Правовые и организационные основы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера: Роль органов внутренних дел РФ и пути оптимизации межведомственного взаимодействия

В условиях высокой концентрации потенциально опасных объектов, износа основных фондов и усложнения технологических процессов, Российская Федерация сталкивается с постоянной угрозой масштабных техногенных катастроф. Обеспечение национальной безопасности и защита населения требуют не только совершенной нормативно-правовой базы, но и отлаженного, высокоэффективного механизма межведомственного реагирования, ключевую роль в котором играют органы внутренних дел (ОВД). По данным МЧС России, за период с 2014 по 2023 год, чрезвычайные ситуации техногенного характера составили 63,3% от общего числа зарегистрированных ЧС на территории Российской Федерации. Этот показатель не просто фиксирует доминирование техногенных рисков над природными, но и служит критическим индикатором уязвимости национальной техносферы, что обуславливает острую необходимость в совершенствовании как превентивных мер, так и механизмов ликвидации последствий, включая детальное исследование роли правоохранительных органов в этой системе.

Данная работа посвящена комплексному анализу правовых, организационных и технических аспектов обеспечения техногенной безопасности, с особым акцентом на правовой статус и функциональные компетенции ОВД в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Целью работы является глубокое академическое исследование актуального законодательства, структуры техногенных угроз и выработка научно обоснованных рекомендаций по оптимизации взаимодействия между ключевыми участниками РСЧС — МЧС России и ОВД.

---

Глава 1. Теоретико-правовые основы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях техногенного характера

Предмет исследования, обозначенный в настоящей работе, лежит на стыке трех критически важных областей: техносферной безопасности, административного права и правоохранительной деятельности. Актуальность темы обусловлена не только доминированием техногенных ЧС в общей статистике угроз, но и высокой ценой, которую платит общество за неэффективное реагирование. Годовой экономический ущерб, наносимый чрезвычайными ситуациями, по экспертным оценкам, может достигать 1,5–2% валового внутреннего продукта (ВВП), что делает превентивные меры и оптимизацию ликвидационных работ задачей государственной важности, поскольку каждый процент ВВП, потерянный из-за неэффективного управления рисками, является прямым ударом по национальному благосостоянию.

Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Для обеспечения методологической корректности необходимо строго следовать определениям, закрепленным в основополагающем документе данной сферы — Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Дефиниции по ФЗ № 68-ФЗ

Согласно статье 1 ФЗ-68, определяются ключевые термины, формирующие правовое поле исследования:

1. Чрезвычайная ситуация (ЧС): Это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций: Это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей и снижение размеров ущерба в случае их возникновения.
3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций: Это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, а также на локализацию зон ЧС и прекращение действия опасных факторов.

Эти определения устанавливают четкую границу между проактивной (предупреждение) и реактивной (ликвидация) фазами работы с рисками, что критически важно для определения функционала различных ведомств.

Классификация ЧС по масштабу

В дополнение к видовой классификации (техногенные, природные, биологические), для целей оперативного управления и распределения полномочий используется классификация по масштабу распространения и размеру ущерба, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304.

Данная классификация включает шесть категорий, отражающих степень вовлечения уровней власти и ресурсного обеспечения:

Масштаб ЧС	Критерий зоны ЧС	Критерий пострадавших/погибших	Критерий материального ущерба	Уровень реагирования
Локальный	Не выходит за пределы одного объекта	Не более 10 человек	Не более 240 тыс. рублей	Объект/Организация
Муниципальный	Не выходит за пределы одного муниципального образования	Не более 50 человек	От 240 тыс. до 5 млн. рублей	Орган местного самоуправления
Межмуниципальный	Затрагивает два и более муниципальных образования	—	—	Орган исполнительной власти субъекта РФ
Региональный	Не выходит за пределы одного субъекта РФ	Не более 500 человек	От 5 млн. до 500 млн. рублей	Орган исполнительной власти субъекта РФ
Межрегиональный	Затрагивает территории двух и более субъектов РФ	—	—	Федеральные органы исполнительной власти
Федеральный	Масштабная ЧС, независимо от территории	Более 500 человек	Более 500 млн. рублей	Правительство РФ

