Содержание
Введение
1 Экономическая сущность финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства 7
1.1 Понятие источников финансирования предприятий и учреждений, их характеристика 7
1.2 Специфика финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства 18
2 Исследование практики финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Управляющая компания «Наш дом» 28
2.1 Порядок расчета основных источников дохода предприятий жилищно-коммунального хозяйства 28
2.2 Меры государственной поддержки населения во взаимоотношениях с жилищно-коммунальными предприятиями 45
3 Проблемы финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства в рыночной экономике и пути их решения 58
Заключение 87
Список использованных источников 93
Приложение А 99
Приложение Б 103
Выдержка из текста
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) занимают важное место в социальной политике государства. Жилищная реформа идет на протяжении более 15 лет, однако ЖКХ остается фактором потенциальной социальной напряженности, оказывая огромное влияние на экономическую ситуацию в стране. Поэтому исследование финансирование предприятий ЖКХ приобретает все более актуальное значение.
Проводимая реформа определила основные тенденции финансирования жилищно-коммунального хозяйства: расширение спектра источников финансирования отрасли, предполагающее помимо средств бюджетов и населения привлечение средств частных инвесторов, в том числе кредитных организаций; обеспечение полного возмещения гражданами – собственниками жилых помещений стоимости жилищно-коммунальных услуг; адресная финансовая поддержка государством социально незащищенных категорий населения посредством предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; формирование институтов развития, инвестиционный потенциал которых направляется, в том числе на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной сферы; внедрение разнообразных финансовых инструментов и механизмов финансирования ЖКХ, включающих инфраструктурные облигации, гарантийные фонды ЖКХ, концессионные соглашения и иные.
Несмотря на то, что перечисленные направления развития финансирования ЖКХ осуществляются при одновременном сокращении бюджетного финансирования отрасли, роль последнего остается весьма значительной, в особенности, когда речь идет об обновлении материально-технической базы в коммунальной сфере, финансовой поддержке льготных категорий населения, реализации общественно значимых проектов, связанных, например, с благоустройством городских территорий, утилизацией бытовых и радиоактивных отходов, содержанием дорог, объектов уличного освещения.
В то же время существуют барьеры, препятствующие эффективной работе предприятий сферы ЖКХ:
а) недостаточность финансирования при одновременной необходимости серьезных капитальных вложений. Основным источником финансирования являются платежи населения, что позволяет лишь оказывать услуги по содержанию общего имущества и производить небольшой текущий ремонт. Однако, в связи с тем что аварийность инженерных систем жилых домов, элементов зданий очень высока и при возникновении таких ситуаций требуется срочный ремонт, приходится проводить необходимые ремонтно-восстановительные работы, что требует дополнительных затрат, которые не могут быть возмещены;
б) высокий уровень налогообложения на предприятия сферы ЖКХ;
в) кадровый дефицит. Сфера управления жилой недвижимостью очень сложна и требует привлечения как административно–управляющего персонала (бухгалтеры, инженеры, юристы, экономисты), так и технического (сантехники, строители). Такие специалисты востребованы на рынке и находят себе применение в других, более высокооплачиваемых отраслях. Компаниям, работающим в сфере ЖКХ, платить высокую заработную плату просто не по силам. В связи с этим теряется качество управления, что серьезно сказывается на бизнесе, теряются ресурсы как финансовые, так и материальные;
г) незаинтересованность частного бизнеса в участии в ЖКХ. У управляющих организаций нет стимулов и заинтересованности вкладывать финансовые средства в жилой фонд. И это понятно. Ведь согласно Жилищному кодексу РФ поменять управляющую организацию собственники жилых помещений могут в любой момент;
д) тарифное регулирование. Фактически применяются тарифы, утвержденные органами местного самоуправления, усредненные и не позволяющие учесть индивидуальное состояние каждого дома. Согласно законодательству собственники жилых помещений должны утверждать плату за содержание и ремонт на общем собрании собственников помещений по предложениям управляющей организации, − что практически невыполнимо.
Высокая теоретическая и практическая значимость решения вопросов, связанных с повышением эффективности финансирования ЖКХ, в условиях сокращения дотационности ЖКХ, значительного износа коммунальной инфраструктуры и низкого платежеспособного спроса населения обуславливают актуальность темы исследования.
Цель работы – анализ существующей системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
а) рассмотреть экономическую сущность финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
б) провести анализ практики финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Управляющая компания «Наш дом»;
в) изучить проблемы финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства в рыночной экономике и предложить пути их решения.
Объектом исследования является предприятие ЖКХ ООО «Управляющая компания «Наш дом»
Предмет исследования – финансирование жилищно-коммунального хозяйства в РФ.
Список использованной литературы
….
2. Агитаев Е.В. Успех реформы ЖКХ – в социальном партнерстве // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2012. — №3. — С. 10-13.
3. Агитаев Е.В. Развитие государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2011. — №1. — С. 3-11.
4. Алексеев Л.В. Изменение условий предоставления поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2012. — №11. — С. 6-10.
5. Алиева Ж.М. Управление проведением операций с объектами жилого фонда // Транспортное дело России. — 2009. — № 6. – С. 66-69.
6. Анестратенко М.Д. Тарифная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2012. — №8. — С. 16-21.
7. Анестратенко М.Д. Федеральные стандарты оплаты жилищного помещения и коммунальных услуг // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2012. — №10. — С. 10-24.
……..