Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение……………………………………………………………………………… 6
Глава
1. Теоретические аспекты кластерной политики управления…………… 11
1.1. Общая характеристика кластерной политики………………………………..11
1.2. Методы исследования и содержание кластерной политики в регионах……16
1.3. Зарубежный опыт и перспективы кластерной политики в РФ……………..26
Глава
2. Анализ реализации кластерной политики Главного Управления внут-ренней политики Омской области………………………………………………… 39
2.1. Характеристика Главного управления внутренней политики Омской
области……………………………………………………………………………… 39
2.2. Кластерная политика как основа развития Главного управления
внутренней политики Омской области…………………………………………….42
2.3. Оценка реализации кластерной политики в Главном управлении
внутренней политики Омской области…………………………………………….45
Глава
3. Кластерная политика как инструмент повышения эффективности
функционирования Главного управления внутренней политики Омской
области……………………………………………………………………………… 56
3.1. Разработка методики по оценке кластерной политики в Главном
управлении внутренней политики Омской области на основе кластеров…………56
3.2. Обоснование адаптации кластеров в Главном управлении внутренней
политики Омской области……………………………………………………………63
3.3. Система мероприятий по реализации кластерной политики управления
в Главном управлении внутренней политики Омской области……………………66
Заключение……………………………………………………………………………92
Библиографический список …………………………………………………………95
Приложение……………………………………………………………………………99
Выдержка из текста
В последние десятилетия в ряде стран приобрели значение эффективные кластерные стратегии, которые строятся на центрах деловой активности, уже доказавших свою силу и конкурентоспособность на мировом рынке. Прави-тельства концентрируют усилия на поддержке существующих кластеров и соз-дании новых сетей компаний, ранее не контактировавших между собой. Госу-дарство при этом не только способствует формированию кластеров, но и само становится участником сетей.
Кластерные стратегии широко используются в странах Европы. Напри-мер, в Германии с 1995 года действует программа создания биотехнологиче-ских кластеров Bio Regio. В Великобритании правительство определило рай-оны вокруг Эдинбурга, Оксфорда и Юго-Восточной Англии как основные ре-гионы размещения биотехнологических фирм. В Норвегии правительство сти-мулирует сотрудничество между фирмами в кластере «морское хозяйство». В Финляндии развит лесопромышленный кластер, куда входит производство дре-весины и древесных продуктов, бумаги, мебели, полиграфического и связанно-го с ним оборудования. Тесное взаимодействие фирм данного кластера в рас-пространении знаний обеспечивает им конкурентные преимущества перед ос-новными торговыми соперниками. По оценке экспертов, Финляндия лидирует по уровню как исследовательской, так и технологической кооперации. Таким образом, несмотря на различность подходов, большинство стран Европы выра-ботало для себя ту или иную кластерную стратегию. Страны, в наиболее явной форме осуществляющие такую стратегию: Дания, Нидерланды, Бельгия (фла-мандский район), Канада (Квебек), Финляндия, а также Южная Африка. Во Франции и Италии издавна практикуется своеобразная кластерная стратегия, хотя и под другим названием.
Кластерная политика в последнее время стала важным элементом страте-гий и концепция инновационного развития регионов и в нашей стране.
Элементы кластерного подхода представлены в «Концепции долгосроч-ного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [3].
В 2012 году Министерство экономического развития Российской Федера-ции запустило первую национальную программу поддержки кластеров, в рам-ках которой было отобрано
2. пилотных инновационных территориальных кла-стера, которые планируется комплексно поддерживать в ближайшие пять лет.
Вместе с тем, несмотря на то, что кластерная политика уверенно вошла в российский научный и политический лексикон, существуют фундаментальные проблемы, затрудняющие содержательное развитие кластерного подхода к формированию инновационной экономики в регионах России.
Одной из таких проблем является вопрос о причинах формирования, раз-вития и упадка кластеров. Понимание этих причин, их классификация и оценка из значимости позволит повысить эффективность мероприятий государствен-ной кластерной политики.
Объект исследования – кластерная политика управления в Главном управлении внутренней политики Омской области.
Предмет исследования – деятельность Главного Управления Внутренней Политики Омской области по разработке и реализации кластерной политики управления.
Цели и задачи исследования.
Цель нашего исследования, которая состоит в том, чтобы выявить специфи-ку.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. Дать общую характеристику кластерной политики.
2. Определить методы исследования и содержание кластерной политики в регионах.
3. Охарактеризовать зарубежный опыт и перспективы кластерной поли-тики в РФ.
4. Привести характеристику Главного управления внутренней политики Омской области.
5. Охарактеризовать кластерную политику, как основу развития Главного управления внутренней политики Омской области.
6. Провести оценку реализации кластерной политики в Главном управле-нии внутренней политики Омской области.
7. Разработать методику по оценке кластерной политики в Главном управ-лении внутренней политики Омской области на основе кластеров.
8. Обосновать адаптацию кластеров в Главном управлении внутренней по-литики Омской области.
9. Предложить систему мероприятий по реализации кластерной политики управления в Главном управлении внутренней политики Омской области.