Нормативно-правовое регулирование в сфере техногенной безопасности РФ

Архитектура нормативно-правового регулирования в области техногенной безопасности и защиты от ЧС представляет собой многоуровневую систему, центральное место в которой занимает РСЧС. Основополагающим элементом является, безусловно, Федеральный закон № 68-ФЗ. Он определяет общие принципы, задачи и порядок функционирования РСЧС, а также полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Ключевым подзаконным актом, регламентирующим практическую работу, выступает Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Этот документ детально структурирует РСЧС, описывая ее структуру (координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства), а также режимы функционирования (повседневная деятельность, повышенная готовность, чрезвычайная ситуация).

Для органов внутренних дел критически важны также:

• Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», который определяет общие задачи и полномочия полиции, применимые и в условиях чрезвычайных обстоятельств.
• Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», который вводит особый правовой режим, где полномочия ОВД существенно расширяются.

Таким образом, вся деятельность по обеспечению техногенной безопасности и реагированию на аварии строится на строгом следовании иерархии нормативно-правовых актов, где ФЗ-68 и Постановление № 794 выступают каркасом для оперативной работы всех ведомств, включая ОВД, подтверждая их неотъемлемую роль в структуре национальной безопасности.

---

Глава 2. Анализ видов, причин и технических мер предупреждения техногенных аварий

Аналитический обзор техногенных угроз требует понимания не только их правового статуса, но и физических причин, а также конкретных технических методов, направленных на снижение риска. Именно техническая диагностика и предупреждение являются первой линией обороны от катастроф.

Динамика и структура техногенных ЧС в Российской Федерации (2020–2025 гг.)

Статистика последних лет (2020–2025 гг.) убедительно демонстрирует, что техногенные ЧС являются доминирующей угрозой. Как было упомянуто во введении, их доля составляет 63,3% от общего числа зарегистрированных ЧС, что обусловлено высоким уровнем индустриализации страны и наличием значительного числа потенциально опасных объектов (ПОО).

Доминирующие виды техногенных ЧС

Классификация техногенных ЧС по видам аварий включает:

1. Транспортные аварии (катастрофы): Это самая многочисленная группа, охватывающая железнодорожный, автомобильный, воздушный и водный транспорт. Их частота обусловлена плотностью транспортной сети и, во многих случаях, низким уровнем технического обслуживания.
2. Аварии с выбросом химически опасных веществ (ХОВ): Связаны с функционированием химических, нефтехимических и других предприятий, использующих Аварийно Химически Опасные Вещества (АХОВ).
3. Аварии на радиационно опасных объектах (РОО): Включают инциденты на атомных электростанциях, исследовательских реакторах и объектах хранения радиоактивных отходов.
4. Пожаровзрывоопасные объекты (ПВОО): Предприятия нефтегазового сектора, склады горюче-смазочных материалов (ГСМ), объекты хранения боеприпасов, где велика вероятность крупного пожара или взрыва.
5. Аварии на системах жизнеобеспечения: Сюда относятся прорывы водопроводов, аварии на тепловых сетях и отключения электроэнергетических систем, которые, хотя и редко приводят к гибели, но массово нарушают условия жизнедеятельности населения.

Причины возникновения и износ фондов

Анализ причин показывает, что техногенные ЧС имеют сложную этиологию, но ключевая роль отводится человеческому фактору и техническому состоянию оборудования. Отражает ли статистика реальное положение дел, если 50,1% причин аварий составляет именно человеческий фактор, что требует максимального внимания к обучению и контролю?

Причина	Доля в структуре ЧС (Экспертные данные)	Пояснение
Человеческий фактор	50,1%	Нарушение технологической дисциплины, ошибки персонала, некомпетентность.
Выход из строя оборудования	18,1%	Прямое следствие физического и морального износа основных фондов.
Условия внешней среды	16,6%	Влияние природных факторов (погода, землетрясения) на технические системы.

