Институт дееспособности граждан в российском гражданском праве: комплексный анализ, сравнительно-правовые аспекты и проблемы совершенствования

Институт дееспособности граждан, краеугольный камень гражданского права, находится в постоянном движении, отражая социальные, этические и правовые изменения в обществе. В условиях динамичного развития гражданского законодательства, усиления акцента на защиту прав человека и возрастающей международной правовой интеграции, вопросы дееспособности приобретают особую актуальность. Способность человека своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности — это не просто юридическая категория, но и фундаментальный элемент реализации личной свободы и автономии. Неправильное или устаревшее регулирование этого института может иметь глубокие, порой трагические, последствия для судеб отдельных людей, ограничивая их в повседневной жизни, управлении имуществом, семейных отношениях и даже в доступе к правосудию.

Цель настоящей дипломной работы — проведение комплексного, многоаспектного анализа института дееспособности граждан в российском гражданском законодательстве. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи: глубокое изучение исторического развития института, сравнительный анализ с зарубежными правопорядками и международными стандартами, выявление актуальных проблем правоприменения, а также разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные аспекты. В первой главе будут рассмотрены теоретические основы дееспособности, ее сущность и виды. Вторая глава посвящена историческому экскурсу, прослеживающему эволюцию института в России. Третья глава детально освещает основания, порядок и последствия признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Четвертая глава предлагает сравнительно-правовой анализ и оценку влияния международных стандартов. Наконец, в пятой главе будут выявлены проблемы правоприменения и предложены конкретные пути совершенствования законодательства. Такой подход позволит создать всестороннее и актуализированное исследование, соответствующее требованиям научного сообщества.

Теоретические основы института дееспособности граждан

В лабиринте гражданского права, где каждый субъект является центром собственной правовой вселенной, понятие дееспособности выступает как ключ к активному участию в правоотношениях. Это не просто формальная категория, но отражение готовности и возможности индивида нести ответственность за свои действия и воплощать свои волеизъявления в юридически значимые поступки, что принципиально важно для поддержания стабильности и справедливости правового оборота.

Понятие и сущность дееспособности: соотношение с правоспособностью

Чтобы постичь сущность дееспособности, необходимо прежде всего провести четкую границу между ней и смежной, но отличной категорией — правоспособностью.

Правоспособность — это установленная законом абстрактная способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Она универсальна и неотчуждаема. В российском гражданском праве правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). Это своего рода «правовой каркас», который предоставляется каждому человеку априори, независимо от его возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств. Правоспособность включает в себя возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать сделки и т.д.

В отличие от этого, дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Если правоспособность — это потенциал, то дееспособность — это реализация этого потенциала. Она не является одинаковой для всех граждан, так как неразрывно связана с совершением гражданином волевых действий, осознанием их значения и способностью руководить ими. Дееспособность предполагает определенный уровень психического развития и зрелости. Именно поэтому её объем варьируется в зависимости от возраста и состояния здоровья.

Содержание дееспособности раскрывается через два ключевых элемента:

1. Сделкоспособность — это способность самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки, то есть действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. От покупки хлеба до заключения многомиллионного контракта — все это проявления сделкоспособности.
2. Деликтоспособность — это способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенные правонарушения, то есть способность возмещать причиненный вред. Например, если человек причинил ущерб чужому имуществу, его деликтоспособность определяет, будет ли он сам нести ответственность за это.

Помимо этих двух основных категорий, в контексте ограничений дееспособности выделяют:

• Недееспособность — это неспособность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ). Признание гражданина недееспособным возможно только по решению суда.
• Ограничение дееспособности — это частичное лишение гражданина способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать гражданские обязанности. Оно также устанавливается судом и возможно по основаниям, предусмотренным законом, например, вследствие злоупотребления азартными играми или психического расстройства, при котором гражданин может понимать значение своих действий лишь при помощи других лиц (ст. 30 ГК РФ).

Таким образом, правоспособность и дееспособность тесно взаимосвязаны: без правоспособности невозможно быть дееспособным, но правоспособность сама по себе не гарантирует возможность ее самостоятельной реализации. Дееспособность — это динамичная категория, которая может изменяться в зависимости от возраста, психического состояния и других юридически значимых факторов.

Виды дееспособности граждан в российском гражданском праве

Российское гражданское законодательство, признавая различную степень готовности граждан к самостоятельному участию в правовом обороте, выделяет несколько видов дееспособности, основанных преимущественно на возрастном критерии.

1. Полная дееспособность.
   Полная дееспособность является эталоном, к которому стремится каждый гражданин, поскольку она предоставляет максимум прав и свобод для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях. В соответствии со статьей 21 Гражданского кодекса РФ, полная дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. С этого момента гражданин получает возможность без каких-либо ограничений совершать любые разрешенные законом сделки, самостоятельно отвечать за свои действия и нести всю полноту гражданско-правовой ответственности.

   Однако существуют исключения, позволяющие приобрести полную дееспособность до достижения 18 лет:

   • Вступление в брак до 18 лет. Законодательство ряда субъектов РФ допускает снижение брачного возраста до 16 лет при наличии уважительных причин. В таком случае, с момента заключения брака, несовершеннолетний приобретает полную дееспособность. Важно отметить, что приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется и при его расторжении до достижения восемнадцатилетнего возраста. В случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего.
   • Эмансипация. Этот институт (ст. 27 ГК РФ) позволяет объявить несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация может быть произведена по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей, попечителя) или, при отсутствии такого согласия, по решению суда.
2. Дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет).
   Малолетние граждане обладают частичной дееспособностью, поскольку в силу своего возраста и психофизиологической незрелости не способны в полной мере осознавать значение своих действий и руководить ими. От имени малолетних сделки совершают их законные представители (родители, усыновители или опекуны), за исключением строго ограниченного перечня действий, которые малолетние могут совершать самостоятельно (ст. 28 ГК РФ). К таким действиям относятся:
   • Мелкие бытовые сделки. Это сделки, направленные на удовлетворение обычных повседневных потребностей, например, покупка мороженого, школьных принадлежностей, проезд в общественном транспорте. Критерии «мелкости» и «бытовости» обычно определяются исходя из стоимости и социального значения сделки.
   • Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Например, принятие подарка.
   • Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
3. Дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет).
   Эта категория граждан занимает промежуточное положение между малолетними и совершеннолетними, обладая более широким объемом прав, но все еще требуя определенной степени контроля со стороны законных представителей (ст. 26 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет:
   • Вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Это важнейший аспект их финансовой автономии.
   • Вправе осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.
   • Вправе в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.
   • Вправе совершать мелкие бытовые сделки.
   • Все остальные сделки они совершают с письменного согласия своих законных представителей. Отсутствие такого согласия может стать основанием для признания сделки недействительной.

   Законодательство также предусматривает возможность для родителей (усыновителей, попечителя) ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в случае неразумного расходования средств, но только по решению суда.

Таким образом, российское гражданское право стремится к балансу между защитой интересов молодых граждан и предоставлением им возможности постепенно осваивать правовой мир, расширяя объем их дееспособности по мере взросления и приобретения жизненного опыта.

