Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические аспекты исследования управления градообразующей сферой муниципального образования 6
1.1. Социальная политика Российской Федерации 6
1.2. Роль муниципального образования в управлении градообразующей сферы 10
1.3. Механизмы реализации муниципального управления градообразующей сферой 20
2. Анализ управления градообслуживающей сферой муниципального образования администрации городского поселения Зеленоградский 26
2.1. Управление основными отраслями градообразующей сферы в городском поселении Зеленоградский 26
2.2. Управление регулированием трудовых отношений и занятости населения в городском поселении Зеленоградский 47
2.3. Управление в сфере образования в городском поселении Зеленоградский 54
2.4. Управление в сфере здравоохранения в городском поселении Зеленоградский 57
2.5. Разработка рекомендаций по решению выявленных проблем для повышения эффективности управления ГП «Зеленоградский» 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ 77
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Практически весь социальный и экономический потенциал сосредоточен в городах. Россия перешла на новый уровень урбанизации, практически
75. населения страны — это горожане. Развитие города в России переживает сейчас достаточно сложный период в силу некоторых проблем: недостаточность финансирования коммунального сектора, усложнение в стране социально — экономической ситуации, износ основных фондов городской инфраструктуры и др. Данные проблемы негативным образом сказываются на обслуживании города и его развитии. Требуются иные методы и подходы в регулировании строительной деятельности в городе, необходимы иные принципы организации градостроительной политики с учетом экономических и социальных потребностей населения.
Градостроительная политика представляет собой стратегию и тактику осуществления целенаправленного регулирования комплексного развития города, градостроительства и архитектуры, организации и обслуживания территории за счет законодательных, проектных и организационных мер для обеспечения устойчивого функционирования города, региона и страны в целом. При обеспечении устойчивого развития города в основе градостроительной политики лежат социально — экономические показатели и экологическая составляющая организации развития инфраструктуры и возведения недвижимости.
Многообразие условий развития российских городов обусловили необходимость развития градостроительной практики с учетом региональной специфики, что заставляет обратиться к особенностям организации градостроительной политики городского поселения Зеленоградский.
В реализации градостроительной городского поселения Зеленоградский существует ряд проблем, большая часть которых относится к организационной части. В частности, отсутствие необходимой законодательной базы в сфере градостроительства, недостаточность актуальной градостроительной документации, несоответствие территориального планирования и градостроительного зонирования, отсутствие системного подхода в области организации градостроительной политики в городского поселения Зеленоградский.
Иными словами, в рассматриваемом поселение можно отметить множество проблем, большая часть которых связана с органами власти, контролирующими органами в сфере организации и реализации градостроительной политики. Это говорит о необходимости рассмотрения данных проблем, изучения и поиска возможных путей их решения.
Необходимость обращения к проблемам градостроительной политики городского поселения Зеленоградский связана с активным социально — экономическим развитием посления Кроме того, велика социальная и экономическая ответственность городского поселения Зеленоградский.
Объект исследования – градостроительная политика в России.
Предмет исследования – градостроительная политика муниципального образования.
Цель исследования заключается в анализе проблем градостроительной политики муниципального образования на примере городского поселения Зеленоградский.
На основании поставленной цели исследования определены следующие задачи:
1. Рассмотреть социальную политику Российской Федерации.
2. Изучить роль муниципального образования в управлении градообразующей сферы.
3. Выделить механизмы реализации муниципального управления градообразующей сферой.
4. Провести анализ управления градообслуживающей сферой муниципального образования администрации городского поселения Зеленоградский.
5. Выявить проблемы и наметить пути их решения.
Вопросы организации и реализации градостроительной политики изучались в научных работах Ю.Белинского, В, В.Виноградова, В,Кадникова, Н.Колпаковой, П.Мякиненкова, А.Милениной, И.Крестьяшина, И.Соколова, Б.Хромова, а также других отечественных исследователей. В большинстве работ организация и реализация градостроительной политики должна происходить с учетом социально — экономических параметров, основываться на потребностях и запросах населения, экономики города.
Исследование основывается на обширных плановых и проектных материалах – различного рода программах развития города, схемах и проектах планировки, а также иной градостроительной документации.
Практическое значение исследования заключается в использовании результатов работы в организации градостроительной политики городского поселения Зеленоградский и решения текущих проблем в соответствии с экологическими и социально — экономическими параметрами.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон Российской Федерации № 4219-1 «Об основах федеральной жилищной политики (с изменениями на
2. декабря 2002 г.) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Режим доступа http://www.consultant.ru/
2. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон № 131-ФЗ от 06.10.2003.
3. Российская Федерация. Законы. О структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ №
63. от 21.05.2012
4. Агитаев Е.В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е.В. Агитиаев // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2010. — № 6. — С.11-12.
5. Васильев, В. П Государственное управление / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. – М. : Дело и Сервис, 2010. – 319 с.