Особое внимание следует уделить проблеме износа основных фондов. В ряде критически важных отраслей (например, тепловая энергетика, химическая промышленность) степень износа оборудования достигает 60–80%. Этот фактор является «отложенной миной», которая многократно увеличивает вероятность аварий, даже при строгом соблюдении персоналом всех правил. Следовательно, превентивные инвестиции в модернизацию оборудования должны стать приоритетом, опережающим реагирование на уже случившуюся катастрофу.

Классификация поражающих факторов и механизмы их воздействия

Техногенная авария приводит к возникновению специфических поражающих факторов, которые требуют от спасательных служб, включая ОВД, узкоспециализированных знаний и средств защиты.

Поражающие факторы классифицируются по двум основным критериям: генезису и механизму воздействия.

Классификация по генезису (Первичные и Вторичные)

1. Первичные (прямого действия): Возникают непосредственно вследствие аварии. Пример: ударная волна при взрыве, выброс АХОВ при разрушении емкости.
2. Вторичные (побочного действия): Являются следствием первичных факторов. Пример: пожар, вызванный взрывом; обрушение зданий после сейсмовзрывной волны; паника среди населения, усложняющая эвакуацию.

Классификация по механизму воздействия

Тип воздействия	Факторы	Характеристика
Физическое	Воздушная ударная волна	Резкое повышение давления, вызывающее контузии, разрушение конструкций, метательное действие.
	Сейсмовзрывная волна	Колебания грунта, приводящие к обрушению фундаментов и подземных коммуникаций.
	Тепловое излучение	Прямое поражение при пожарах и взрывах, вызывающее ожоги и возгорание материалов.
	Ионизирующее излучение	При радиационных авариях (РОО), вызывающее лучевую болезнь и радиоактивное заражение местности.
Химическое	Токсическое воздействие АХОВ	Заражение местности, воздуха и воды, вызывающее отравление и смерть живых организмов.

Особое внимание следует уделить Аварийно Химически Опасному Веществу (АХОВ). Это опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живые организмы концентрациях (токсодозах). Понимание характеристик АХОВ (например, аммиак или хлор) критически важно для ОВД при организации оцепления и эвакуации, поскольку это напрямую влияет на выбор зоны безопасности и направление движения эвакуируемых.

Комплекс технических и организационных мер по предупреждению техногенных аварий

Предупреждение техногенных ЧС — это непрерывный процесс, основанный на повышении надежности всех элементов техносферы.

Технические меры

Технические мероприятия направлены на устранение или минимизацию вероятности отказа оборудования и минимизацию последствий такого отказа:

1. Внедрение автоматизированных систем контроля (АСК) и безопасности: Постоянный мониторинг критически важных параметров (давление, температура, концентрация газов) с возможностью автоматического отключения или перехода в безопасный режим при отклонениях.
2. Своевременная замена и модернизация оборудования: Проведение капитальных ремонтов и замена устаревших агрегатов, работающих с высоким коэффициентом износа, на современные, менее энергоемкие и более надежные аналоги.
3. Дублирование и увеличение запасов прочности: Создание резервных систем (дублирующих насосов, источников питания) и расчет конструкций с большим, чем минимально необходимо, запасом прочности.
4. Совершенствование противопожарной защиты: Установка современных систем пожаротушения, соответствующих классу пожароопасности объекта.

Организационные меры

Организационные меры касаются управленческой деятельности и человеческого фактора:

1. Жесткая производственная дисциплина и технологический контроль: Строгое соблюдение регламентов, исключение самовольных изменений в технологических процессах.
2. Повышение квалификации персонала: Регулярное обучение, тренировки и аттестация сотрудников, работающих на ПОО, с целью минимизации человеческого фактора (50,1% причин аварий).
3. Рациональное территориальное размещение: На этапе планирования строительства — удаление потенциально опасных объектов (химических заводов, АЭС) от крупных населенных пунктов, что уменьшает радиус поражения в случае аварии.