Историческое развитие института дееспособности в России

История института дееспособности в России — это летопись постепенного осознания государством и обществом ценности и уникальности каждой личности, ее способности к самоопределению в правовом пространстве. От архаичных представлений о зависимости до современных, детально регламентированных норм Гражданского кодекса, этот путь был долгим и извилистым.

Зарождение представлений о правосубъектности в Древней Руси и в период становления Русского централизованного государства

В Древней Руси, в отличие от развитых правовых систем Античности, отсутствовала четкая правовая дефиниция понятия «дееспособность» в современном его понимании. Однако это не означало полного отсутствия представлений о способности лиц участвовать в правоотношениях. Напротив, законодательство того периода, в частности «Русская Правда», отчетливо выделяло зависимость физических лиц от различных обстоятельств, которые по сути определяли их правосубъектность.

Ярким примером такой зависимости было порабощение сильными людьми или обращение в рабство (холопство), что полностью лишало человека правовой автономии. Холопы не имели гражданских прав и были объектами, а не субъектами права. Помимо холопов, существовали и другие категории зависимого населения, например, закупы — крестьяне-земледельцы, бравшие денежный долг у землевладельца и работавшие на него. Их зависимость была неполной, но ограничивала свободу передвижения и самостоятельного распоряжения имуществом до момента погашения долга.

Интересные намеки на зачатки понимания дееспособности как волевой категории можно найти в «Законе Судном людем» (Законъ сѹдьнꙑи людьмъ), который пришел на Русь не позднее первой половины XI века. Этот древнейший славянский памятник права, созданный в Болгарии в княжение Бориса I, уже в XII веке содержал первые упоминания о критериях, близких к современной дееспособности. Так, в нем предписывалось, что лицо, составляющее завещание, должно быть «в здраве оуме и тверде памяти». Это прямо указывало на необходимость ментальной состоятельности для совершения юридически значимых действий. Более того, «Закон Судный» также ограничивал процессуальную дееспособность душевнобольных, которые не могли выступать свидетелями в суде, что являлось одним из первых шагов к правовому закреплению ограничений для лиц с психическими расстройствами.

Таким образом, хотя и без формальной терминологии, Древняя Русь уже знала о необходимости определенных условий для участия в правовом обороте, связывая их с социальным статусом и психическим состоянием человека. Следовательно, зарождение представлений о правосубъектности можно проследить значительно раньше, чем появилось само понятие дееспособности.

Развитие законодательного регулирования дееспособности в Российской империи (XVII – начало XX вв.)

Эпоха Российской империи ознаменовалась постепенной, но уверенной систематизацией и детализацией правового регулирования, в том числе и в отношении дееспособности.

В XVII веке, с укреплением государственности, появились первые акты, направленные на защиту уязвимых категорий граждан. Так, Указ 1669 года оберегал имущество душевнобольных лиц, что стало важным шагом к признанию необходимости защиты их интересов, даже если они сами не могли это делать. Это был скорее акт милосердия и заботы об общественном порядке, чем полноценное гражданско-правовое регулирование.

Настоящая законодательная регламентация гражданско-правового положения душевнобольных впервые появилась при Петре I в Указе 1722 года. Этот указ предписывал устанавливать опеку над такими лицами, что свидетельствует о формировании государственного подхода к институту покровительства над теми, кто не мог самостоятельно управлять своими делами.

К началу XIX века российское право созрело для более систематического подхода. Кульминацией стало издание Свода законов Российской Империи в 1832 году, утвержденного Манифестом 31 января 1833 года. Именно в Том X этого Свода, посвященном «Законам Гражданским и Межевым», уже использовались термины «правоспособность» и «дееспособность», что стало вехой в развитии отечественной цивилистики. Это означало, что институт дееспособности получил свое формальное закрепление и стал частью стройной правовой системы.

Одним из наиболее интересных аспектов развития дееспособности в этот период была эволюция представлений о совершеннолетии. В XVII веке церковные правила устанавливали минимальный возраст вступления в брак для юношей в 15 лет, для девушек — в 12 лет. С 15 лет юноша мог идти на государеву службу и жениться, что фактически связывалось с наступлением дееспособности. Однако Соборное уложение 1649 года проявило гибкость, устанавливая возраст наступления полной дееспособности от 15 до 20 лет, признавая, что до 20 лет молодой человек мог не вполне осознавать свои интересы. Указ Петра I поднял брачный возраст для юношей до 18 лет, для девушек — до 17 лет.

В XVIII — первой половине XIX века, с развитием гражданско-правового оборота, понятие совершеннолетия и дееспособности не всегда совпадало. Полностью дееспособным молодой человек признавался, когда достигал «ума и зрелости» для самостоятельного совершения сделок. Это понятие было расплывчатым и не всегда строго увязывалось с формальным возрастом. Оно скорее отражало готовность человека нести ответственность и отвечать за свои действия. Исторически «зрелость» связывалась с возможностью самостоятельной жизни, службы и вступления в брак. К концу XVIII века, законодательство Екатерины II установило единый возраст наступления полной дееспособности — 21 год, что стало попыткой унификации и большей определенности в этом вопросе.

Таким образом, период Российской империи стал временем формирования и систематизации института дееспособности, отражая сложные социальные и экономические процессы, происходившие в стране.

Институт дееспособности в советском и современном российском праве: ключевые изменения

С наступлением советской эпохи и последующим распадом СССР институт дееспособности претерпел значительные изменения, адаптируясь к новым экономическим и социальным реалиям.

В Гражданском кодексе РСФСР 1922 года (ст. 7) и Гражданском кодексе РСФСР 1964 года (ст. 11) дееспособность уже определялась как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Эти кодексы закрепили принципы, заложенные в дореволюционном праве, но существенно упростили и унифицировали систему, отменив многие архаичные положения. Была установлена четкая градация дееспособности по возрасту: полная дееспособность с 18 лет, частичная дееспособность для несовершеннолетних, а также институты недееспособности и ограничения дееспособности для лиц с психическими расстройствами или злоупотребляющих алкоголем/наркотиками.

Однако действующий Гражданский кодекс РФ (принят в 1994 году) привнес существенные новации и конкретизировал многие аспекты, что сделало регулирование более полным и гибким:

1. Конкретизация понятия дееспособности. Современный ГК РФ (ст. 21) не только закрепил способность приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности, но и дополнил ее способностью осуществлять эти права и исполнять обязанности. Это важное уточнение подчеркивает не только потенциал, но и активное участие гражданина в правовом обороте.
2. Регулирование опеки и попечительства. Впервые в Гражданском кодексе РФ (глава 4) подробно регулируются отношения по опеке и попечительству, которые ранее были преимущественно предметом семейного законодательства. Это позволило создать единую систему норм, касающихся защиты прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
3. Расширение дееспособности несовершеннолетних. Действующий ГК РФ значительно расширил объем прав, которые могут самостоятельно осуществлять несовершеннолетние. В частности, было четко установлено, что малолетние (с 6 лет) могут совершать юридические действия, такие как мелкие бытовые сделки. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет также была детализирована, предоставляя им право самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права и вносить вклады в кредитные организации.
4. Институт эмансипации. Введение института эмансипации (ст. 27 ГК РФ) стало важным шагом к признанию большей автономии молодых граждан. Теперь несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным при наличии определенных условий, что способствует его ранней интеграции в гражданский оборот.

