Деятельность местных органов власти по регулированию системы СПО: Комплексный анализ и структура дипломной работы на примере г. Реутов

В современных российских городах остро стоит проблема дисбаланса между реальными потребностями рынка труда и качеством подготовки специалистов в системе среднего профессионального образования (СПО). Часто образовательные учреждения работают в отрыве от запросов локальной экономики, что приводит к нехватке квалифицированных кадров и трудностям с трудоустройством выпускников. Эта ситуация требует активного и грамотного вмешательства со стороны местных органов власти, чья роль в регулировании и развитии системы СПО становится ключевой. Данное исследование посвящено анализу механизмов и инструментов, которые могут повысить эффективность этой деятельности.

Актуальность темы подтверждается региональными стратегиями развития, которые ставят во главу угла подготовку кадров, способных обеспечить технологический и экономический рост. Проблема исследования заключается в поиске ответа на вопрос: каковы наиболее эффективные механизмы регулирования системы СПО местными органами власти для ее адаптации к требованиям рынка труда?

Объектом исследования выступает система среднего профессионального образования в муниципальном образовании. Предметом — деятельность органов местного самоуправления городского округа Реутов по регулированию и развитию данной системы. Цель работы — разработка научно-обоснованных рекомендаций и практической программы по модернизации деятельности местных властей в сфере управления СПО.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Проанализировать теоретические концепции и научные подходы к муниципальному управлению в сфере образования.
• Изучить нормативно-правовую базу, определяющую полномочия и обязанности местных влаáстей.
• Оценить современную практику управления системой СПО в г. Реутов, выявив ключевые проблемы.
• Разработать и обосновать программу повышения эффективности регулирования системы СПО на муниципальном уровне.

Исследование опирается на положения ключевых нормативных актов, в первую очередь Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который закладывает основу для разграничения полномочий в этой сфере. Обозначив цели и задачи, мы переходим к анализу теоретических и правовых основ, на которых строится вся система управления образованием.

Глава 1. Теоретико-правовые основы муниципального управления системой среднего профессионального образования

Для глубокого анализа практической деятельности необходимо создать прочный теоретический и юридический фундамент. В этой главе рассматриваются существующие научные подходы к управлению образованием и детально анализируется законодательная база, регулирующая эту сферу на муниципальном уровне.

1.1. Методологическая база и научные подходы

Изучение муниципального управления в сфере образования опирается на труды отечественных и зарубежных ученых в области государственного управления, менеджмента и педагогики. Критический обзор литературы показывает, что существует несколько ключевых подходов к оценке эффективности деятельности властей. Системный подход рассматривает систему СПО как совокупность взаимосвязанных элементов (колледжи, предприятия, органы власти), где эффективность зависит от качества их взаимодействия. Программно-целевой подход акцентирует внимание на достижении конкретных, измеримых показателей, заложенных в муниципальные и региональные стратегии развития. Академические исследования, как правило, используют комплексные методологии, включающие анализ нормативных документов, статистических данных и проведение экспертных опросов для всесторонней оценки ситуации.

1.2. Нормативно-правовая база

Регулирование системы СПО строится на четкой иерархии нормативно-правовых актов. На вершине этой иерархии находится Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Он определяет общие принципы государственной политики и разграничивает полномочия между федеральными, региональными и муниципальными органами власти.

На местные органы власти возложены конкретные функции и обязанности, среди которых:

1. Финансовая поддержка: Обеспечение финансирования муниципальных образовательных учреждений, включая расходы на содержание зданий и оплату труда персонала.
2. Развитие инфраструктуры: Участие в формировании и утверждении планов по ремонту, строительству и модернизации материально-технической базы колледжей.
3. Обеспечение качества: Создание условий для качественного предоставления образовательных услуг и участие в разработке механизмов независимой оценки.

Помимо федерального законодательства, деятельность регулируется региональными законами и муниципальными правовыми актами, которые конкретизируют и дополняют общие нормы применительно к местным условиям. Рассмотрев теоретическую модель и законодательные рамки, необходимо перейти к анализу того, как эта система функционирует на практике, чтобы выявить разрывы между теорией и реальностью.