Методы исследования. В ходе исследования применялись такие теоретиче-ские методы научного познания как анализ и синтез, дедукция и индукция, абст-рагирование, теоретическое моделирование.
Библиография по проблеме.
Проблемы развития региона вызывают большой теоретический и практи-ческий интерес. Вопросы регионального экономического развития освещают в работах экономисты: Н. Т. Агафонов, В. С. Антонюк, Х. Н. Гизатуллин, К. В. Екимова, Т. Г. Морозова, Н. Н. Некрасов, М. Д. Шарыгина и др.
Использование кластерного подхода к структурированию региональной экономики, обоснованию стратегий развития является характерным для разви-тых стран. Значительный интерес представляют работы таких зарубежных ав-торов, как: М. Портер, Е. Бергман, Б. Гаррет, Е. Дахмен, С. Дэвис, Д. М. Кас-телс, П. Кругман, К. Морган, Б. Харрисон и др.
Отдельные вопросы, связанные с кластерными механизмами, инструментами стимулирования кластеров на уровне регионов, рассмотрены в трудах ученых М. Афанасьева, Л. Мясниковой, М. Войнаренко, А. Воронова, А. Буряк, А. А. Миграняна, Е. Монастырного, А. Асаула, А. Н. Праздничных, Н. Семено-вой, Ю. Г. Лаврикова, Р. Н. Качалова, В. П. Третьяка, Л. С. Маркова, И. Пили-пенко и др.
В настоящее время экспертами описаны 7 основных характеристик кла-стеров, на комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии:
- географическая: построение пространственных кластеров экономиче-ской активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидер-ландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);
- горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);
- вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производст-венного процесса.
При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
- латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспе-чить экономию за счёт эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
- технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);
- фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра − предприятия, НИИ или учебного заведения;
- качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают.
Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное по-ведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнёров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.
Список использованной литературы
……..
6. Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация эко-номики [Текст]// Вопросы экономики. — М., 2005. — № 4. — С. 12-28.
7. Домбровский М.А. Актуальные проблемы формирования конкурентоспо-собных региональных кластеров в России/ Конкурентоспособность компа-ний и территорий: кластерные технологии // Сборник научных статей [Текст]
/ Под ред. Т.В. Миролюбовой; Пермский государственный нацио-нальный исследовательский университет. — Пермь, 2012. — С. 96-101.
8. Дрозд О.В. Кластерная политика как фактор пространственной организации национальной экономики: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. [Текст]- Аст-рахань, 2012. – 28 с.
9. Кластерные политики и кластерные инициативы: теория, методология, практика: Кол. монография / под. ред. Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева [Текст].
- Пенза: ИП Тугушев С.Ю., 2013. — 230 с.
10. Косарева Т.Б. Кластерная политика в управлении региональным развитием: финансовые механизмы реализации: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. [Текст]
- Самара, 2010. – 29 с.
11. Лизунов В. В. Кластеры и кластерные стратегии [Текст]: монография / В. В. Лизунов, С.Е. Метелев, А.А. Соловьев; М-во образования и науки Россий-ской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования Российский гос. торгово-экономический ун-т, Ом-ский ин-т (фил.), Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва Сибирского отд-ния РАН, Омская экономическая лаб. — Омск: ИП Скорнякова, 2012. — 277 с.
12. Марков Л.С. Экономические кластеры: понятия и характерные черты / Л.С.Марков, В.Е.Селиверстов, В.М. Маркова, Е.С.Гвоздева // Актуальные проблемы социально-экономического развития: взгляд молодых ученых [Текст]
// Сб. науч. тр. — Новосибирск : ИЭОПП РАН, 2005. — Разд.1. — С. 102-123.
13. Меньшенина И.Г. Региональные кластеры как форма территориальной ор-ганизации экономики: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. [Текст]
- Екате-ринбург, 2009. – 24 с.
14. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. [Текст]
- М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. – 608 с.
15. Самострокова Е. С. Классификация кластеров предприятий [Текст]
// Мо-лодой ученый. 2012. — № 1. — Т. 1. — С. 141– 143.
16. Татаркин, А. И., Лаврикова Ю. Г. Концептуальные основы кластерной политики [Текст]
// Инновационное управление технологическим развитием промышленности региона / Под общ. ред. акад. А. И. Татаркина; РАН УрО, Ин-т экономики. — Екатеринбург, 2009. — 478 с.
17. Тюкавкин Н.М. Инструменты и методы управления формированием и реализацией стратегии устойчивого развития региона [Текст]
// Основы экономики, управления и права. 2012. — № 6. — С. 48– 51.
18. Федина Е.В. Развитие региона на основе формирования отраслевых кла-стеров: Автореф. дисс. … канд. экон. наук. [Текст]
– Челябинск, 2010. – 25 с.
19. Ферова И.С. Подходы к формированию и оценке эффективности эконо-мических кластеров [Текст]
// Инициативы ХХI века, 2010. № 2. С. 115 – 118.
………
