Содержание
Введение……………………………………………………………………………..…….3
Глава 1 Теоретические понятия о чрезвычайных ситуациях…………………………..5
1.1 Понятие о чрезвычайной ситуации……………………………………………5
1.2 Чрезвычайные ситуации и их классификация………………………………..7
Глава 2 Объект исследования: Система организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций…………………………………………………..14
2.1 Организация управления ликвидацией чрезвычайных ситуаций………….14
2.2 Организация оповещения населения…………………………………………20
2.3 Организация жизнеобеспечения населения…………………………………26
Глава 3 Результаты исследования и их обсуждение…………………………………..34
3.1 Анализ статистических данных о чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации за период 2003-2005 год……………………………………..34
3.2 Анализ техногенных и природных катастроф в 2003-2005 гг. в г. Новосибирске и НСО……………………………………………………………………44
Глава 4 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций………………..55
4.1 Мероприятия по инженерной защите населения и территорий……………55
4.2 Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях…………………………………………………………………………………61
Заключение……………………………………………………………………………….74
Список литературы………………………………………………………………………80
Выдержка из текста
В начале ХХI века в России продолжает оставаться высоким риск возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера. Причем тяжесть ежегодно имеющих место аварий, катастроф и стихийных бедствий имеет тенденцию к возрастанию: растет ущерб, остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения, наносится непоправимый вред природной среде.
Проблема системы организации и безопасного поведения в чрезвычайных ситуаций остается для страны весьма актуальной.
Наибольшую опасность в природной сфере представляют возникающие чрезвычайные ситуации, обусловленные землетрясениями, наводнениями, селями, ураганами, лесными пожарами, в техногенной сфере — радиационными и транспортными авариями, авариями, связанными с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывами, пожарами, гидродинамическими авариями, авариями на системах коммунально-энергетического хозяйства.
Актуальность исследования заключена в том, что в наступившем XXI столетии на смену традиционным противоречиям в сфере производственных отношений придут принципиально новые — в сфере отношений «человек — природа — ресурсы». Одно из проявлений новых противоречий — стремительный рост природных, технических и экологических катастроф, которые грозят превратиться в чудовищный механизм самоуничтожения человечества и всего созданного им на Земле.
Новосибирск — это огромный организм, живущий, дышащий, развивающийся, со своими, складывавшимися десятилетиями, традициями. В нем сосредоточено 70 % населения области, задействованного в самых разных отраслях народного хозяйства.
В масштабах страны Новосибирск считается городом средней степени техногенной опасности. Однако совсем недавний опыт природных катаклизмов заставляет лишний раз задуматься и позаботиться об обеспечении общественной безопасности.
Под катастрофой понимаются природная или техногенная аномалия, нередко возникающая в результате прямого или косвенного воздействия человека, либо авария технического устройства, приводящая к неблагоприятным изменениям природной среды, разрушениям, массовой гибели живых организмов, экономическому ущербу. В последнее время в связи с разработкой теории устойчивого развития все чаще используется термин «социально — экологическая катастрофа», определяющий продуцируемое разными источниками риска событие, угрожающее жизнеспособности населения на той или иной территории.
Цель данного исследования: рассмотреть динамику чрезвычайных происшествий в стране за последние 3 года.
Задачи исследования:
— Дать теоретические понятия и классификации чрезвычайных ситуаций;
— Проанализировать природные и эколого-техногенные катастрофы происходящие на территории Российской Федерации за последние 3 года;
— Охарактеризовать и проанализировать по имеющемся статическим данным чрезвычайные ситуации в г. Новосибирске и Новосибирской области;
— Предложить методические рекомендации по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Методология работы. В данной работе применены общенаучные и частные методы исследования, такие как сравнительный анализ данных, сравнение различных точек зрения, и другие. Из общенаучных методов применялся метод познания, синтеза, системный подход.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Постановление правительства РФ «О Порядке подготовки населения в области защиты от ЧС»
3. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»
4. Постановление Правительства РФ «О Силах РСЧС».
