Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение …………………………………………………………………………………………………… 3
Глава
1. Понятие и система органов государственной гражданской службы ……………………………………………………………………………………………………. 6
§
1. Понятие государственной гражданской службы …………………………………… 6
§
2. Система государственной гражданской службы …………………………………… 9
2.1 Федеральная государственная гражданская служба ……………………………. 15
2.2 Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации ……………………………………………………………………………………………… 19
Глава
2. Права и обязанности государственных гражданских служащих ………………………………………………………………………………………………. 24
§
1. Понятие государственного гражданского служащего …………………………. 24
§
2. Права государственных гражданских служащих ………………………………… 31
§
3. Обязанности государственных гражданских служащих ……………………… 39
Глава
3. Ограничения в деятельности и ответственность государственных гражданских служащих ……………………………………………. 50
§
1. Ограничения в деятельности государственных гражданских служащих ……………………………………………………………………………………………….. 50
§
2. Ответственность государственных гражданских служащих ……………….. 67
2.1 Дисциплинарная ответственность ……………………………………………………… 67
2.2 Административная ответственность ………………………………………………….. 69
2.3 Уголовная ответственность ……………………………………………………………….. 75
2.4 Материальная ответственность ………………………………………………………….. 81
2.5 Морально-нравственная ответственность …………………………………………… 83
Заключение …………………………………………………………………………………………….. 90
Список использованных правовых источников и литературы ………………….. 95
Выдержка из текста
Вопрос о государственной службе привлекал внимание интеллектуальных лидеров человечества с древнейших времен — от Аристотеля, Платона и Конфуция до Монтескье, Макиавелли, Бисмарка и многих других мыслителей. Интерес к нему не ослабевал на протяжении всей истории.
Государственная гражданская служба в России всегда имела важное значение. Однако, в начале 90-х годов XX века качество работы государственного аппарата резко снизилось, возросли неэффективность и коррумпированность его действий. Появилась необходимость создания нового госаппарата, отвечающего требованиям современного законодательства.
В сложных социально-экономических и политико-правовых условиях становления новой российской государственности существенно возрастают требования, предъявляемые к уровню профессионального правосознания государственных служащих. Государственные служащие — субъекты и активные участники правотворческого и правоприменительного процессов, а значит, от них во многом зависит состояние законности и правопорядка, и, как следствие, становление российского демократического, правового, и социального государства.
Актуальность данной темы заключается в том, что в любом государственно-организованном обществе невозможно обойтись без государственного управления, а значит и без государственных служащих. Государственный аппарат — это, прежде всего, люди, профессионально занимающиеся управленческим трудом. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства и политической системы, формы правления или политического режима. Именно государственные служащие выполняют практические задачи, которые все цивилизованные общества возлагают на свои государства. Общество, которое надлежащим образом не организовало труд государственных служащих, испытывает серьезные трудности с качеством государственного управления. В современной России, учитывая большую роль государства в обществе, проблема модернизации государственного управления становится одной из приоритетных.
Данная тема широко изучена ведущими юристами, такими как: Атаманчук Г.В., Чиркин В.Е., Овсянко Д.М., Николаев А.Г., Мельников В.П., Гусев А.В., и др.
Целью работы является изучение положений государственной гражданской службы Российской Федерации.
Данная цель предусматривает решение следующих задач:
определение понятия государственной гражданской службы;
рассмотрение системы органов государственной гражданской службы;
изучение прав и обязанностей государственных гражданских служащих;
рассмотрение ограничений в деятельности государственных гражданских служащих;
определение мер ответственности государственных гражданских служащих;
выявление основных недостатков аппарата государственной гражданской службы;
разработка предложений по совершенствованию государственной гражданской службы.
Объектом данного исследования является государственная гражданская служба Российской Федерации.
Предмет исследования — организация государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка нормативно-правовых актов и перечня литературных источников.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ от 30.12.2008).
2. Гражданский Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ № 422-ФЗ от 08.12.2011).
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона РФ № 18-ФЗ от 01.03.2012).
4. Уголовный Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ № 18-ФЗ от 01.03.2012).
5. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ № 18-ФЗ от 01.03.2012).
6. Трудовой Кодекс РФ (в ред. Федерального закона РФ № 334-ФЗ от 22.11.2011).
7. Федеральный закон РФ № 79-ФЗ от 27.07.2004 “О государственной гражданской службе Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ № 329-ФЗ от 21.11.2011).
8. Федеральный закон РФ № 58-ФЗ от 27.05.2003 “О системе государственной службы Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ № 419-ФЗ от 28.12.2010).