Глава 2. Анализ современной практики и выявление проблем в регулировании системы СПО (на примере г. Реутов)

Цель этой главы — провести диагностику текущего состояния системы СПО в г. Реутов, выявив ключевые проблемы и «узкие места» в деятельности местных органов власти. Чтобы поместить локальный кейс в более широкий контекст, сперва кратко охарактеризуем общенациональные тренды.

2.1. Общая оценка состояния системы СПО в России

В последние годы в России наблюдается повышенное внимание к среднему профессиональному образованию как к ключевому источнику рабочих кадров для экономики. Однако система сталкивается с рядом системных вызовов: несоответствие структуры подготовки кадров потребностям рынка, устаревшая материально-техническая база многих колледжей и недостаточный уровень престижа рабочих профессий. Эти общенациональные тренды в полной мере проявляются и на муниципальном уровне.

2.2. Глубокий анализ системы СПО в г. Реутов и идентификация проблем

Система СПО в г. Реутов представлена несколькими учреждениями различной специализации. Анализ муниципальных программ и бюджетного финансирования показывает, что, несмотря на определенные усилия, существует ряд системных проблем, которые снижают общую эффективность регулирования. На основе анализа документов и статистических данных можно выделить следующие ключевые проблемы:

• Устаревшие образовательные программы. Содержание многих программ не в полной мере соответствует современным требованиям работодателей и технологическим изменениям в отраслях.
• Слабое партнерство с работодателями. Взаимодействие между колледжами и предприятиями города носит зачастую формальный характер. Отсутствует эффективный механизм формирования заказа на подготовку кадров.
• Недостаточная координация. Наблюдается отсутствие слаженного взаимодействия между различными ведомствами (управлением образования, отделом экономики, центром занятости), что препятствует выработке единой стратегии развития СПО.
• Недостаточное финансирование. Выделяемые средства не всегда позволяют своевременно обновлять оборудование и внедрять современные образовательные технологии.

Эффективность системы можно оценить по таким косвенным показателям, как уровень занятости выпускников по специальности и степень удовлетворенности местных работодателей качеством их подготовки. Выявление и систематизация этих проблем доказывает необходимость разработки прикладных решений. Но прежде чем предлагать их, необходимо строго научно обосновать методологию.

Глава 3. Методология исследования и критерии оценки эффективности деятельности органов власти

Данный раздел повышает научную достоверность всей работы, так как описывает и обосновывает инструментарий, который использовался для анализа ситуации в г. Реутов. Корректно выбранная методология — залог получения объективных и проверяемых результатов.

В ходе исследования был применен комплексный подход, включающий следующие методы:

1. Анализ документов: Изучение муниципальных программ развития образования, отчетов о их выполнении, нормативно-правовых актов г. Реутов, уставных документов образовательных учреждений. Этот метод позволил оценить заявленные цели и сравнить их с реальными результатами.
2. Статистический анализ: Обработка данных о трудоустройстве выпускников, динамике набора на различные специальности, объеме бюджетного финансирования.
3. Качественные методы: Проведение глубинных интервью с представителями администрации города, руководителями колледжей и ключевыми работодателями для выявления неформальных аспектов взаимодействия и скрытых проблем (данный метод рекомендуется для полноты исследования).

На основе теоретического анализа из Главы 1 и с учетом специфики муниципального управления была разработана система критериев для оценки эффективности деятельности местных властей:

Ключевые критерии оценки эффективности:

1. Релевантность квалификаций: Степень соответствия профилей подготовки выпускников текущим и перспективным потребностям местного рынка труда.

2. Уровень занятости выпускников: Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной специальности в течение первого года после окончания обучения.

3. Удовлетворенность работодателей: Оценка представителями предприятий уровня практических и теоретических знаний молодых специалистов.

4. Эффективность партнерства: Количество и качество совместных проектов между колледжами и предприятиями (дуальное обучение, стажировки, практики).