Критерии отнесения к Потенциально Опасным Объектам (ПОО)

Фундаментом для применения всех вышеперечисленных мер является идентификация объектов. Согласно Постановлению Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1226, Потенциально опасный объект (ПОО) — это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более 5000 человек. Наличие таких объектов требует особого контроля, разработки деклараций безопасности и включения в региональные планы реагирования на ЧС, в том числе с обязательным привлечением сил ОВД для обеспечения оцепления.

---

Глава 3. Роль органов внутренних дел в ликвидации последствий техногенных ЧС и пути совершенствования межведомственного взаимодействия

Ликвидация последствий техногенных катастроф — это мультизадачный процесс, в котором задействованы силы МЧС, медицинские службы, транспортные и коммунальные организации. Однако ни одна ликвидация не может быть эффективной без обеспечения правопорядка и безопасности, что является исключительной прерогативой органов внутренних дел. Именно ОВД обеспечивают стабильность периметра, позволяя спасателям выполнять свою миссию в условиях полного порядка.

Функционально-правовые компетенции ОВД в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Роль ОВД в системе РСЧС определена федеральным законодательством, прежде всего, статьей 17 ФЗ-68, которая прямо указывает на применение сил и средств ОВД при ликвидации ЧС.

Место ОВД в РСЧС

В структуре РСЧС МВД России формирует специальную функциональную подси��тему, которая официально именуется Функциональная подсистема охраны общественного порядка. Деятельность этой подсистемы регламентируется, в частности, Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794.

Основные задачи ОВД в зонах ЧС

Деятельность ОВД носит прежде всего обеспечивающий характер, создавая условия для беспрепятственной работы спасателей и минимизируя вторичные угрозы.

Режим деятельности	Основные задачи ОВД	Правовая основа
Повседневная	Разработка, корректировка и согласование планов действий в ЧС; подготовка личного состава к действиям в чрезвычайных обстоятельствах; участие в учениях и тренировках.	ФЗ-68, ПП РФ № 794
Повышенная готовность / ЧС	Охрана общественного порядка (предотвращение мародерства); Обеспечение общественной безопасности (оцепление зоны ЧС, регулирование движения); Участие в эвакуационных мероприятиях (сопровождение колонн, поддержание порядка на сборных пунктах); Охрана материальных и культурных ценностей (защита имущества от хищений).	Ст. 17 ФЗ-68, ФЗ «О полиции» (Главы 1 и 2)

Оцепление зоны ЧС является одной из ключевых и наиболее ответственных задач ОВД. Оно выполняется для предотвращения несанкционированного доступа граждан и транспорта в опасную зону, а также для обеспечения беспрепятственного проезда сил и средств МЧС и других служб. При химических и радиационных авариях (АХОВ, РОО) корректное оцепление, основанное на данных радиационной или химической разведки, имеет жизненно важное значение, поскольку ошибка в определении границ может стоить жизни как гражданским лицам, так и самим сотрудникам правопорядка.

Анализ проблем межведомственного взаимодействия МЧС и ОВД при ликвидации последствий ЧС

Несмотря на четкое законодательное закрепление роли ОВД в РСЧС, на практике возникают серьезные проблемы межведомственного взаимодействия, которые снижают общую эффективность ликвидационных работ.

Ключевые проблемы координации

1. Недостаточная урегулированность подзаконными актами: Основные проблемы возникают не на уровне федеральных законов, а в сфере подзаконных актов, регламентирующих порядок и механизм совместных действий, оперативный обмен информацией и подчиненность в зоне ЧС. Часто это приводит к дублированию функций или, наоборот, к возникновению «серых зон» ответственности.
2. Различие в ведомственных приоритетах: В условиях ЧС у МЧС главный приоритет — спасение и ликвидация опасных факторов, в то время как у ОВД — поддержание правопорядка и общественной безопасности. Отсутствие единого оперативного штаба с четким алгоритмом принятия решений может привести к замедлению реагирования.
3. Проблемы оперативного обмена информацией: Скорость и достоверность информации критически важны. Для ОВД данные о границах зоны химического заражения или уровне радиации необходимы для выставления постов оцепления. Задержки в передаче этой информации между штабами МЧС и ОВД приводят к неоптимальному размещению сил и риску для личного состава.