Таким образом, современное российское законодательство в области дееспособности граждан является результатом длительного исторического развития, отражающим как преемственность правовых традиций, так и адаптацию к новым социальным вызовам и потребностям общества.

Недееспособность и ограничение дееспособности граждан: основания, порядок и правовые последствия

Институт недееспособности и ограничения дееспособности является важнейшим механизмом защиты прав и интересов граждан, которые в силу своего психического состояния не могут в полной мере понимать значение своих действий или руководить ими. Однако, будучи инструментом защиты, он также сопряжен с серьезными ограничениями личной свободы, что требует особой строгости в основаниях и процессуальном порядке его применения. Как мы можем обеспечить баланс между защитой уязвимых лиц и сохранением их максимальной автономии в условиях этих ограничений?

Основания признания гражданина недееспособным

Признание гражданина недееспособным является крайней мерой, которая влечет за собой полное лишение его гражданско-правовой самостоятельности. Российское законодательство, в частности статья 29 Гражданского кодекса РФ, устанавливает строго ограниченный перечень оснований для такого решения.

Главным и единственным основанием является психическое расстройство. Однако наличие самого по себе психического расстройства еще не является достаточным для признания человека недееспособным. Необходимо, чтобы это расстройство было настолько серьезным, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Здесь проявляется двойственный критерий:

1. Интеллектуальный критерий: неспособность понимать значения своих действий. Это означает, что человек не осознает правовых и социальных последствий своих поступков. Например, не понимает, что подписывая договор дарения, он безвозмездно отчуждает свое имущество.
2. Волевой критерий: неспособность руководить своими действиями. Даже если человек формально понимает последствия, он не может контролировать свое поведение, принимать взвешенные решения или действовать в своих интересах. Это часто проявляется в импульсивности, неспособности планировать или сопротивляться чужому влиянию.

Правовые последствия признания гражданина недееспособным крайне серьезны:

• Установление опеки. Над недееспособным гражданином устанавливается опека. Опекун становится его законным представителем и совершает все юридически значимые действия от имени подопечного. Это означает, что недееспособный гражданин лишается права самостоятельно совершать сделки, распоряжаться своим имуществом, получать доходы.
• Учет мнения недееспособного. Важным аспектом современного законодательства является требование к опекуну учитывать мнение недееспособного гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей, прежних опекунов, других лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Это свидетельствует о движении к более гуманному и персонализированному подходу, даже в условиях полной недееспособности.
• Ограничение семейных прав. Недееспособность препятствует вступлению в брак, поскольку для этого требуется осознанное и добровольное согласие сторон. Более того, она может являться основанием для расторжения брака в упрощенном порядке по заявлению другого супруга.
• Лишение избирательных прав. Конституция РФ (ч. 3 ст. 32) устанавливает, что не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными.
• Невозможность самостоятельно выступать в суде. Недееспособный гражданин не может самостоятельно быть истцом или ответчиком в суде, его интересы представляет опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали (например, вследствие успешного лечения психического расстройства), суд по заявлению опекуна, членов семьи, самого гражданина или органа опеки и попечительства признает его дееспособным, и установленная опека отменяется. Это подчеркивает временный характер данного статуса и возможность его пересмотра.

Основания и особенности ограничения дееспособности

Ограничение дееспособности является менее строгой мерой по сравнению с признанием недееспособным, но также влечет за собой существенные ограничения прав гражданина. Статья 30 Гражданского кодекса РФ предусматривает два основных основания для ограничения дееспособности, которые также должны быть установлены судом.

1. Пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами.
   Это классическое основание, направленное на защиту семьи гражданина. Суд может ограничить дееспособность, если гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие такого пристрастия или злоупотребления.
   Важно отметить, что под «злоупотреблением» понимается не просто регулярное употребление, а такое, которое противоречит интересам семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. Например, если гражданин проигрывает в азартные игры зарплату, полученную на содержание семьи, или тратит значительные средства на алкоголь/наркотики, лишая семью необходимого.
2. Психическое расстройство, при котором гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц.
   Это новое основание, введенное в ГК РФ Федеральным законом от 30.12.2012 №302-ФЗ. Оно отражает более гуманный подход к лицам с психическими расстройствами, которые не достигают степени полной недееспособности, но нуждаются в помощи. Если человек в состоянии частично осознавать свои действия и управлять ими, но ему требуется поддержка и контроль со стороны, для него может быть установлен статус ограниченно дееспособного.

Правовые последствия ограничения дееспособности включают:

• Установление попечительства. Над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство. Попечитель оказывает помощь и контролирует действия подопечного, но не заменяет его полностью в гражданском обороте.
• Ограничения в совершении сделок. Ограниченно дееспособный гражданин совершает сделки, за исключением мелких бытовых, только с письменного согласия попечителя. Это означает, что для большинства юридически значимых действий требуется согласие попечителя. Однако мелкие бытовые сделки, которые не затрагивают существенные интересы и не ведут к серьезным финансовым потерям, он вправе совершать самостоятельно.
• Самостоятельное распоряжение доходами. В отличие от недееспособных, ограниченно дееспособные граждане вправе самостоятельно получать свой заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими, но при этом они несут ответственность за причиненный вред. Однако попечитель может ограничивать такое распоряжение, если это ставит семью в тяжелое материальное положение.
• Самостоятельная ответственность. Ограниченно дееспособный гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
• Сферы, не затрагиваемые ограничением. Ограничение дееспособности, как правило, не распространяется на личные неимущественные права, семейные отношения (например, вступление в брак или его расторжение, алиментные обязательства), поскольку эти вопросы требуют самостоятельного волеизъявления и не связаны напрямую с материальным положением семьи.

Как и в случае с недееспособностью, если основания для ограничения дееспособности отпали (например, гражданин избавился от пагубной зависимости или его психическое состояние улучшилось), суд признает его дееспособным, и установленное попечительство отменяется (ст. 286 ГПК РФ).

Процессуальный порядок признания и отмены статуса недееспособности/ограниченной дееспособности

Процедура признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным является одной из самых деликатных в гражданском процессе, поскольку напрямую затрагивает фундаментальные права и свободы личности. Порядок ее проведения строго регламентируется главой 31 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и относится к категории дел особого производства. Это означает, что в таких делах отсутствует спор о праве, а целью суда является установление юридически значимых фактов.

Подача заявления:

• Заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным может быть подано в суд строго ограниченным кругом лиц: членами семьи гражданина (родителями, детьми, супругом, братьями, сестрами), органами опеки и попечительства, психиатрическим или психоневрологическим учреждением.
• Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, в отношении которого испрашивается признание, или по месту нахождения медицинского учреждения, если гражданин помещен туда.

