффективность управления деятельностью таможенных органов…14

1.3.Нормативно-правовые основы регулирования деятельности таможенных органов……………………………………………………………..22

1.4.Отечественный опыт эффективного управления деятельностью таможенных органов…………………………………………………………….25

Глава 2. Анализ и оценка эффективности управления деятельностью таможенных органов на примере Каширского таможенного поста Московской областной таможни……………………………………………….30

2.1.Структура и характеристика Каширского таможенного поста Московской областной таможни……………………………………………….30

2.2. Анализ организации деятельности Каширского таможенного поста Московской областной таможни на основе внешних и внутренних факторов………………………………………………………………………….34

2.3.Показатели и оценка эффективности управления деятельностью таможенных органов…………………………………………………………….40

Глава 3. Пути совершенствования эффективности управления деятельностью таможенных органов Каширского таможенного поста Московской областной таможни…………………………………………………………………………..49

3.1.Особенности управления деятельностью таможенных органов в современных условиях таможенной службы………………………………..49

3.2.Критерии оценки эффективности управления таможенными органами……………………………………………………………………….…52

3.3.Разработка мероприятий по совершенствованию управления и организации деятельности таможенных органов ……………………………..58

3.4.Анализ эффективности предложенных мероприятий………………67

Заключение………………………………………………………………..72

Терминология……………………………………………………………..74

Список литературы……………………………………………………….

Выдержка из текста

Актуальность темы исследования заключается в том, что на сегодняшний день, в силу активной внешнеэкономической деятельности российского государства, одной из значимых проблем таможенного дела – является эффективность управления таможенной деятельностью. Эффективность управления, на современном этапе развития, является многоаспектным явлением, включающим в себя как деятельность отдельных субъектов управления, так и в целом таможенной системы. Актуальность обращения к проблеме эффективности управления таможенной деятельности обуславливается как ролью таможенных органов в социально-экономическом развитии страны, в позиционировании нашего государства в мирохозяйственных связях, так и наличием внутренних проблем конкретных элементом таможенной системы, в частности, деятельности таможенных постов. Эффективность таможенной деятельности является не только предметом острых дискуссий в научной литературе, но и потребностью времени в создании таких элементов таможенной системы, которые будут отвечать принципам результативности, оперативности работы. При этом важное значение в этом смысле придается субъекту таможенной деятельности – государственному служащему, осуществляющему возложенные на него функции в области таможенного дела. Современное развитие таможенной системы нацелено не только на результативность таможенного оформлении и таможенного контроля, но и на создания околотаможенного сервиса, на регламентирование деятельности госслужащих таможенных органов. На сегодняшний день, Центральное таможенное управление активно развивается, стратегической целью которого является достижение социально-экономических целей государства за счет эффективности деятельности таможен и таможенных постов, входящих в данное управление. Каширский таможенный пост в этой системе – имеет особое значение, поскольку он располагается в аэропорту Домодедово и является как таможенным постом, так и представляет собой целый комплекс околотаможенных услуг в русле внешнеэкономической деятельности. Тем не менее, в рамках деятельности данного таможенного поста существует ряд проблем: эффективности предоставляемых услуг, проблема уровня компетенции и информационного обеспечения сотрудников таможенного органа, отсутствие критериев результативности и т.д

Список использованной литературы

а) Нормативно – правовая:

1. Конституция РФ 1993 г. – М., 2011

2. Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2011

3. Таможенный кодекс РФ // Российская газета 2003. – 3 июня — № 106

4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2010. № 40. Ст. 47

5. Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. №311-ФЗ // СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252

6. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2009 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2009, № 50. Ст. 4850.

7. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // СЗ РФ. 2003, № 50. Ст. 4851

8. Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ 2004. — № 31. Ст. 3215

9. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» // СЗ РФ 1997. — № 30. Ст. 3586

10. Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 //СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569

11. Приказ ФТС России от 16 октября 2009 г. «Об утверждении управления таможенного сотрудничества»

12. Федеральная программа «Административная реформа (2007-2012 годы)» — М., 2012

13. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ – М., 2010

14. Положение об Управлении правового обеспечения законопроектной деятельности – Приказ ФТС России от 20 июня 2007. — № 743 // СПС Консультант плюс 2009 г. Раздел: Законодательство

15. Письмо от 23.08.2006 N 01-06/29385 Единая методика оценки эффективности применения форм таможенного контроля

б) Основная:

16. Бакаева О.Ю. Таможенное право – М.: Норма, 2013. С. 82

17. Бакаева О. Ю. Таможенные органы Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти и принципы их деятельности // Экономика. Социология. Право: Альманах. Саратов 2012. № 1.С. 102

18. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2013. — № 4 С. 12-15

19. Лихачев А.Е. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: история, современный этап и перспективы развития // Российский внешнеэкономический вестник 2014 – Т. 2011. № 6. С. 10-43

20. Ханина В.В. О проблемах таможенного регулирования внешнеторговой деятельности // Вопросы экономических наук. 2013, №2 (18).С. 21. Новиков А. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле РФ //Правоведение. — 2010. — № 1. — С. 169

22. Новиков А. Роль фискальной функции в формировании статуса таможенных органов РФ. // Таможенное дело 2011 — № 2. С. 3

23. Трошкина Т.Н. Правовые принципы таможенно – тарифного регулирования. // Правоведение 2003. — № 1. С. 61-76

в) Дополнительная:

24. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Дашков и К, 2013. С. 14

25. Шахмаметьев А.А. Роль судебной практики и доктрины в правовом механизме таможенного регулирования (на примере России и Франции) // Таможенное дело 2012. — № 1. С. 36-37

26. Российская газета 2014 – 21 ноября. — № 266.

27. Ходанов А.И. Актуальные проблемы нормативного регулирования оперативно-розыскной деятельности таможенных органов в борьбе с контрабандой культурных ценностей // Сборник статей по проблемам правоохранительной деятельности «Поиск». Выпуск 6. — М.: РИО РТА, 2013. — С. 311 — 323.

28. Рожкова Ю.В., Пишак Н.Н., Бабушкина А.И. Создание таможенно-логистических терминалов как фактор эффективного размещения таможенных органов // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2012. Т. 4. № 36-1. С. 181

29. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2011. – 616с.

30. Косаренко Н. Н. Таможенное право: Курс лекций. М., 2013. – 315с.

31. Королев П.Ю. Пространственная организация таможенной службы в контексте социально – экономического развития приграничных районов // Дисс……. к.э.н. – СПб, 2012. 19с.

32. Ноздрачев А. Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2013. – 154с.

33. Федоткин В.В. Околотаможенный сервис как сектор сферы услуг // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2013. № 1 (15). С. 249

34.Таможенный контроль. Учебник // Под общ. Ред. В.А. Шамахова. – М., 2013. – 429с.

35. Халипов С.В. Таможенное право.- М., 2010. – 450с.

36. Новиков А.Б. Концепция «сервисной таможни» в системе административной реформы в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2006. № 10.С. 20

37. Анализ деятельности МОТ за первое полугодие 2014 г. Статистические данные // По материалам МОТ 2014 г.

38. Аналитическая справка о деятельности Консультативного совета по таможенной политике при МОТ 2014 г.

39. Аналитическая справка о деятельности Консультативного совета по таможенной политике при Московском областном таможенном управлении и взаимодействии с территориальными торгово — промышленными палатами в 2013 — 2014 гг.

40. Бюллетень «О задержаниях контрафактных товаров в регионе деятельности таможенных служб стран – участниц в 2013-2014 гг. С. 24

41. Докладная записка Начальнику МОТ от 04.03.2010 г.

42. Материалы к заседанию Консультативного совета по таможенной политике при Московском областном таможенном управлении «О развитии таможенных технологий в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации» от 11.06.2010 гг.

43. Протокол № 1 заседания Консультативного совета по таможенной политике при Московском областном таможенном управлении от 26.02.2010

44. Служебная записка от 03.03.2010 г. «Об организации взаимодействия с РАТБ «Северо – Запад»

г) Интернет ресурсы:

45. http://www.ratb-sz.ru/history.html

46. http://infoshos.ru/ru/?idn=5350

47. http://www.profi-forex.org/country_traders/entry1003131704.html

48. http://news.tut.by/165343.html

49. http://www.studfiles.ru/preview/845849/page:3/

50. http://tekhnosfera.com/razrabotka-proekta-razvitiya-sistemy-skladov-vremennogo-hraneniya-oao-rossiyskie-zheleznye-dorogi

51.http://knowledge.allbest.ru/transport/2c0b65635b3bd69a4d53a89521206d37_2.html

52. http://www.dslib.net/organizacia-proizvodstva/razrabotka-proekta-razvitija-sistemy-skladov-vremennogo-hranenija-oao-rossijskie.html

53. http://customs-review.ru/jurnal.php?topic=arhiv&page=2s1

54. ФТС России в 2013 году: цифры и факты http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=18701:—2013—-&catid=40:2011-01-24-15-02-45; ФТС России в 2012 году: цифры и факты http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16856:-2012-&catid=40:2011-01-24-15-02-45; ФТС России в 2011 году: цифры и факты : http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=15458:—2011—-&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835

55. Данные ФТС России: http://www.customs.ru/