Экономическое обоснование оптимизации

Проблема межведомственного взаимодействия имеет прямое экономическое измерение. По расчетам специалистов, эффективность функционирования подсистем РСЧС, при условии отлаженного механизма взаимодействия, способна уменьшить размер ущерба от ЧС на 30–40% и более. Если принять во внимание, что годовой экономический ущерб от ЧС в РФ достигает 1,5–2% ВВП, то сокращение этого ущерба даже на минимальные 30% высвобождает миллиарды рублей, которые могут быть направлены на развитие инфраструктуры и модернизацию ПОО. Таким образом, оптимизация взаимодействия МЧС и ОВД — это не только вопрос безопасности, но и вопрос макроэкономической эффективности, напрямую влияющий на государственные расходы и инвестиции.

Основные направления совершенствования деятельности ОВД и оптимизация координации в РСЧС

Для устранения выявленных проблем и повышения готовности функциональной подсистемы охраны общественного порядка предлагается ряд направлений совершенствования, базирующихся на академических и практических рекомендациях.

1. Оптимизация ресурсного обеспечения и обучения

Необходимо повышение квалификации личного состава ОВД по специфике действий в очагах техногенных ЧС (химическое и радиационное заражение). Это включает:

• Специализированная подготовка: Обучение правилам работы в средствах индивидуальной защиты (СИЗ) и методам проведения дозиметрического контроля.
• Ресурсное обеспечение: Снабжение подразделений ОВД, задействованных в оцеплении, достаточным количеством современных СИЗ, приборов радиационной и химической разведки, что должно быть отражено в межведомственных соглашениях о материально-техническом обеспечении.

2. Внедрение современных автоматизированных систем управления (АСУ)

Ключевым инструментом для устранения информационного вакуума является создание единой, защищенной цифровой платформы для оперативного обмена данными в рамках РСЧС:

• Интегрированная АСУ: Разработка общей для МЧС и МВД автоматизированной системы, которая в режиме реального времени отображает границы зон поражения, маршруты эвакуации и расположение сил и средств обоих ведомств.
• Моделирование управления: Использование описательной модели управления, позволяющей четко распределить задачи между функциональными группами ОВД (патрулирование, оцепление, сопровождение) и интегрировать их действия в общую логистику МЧС.

3. Совершенствование нормативной базы

Необходима разработка и утверждение на уровне Правительства РФ или совместными приказами ведомств четких, детализированных межведомственных регламентов, регулирующих:

• Процедуру передачи полномочий и информации между оперативными штабами МЧС и ОВД.
• Стандартизацию сигналов оповещения и кодирования информации о характере угрозы (особенно при ХОВ и РОО).

Эти меры позволят перейти от ситуационного управления к плановому и значительно повысят оперативность реагирования ОВД в условиях сложной техногенной катастрофы, гарантируя, что каждая минута после аварии будет потрачена максимально эффективно.

---

Заключение

Проведенное исследование подтверждает, что проблема обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, составляющих доминирующую долю угроз (63,3%) в РФ, остается критически актуальной. Успех в противодействии этим угрозам напрямую зависит от комплексного подхода, объединяющего превентивные технические меры и безупречное межведомственное взаимодействие.

В рамках работы были достигнуты поставленные цели и решены следующие задачи:

1. Определены и проанализированы теоретико-правовые основы обеспечения техногенной безопасности, базирующиеся на ФЗ № 68-ФЗ и Постановлении Правительства РФ № 794, а также представлена актуальная классификация ЧС по масштабу.
2. Проведен аналитический обзор техногенных угроз, установлена их структура, доминирование человеческого фактора (50,1%) и проблема высокого износа основных фондов (60–80%). Детализирована классификация поражающих факторов, что является необходимым базисом для планирования защитных мероприятий.
3. Детально раскрыты функциональные и правовые компетенции ОВД в составе РСЧС как Функциональной подсистемы охраны общественного порядка. Подтверждено, что их ключевая роль заключается в охране порядка, оцеплении и обеспечении эвакуации.
4. Выявлены и обоснованы ключевые проблемы межведомственного взаимодействия МЧС и ОВД, связанные с недостаточной урегулированностью подзаконных актов и оперативной координацией.