5. Постановление Правительства РФ «О Классификации ЧС природного и техногенного характера».
6. Архипова К К, Кульба В. В. Управление в чрезвычайных ситуациях. 2- е изд., перераб. и доп. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1998.
7. Анализ чрезвычайных ситуаций имевших место на территории Новосибирской области в 2001 году и проведенных мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС Анализ чрезвычайных ситуаций имевших место на территории Новосибирской области в 2002 году и проведенных мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС
8. Анализ чрезвычайных ситуаций имевших место на территории Новосибирской области в 2003 году и проведенных мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС
9. Анализ чрезвычайных ситуаций имевших место на территории Новосибирской области в 2004 году и проведенных мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС
10. Анализ чрезвычайных ситуаций имевших место на территории Новосибирской области в 2005 году и проведенных мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС
11. Владимиров В.А., Воробьев ЮЛ., Машилецкий Г.Г. и др. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика. М.: Наука,2000.
12. Воробьев ЮЛ., Малишецкий Г.Г., Махутов НА. Управление рисками и устойчивое развитие. Человеческое измерение // Общественные науки и современность. 2000. № 4.
13. Воробьев ЮЛ. Основные направления государственной стратегии управления рисками на пороге XXI века // Безопасность Евразии. 2001. № 2.
14. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2000 году // Безопасность Евразии.2001. №2.
15. Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций. М: УРСС, 1998.
16. Залиханов М. Ч. Устойчивое развитие России: перспективы и угрозы // Безопасность Евразии. 2001. №2.
17. Инфекционная заболеваемость в Российской Федерации за январь-сентябрь 2002 года // Здоровье населения и среда обитания. — 2002. — N 10. — С. 47
18. Катастрофы и общество. М.: Контакт-Культура, 2000.
19. Курдюмов СП., Малинецкий Г.Г., Медведев КГ., Мишин Н.А. Нелинейная динамика и проблемы прогноза // Безопасность Евразии. 2001. №2.
20. Косяченко С.А., Кузнецов Н.А., Кульба В.В., Шелков А. Б. Модели, методы и автоматизация управления в условиях чрезвычайных ситуаций (обзор) // Автоматика и телемеханика. 1998. № 6.
21. Кононов Д.А., Кульба В.В. Экологический менеджмент: сценарии развития объектов и управление экологической обстановкой // Инженерная экология. 1996. № 6.
22. Левашов В. К. Устойчивое развитие общества: парадигма, модели, стратегия. М.: , 2001.
23. Новое в синергетике. Взгляд в третье тысячелетие / Ред. Малинецкий Г.Г., Курдюмов СП. М.: Наука, 2002.
24. Осипов В.И. Управление природными рисками // Вестник РАН. 2002. №
25. Обеспечение жизнедеятельности в экстремальных ситуациях: Учебное пособие/ под ред. А.Н. Костров.–М.:«АРМПРЕСС», 2002.
26. Основы РСЧС. Приведение в готовность и защита формирований. Специальная обработка. Эвакуационные мероприятия. /А.Ф. Полтарак, А.Л. Кривошлыков, А.П. Зайцев. – М.: Военные знания, 2000.
27. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Львов Д.С. М.: ОФО "Издательство "Экономика", 1999.
28. Петров Н.Н «Человек в чрезвычайных ситуациях». Уч. пособие. Челябинск, 1995 г.
29. Российское общество и радикальные реформы. Мониторинг социальных и политических индикаторов / Под ред. Левашова В. К. М.: Асапева, 2001
30. Шестая Всероссийская научно-практическая конференция "Управление рисками чрезвычайных ситуаций". Москва, 20-21 марта 2001 г. // Доклады и выступления / Под общей ред. Воробьева Ю.Л. М.: КРУК.2001.