9. Федеральный закон РФ № 273-ФЗ от 25.12.2008 “О противодействии коррупции” (в ред. Федерального закона РФ № 329-ФЗ от 21.11.2011).
10. Федеральный закон РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” (в ред. Федерального закона РФ № 127-ФЗ от 28.06.2009).
11. Закон РФ № 5485-1 от 21.07.1993 “О государственной тайне” (в ред. Федерального закона РФ № 309-ФЗ от 08.11.2011).
12. Указ Президента РФ №
31. от 09.03.2004 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” (в ред. Указа Президента РФ №
77. от 22.06.2010).
13. Указ Президента РФ № 1574 от 31.12.2005 “О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы” (в ред. Указа Президента РФ №
20. от 17.02.2012).
14. Указ Президента РФ №
11. от 01.02.2005 “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим” (в ред. Указа Президента РФ № 1504 от 16.11.2011).
15. Указ Президента РФ № 1532 от 19.11.2007 “Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации” (в ред. Указа Президента РФ №
65. от 19.05.2011).
16. Указ Президента РФ №
26. от 10.03.2009 “О федеральной программе “Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)” (в ред. Указа Президента РФ №
5. от 12.01.2010).
17. Указ Президента РФ №
88. от 12.08.2002 “Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих” (в ред. Указа Президента РФ №
81. от 16.07.2009).
18. Послание Президента РФ Медведева Д.А. Федеральному Собранию РФ. Российская газета. Федеральный выпуск № 5350 от 01.12.2010.
19. Приказ Генеральной прокуратуры РФ №
11. от 17.03.2010 “Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации” (в ред. Приказа Генеральной прокуратуры РФ №
10. от 22.04.2011).
20. Приказ Федеральной таможенной службы РФ №
85. от 08.09.2006 “Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации” (в ред. Приказа Федеральной таможенной службы РФ №
65. от 28.03.2011).
Научная, учебная и специальная литература
1. Архипова, Т.Г., Румянцева, М.Ф., Сенин, А.С. История государственной службы в России XVIII – XX вв. Учебное пособие. Издательство Российского государственного гуманитарного университета. Москва, 1999 г.
2. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. Москва, 2002 г.
3. Барциц, И.Н. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. Издательство РАГС. Москва, 2007 г.
4. Бондарев, А.А. Профессиональное правосознание государственных и муниципальных служащих. Диссертация. Москва, 2000 г. Интернет-сайт www.dissercat.com.
5. Буравлев, Ю.М. Особенности уголовной ответственности государственных служащих. Статья. Журнал “Российский следователь”, 2008 г., № 18.
6. Василенко, А.И. Права государственных служащих как основа их правового статуса по Российскому законодательству. Статья. Журнал “Юридический мир”, 2009 г., № 1.
7. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник. Издательство Гардарики. Москва, 2006 г.
8. Венгеров, А.Б. Теория государства и права. Учебник. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юриспруденция. Москва, 2000 г.
9. Волкова, В.В., Сапфирова, А.А. Государственная служба. Учебное пособие. Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Москва, 2010 г.
10. Гамза, В.А. О программе совершенствования гражданской государственной службы. Статья. Интернет-сайт www.perspectivi.ru.
11. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба. Учебник. Издание 2-е, переработанное и дополненное. Издательство КНОРУС. Москва, 2007 г.
12. Гукова, Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Административное право и процесс”, 2011 г., № 5.
13. Гусев, А.В. Должностная организация государственной гражданской службы. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2008 г., № 7.
14. Гусев, А.В. Конституционные основы государственной службы Российской Федерации. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2007 г., № 6 (30).
15. Измайлов, Д.С. Приоритетные направления и пути совершенствования государственной службы Российской Федерации. Статья. Журнал “Правоведение”, 2003 г., № 5.
16. Интернет-сайт www.cde.osu.ru.
17. Интернет-сайт www.pravo.ru.
18. Казанцев, Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ. Издательство РАГС. Москва, 1999 г.
19. Карпеня, К.С. К вопросу об административной ответственности государственных служащих в Российской Федерации. Статья. Журнал “Молодой ученый”, 2011 г., № 8, т. 2.
20. Кизилов, В.В. Концепция административной ответственности гражданских служащих. Статья. Журнал “Российская юстиция”, 2011 г., № 7.
21. Киселев, С.Г. Государственная гражданская служба. Учебное пособие. Издательство Проспект. Москва, 2008 г.
22. Козбаненко, В.А. Юридическая ответственность государственных служащих. Учебник. Москва, 2002 г.
