Содержание
Введение 3
Глава 1. История развития и становления правового регулирования исполнения наказаний в исправительных учреждениях 7
1.1. Правовые основы исполнения наказаний в исправительных учреждениях в дореволюционный период 7
1.2. Законодательная регламентация исполнения наказаний в исправительных учреждениях в советский период 12
1.3. Правовой статус исправительных учреждений, исполняющих наказание на современном этапе 21
Глава 2. Особенности организации отбывания наказания в исправительных учреждениях 30
2.1. Условия и режим отбывания наказания в исправительных учреждениях 30
2.2. Материально-бытовое обеспечение лиц, лишенных свободы 41
2.3. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы 50
Глава 3. Проблемы правового регулирования организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях 59
3.1. Проблемные вопросы организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях 59
3.2. Пути совершенствования регламентации организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях 66
3.3. Проблемы организации исполнения наказаний в воспитательных колониях 78
Заключение 86
Список нормативных правовых актов и литературы 93
Приложения……………………………………………………………………..101
Выдержка из текста
В рамках проводимой в стране административной реформы исполнительных органов власти продолжа¬ется реформирование уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), предполагающей принципиально новые подходы к правовому регулирова¬нию общественных отношений в сфере исполнения уголовных наказаний. Следует отметить, что в настоящее время имеются существенные позитив¬ные сдвиги в решении пенитенциарных проблем современной России. Од¬нако практика реализации условий отбывания наказания в исправительных учреждениях показывает, что реальные возможности совершенствования законодательства и УИС при приведении их в соответствие с требованиями общепризнанных между¬народных стандартов в этой сфере еще не исчерпаны. В настоящее время существует достаточное количество проблем, относящихся к вопросам пра¬вового регулирования организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях. Данные проблемы не могут не беспокоить законодателя, право¬защитников и практических работников.
В этой связи организации отбывания наказания в исправительных учреждениях в России в настоящее время уделяется значительное внимание со стороны ученых в области права, государственных деятелей и обществен¬ности. Все это свидетельствует об актуальности проблем. Кроме того, столь высокое внимание к организации отбывания наказания в исправительных учреждениях обусловливается зависимостью от изменений в экономике, поли¬тике, идеологии и в конечном итоге выбором средств борьбы с преступно¬стью. Становление новых общественных отношений требует соответст¬вующих научно обоснованных законодательных решений, точного их тол¬кования и практического применения.
В условиях динамично разви¬вающегося уголовно-исполнительного законодательства России, реформи¬рования УИС отечественная юридическая литература и практика испыты¬вают определенный недостаток в комплексных исследованиях, посвящен¬ных проблемам организации отбывания наказания в исправительных учреждениях. Особая значимость прав человека в жизни общества, во взаимодействии между отдельными индивидами и социальными группами, между лично¬стью и государством создает сегодня необходимость обратить внимание на то, в какой степени возможна реализация законодательных актов, опреде¬ляющих условия организации наказаний в исправительных учреждениях. Кроме того, правоприменительная и пенитенциарная практика показыва¬ют, что для более полного воплощения законодательных положений, отно¬сящихся к организации отбывания наказаний в исправительных учреждениях, требуется их совершенствование.
Объектом исследования является комплекс пра¬воотношений в сфере организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях.
Предмет исследования – правовые основы и организация исполнения наказаний в исправительных учреждениях.
Цель работы состоит в комплексном анализе правовых основ и организации исполнения наказаний в исправительных учреждениях, выявлении проблем и разработке предложений по их устранению.
Достижение указанной цели определило постановку и решение сле¬дующих задач:
— раскрыть понятие и отличительные черты условий отбывания наказания в исправительных учреждениях;
— охарактеризовать особенности обеспечения условий отбывания наказаний в исправительных учреждениях;
— выявить проблемы правового регулирования условия отбывания наказаний в исправительных учреждениях, и разработать пути их решения.
Методологической основой исследования послу¬жили общенаучные и частнонаучные методы познания.
Нормативной основой исследования являются: Конституция РФ, положения Уголовно-исполнительного законодательства России, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительст¬ва РФ, приказы министерств и ведомств.
Эмпирическая база исследования состоит из статистических дан¬ных и информационных материалов МВД Росси, ФСИН России.
Теоретическая основа работы включает труды известных российских ученых, относящиеся к теме ис¬следования, таких как: С.Н. Братановский, А.И Зубков, Ю.И. Калинин, Л.В. Комаров, А.С. Кононец, А.С. Михлин, В.И.Селиверстов, А.В. Симонян, Ю.Б. Утевский и других. Использованы монографии, авторефераты, комментарии к законодательству, учебные пособия, а также публицистические материалы.
Список использованной литературы
/////
66. Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть: Учебное пособие для образовательных учреждений МВД России. — Рязань, 2007. – 538 с.
67. Федюкин И.Ф. Осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы за хулиганство. Выпуск 8. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. – 78 с.
68. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. д.ю.н., проф. А.С. Михлина. — М.: Юриспруденция, 2001. – 197 с.
69. Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю.М. Титова. – М.: ПРОСПЕКТ, 2001. – 783 с.
70. Хохлов И.В. Характеристика больных туберкулезом осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2008. — № 1. – С. 32 — 40.
…….