Содержание
Оглавление
С.
Введение………………………………………………………………………….…….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИМИДЖА МЕГАПОЛИСА В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ………………………………7
1.1. Технологии связей с общественностью в органах местного самоуправления по формированию имиджа мегаполиса…………………………………………………7
1.2. Нормативно-правовые основы формирования и совершенствования имиджа мегаполиса в системе связей с общественностью органов местного самоуправления………………………………………………………………….…..18
Глава 2. ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИМИДЖА МЕГАПОЛИСА НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА..…………………………………………………………………28
2.1. Анализ особенностей формирования имиджа города Екатеринбурга органами местного самоуправления………………………………………..………………….28
2.2. Рекомендации по совершенствованию технологий связей с общественностью по формированию имиджа города Екатеринбурга ………………………………47
Заключение………………………………………………………………………….…64
Список использованных источников и литературы…………………………..67
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….74
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. Сегодня политические и экономические элиты городов — региональных центров заинтересованы в усилении значимости своей территории, как на уровне субъекта и федерального центра, так и на международном уровне. Это способствует привлечению внимания к городу, дает возможность более эффективно лоббировать свои интересы, улучшать инвестиционный климат за счет резервов местного или иностранного бизнеса, получать дополнительные ресурсы для развития экономики города, становиться кадровым резервом федеральных элит.
Но одного желания зачастую недостаточно, чтобы достичь результата, должна быть разработана методика, программа развития, где одним из необходимых условий является системное продвижение имиджа города, как на уровне субъекта федерации и федеральном, так и на международном уровне.
Формирование имиджа современного города – процесс довольно сложный и многогранный, характеризующийся повышенной долей риска. Суть этого процесса заложена во многих аспектах: политический, психологический, экономический и т.д. Сложность его заключается еще и в том, что город становится участником рыночных отношений и приобретает, грубо говоря, статус товара, который нужно продать.
Степень разработанности темы. В последнее время стала весьма актуальна тема имиджа муниципальных образований. Однако, несмотря на популярность данной темы, она является еще мало разработанной и малоизученной.
Первоначально в России маркетинг территории понимался в сугубо экономическом значении как стремление удовлетворить выявленные потребности конкретных людей, групп потребителей, предприятий, как в данном регионе, так и за его пределами (действие на избранных рынках) в соответствующих товарах: готовой продукции, технологии, услугах, информации и т. д. – или же продвижение продукции всего региона как на 5 внешних, так и на внутренних рынках. Представителями данного подхода являлись такие пионеры территориального маркетинга, как А.М. Лавров , а также В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова .
В настоящий момент маркетинг территории понимается в скорее управленческом ключе как способ управления и продвижения территории. Большинство отечественных исследователей, разделяющих эту точку зрения, обычно ориентируются на западные научные школы, в частности на Ф. Котлера, который характеризовал маркетинг территории как деятельность, предпринимаемую для создания, поддержания или изменения отношений и/или поведения, касающихся конкретных мест . Исходя из данного подхода, можно трактовать маркетинг территории в узком смысле только как способ привлечь в регион новых экономических агентов и обеспечить население и предприятия города нужными товарами и услугами. К таким исследователям можно отнести А.Л. Гапоненко или Т.В. Сачук . Либо маркетинг территории в данном ключе можно трактовать в более широком значении как способ влияния на все группы потребителей территории и продвижения интересов территории в целом, что на наш взгляд является более верным. Среди ученых, придерживающихся этой точки зрения, можно отметить А.П. Панкрухина , Д.В. Брызгалова , С.Н. Андреева .
Отдельно вопросами имиджа и бренда территории занимались такие ученые, как И.С. Важенина и С.Г. Важенин , которые акцентировали внимание в первую очередь на экономических факторах формирования имиджа, и Д.В. Брызгалов и А. Стась , акцентирующие внимание на социокультурные истоки имиджа.