Рассмотрение дела в суде:

• Дела о признании недееспособным или ограниченно дееспособным рассматриваются с обязательным участием заявителя, гражданина, в отношении которого подано заявление, прокурора, а также представителя органа опеки и попечительства.
• Обязательное присутствие гражданина: ГПК РФ (ст. 284) предусматривает, что гражданин, в отношении которого подано заявление, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья, или для жизни или здоровья окружающих. Ему должна быть предоставлена возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. Это важнейшая гарантия его прав.
• Судебно-психиатрическая экспертиза: Это является обязательным этапом и назначается судьей в рамках подготовки к рассмотрению дела (ст. 283 ГПК РФ). Экспертиза проводится для установления наличия психического расстройства и определения его степени, а также способности гражданина понимать значение своих действий и руководить ими. Законодательством предусмотрено, что судебно-психиатрическая экспертиза является бесплатной для заявителя и лица, в отношении которого она проводится.
• Решение суда: На основании заключения экспертизы, показаний свидетелей, документов и других доказательств суд выносит решение. Важно отметить, что суд не вправе указывать в решении на установление опеки или попечительства, поскольку это относится к компетенции органов опеки и попечительства, которые назначают конкретного опекуна или попечителя после вступления решения суда в законную силу.

Отмена статуса недееспособности/ограниченной дееспособности:

• Если основания, по которым гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, суд по заявлению самого гражданина, его опекуна (попечителя), члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, или органа опеки и попечительства признает его дееспособным, и установленная опека или попечительство отменяется (ст. 286 ГПК РФ).
• Для принятия такого решения также может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза для подтверждения улучшения состояния здоровья.

Таким образом, процессуальный порядок призван обеспечить максимально объективное и обоснованное решение, защищающее интересы как самого гражданина, так и общества, при этом минимизируя возможные злоупотребления и нарушения прав личности.

Сравнительно-правовой анализ института дееспособности и международные стандарты

Глобализация и унификация правовых подходов неизбежно приводят к необходимости сравнительного анализа национальных правовых систем. Институт дееспособности не является исключением, поскольку он находится на стыке частного и публичного права, затрагивая фундаментальные права человека.

Зарубежный опыт регулирования дееспособности граждан

История регулирования дееспособности в Европе, и в значительной степени во всем мире, уходит корнями в римское право. Именно оно заложило основы для многих современных институтов, включая опеку (tutela) и попечительство (cura). В Древнем Риме эти институты устанавливались над лицами, которые не могли самостоятельно управлять своими делами в силу возраста (малолетние) или состояния здоровья, в том числе над душевнобольными (furiosi) и расточителями (prodigi). Первоначально опека над душевнобольными, как и над малолетними, служила для защиты имущества подопечного в интересах его ближайших наследников. Позднее, ее функция трансформировалась в защиту самого подопечного. Определение опеки, данное юристом Сервием Сульпицием Руфом, звучало как «Опека есть сила и власть над свободным лицом, разрешенная и установленная цивильным правом для защиты того, кто в силу возраста не может защититься самостоятельно». Для признания сделки недействительной требовалось доказать наличие душевной болезни на момент ее совершения, что предвосхищает современные подходы.

Современные правопорядки демонстрируют разнообразие подходов к регулированию дееспособности, особенно в части возраста ее наступления и концепции ограничения:

Возраст полной дееспособности:
В большинстве стран мира, как и в России, полная гражданская дееспособность наступает в 18 лет. Однако этот возраст не является универсальным:

Страна	Возраст полной дееспособности
Россия	18 лет
Великобритания	18 лет
США (большинство штатов)	18 лет
Япония	20 лет
Германия	18 лет
Аргентина	21 год
Боливия	21 год
Египет	21 год
ОАЭ	21 год
Кипр	21 год
Гана	21 год
Либерия	21 год
Мадагаскар	21 год
Мали	21 год
Нигер	21 год
Никарагуа	21 год
Монако	21 год
Алжир	19 лет
Буркина-Фасо	20 лет
Лихтенштейн	20 лет
Канада (некоторые провинции: Британская Колум��ия, Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Ньюфаундленд и Лабрадор, Северо-Западные территории, Юкон)	19 лет

Это разнообразие отражает культурные, социальные и исторические особенности каждого государства, а также уровень зрелости, ожидаемый от граждан для самостоятельного участия в правовом обороте.

Концепции частичной и ограниченной дееспособности:
Во многих государствах, подобно России, существует понятие частичной или ограниченной дееспособности для лиц, требующих помощи в ведении дел. Основания могут быть различными: несовершеннолетие, алкоголизм, наркомания, или психическая болезнь, которая не дает основания для полного лишения дееспособности.

Особого внимания заслуживает германская модель, которая демонстрирует более гибкий и гуманный подход к ограничению дееспособности. В ряде стран, включая Германию, человека не лишают дееспособности даже при установлении попечительства (Betreuung). Дееспособность ограничивается в той мере, в которой это необходимо в каждом конкретном случае. Лицу, признанному ограниченно дееспособным, назначается попечитель или советник, и ограничиваются лишь некоторые права (в первую очередь, возможность заключения сделок без согласования с попечителем, кроме незначительных, бытовых), использование которых без помощи советника или попечителя может принести вред психически больному. Это означает, что гражданин сохраняет максимально возможную степень автономии, а меры ограничения являются индивидуально адаптированными, что соответствует современным международным стандартам.

Международные стандарты защиты прав лиц с психическими расстройствами и их влияние на российское право

Международное сообщество в последние десятилетия значительно продвинулось в разработке стандартов защиты прав лиц с психическими расстройствами и инвалидностью, что оказало и продолжает оказывать влияние на национальные правопорядки, включая российский.

Одним из ключевых документов является Конвенция ООН о правах инвалидов, ратифицированная Россией в мае 2012 года. Эта Конвенция призывает к «смене парадигмы» в отношении к инвалидам. Она признает, что инвалидность — это не только медицинская проблема отдельного человека, но и эволюционирующее понятие, являющееся результатом взаимодействия между людьми с нарушениями здоровья и отношенческими и средовыми барьерами, которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Конвенция призывает государства-участники признавать, что лица с инвалидностью обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни и принимать соответствующие меры для обеспечения им доступа к поддержке, необходимой для реализации их правоспособности.

Дополнительные гарантии устанавливают Принципы защиты лиц с психическими расстройствами и улучшения психиатрической помощи, принятые Генеральной Ассамблеей ООН в 1991 году. Они подчеркивают необходимость уважения прав человека, гуманного отношения к лицам с психическими расстройствами, их право на наилучшую психиатрическую помощь, доступную в обществе, а также на процессуальные гарантии. Эти Принципы четко заявляют, что диагноз психического заболевания никогда не ставится на основе политического, экономического, социального положения или принадлежности к культурной, расовой, религиозной группе.

На региональном уровне, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод также обеспечивает защиту прав лиц с психическими расстройствами через статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность), 6 (право на справедливое судебное разбирательство) и 8 (право на уважение частной и семейной жизни).

Влияние этих стандартов на российское право ярко проявилось в судебной практике. Так, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в деле «Штукатуров против России» (2008 г.) установил, что лишением заявителя дееспособности и его принудительной госпитализацией без достаточных процессуальных гарантий были нарушены его права по статьям 5, 6 и 8 Конвенции. Это постановление стало катализатором для внесения важных изменений в российское законодательство, в частности, в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленных на усиление процессуальных гарантий для лиц, в отношении которых рассматриваются дела о признании недееспособными.