Особая практическая значимость работы заключается в обосновании необходимости оптимизации взаимодействия с экономической точки зрения: устранение организационных недостатков способно сократить годовой экономический ущерб от ЧС (1,5–2% ВВП) на 30–40%. Это доказывает, что вложения в координацию являются столь же важными, как и вложения в техническую модернизацию.

В качестве рекомендаций по совершенствованию предлагается:

1. Утверждение на федеральном уровне унифицированных межведомственных регламентов, стандартизирующих процедуры обмена информацией (особенно о зонах заражения АХОВ) и порядок действий ОВД при введении режима ЧС.
2. Интеграция систем управления и обмена данными между МЧС и МВД, направленная на повышение скорости и точности получения данных для организации оцепления и эвакуации.
3. Усиление специализированной подготовки личного состава ОВД по работе в условиях радиационного и химического заражения.

Реализация этих рекомендаций позволит повысить уровень национальной безопасности, существенно снизить риски и минимизировать экономические и социальные последствия техногенных катастроф в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 08.08.2024). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Безопасность жизнедеятельности : учебник / под ред. Э.А. Арустамова. 10-е изд., перераб. и доп. Москва : Дашков и К°, 2006. 476 с.
3. Безопасность жизнедеятельности : учебное пособие / А.Т. Смирнов [и др.]. Москва : Дрофа, 2009. 375 с.
4. Безопасность жизнедеятельности : конспект лекций / В.С. Алексеев, О.И. Жидкова, Н.В. Ткаченко. Москва : Эксмо, 2008. 160 с.
5. Безопасность жизнедеятельности / С.В. Белов [и др.]. Москва : Высшая школа, 2001.
6. Губанов В. М., Михайлов Л. А., Соломин В. П. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них. Москва : Дрофа, 2007. 288 с.
7. Козьяков А.Ф., Федосеев В.Н. Управление промышленной безопасностью // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №3. С. 85—90.
8. Левин А. О. Правовые основы деятельности органов МВД России при чрезвычайных обстоятельствах // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-deyatelnosti-organov-mvd-rossii-pri-chrezvychaynyh-obstoyatelstvah (дата обращения: 22.10.2025).
9. Маевская К. Ю., Шматко А. Е., Комнатная Ю. А. Роль и место органов внутренних дел в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-mesto-organov-vnutrennih-del-v-edinoy-gosudarstvennoy-sisteme-preduprezhdeniya-i-likvidatsii-chrezvychaynyh-situatsiy (дата обращения: 22.10.2025).
10. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий : официальный сайт. URL: http://www.mchs.gov.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
11. Охрана окружающей среды / С.В. Белов [и др.]. Москва : Высшая школа, 1991.
12. Охрана труда / В.А. Девисилов. 4-е изд., перераб. и доп. Москва : Форум, 2009. 496 с.
13. Охрана труда на производстве и в учебном процессе / С.В. Петров, С.Н. Вольхин, М.С. Петрова. Москва : ЭНАС, 2006. 232 с.
14. Правовое регулирование межведомственного взаимодействия МВД России и МЧС России в чрезвычайных ситуациях : автореферат диссертации. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-mezhvedomstvennogo-vzaimodeistviya-mvd-rossii-i-mchs-rossii-v-chrezvy (дата обращения: 22.10.2025).
15. Спичкин М. Ю., Томилина Е. П. Некоторые аспекты взаимодействия МЧС России и МВД России по предупреждению и ликвидации последствий ЧС // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-vzaimodeystviya-mchs-rossii-i-mvd-rossii-po-preduprezhdeniyu-i-likvidatsii-posledstviy-chs (дата обращения: 22.10.2025).
16. Чрезвычайные ситуации техногенного характера // ЭкоСпас. URL: https://ecospas.ru/chrezvychaynye-situatsii-tehnogennogo-haraktera/ (дата обращения: 22.10.2025).