Единой точки зрения на то, что представляет собой имидж муниципального образования, на сегодняшний момент нет. Отсутствие специальной отрасли знаний с определенной внутренней структурой и категориальным аппаратом приводит к тому, что социологические исследования и научно-публицистические работы на данную тему содержат в основном узкое представления об имидже города.
При этом несомненным остается тот факт, что данной тематике уделено недостаточное внимание. По проблеме формирования имиджа города как направления муниципальной PR политики до сих пор не существует полноценной монографии, полностью посвященной данной теме. Но, несомненно, большой вклад в определение роли служб PR в формировании имиджа и репутации города внесли следующие авторы: Т.В. Астахова, Г.Г. Почепцов, Э.А. Капитонов, А.Н. Чумиков.
Цель исследования заключается в анализе особенностей формирования имиджа современного города в системе связей с общественностью органов местного самоуправления, а также выработки рекомендаций по ее совершенствованию.
Достижение указанной цели диктует необходимость решения следующих задач:
— раскрыть понятие имиджа и представить характеристику основных его типов;
— раскрыть понятие и роль системы связей с общественностью;
— обозначить роль СМИ в формировании имиджа современного города;
— выявить роль знака и символа в формировании имиджа современного города;
— охарактеризовать стратегию формирования имиджа современного города;
— провести анализ особенностей наименования, герба, девиза и визуальных символов Екатеринбурга как наиболее важных элементов имиджа города;
— провести анализ особенностей стратегического управление имиджем города Екатеринбурга;
— выработать рекомендации по совершенствованию муниципальной системы связей с общественностью в сфере формирования имиджа города Екатеринбурга.
Объектом данного исследования являются органы муниципального управления, задействованные в формировании имиджа города, а также население города.
Предметом выступают технологии формирования имиджа города в системе связей с общественностью на примере ГО Екатеринбург.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретическими ориентирами предпринятого исследования являются социотехнологический подход к имиджу, концепция социально-ориентированного маркетинга, идеи и концепции социального партнерства, социального управления. Работа носит комплексный характер, строится на использовании методов различных отраслей знания: теория и практика управления, муниципальное право, менеджмент, экономическая социология, социология управления, статистика.
Эмпирическая база работы: статистические данные, предоставленные Свердловским Областным комитетом статистики, информационными сервисами администрации города Екатеринбурга, документальные источники (нормативные акты, публикации в местной прессе, аналитические записки, отчеты о работе и др.). А так же собственное исследование и данные с официальных интернет порталов.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Список использованной литературы
Библиографический список
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. // Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985. Ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 №55-ФЗ // Доступ из справ, — правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ // Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.1997 №126-ФЗ // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2006 №131-ФЗ // Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ // Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 26.10.1993 №1760 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Регламент Екатеринбургской городской Думы // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Устав муниципального образования «город Екатеринбург». Принят Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2006 № 8/1 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Другие источники
11. Официальный сайт МО «город Екатеринбург». [Электронный ресурс] URL.: http://www.ekburg.ru (дата обращения 25.03.2014).
12. Официальный сайт Глоссарий.ру. [Электронный ресурс] URL.: http://www.glossary.ru. (дата обращения 25.03.2014).
13. Официальный сайт Фонд развития информационной политики. [Электронный ресурс] URL.: http://www.frip.ru. (дата обращения 25.03.2014).
3. Литература
14. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. СПб.: Питер, 2011. 278 с.
15. Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. М.: Аспект Пресс, 2011. 140 с.
16. Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт регулирования. М.: Аспект Пресс, 2011. 96 с.
17. Антипьев А.Г. Общественное мнение в политической жизни современного общества. Введение в политологию. М.: Академический Проект, 2014. 87 с.
18. Астахова Т.В. Связи с общественностью для третьего сектора. М.: Аспект Пресс, 2011. 250 с.