Таким образом, международные стандарты играют ключевую роль в формировании более гуманного и правозащитного подхода к институту дееспособности, призывая к минимизации ограничений и максимальному сохранению автономии личности даже в условиях психических расстройств. Но что произойдет, если эти стандарты потеряют свое прямое влияние?

Проблемы правоприменения и защита прав граждан с недееспособностью и ограниченной дееспособностью в РФ

Несмотря на достаточно развитое законодательство и влияние международных стандартов, в правоприменительной практике института дееспособности в Российской Федерации сохраняется ряд серьезных проблем. Они касаются как законодательных пробелов, так и практического осуществления и защиты прав граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными.

Доктринальные и законодательные пробелы: проблема определения «психического расстройства»

Одной из фундаментальных проблем, с которой сталкиваются суды и эксперты при рассмотрении дел о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, является отсутствие законодательного определения понятия «психическое расстройство». Гражданский кодекс РФ оперирует этим термином как ключевым основанием, но не дает его правовой дефиниции.

Это порождает ряд сложностей:

• Размытость критериев: В условиях отсутствия четкого правового определения, судам приходится полагаться исключительно на медицинские заключения, которые, в свою очередь, могут быть интерпретированы по-разному. Отсутствие юридически закрепленных рамок может привести к излишней широте или, наоборот, неоправданной узости применения этой категории.
• Субъективность экспертизы: Хотя судебно-психиатрическая экспертиза является обязательной, ее результаты могут варьироваться в зависимости от конкретных экспертов, используемых ими методологий и интерпретации. Без единого правового ориентира, эксперты и суды могут испытывать трудности в единообразном применении норм.
• Проблемы доказывания: Заявителям и их представителям сложно доказывать наличие «психического расстройства» в правовом смысле, если сам закон не дает такого определения. Это создает неопределенность и может привести к произвольным решениям.

В доктрине гражданского права давно ведутся дискуссии о необходимости такого определения, чтобы обеспечить большую правовую определенность и единообразие в судебной практике.

Судебная практика и гарантии прав граждан: уроки ЕСПЧ и пост-ЕСПЧ период

История взаимоотношений российского законодательства и судебной практики с международными стандартами прав человека в области дееспособности является поучительной.

Ранее, до 2011 года, российский Гражданский процессуальный кодекс не гарантировал в достаточной мере право на судебный пересмотр для недееспособных лиц, а также их право на личное участие в судебном заседании. Это подвергалось жесткой критике со стороны Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Наиболее ярким примером стало дело «Штукатуров против России» (2008 г.), где ЕСПЧ установил нарушения статей 5, 6 и 8 Конвенции. Суд, в частности, указал, что лишение заявителя дееспособности произошло без его личного участия в процессе и без адекватной возможности обжаловать решение. Аналогичные выводы были сделаны в деле «Ракевич против России».

Эти решения ЕСПЧ стали катализатором для важных законодательных изменений. Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ внес существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленные на создание адекватных гарантий осуществления прав и свобод граждан, страдающих психическими расстройствами. В частности, согласно статье 284 ГПК РФ, гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, теперь обязательно должен быть вызван в судебное заседание (если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья) для предоставления ему возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. Кроме того, гражданин, признанный недееспособным, получил право лично либо через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном порядке, а также в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил ему возможность изложить свою позицию. Эти изменения значительно повысили уровень защиты прав таких граждан.

Однако, после исключения России из Совета Европы 16 марта 2022 года и отказа Российской Федерации исполнять решения ЕСПЧ, вступившие в силу после этой даты, возникла новая, тревожная ситуация. Эксперты, включая юристов Владимира Агапова и Наталью Вайнберг, отмечают, что ЕСПЧ был важным инструментом для корректировки правовой системы РФ и его уход, по их мнению, «отбросит нашу страну на 25 лет в прошлое» по уровню защищенности прав и свобод граждан. Граждане РФ потеряли право, предусмотренное частью 3 статьи 46 Конституции РФ, — обращаться в межгосударственные органы за защитой нарушенных прав и свобод. Хотя некоторые чиновники и представители МИД РФ утверждают, что выход не повлияет на права и свободы, поскольку Конституция РФ устанавливает не меньшие гарантии, а положения основных договорно-правовых актов Совета Европы включены в российское законодательство, юридическое сообщество выражает серьезную обеспокоенность. Отсутствие внешнего контроля и возможности обжалования на международном уровне может привести к ослаблению национальных гарантий и, как следствие, к учащению случаев нарушения прав уязвимых категорий граждан, в том числе недееспособных.

Важную роль в системе защиты прав недееспособных лиц продолжает играть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В своих ежегодных докладах Уполномоченный регулярно освещает проблемы нарушения прав недееспособных лиц, указывая на системные недостатки и предлагая пути их решения. Однако, его полномочия носят рекомендательный характер, и не всегда могут компенсировать отсутствие независимого судебного контроля на международном уровне.

Иные актуальные проблемы правоприменения

Помимо обозначенных выше системных проблем, в практической деятельности существует ряд других вызовов:

1. Недостаточная защита законных интересов: Недееспособные лица нуждаются в особой защите со стороны государства, однако на практике их права зачастую ущемляются, а законные интересы не всегда соблюдаются. Это может проявляться в недобросовестности опекунов, отсутствии должного контроля со стороны органов опеки и попечительства, а также в бюрократических препятствиях при реализации их прав.
2. Отсутствие централизованного реестра недееспособных лиц: В Российской Федерации отсутствует единый, централизованный реестр недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Это создает сложности для третьих лиц, вступающих в правоотношения, а также для органов, отвечающих за контроль и защиту прав этой категории граждан. Отсутствие такого реестра затрудняет отслеживание статуса граждан и может привести к злоупотреблениям.
3. Качество и доступность экспертной помощи: Не всегда качество судебно-психиатрической экспертизы соответствует требуемому уровню. Кроме того, доступность квалифицированных экспертов, особенно в отдаленных регионах, может быть ограниченной.
4. Проблемы с реализацией принципа «субъекта прав»: Международные стандарты требуют, чтобы лицо с психическими нарушениями всегда трактовалось как субъект прав, а не объект медицинских или административных действий. В российской практике, несмотря на законодательные изменения, до сих пор встречаются случаи, когда недееспособные граждане воспринимаются скорее как объекты попечения, чем как носители собственных прав и свобод, чье мнение должно быть учтено.

Эти проблемы свидетельствуют о том, что институт дееспособности, при всей его важности, требует постоянного внимания и совершенствования как на законодательном, так и на правоприменительном уровнях.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Проведенный комплексный анализ института дееспособности граждан в российском праве, его исторического развития, сравнительно-правовых аспектов и выявленных проблем правоприменения, позволяет сформулировать ряд научно обоснованных предложений. Их реализация способствует повышению эффективности правового регулирования, усилению защиты прав граждан и приведению национального законодательства в соответствие с передовыми международными стандартами.