Имея на руках диагностику проблем (Глава 2) и научно обоснованный инструментарий (Глава 3), мы готовы к синтезу — разработке конкретной, измеримой и реалистичной программы по улучшению ситуации.

Глава 4. Разработка программы повышения эффективности регулирования системы СПО на муниципальном уровне

Это кульминационный, наиболее практически значимый раздел работы. Здесь представлено авторское, аргументированное решение выявленных проблем в виде комплексной программы, нацеленной на модернизацию системы управления СПО в г. Реутов.

4.1. Концепция программы

Цель программы: Создание в г. Реутов гибкой, адаптивной системы СПО, отвечающей запросам инновационной экономики и обеспечивающей локальный рынок труда высококвалифицированными кадрами.

Задачи программы:
— Создать постоянно действующий механизм координации между всеми участниками процесса (власть, бизнес, образование).
— Внедрить систему муниципального заказа на подготовку кадров.
— Модернизировать содержание и технологии образовательного процесса.

Ожидаемые результаты: Повышение уровня трудоустройства выпускников по специальности до 85%, рост удовлетворенности работодателей, создание минимум 3-х программ дуального обучения с ключевыми предприятиями города в течение двух лет.

4.2. Ключевые направления и мероприятия

Программа реализуется по трем основным направлениям, каждое из которых включает конкретные мероприятия.

Основные направления и мероприятия программы

Направление	Мероприятия
1. Институциональная реформа	Создание Координационного совета по развитию профессионального образования при главе города с участием представителей работодателей, колледжей и администрации.
2. Модернизация содержания образования	Внедрение механизма ежегодного формирования муниципального заказа на кадры. Разработка и запуск программ дуального обучения. Создание региональных квалификационных рамок.
3. Развитие инфраструктуры и кадрового потенциала	Разработка муниципальной программы по модернизации материально-технической базы колледжей. Организация стажировок для преподавателей на ведущих предприятиях города.

4.3. Ресурсы и механизм реализации

Реализация программы потребует привлечения как бюджетных средств (в рамках существующих муниципальных программ), так и внебюджетных источников за счет софинансирования со стороны заинтересованных работодателей. Для управления программой предлагается создать «дорожную карту» с четким распределением ответственности, сроками и индикаторами выполнения для каждого мероприятия. Успех программы напрямую зависит от политической воли руководства города и активной позиции бизнес-сообщества.

Подводя итог проделанной работы, необходимо систематизировать полученные результаты и подтвердить достижение поставленной цели. В ходе исследования была решена ключевая задача — разработана комплексная программа по повышению эффективности регулирования системы СПО, основанная на глубоком анализе теории, законодательства и практической ситуации в г. Реутов. Теоретические положения, касающиеся функций и полномочий местных властей, получили практическое подтверждение. Результаты анализа выявили системные проблемы, такие как слабая координация и отрыв образования от запросов рынка.

Предложенная программа является основным результатом работы и обладает научной новизной, так как адаптирует современные подходы к управлению (создание координационных советов, дуальное обучение) к условиям конкретного российского муниципалитета. Ее практическая значимость заключается в том, что она может быть использована администрацией г. Реутов в качестве основы для модернизации политики в сфере профессионального образования. Дальнейшие исследования могут быть направлены на изучение механизмов частно-государственного партнерства в финансировании СПО и разработку моделей прогнозирования кадровых потребностей на муниципальном уровне.

Завершающим элементом дипломной работы является научно-справочный аппарат, который подтверждает глубину проработки темы и обеспечивает соблюдение академических стандартов.

Список источников и литературы должен включать все использованные в работе научные монографии, статьи, нормативно-правовые акты, статистические сборники и интернет-ресурсы. Крайне важно оформить его в строгом соответствии с требованиями стандарта цитирования, например, ГОСТ. Это демонстрирует академическую добросовестность автора.