19. Афанасьев В.Г. Об эффективности социального управления / В.Г. Афанасьев, А.Д. Урсул. М.: Вершина, 2012. 55 с.
20. Байдалова О.В. Развитие региона как социальной системы. Социальные показатели и индикаторы: монография. Волгоград: Волгоградская академия гос. службы, 2013. 84 с.
21. Байдалова О.В. Социология регионального управления. Волгоград: Волгоградская академия гос. службы, 2013. 95 с.
22. Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 2011. 314 с.
23. Берг О.В. О применимости принципа разделения властей в местном самоуправлении // Право и политика. 2012. № 1. С. 35-36.
24. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского права. 2011. № 1. С. 32-34.
25. Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Векслер А. Власть и общество: от монолога к диалогу // Новый журнал «Советник». 2013. № 7. С. 11-13.
27. Веселова Н.Г. Социальное управление и элементы его культуры. М.: Дашков и К, 2014. 278 с.
28. Выдрин И.В. Муниципальное право России / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. М.: Юристъ, 2011. 118 с.
29. Гангнус А.А. Возрождая культуру, мы возрождаем нацию. М.: Дашков и К, 2014. 261 с.
30. Ганчев Д.С. Изучение и формирование общественного мнения. М.: Мысль, 2011. 208 с.
31. Гаранина О.Д. Религия: фактор разрушения или укрепления системы «человек – государство» // Клуб «Реалисты». 2013. № 25. С. 53-59.
32. Гельман В.Н. Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России 2008–2013 / В.Н. Гельман, С.В. Рыженков. СПб.: Летний сад, 2011. 188 с.
33. Герасимов В.М. Формирование и функционирование общественного мнения в политической сфере. М.: Мысль, 2011. 124 с.
34. Горбунова Л.В. Общественное мнение: особенности формирования. М.: Мысль, 2011. 68 с.
35. Горменко Г.Н. Массовая коммуникация в системе детерминации преступности. / Г.Н. Горменко, Г.Г. Горшенков. М.: Политиздат, 2014. 245 с.
36. Горшков М.К. Общественное мнение: История и современность. М.: Политиздат, 2014. 383 с.
37. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2012. 720 с.
38. Градовский А.Д. Государство и провинция. СПб.: ИСЭП РАН, 2012. 27 с.
39. Гричук А.Г. Эффективность муниципального управления: институциональный аспект.// Институциональные аспекты современного управления: Сборник статей. Екатеринбург: Уральская академия гос. службы, 2011. 77 с.
40. Гулидов П.В. Органы местного самоуправления как одна из основных форм осуществления народовластия в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7. С. 19-26.
41. Гумбатов Ф.Д. Роль СМИ в реализации государственной и социальной политики. М.: Аспект Пресс, 2011. 122 с.
42. Джефкинс Ф. Паблик рилейшнз: Учебное пособие для ВУЗов. / Ф. Джефкинс, Д. Ядин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. 116 с.
43. Диневич В.А. Показатели и критерии эффективности управления. / В.А. Диневич, С.В. Рогачев. М.: Статут, 2012. 167 с.
44. Дмитриев А.В. Неформальная политическая коммуникация. М.: Статут, 2012. 340 с.
45. Дунаева И.Ш. Реформа местного самоуправления на страницах региональных СМИ // Фонд развития информационной политики. 2011. № 9. С. 15-17.
46. Дюк А.В. Социальные технологии работы с населением муниципальных образований. Обнинск: Институт муниципального управления, 2010. 184 с.
47. Зборовский Г.Е. Социология управления: Учебное пособие для вузов / Г.Е. Зборовский, Н.Б. Костина. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 2011. 230 с.
48. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: ИМА–пресс, 2012. 200 с.
49. Кокорев Д.А. Сопоставление правовых особенностей городского самоуправления России с основными моделями местного самоуправления // Право: теория и практика. 2011. № 10. С. 13-17.
50. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. М.: Юристъ, 2011. 99 с.