Совершенствование Гражданского кодекса РФ

1. Детальная регламентация оснований и процедур признания недееспособными/ограниченно дееспособными:
   • Введение правового определения «психического расстройства»: Для устранения неопределенности и обеспечения единообразия правоприменительной практики, необходимо дополнить ГК РФ (или соответствующий федеральный закон) четким правовым определением «психического расстройства» как основания для признания недееспособным или ограниченно дееспособным. Это определение должно быть разработано совместно с медицинскими и юридическими экспертами, фокусируясь на способности понимать значение своих действий и руководить ими, а не только на медицинском диагнозе.
   • Уточнение стоимостного критерия «мелкой бытовой сделки»: Действующее законодательство не определяет стоимостный порог мелкой бытовой сделки, что создает неопределенность. Предлагается законодательно установить верхний стоимостный порог для таких сделок, например, в процентном отношении от минимального размера оплаты труда (МРОТ) или от прожиточного минимума. Это позволит избежать произвольного толкования и защитит интересы несовершеннолетних и ограниченно дееспособных.
   • Исключение требования о совершении «мелкой бытовой сделки» за наличный расчет: Современные реалии предполагают широкое использование безналичных платежей. Требование о наличном расчете устарело и необоснованно ограничивает дееспособность. Следует исключить его из статьи 28 и 30 ГК РФ.
2. Расширение дееспособности несовершеннолетних (от 14 до 18 лет):
   • Включение права самостоятельно заключать договор банковского счета: В условиях цифровой экономики и развития финансовых технологий, предоставление несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно заключать договор банковского счета (включая дебетовые карты) без согласия законных представителей является логичным шагом. Это будет способствовать развитию их финансовой грамотности и самостоятельности, при этом сохраняя возможность контроля со стороны законных представителей за операциями по счету.

Гармонизация с международными стандартами и зарубежным опытом

1. Пересмотр норм закона, устанавливающих основания и последствия утраты дееспособности:
   • Движение в сторону моделей Германии и Швеции: Российскому законодательству следует стремиться к более гибкой системе, где дееспособность должна в принципе сохраняться и ограничиваться только в необходимой мере, с учетом индивидуальных потребностей и изменения состояния человека. Это означает отказ от «все или ничего» подхода к недееспособности и переход к концепции поддерживаемого принятия решений. Например, возможно введение «субсидиарного попечительства», когда лицо с психическим расстройством сохраняет право самостоятельно совершать сделки, но при этом получает помощь и консультации от попечителя, который может оспаривать сделки только в случае явного ущерба интересам подопечного.
   • Индивидуализация ограничений: Законодательство должно предусматривать возможность установления судом конкретных, индивидуализированных ограничений дееспособности, а не автоматического применения стандартного набора. Это позволит максимально сохранить автономию гражданина, ограничивая его только в тех сферах, где он действительно не способен действовать самостоятельно.

Меры по усилению контроля и защите прав

1. Усиление контроля за деятельностью опекунов и попечителей:
   • Расширение полномочий органов опеки и попечительства: Необходимо увеличить штат и ресурсы органов опеки и попечительства для осуществления более частых и глубоких проверок условий жизни, состояния здоровья и финансового положения подопечных.
   • Введение механизмов обязательной регулярной отчетности: Помимо ежегодных отчетов, следует рассмотреть введение более частой, возможно, ежеквартальной, упрощенной отчетности по ключевым финансовым операциям, что позволит оперативно выявлять возможные злоупотребления.
   • Создание «горячих линий» и анонимных каналов обращений: Для подопечных и их близких, позволяющих сообщать о нарушениях со стороны опекунов и попечителей.
2. Необходимость создания реестра недееспособных лиц:
   • Созда��ие единого, федерального реестра: Введение государственного электронного реестра недееспособных и ограниченно дееспособных лиц является критически важным. Такой реестр значительно упростит проверку правоспособности и дееспособности гражданина при совершении сделок, защитит добросовестных участников гражданского оборота и позволит органам опеки и попечительства более эффективно отслеживать и контролировать статус подопечных. Реестр должен содержать только необходимую информацию (ФИО, дата рождения, статус дееспособности, данные опекуна/попечителя) и быть доступен для ограниченного круга лиц и органов по запросу.
3. Расширение круга лиц, имеющих право подавать заявление о признании гражданина недееспособным/ограниченно дееспособным:
   • Предоставление возможности «любому заинтересованному лицу»: Для расширения защиты прав и свобод личности, а также для оперативного реагирования на ситуации, когда гражданин нуждается в защите, следует рассмотреть возможность предоставления права подавать заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным не только строго ограниченному кругу родственников и учреждений, но и «любому заинтересованному лицу». Конечно, при этом необходимо предусмотреть строгие процессуальные гарантии от злоупотреблений и необоснованных обращений.

Эти предложения, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики, призваны сделать институт дееспособности в России более современным, гуманным и эффективным инструментом защиты прав и свобод граждан.

Заключение

Институт дееспособности граждан в российском гражданском праве является одним из наиболее чувствительных и социально значимых правовых конструктов, лежащих в основе реализации личной автономии и участия в гражданском обороте. Проведенное исследование позволило комплексно проанализировать его теоретические основы, историческую эволюцию, современные правовые рамки, а также выявить актуальные проблемы правоприменения и предложить пути их решения.

В ходе работы были раскрыты сущность и содержание понятия дееспособности, проведено четкое разграничение с правоспособностью, а также классифицированы виды дееспособности, детально рассмотрены полная, частичная и ограниченная дееспособность с учетом возрастных критериев, эмансипации и вступления в брак. Исторический анализ продемонстрировал, как от архаичных представлений о зависимости в Древней Руси до систематизированных норм Свода Законов Российской Империи и современных Гражданских кодексов, институт дееспособности развивался, адаптируясь к меняющимся социальным и экономическим условиям. Особое внимание было уделено новациям действующего ГК РФ, которые существенно расширили объем прав несовершеннолетних и более детально регламентировали вопросы опеки и попечительства.

Детальное изучение оснований, порядка и правовых последствий признания граждан недееспособными или ограниченно дееспособными показало, что, несмотря на строгую процессуальную регламентацию ГПК РФ, включая обязательность судебно-психиатрической экспертизы и участие прокурора, этот процесс остается одним из самых сложных с точки зрения защиты прав личности. Сравнительно-правовой анализ выявил разнообразие подходов к возрасту наступления дееспособности и моделям ее ограничения в зарубежных правопорядках, подчеркнув гуманистический потенциал таких моделей, как германская, где ограничения максимально индивидуализированы.

Особое значение приобрело исследование влияния международных стандартов, в частности Конвенции ООН о правах инвалидов и постановлений ЕСПЧ, на российское законодательство. Эти стандарты способствовали «смене парадигмы» в отношении к лицам с психическими расстройствами, призывая трактовать их как субъектов прав. Однако, выход России из Совета Европы и прекращение исполнения решений ЕСПЧ порождает новые вызовы, создавая риски для снижения уровня гарантий прав уязвимых категорий граждан, что было подчеркнуто экспертным сообществом.

Выявленные проблемы правоприменения, такие как отсутствие законодательного определения «психического расстройства», сложности с реализацией права на обжалование в пост-ЕСПЧ период, а также отсутствие централизованного реестра недееспособных лиц, требуют незамедлительного внимания.