В Приложения рекомендуется выносить вспомогательные материалы, которые перегружали бы основной текст, но важны для подтверждения выводов. Это могут быть объемные таблицы со статистическими данными, копии проанализированных муниципальных документов, транскрипты интервью, анкеты или диаграммы, иллюстрирующие результаты исследования.

Список использованной литературы

1. Закон Российской Федерации «Об Образовании»
2. Абдулатипов Р. Как нам реструктуризировать Федерацию // Новая газета. – 2001, 18 июля.
3. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. – М.: Педагогика. Пресс/ЮНЕСКО, 2003. – 58 с.
4. Аналитическая записка о среднем специальном образовании Ростовской области. – Ростов н/Д.: Госкомстат, 2000. – 26 с.
5. Андреева О.П., Воробьев В.П. Региональное кооперирование вузов и промышленности в переходный период к рынку // Вуз и рынок: В 3 кн. Кн.1. Коммерческая деятельность в системе высшей школы России – М., 1999. – С. 278-292.
6. Андрюхина Л., Вишневский Ю. Региональный компонент образования: от унификации к разнообразию // Народное образование. – 2007, № 10. – С. 14-16.
7. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование в России: период реформ // Среднее профессиональное образование. – 2009, № 2. – С. 8-15.
8. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование: развитие профессионального образования в контексте модернизации образования // Среднее профессиональное образование. – 2002, № 4. – С. 2-8.
9. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование: региональный аспект // Среднее профессиональное образование. – 2008, № 2, 3. – С. 2-3.
10. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование: региональный аспект // Опыт и проблемы развития региональной политики в области среднего профессионального образования при переходе к рынку: Сб. статей по проблемам средней профессиональной школы. – Новочеркасск: НПГК, 2007.
11. Анисимов П.Ф. Формирование региональных систем среднего профессионального образования. – Казань: ИСПО РАО, 2006. – 171 с.
12. Анисимов П.Ф. и др. История среднего профессионального образования в России. – М.: НМЦ СПО Минобразования России, 2000. – 704 с.
13. Анисимов П.Ф. и др. Региональные аспекты реализации Программы развития среднего профессионального образования России // Реализация Программы развития среднего профессионального образования России на 2001-2005 годы (региональный аспект). Материалы науч.-практ.конф. «Колледж 1994-2000». 15-16.02.2001. – Воронеж: ВГПГК, 2001. – С. 3-5.
14. Анисимов П.Ф. и др. Финансирование профессионального образования за рубежом. – М.: Мастерство, 2001. – 85 с.
15. Анисимов П.Ф., Байденко В.И., Коломенская А.Л., Семушина Л.Г. Среднее профессиональное образование в России: период реформ. – М.: НМЦ СПО Госкомвуза России, 2005. – 112 с.
16. Анисимов П.Ф., Козырь В.И. США: коммунальные колледжи // Среднее профессиональное образование. – 2006, № 4, 5. – С. 40-45.
17. Анисимов П.Ф., Коломенская А.Л. Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 2001 году. – М.: ИПР СПО Минобразования России, 2002. – 147 с.
18. Анисимов П.Ф., Коломенская А.Л. Среднее профессиональное образование в условиях регионализации образовательной системы // Регионология. – 2008, № 1. – С. 89-95.
19. Антропов В.А. Организация управления подготовкой кадров промышленности. – Екатеринбург: УГТУ, 2009. – 308 с.
20. Аринин А.Н. Российская Федерация и гражданское общество. – М.: Госдума, 2005. – С. 35-37.
21. Артемьева Л.А. Проектирование региональной системы СПО в рыночных условиях. – Казань: ИССО РАО, 2007. – 59 с.
22. Аскольдова С.М. Колледжи и университеты США. – М.: Развитие, 2008. – 267 с.
23. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управления. – М.: Наука, 2003. – С. 26.
24. Бабаян С.А., Зуев В.М. Кадры экономистов в условиях рынка. – М.: Экономика, 2009. – 473 с.
25. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. – Казань: Экономика, 1996. – 126 с.
26. Беккер Г.С. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, по¬литика, идеология. – 1993, № 1.
27. Белая книга российского образования. Ч.1. – М.: МЭСИ, 2000. – С. 246-248.
28. Беляков С.А. Лекции по экономике образования. – М.: ГУ-ВШЭ, 2002. – 144 с.
29. Богачев Е.Н., Воронин А.А. Разработка многоуровневого прогноза установления новой системы отношений собственности в высшей школе. – М.: НИИВО, 1993. – 72 с.
30. Бочаров В.И. Полувековая летопись Новочеркасского промышленно-гуманитарного колледжа. – Ростов н/Д.: Сагуна, 1993. – 272 с.
31. Бредихин Г.А., Финогенов А.А. Определение состава и структуры регионального органа управления образованием (на примере Департамента Московской области по образованию) // Россия – 2010. – 1994, № 5. – С. 140-150.
32. Бурак П.И., Рождественская И.А. Система народного образования г. Москвы в переходный период: тенденции и перспективы развития. – М.: 2000. – 156 с.
33. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: «Экмос», 2000.
34. В начале была концепция. Регионализация и развитие образования (пакет концепций) // Россия – 2010. – 2005, № 5. – С. 151-180.
35. Воронин А.А. Предпринимательская деятельность учреждений профессионального образования. – М.: НИИВО, 2007. – 93 с.
36. Всемирный банк. Годовой отчет – 1993. – Вашингтон, 1994. – 214 с.
37. Всеобщая декларация прав человека (принята на пятой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1978 г.).
38. Высшая школа в 1996 г. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. – М.: НИИВО, 1997. – 212 с.
39. Высшая школа: испытание рынком. – М.: МГУ, 1993. – 159 с.
40. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации. – М.: НИИВО, 1996. – 128 с.
41. Гавриков А.Л. Региональный университетский комплекс: от концепции до ее воплощения – СПб.: СЗАЧС, 2001. – 181 с.
42. Галаган А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии. – М.: НИИВО, 1994. – 128 с.
43. Гильманов С.А. Региональные аспекты развития систем образования // Интеграция региональных систем образования. – Саранск: МГУ, 1995.
44. Глазьев С. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Российской журнал. – 2001, № 4. – С. 84-99.
45. Государство и образование: опыт стран Запада: Сб. обзоров. – М.: Высшая школа, 1992. – 90 с.
46. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. – СПб., 1995. – 385 с.
47. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. – М.: ГУ-ВШЭ, 2009. – 495 с.
48. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. – М., 2005. – 275 с.
49. Грязнова А.Г. Подготовка кадров: опыт, проблемы, перспективы // Деньги и кредит. – 2009, № 9. – С. З-12.
50. Денисевич М.Н., Зубков К.И. Наука и образование России: вызов времени. – Екатеринбург, 2008. – 171 с.
51. Днепров Э.Д. Школьная реформа между «вчера» и «завтра». – М., 2007. – С. 246.
52. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. – СПб.: Изд-во УЭФ, 2009. – 83 с.
53. Егоршин А.П. Перспективы развития образования России в XXI веке // Право и образование. – 2000, № 5. – С. 40.
54. Единое образовательное пространство России и регионов. Материалы совещания-семинара «Основные тенденции и принципы реформирования высшего и среднего профессионального образования в регионах России (на опыте Новгородской области)» // Регионология. – 1995, № 1. – С. 100-113.
55. Ельцин Б.Н. Россия: человек, семья, общество, государство: Программа действий на 1995-2000 годы // Российские вести. – 1996, 1 июня.
56. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. – М.: ИУО РАО, 1997. – 210 с.
57. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. – М.: МГУ, 1995. – 180 с.
58. Жильцов Е.Н., Зуев В.М., Колосова Р.П. Коммерциализация высшего образования в России: возможности и границы // Вестник МГУ. Серия «Экономика». – 1993, № 6. – С. 59-66.