51. Кондратьев Э.В. Связи с общественностью: Учебное пособие для высшей школы / Под общей ред. С.Д. Резника, Э.В. Кондратьева, Р.Н. Абрамова. М.: Академический проект, 2013. 416 с.
52. Короткова Л. Н. Социология общественного мнения: конспект лекций. СПб., 2013. 98 с.
53. Кох И.А. Институциональная эффективность социального управления в муниципальном образовании. Екатеринбург: Урал. акад. гос. службы, 2011. 145 с.
54. Кох И.А. Социальная эффективность муниципального управления. Екатеринбург: УрО РАН, 2011. 275 с.
55. Коханов Е.Ф. Теоретические и методологические основы PR-деятельности (социологический аспект): Монография. М.: Издательство РИП-холдинг, 2014. 202 с.
56. Кошмаров А.Ю. Телевизионный образ политического лидера как результат репутационного менеджмента // Психология как система направлений. Ежегодник Российского психологического общества. М.: Мысль, 2011. 98 с.
57. Кравченко А.И. Основы социологии: Учебное пособие для студентов средних специальных учебных заведений. Екатеринбург: Деловая книга, 2013. 384 с.
58. Лазутин, В.В. Роль PR в государственной системе / Под общей редакцией А.Ю. Борисова. М.: РАСО, 2012. 98 с.
59. Лаптева Л.Е. О местном уровне управления в российской истории и современности. М.: Новая Правовая культура, 2012. 148 с.
60. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература, 2014. 20 с.
61. Левада Ю. От мнений к пониманию: социологические очерки 2011- 2013. М.: Московская школа политических исследований, 2011. 576 с.
62. Местное самоуправление: стратегические направления развития: Материалы научно-практической конференции 13–14 апреля 2013 г. / Под ред. С.И. Рыженкова. М.: МОНФ, 2013. 245 с.
63. Мирошниченко А.А. Public relations в общественно-политической сфере. Провинциальная практика. М.: Экспертное бюро, 2011. 144 с.
64. Мирошниченко Е.В. Организационные формы осуществления местного самоуправления: новый этап развития // Законодательство. М.: Юристъ, 2011. № 4. С. 28-30.
65. Музыкант В.Л. Теория и практика современной рекламы. Часть 1: монография. М.: Евразийский регион, 2013. 78 с.
66. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. М.: Юристъ, 2011. 122 с.
67. Назаров А. Ключ к эффективному управлению // Городское управление. 2011. № 11. С. 43-49.
68. Олейник И. Плюс-минус репутация / И. Олейник, А. Лапшов. М.: Издательский Дом «БАХРАХ-М», 2013. 192 с.
69. Осипов Т.Т. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: Юристъ, 2011. 87 с.
70. Основы социального управления: Учебник / Под ред. В.Н. Иванова. М.: Дело, 2013. 271 с.
71. Павлов С.Н. Общественные связи в системе местного самоуправления. Екатеринбург: Уральская академия гос. службы, 2013. 129 с.
72. Павлов С.Н. Формирование общественного мнения органами местного самоуправления // Чиновникъ. 2013. № 1. С. 12-18.
73. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Дело, 2013. 102 с.
74. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Вопросы и ответы. М.: Юриспруденция, 2011. 201 с.
75. Почепцов Г.Г. Имиджеология. М.: Ваклер, 2011. 398 с.
76. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз или как успешно управлять общественным мнением. М.: Мысль, 2011. 425 с.
77. Прокудин А.И. Общественное мнение и региональная политика. Екатеринбург, 2012. 52 с.
78. Русаков А.Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти: Учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2011. 224 с.
79. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под общ. ред. В.С. Комаровского. М.: РАГС, 2012. 108 с.
80. Управление общественными отношениями: Учебник. / Под общ. ред. В.С. Комаровского. М.: РАГС, 2012. 400 с.