В связи с этим, были сформулированы научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Ключевые из них включают: более детальную регламентацию оснований и процедур признания недееспособными/ограниченно дееспособными в ГК РФ, уточнение стоимостного критерия «мелкой бытовой сделки» и отказ от требования наличного расчета, расширение прав несовершеннолетних на самостоятельное заключение договоров банковского счета. Особое внимание уделено необходимости гармонизации российского законодательства с международными стандартами и зарубежным опытом, ориентируясь на модели, где дееспособность сохраняется и ограничивается лишь в необходимой мере. Предложены также меры по усилению контроля за деятельностью опекунов и попечителей, обоснована необходимость создания федерального реестра недееспособных лиц и расширения круга заявителей.

Таким образом, цель, поставленная в начале работы, достигнута. Проведен комплексный анализ института дееспособности, изучены его исторические, сравнительно-правовые аспекты и проблемы правоприменения. Предложенные решения имеют значительный потенциал для повышения эффективности правового регулирования, обеспечения большей правовой определенности и, самое главное, для усиления реальной защиты прав граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными. Это будет способствовать построению более справедливого и гуманного гражданского общества, где каждый гражданин, независимо от его особенностей, имеет возможность реализовать свой правовой потенциал.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1998. 10 декабря.
2. Декларация о правах умственно отсталых лиц (принята 20.12.1971 Резолюцией 2856 (XXVI) на 2027-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
9. Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2040.
10. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7627.
11. Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ (в ред. 23.06.2016) «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3945.
12. Приказ Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» // СПС «КонсультантПлюс».
13. ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/575e01b3803cf81b9423b49704e6727271444140/ (дата обращения: 12.10.2025).
14. ГК РФ Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/4f17f41f0f03407c5a082b2d075253896504a796/ (дата обращения: 12.10.2025).
15. ГК РФ Статья 29. Признание гражданина недееспособным. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c4440026e63283526046e737c75691456a297e55/ (дата обращения: 12.10.2025).
16. ГК РФ Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/63044161f365d9302526e850d512a1441c9b2758/ (дата обращения: 12.10.2025).
17. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд. М.: Статут, 2014.
18. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Под ред. О.Н. Садикова. М: Норма. 2011.
19. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Городец, 2010.
20. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник / Рук. авт. кол. и отв. ред. Л.М. Энтин. 2 изд., пересмотр. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2008.
21. Иванчак А.И. Правосубъектность физических лиц: к вопросу о соотношении понятий // Вопросы международного частного, сравнительного и гражданского права, международного коммерческого арбитража: LIBER AMICORUM в честь А.А. Костина, О.Н. Зименковой, Н.Г. Елисеева / сост. и науч. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова, А.И. Муранов, Е.В. Вершинина. М.: Статут, 2013 // СПС «КонсультантПлюс».
22. Ковалевская Ю.В. Граждане как субъекты гражданского права: опыт кодификации 60-х годов ХХ века // Юридический журнал. 2009. № 4. С. 9-13.
23. Корнев И.В. Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними, в зарубежном и российском праве. М., 2006.
24. Красавчиков О.А. Юридические факты. М.: Юристъ, 2007.
25. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 частях). По испр. и доп. 8 изд., 1902 г. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003.
26. Михайлова И.А. Мнения и предпочтения недееспособных и ограниченно дееспособных лиц: проблемы выявления и судейского усмотрения // Судейское усмотрение: понятие, основания, пределы: Материалы VI Межрегиональной научно-практической конференции / Отв. ред. О.А. Егорова, Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2015. С. 180—188.
27. Михайлова И.А. Осуществление субъективных прав граждан, страдающих психическим расстройством: новый подход и новые проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 11. С. 26—34.
28. Михайлова И.А. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах // Юрист. 2011. № 23. С. 13—16.
29. Осипова С.В. Сделкоспособность несовершеннолетних в гражданском праве России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2007.
30. Остапенко А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория: автореф. дисс. канд. Волгоград, 2011.
31. Паварс А.Я. О проблеме гражданско-правового регулирования частичной дееспособности несовершеннолетних. М., 2012.
32. Право и экономическая деятельность: современные вызовы: монография / Е.Г. Азарова, А.А. Аюрова, М.К. Белобабченко и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, Статут, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».
33. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004.
34. Ровный В.В. Граждане как субъекты гражданских правоотношений // Гражданское право: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2009. Т. 1.
35. Руденко Е.Ю. К вопросу о потребительском экстремизме // Современные тенденции развития науки и технологий. 2015. № 4. С. 90.
36. Рыбалова О.А. Проблемы ограничения дееспособности: российский и зарубежный подходы (на примере некоторых государств) // Нотариальный вестник. 2015. № 4. URL: https://notariat.ru/publ/zhurnal-notarialnyj-vestnik/archive/16774/16923/ (дата обращения: 12.10.2025).
37. Серова О.А. Возмещение вреда и правовой статус лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме: проблемы взаимодействия правовых институтов // Гражданское право. 2015. № 3. С. 19-21.
38. Ситдикова Л.Б. Информация как правовая и как гражданско-правовая категория: статус информации в гражданском праве // Гражданское право. 2007. № 2. С. 42.
39. Тарасова Е.Н. Актуальные вопросы применения критериев недееспособности и ограниченной дееспособности в гражданском процессе // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 2. С. 102—111.
40. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: Научно-практическое пособие / под ред. д.ю.н., проф. Е.Р. Россинской. М.: Викор-Медиа, 2006.
41. Шипунова Е. Признание гражданина недееспособным // ЭЖ-Юрист. 2014. № 43. С. 15.
42. Шодонова М.Э. Ограничение гражданской дееспособности физических лиц по законодательству Российской Федерации: дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.
43. Постановление ЕСПЧ от 27.03.2008 «Дело «Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации» (жалоба № 44009/05) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2009. № 2.
44. Постановление Европейского суда по правам человека от 22.01.2013 по делу «Лашин против РФ» // СПС «КонсультантПлюс».
45. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 № 15-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2012. № 5.
46. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 8.
47. Обзор судебной практики Белгородского областного суда по гражданским делам за сентябрь 2012 года, Апелляционное определение Мосгорсуда от 04.03.2014 по делу № 33 // СПС «КонсультантПлюс».
48. Определение Мосгорсуда от 23.10.2013 № 4г/7-10417/13 // СПС «КонсультантПлюс».
49. Апелляционные определения Мосгорсуда от 22.04.2013 по делу № 11-16780/13, от 12.03.2014 по делу № 33-3238 // СПС «КонсультантПлюс».
50. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2015 по делу № 33-34598/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
51. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу № 33-34125/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
52. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2015 по делу N 33-20759/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
53. Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2016 по делу № 33-3041/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
54. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 03.02.2016 по делу № 33-999/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
55. Решение Макарьевского районного суда Костромской области от 02.02.2016 по делу № 2-72/2016 [Электронный ресурс] // https://rospravosudie.com (дата обращения: 12.10.2025).
56. Дееспособность в гражданском праве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deesposobnost-v-grazhdanskom-prave-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
57. Дееспособность в гражданском праве. URL: https://esj.pnzgu.ru/files/esj.pnzgu.ru_2019_1_25/08_akimova_s.b._sinkov_r.v._347.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
58. Десять месяцев спустя: как Россия живет без ЕСПЧ. URL: https://pravo.ru/story/244304/ (дата обращения: 12.10.2025).
59. Изменение дееспособности граждан как фактор влияющий на участие в гражданских отношениях. URL: https://nauka-dialog.ru/jour/article/view/1004/899 (дата обращения: 12.10.2025).
60. Институт гражданской дееспособности несовершеннолетних и практика его применения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-grazhdanskoy-deesposobnosti-nesovershennoletnih-i-praktika-ego-primeneniya (дата обращения: 12.10.2025).
61. Истоки дееспособности и понятие ограничение дееспособности граждан в российском гражданском праве. URL: https://journal-meridian.ru/assets/files/journals/2022/08/istoki-deesposobnosti-i-ponjatie-ogranichenie-deesposobnosti-grazhdan-v-rossijskom-grazhdanskom-prave.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
62. Историческое развитие института недееспособности граждан. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=51658428 (дата обращения: 12.10.2025).
63. Международно-правовое регулирование прав лиц, страдающих психическими расстройствами. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanie-prav-lits-stradayuschih-psihicheskimi-rasstroystvami (дата обращения: 12.10.2025).
64. Международно-правовые стандарты содержания лиц с психическими расстройствами в стационаре и их влияние на российское законодательство. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovoe-standarty-soderzhaniya-lits-s-psihicheskimi-rasstroystvami-v-statsionare-i-ih-vliyanie-na-rossiyskoe-zakonodatelstvo (дата обращения: 12.10.2025).
65. Международные стандарты о правах лиц с психическими расстройствами. URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/mental-health-human-rights (дата обращения: 12.10.2025).
66. Международные стандарты права на физическое и психическое здоровье. URL: https://www.ohchr.org/ru/human-rights/health/international-standards-right-physical-and-mental-health (дата обращения: 12.10.2025).
67. О категориях «Правосубъектность» и «Праводееспособность». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-kategoriyah-pravosubektnost-i-pravodeesposobnost-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
68. Обзор европейского законодательства по недееспособности. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46452243 (дата обращения: 12.10.2025).
69. Обзор судебной практики соблюдения прав лиц, страдающих психическими. URL: https://msal.ru/upload/ib/02e/obzor-sudebnoy-praktiki-soblyudeniya-prav-lits-stradayushchih-psihicheskimi.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
70. Ограничение и лишение дееспособности: понятие и последствия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ogranichenie-i-lishenie-deesposobnosti-ponyatie-i-posledstviya-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
71. Понятие и основания ограничения дееспособности гражданина. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-osnovaniya-ogranicheniya-deesposobnosti-grazhdanina-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
72. Порядок и последствия признания гражданина недееспособным. URL: https://mytyshi.ru/news/2023/182885/poryadok-i-posledstviya-priznaniya-grazhdanina-nedeesposobnym (дата обращения: 12.10.2025).
73. Правовое регулирование ограничения дееспособности граждан и проблемы в теории и практике. URL: https://moluch.ru/archive/526/116246/ (дата обращения: 12.10.2025).
74. Правоспособность и дееспособность граждан: возникновение, прекращение. URL: https://www.azov.info/law/pravosposobnost-i-deesposobnost-grazhdan-vozniknovenie-prekraschenie/ (дата обращения: 12.10.2025).
75. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах. URL: https://center-bereg.ru/b653.html (дата обращения: 12.10.2025).
76. Признание недееспособным или ограниченно дееспособным несовершеннолетнего лица: сравнительно-правовой аспект. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/priznanie-nedeesposobnym-ili-ogranichenno-deesposobnym-nesovershennoletnego-litsa-sravnitelno-pravovoy-aspekt (дата обращения: 12.10.2025).
77. Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/mental_health.shtml (дата обращения: 12.10.2025).
78. Проблемы дееспособности в гражданском праве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-deesposobnosti-v-grazhdanskom-prave-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
79. Проблемы дееспособности в гражданском праве. URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/14August/PROBLEMY%20DEESPOSOBNOSTI%20V%20GRAZhDANSKOM%20PRAVE.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
80. Проблемы обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47271971 (дата обращения: 12.10.2025).
81. Проблемы признания гражданина недееспособным. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-priznaniya-grazhdanina-nedeesposobnym-1/viewer (дата обращения: 12.10.2025).
82. Проблемы применения норм о недееспособности граждан с психическими расстройствами в судебной практике и пути их решения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-primeneniya-norm-o-nedeesposobnosti-grazhdan-s-psihicheskimi-rasstroystvami-v-sudebnoy-praktike-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 12.10.2025).
83. Пути совершенствования правового статуса недееспособных граждан. URL: https://special-law.ru/articles/puti-sovershenstvovaniya-pravovogo-statusa-nedeesposobnyh-grazhdan (дата обращения: 12.10.2025).
84. Соотношение правоспособности и дееспособности граждан. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46505118 (дата обращения: 12.10.2025).
85. Становление и развитие гражданско-правового института дееспособности в российском законодательстве в период XVII — начала ХХ в. (историко-правовой аспект). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-grazhdansko-pravovogo-instituta-deesposobnosti-v-rossiyskom-zakonodatelstve-v-period-xvii-nachala-hh-v-istoriko-pravovoy-aspekt (дата обращения: 12.10.2025).
86. Судебная практика по делам об ограничении дееспособности граждан РФ. URL: https://moluch.ru/archive/526/116246/ (дата обращения: 12.10.2025).
87. Теоретический анализ понятия недееспособности в российском гражданском законодательстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskiy-analiz-ponyatiya-nedeeposobnosti-v-rossiyskom-grazhdanskom-zakonodatelstve-tekst-nauchnoy-stati-po-spetsialnosti-pravo (дата обращения: 12.10.2025).
88. Штукатуров против России. URL: https://mdac.info/sites/mdac.info/files/MDAC_Shtukaturov-v-Russia_ECHR-judgment_RU.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
89. Энциклопедия судебной практики. Дееспособность гражданина (Ст. 21 ГК). URL: https://base.garant.ru/57701698/ (дата обращения: 12.10.2025).
90. Энциклопедия судебной практики. Ограничение дееспособности гражданина (Ст. 30 ГК). URL: https://base.garant.ru/57701700/ (дата обращения: 12.10.2025).
91. Основание, порядок и правовые последствия признания гражданина недееспособным. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50/activity/legal-education/qa/799617 (дата обращения: 12.10.2025).
92. Признание человека недееспособным: порядок и последствия. URL: https://advokat-malov.ru/grazhdanskie-spory/priznanie-cheloveka-nedeesposobnym.html (дата обращения: 12.10.2025).
93. Актуальные проблемы правоприменения по делам о признании гражданина недееспособным. URL: https://sibac.info/conf/law/li/aktualnye-problemy-pravoprimeneniya-po-delam-o-priznanii-grazhdanina-nedeesposobnym (дата обращения: 12.10.2025).
94. Постановления Европейского суда по правам человека. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50/documents/espch (дата обращения: 12.10.2025).