6. Государственная Корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства [Электронный ресурс]: Режим
7. Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба: учеб. / В. Д. Граждан. – М. : Юрайт, 2011. – 620 с.
8. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования / А.А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2009. — № 6-7. — С.43-51.
9. Зотов В. Б. Система муниципального управления : учебник для студентов вузов. – СПб. – М. – Н. Новгород — Воронеж : Питер, 2008. — 611 с.
10. Иванов В. В. Муниципальное управление : справочное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2009. — 717 с.
11. Иванов В. В.Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий. – М. : ИНФРА-М, 2010. — 382 с.
12. Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление в России : теория и организация : учебное пособие. – Ростов н/Д. : МарТ : Феникс, 2010. — 382 с.
13. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление в России. Теория и организация / В. Г. Игнатов – М. : Феникс, 2010. – 384 с.
14. Кабашов С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации : учебное пособие. – М. : Флинта : Наука, 2010. — 351 с.
15. Кайль Я. Я. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие для студентов всех форм обучения. – Ростов н/Д. — Волгоград : Феникс : Издательство ВолГУ, 2009. — 362 с.
16. Коваль О.В. Развитие категории «естественная монополия» в рамках исследовательских программ неоклассики и неоинституционализма / О. В. Коваль / [Електронний ресурс].
– Режим доступа: http://www.Virtass .ru/IO/9_1.doc
17. Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства / А.А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2008. — № 7. — С.45-56.
18. Местное самоуправление и муниципальное управление / под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010. – 543 с.
19. Митин А. Н.Системные основы государственного и муниципального управления : учебное пособие. — Екатеринбург : УрГЮА, 2010. — 274 с.
Мищеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. — N 3 (55).
- С. 77-84.
20. Моисеев А. Д. Муниципальное управление : учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 159 с.
21. Муниципальное управление / А. Д. Моисеев, Л. В. Московцева, А. С. Шурупова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 160 с.
22. Мухачев И. В. Местное самоуправление и муниципальное управление : учебник. – М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2009. — 399 с.
23. Наумов С. Ю. Основы организации муниципального управления. – М. : Форум, 2011. — 351 с.
24. Наумов С. Ю. Теория государственного и муниципального управления. – М. : ФОРУМ, 2011. — 319 с.
25. Новицкий Н.И. Основы менеджмента: Организация и планирование производства. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 193 с.
26. О проекте доклада "Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов" // Аналитический вестник. — 2008. — № 14. — С.5-9.
27. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / М. Н. Кондратьева. – Ульяновск : УлГТУ, 2009. – с. 54.
28. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2011. — 320 с.
29. Парахина В. Н. Муниципальное управление : учебное пособие. – М. : Кнорус, 2010. — 493 с.
30. Петров, В. И. Государственная и муниципальная служба / В. И. Петров – М. : Юрайт, 2014. – 365 с.
31. Подберезняк И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора / И. Подберезняк // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2007. — № 10. — С.54-55.
32. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебно-методический комплекс. – М. : Издательство РАГС, 2009. — 77 с.
33. Праскова С. В. Единая местная администрация для поселения и муниципального района : шаг вперед и два назад? // Муниципальное право. — 2011. — N 3 (55).
- С. 6-19.
34. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления : системный подход : учебник для высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление". – М. – Ростов н/Д : МарТ, 2007. — 605 с.
35. Рой, О. М. Основы государственного и муниципального управления / О. М. Рой. – 4-е изд. – СПб : Питер, 2013. – 360 с.
36. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е.Б. Смирнов. — СПб.: СПбГИЭА, 2007. – 311 с.
37. Соснаускене О.И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О.И. Соснаускене. — М., 2009. — 349 с.
38. Статистические показатели социально – экономического
развития поселения Зенленоградский// http://zelenogradski.ru/statistics/
39. Тебекин А.В. Менеджмент организации: Учебник / Тебекин А.В., Касаев Б.С. – М.: КНОРУС, 2007
40. Управление муниципальным хозяйством. Учебное пособие. Тюмень: издательство Тюменского государственного университета. 2009. – С. 15.
41. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. — М.: «Экмос», 2008. — 304 с.
42. Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.gks.ru
43. Харченко, Е. В. Система государственного и муниципального управления / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. – Москва: КноРус, 2009. – 272 с.
44. Черепанов, В. В. Основы государственной службы и кадровой политики : учеб. / В. В. Черепанов. – М. : Юнити-Дана, 2012. – 679 с.
45. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л.Н. Чернышев. — М.: МЦФЭР, 2006. — 190 с.
46. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л.Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. — 2008. — № 8. — С.52-64.
47. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В.З. Черняк. — М., 2008. — 490 с.
48. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления / В.Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2007. — 614 с.
49. Чуйкин А.М. Разработка управленческих решений: Учебное пособие / Калинингр. ун-т. – Калининград, 2000. – 150 с.
50. Экономика предприятия О.И.Волкова М Инфра — М, 2009. – 239 с.
51. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 718с.