59. Жураковский В.М. Концепция государственной региональной политики Российской Федерации в области высшего и среднего профессионального образования // Регионология. – 1994, № 2, 3. – С. 72-78.
60. Жураковский В.М., Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование России в рыночных условиях // Образование – наука – рынок. – 2007, № 1-2. – С. 46-52.
61. Зуев В.М. Деятельность высших учебных заведений по социально-экономическому развитию регионов страны. – М.: НИИВО, 1986. – 40 с.
62. Зуев В.М. Образование, производство, рынок // Проблемы взаимодействия среднего профессионального образования и производства: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – М.: ИПР СПО, 2001. – С. 27-28.
63. уев В.М., Воронин А.А., Джалалов С.А., Пусев В.И. Организационно-эко¬номический механизм региональных систем высшего образования. – М.: НИИВО, 1995. – 86 с.
64. Зуев В.М., Новиков П.Н. Мониторинг и прогнозирование профессионального образования. – М.: РГАТИЗ, 2003. – 115 с.
65. Зуев В.М., Яценко В.Е., Полилова О.П. Роль, место и функции кадров со средним специальным образованием в народном хозяйстве. – М.: НИИВО, 1990. – 140 с.
66. Ирвин К. Интегрированное образование в неоднородных обществах // Перспектива. – 1993, № 1. – С. 81-97.
67. Ишина И.В. Финансово-экономическая база образования: состояние, проблемы, перспективы. – М.: НИИВО, 2001. – 270 с.
68. Кинелев В.Г. Основные направления региональной политики РФ в области высшего образования // Регионология. – 2005, № З. – С. 44-50.
69. Кинелев В. Г. Студенты сегодня предпочитают учиться рядом с до¬мом // Известия. – 1994, 30 ноября. – С. 4.
70. Козлов А.С. Обеспечение кадрами территориально-производственных комплексов образовательного профиля в условиях конверсии. – М.: НИИВО, 1998. – 7 с.
71. Колмацуй А.Н., Солодилов И.В. Некоторые особенности реализации государственной образовательной политики в Томской области // Качество, технологии, экономика и законодательство в сфере образования. – Томск: ТЭЮИ, 2000. – С. 87-90.
72. Кондратко И.И., Плотницкая Е.Е. Многоуровневая подготовка специалистов // Специалист. – 1993, № 10.
73. Кондратко И.И., Плотницкая Е.Е. Педагогические новации. – Ростов н/Д.: Приазовский край, 1995. – 102 с.
74. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. – М.: Прогресс, 2007. – 546 с.
75. Крещенко М.А. Дмитровский образовательный комплекс // Среднее профессиональное образование. – 1996, № 7-8.
76. Левакин В.И. Современная российская юридическая регионология // Регионология. – 1997, № 3.
77. Лексин В.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. – 1993, № 9.
78. Лексин В.Н. Швецов А.Н. Государство и регионы. – М.: УРСС, 2000. – 230 с.
79. Лексин В.Н. Швецов А.Н. Программные методы регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. – 1996, № 2.
80. Макконнелл Р., Брю С. Экономика. – М.: ЮНИТИ, 1993. – 632 с.
81. Марцинкевич В.И. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты. – М.: ИМЭиМО РАН, 1994. – 228 с.
82. Международная стандартная классификация занятости. – М.: ИПР СПО, 2001. – 43 с.
83. Наука, образование и технологии в России: Сб. научно-аналитических обзоров. – М.: ИНИОН, 1996. – 146 с.
84. Наумченко И. Образование и наука на путях интеграции (региональная практика) // Высшее образование в России. – 1998, № 2.
85. Национальная доктрина образования в Российской Федерации. – М.: Минобразование России, 2000. – 15 с.
86. Новая Конституция – основы современной региональной политики Российской Федерации // Регионология. – 1993, № 4. – С. 3-12.
87. Новиков П.Н., Зуев В.М. Опережающее профессиональное образование. – М.: Российский учебный центр Федеральной службы занятости России, 2000. – 271 с.
88. Новиков П.Н., Похвощев В.В. Методическое обоснование прогнозирования высвобождения работников. – М., 1995. – 81 с. – Деп. НИИВО, № 1131.