23. Козлова, Н.П. Концепция моральной ответственности в философии Г. Йонаса. Статья. Журнал “Вестник Московского университета”. Серия
7. Философия. 2006 г., № 2.
24. Комментарий к Федеральному закону “О государственной гражданской службе Российской Федерации” под ред. Козбаненко В.А. Председатель редакционного совета Медведев Д.А. Издательство ПИТЕР. Санкт-Петербург, 2008 г.
25. Корнийчук, Г.А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда. Учебное пособие. Издательство Альфа-Пресс. Москва, 2006 г.
26. Лукшина, Е.В. Система социальной защиты государственных служащих.
27. Масленникова, Е.В., Пресняков, М.В., Татаринова, Л.Н., Чаннов, С.Е. Государственная гражданская служба в Российской Федерации. Учебное пособие. Издательство “Ось-89”. Москва, 2006 г.
28. Мачковский, Л. Неправомерный отказ в предоставлении информации. Статья. Журнал “Законность”, 2002 г., № 9.
29. Мелехин, А.В. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Подготовлен для системы “КонсультантПлюс”, 2009 г.
30. Мельников, В.П. Государственная служба в России: исторический опыт. Учебное пособие. Издательство РАГС. Москва, 2005 г.
31. Месилов, М.А. Деформация правовой культуры государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Современные наукоемкие технологии”, 2010 г., № 9.
32. Назаренко, Н.Ю. Государственная служба Российской Федерации. Учебник. Издательство Экзамен. Москва, 2007 г.
33. Николаев, А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2009 г., № 11.
34. Николаев, А.Г. Проблемы становления и формирования государственной службы. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2008 г., № 7.
35. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба. Учебник. Москва, 1999 г.
36. Общая теория права и государства. Учебник под ред. Лазарева В.В. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юристъ. Москва, 2001 г.
37. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательство Юристъ. Москва, 2006 г.
38. Опыт борьбы с коррупцией других государств. Владивостокский центр исследования организованной преступности. Статья. Интернет-сайт www.anticorrupcia.ru, 24.04.2011.
39. Осипов, П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-процессуальных санкций. Л., 1976 г.
40. Особенности работы госслужащих. Путеводитель по кадровым вопросам. Правовая система “КонсультантПлюс”, 21.10.2011.
41. Пономарева, Е.А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2009 г., № 11.
42. Поступление на государственную гражданскую службу. Путеводитель по кадровым вопросам. Правовая система “КонсультантПлюс”, 18.11.2011.
43. Правовая система “Гарант”.
44. Правовая система “КонсультантПлюс”.
45. Предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере государственной гражданской службы. Статья. Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области, 15.06.2010. Интернет-сайт www.minjust-nn.ru.
46. Пустовалова, И.Н. К вопросу о моральной ответственности государственных служащих. Статья. Газета “Налоги”, 2010 г., № 44.
47. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Издательский центр МарТ. Москва — Ростов-на-Дону, 2007 г.
48. Ростовцев, Ю.В. К вопросу о принципах аттестации государственных гражданских служащих. Статья. Журнал “Право и государство: теория и практика”, 2007 г., № 7.
49. Савин, И.Г. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Статья. Журнал “Государственная власть и местное самоуправление”, 2010 г., № 8.
50. Соколов, В.М., Турчинов, А.И. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика. Издательство Статут. Москва, 2006 г.
51. Спектор, А.А., Туманов, Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону РФ № 58-ФЗ от 27.05.2003 “О системе государственной службы Российской Федерации”. Издательство ЮРКОМПАНИ, 2009 г.
52. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II. Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. Издательство НОРМА. Москва, 2002 г.
53. Стренин, А.С. Соотношение злоупотребления должностными полномочиями и служебного подлога. Статья. Журнал “Вестник Московского университета”. Серия
11. Право. 2002 г., № 3.
54. Суханов, Е.А. Гражданское право. В 4 т. Учебник. Издательство Волтерс Клувер. Москва, 2008 г.
55. Уголовное право. Особенная часть. Учебник под ред. Ветрова Н.И., Ляпунова Ю.И. 1997 г.
56. Черепанов, В.В., Иванов, В.П. Основы государственной службы и кадровой политики. Учебное пособие. Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Москва, 2008 г.
57. Черняк, Т. Госслужба требует компетентности и профессионализма: об уровне подготовки государственных служащих. Статья. Журнал “Кадровик. Кадровый менеджмент”, 2006 г., № 10.
58. Штрафной дар. Чиновник заплатит за нерадивость. Российская газета. Столичный выпуск № 5492 от 01.06.2011.
59. Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник. Издательство Феникс. Ростов-на-Дону, 2007 г.