89. Озина А.М. Организационно-экономические основы деятельности системы профессионального образования. Региональный аспект. – Н. Новгород: Ай-Кью, 1996. – 144 с.
90. Озина А.М. Экономические основы функционирования системы профессионального образования в переходный период. – Н. Новгород: ВИПИ, 1995. – 123 с.
91. О развитии системы высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 1995 г.
92. О состоянии и направлениях работы Госкомвуза России с субъектами Российской Федерации в области высшего профессионального образования. – М.: НИИВО, 1994. – 24 с.
93. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании. – М.: Интерпракс, 1995. – 240 с.
94. Пелих С.А. Социальная сфера: Регион и предприятие. – Минск: «Митко», 1993. – 154 с.
95. Петровичев В.М. Повышение эффективности управления региональной системой образования. Материалы научно-практической конференции. – Тула, 1994. – С. 3-11.
96. Поздняков А., Масаков В. Насущные проблемы межбюджетных отношений // Независимая газета. – 1998, 6 августа.
97. Пономаренко Б.Г. Реформирование профессиональной школы: история, опыт, проблемы. – М.: Знание, 1994. – 235 с.
98. Программа Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики и финансов // Российская газета. – 1998, 28 июня.
99. Программа – прогноз подготовки специалистов со средним профессиональным образованием в Республике Татарстан (1996-2000 гг.). – Казань: ИССО, 1997. – 176 с.
100. Пугач В. С. О функциях высшего образования в условиях демократического общества // Высшее образование в России. – 2006, № 1.
101. Развитие образования в России. Федеральная программа. – М.: НИИВО, 2003. – 43 с.
102. Региональные программы развития образования субъектов Российской Федерации: аналитическая справка // Регионология. – 2003, № 3-4. – С. 120-125.
103. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции «Интеграция региональных систем в образовании». (г.Саранск, 16-18 мая 1995 г.) // Регионология. – 1995, № 2. – С. 54-64.
104. Репин С.А. Программно-целевой принцип управления образованием. – Челябинск: ЧГПУ, 1999. – 220 с.
105. Репина О.В. Финансовое планирование и формирование бюджета на университетском уровне // Унив. Упр.: практика и анализ. – 2000, № 4.
106. Рождественская И.А. Региональный социально-культурный комплекс. – М., 1997. – 197 с.
107. Розов Н.С. Культура, ценности и развитие образования. – М.: Высшая школа, 1992. – 58 с.
108. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2001. – 749 с.
109. Русинов Ф.М., Магомедов М.М. Основы государственного регулирования смешанной экономики в системе рыночных отношений России. – М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2005. – 270 с.
110. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С., Иоселевич В.А. Методика прогнозирования и оценки состояния системы высшего и среднего профессионального образования. – М.: НИИВО, 2008. – 96 с.
111. Садовничий В. Путь приватизации может привести нашу высшую школу к краху // Известия. – 1994, 30 сент.
112. Семушина Л.Г. Теоретические основы формирования содержания профессионального образования и обучения в средних специальных учебных заведениях. – М., 2003. – 153 с.
113. Сигов В.И. Региональная экономика: тезис, закономерности развития, стратегия управления. – Чебоксары: Волго-Вятский регион. Центр «Ассоциация содействия вузам», 1996. – 183 с.
114. Собкин В.С., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. – М., 1998. – 95 с.
115. Современные проблемы образования: Сборник трудов // Под ред. Г.В. Мухаметзяновой. – Казань: ИСПО РАО, 2000.
116. Содус Э.К. Как получить финансовую поддержку. Условия получения материальной поддержки от 84 фондов США, Англии, Германии и Японии. – М.: Эра, 1993. – 78 с.
117. Среднее профессиональное образование: проблемы, поиски, решения. – М.: «NB Магистр», 1994. – 228 c.
118. Стефанов Н. Программно-целевой подход в управлении. – М.: Прогресс, 1975. – 157 с.
119. Столичное образование – основа развития региона // Народное образование. – 1994, № 1. – С. 5-13.
120. Сухарев А.И. Концепция региональной политики в области высшего образования // Университеты России: проблемы регионализации. – Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2005. – С.51.
121. Сухарев А.И. Основы регионологии. – Саранск, 1996. – 120 с.
122. Тимкина Н.С. Высшая школа в системе рыночных отношений // Финансы. – 1995, № 8. – С. 53-54.
123. Тихонов А.Н. Приоритеты региональной научно-технической и инновационной политики высшей школы // Регионология. – 1995, № 3. – С. 97-107.
124. Тихонов А.Н., Абрамешин А.Е., Верошина Т.И., Иванников А.Д., Молганова О.П. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. – М., 2009. – 295 с.
125. Университеты России: проблемы регионализации. – Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 1994. – 328 с.
126. Уральский специалист. – 2002, апрель.
127. Федеральная программа развития образования. – М.: Минобразование России, 2002. – 31 с.
128. Фишер С. И др. Экономика. – М.: Дело, 1993. – 305 с.
129. Формирование целевых региональных программ развития профессионального образования. – Брянск: БГТУ, 2001. – 135 с.
130. Христенко В. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990-х годов и задачи на перспективу // Вопросы экономики. – 2002, № 2. – С. 4-18.
131. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. Т. 1, 2. – Кострома, 1996. – 410 с.
132. Чернышев А.П., Зарецкий В.К., Кухтина И.Г. Программа как инструмент реализации образовательной политики региона // Методология исследований, проектирования и менеджмента в области высшего образования. – М.: НИИВО, 1996. – С. 111-135.
133. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. – М.: Высшая школа, 1993. – 98 с.
134. Шкатулла В.И. Правовые аспекты государственной политики России в области высшего и послевузовского профессионального образования // Социально-политический журнал. – 1997, № 1.
135. Шуберт О.Ф. Программа сотрудничества Тольяттинского технического колледжа и Волжского автомобильного завода // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – М.: ИПР СПО, 2001. – С. 124-125.
136. Шукшунов В.Е., Взятышев В.Ф. Взгляд в XXI век // Высшее образование в России. – 1993, № 4. – С. 55-68.
137. Шукшунов В.Е, Взятышев В.Ф, Романкова Л.И. Через развитие образования – к новой России. – М.: Педагогика, 1993. – 128 с.
138. Шукшунов В.Е., Ленченко В.В., Третьяк А.Я., Ткачев А.Н., Нырков Е.А. Основы создания университетских комплексов. – Новочеркасск: НПИ, 2002. – 72 с.
139. Юрьева Т.В. Интеллектуальная сфера и предпринимательство. – М.: Анкил, 1994. – 128 с.
140. Якимчук К.Д. Образовательная система России: противоречия и потребности // Право и образование. – 2000, № 5.
141. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. – М.: Аспект – Прогресс, 1996. – 227 с.
142. American Higher Education and the Future. — US Senate,101¬st Congr., First sess. …, Febr. 21, 1991. – Wash/: Gov. print. off., 1991/ — III.
143. Becker G.S. Human Capital: Theoretical and Empirical Analysis, — N.Y., 1975.
144. Bowen H.R. Inwestmen in Learning. San Francisco, 1978.
145. Education in the Buch Budget // Manpower comments. – Wash., 1992. – Vol.29. № 2.
146. Education Myths and Realities // Manpower comments. – Wash. 1991. – Vol.28. № 6 , p.23-24.
147. Gohn E. The Economics of Education. – Cambridg, 1979.
148. Investing in People // The economist. – 1994. – March 26.
149. Maslow A. Motivation and Personality. – New York, 1970.
150. Statistical Abstrakt of the United States: Nat. data book / US Dep. of commerce. Bureau of the census. – Wash.: Gov. print. off., 1991. – 111 thed.
151. The Administrations Education Reform Proposal. – US Senate, 102d Congr., 1 st. sess. …, Apr.23, Wash.: Gov. print. off., 1991.