ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1. Общая характеристика дисциплинарной ответственности
1.2. Материальная ответственность военнослужащих как юридическая ответственность в административном праве
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕКОТОРЫХ СУБЪЕКТОВ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ
2.1. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
2.2. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел
2.4. Дисциплинарная ответственность военнослужащих
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Содержание
Выдержка из текста
Дисциплинарная и материальная ответственность в административном праве
Предметом исследования выступает система административно-правовых норм, образующих институт материальной ответственности в административном праве; тенденции и закономерности административно-правового регулирования в данной сфере на современном этапе.
А также, учитывая специфику изучаемой профессии – бухгалтера, – уяснить, какие нарушения, совершаемые главным бухгалтером, могут быть признаны как административные правонарушения, и какая ответственность за ними следует.
Данная курсовая работа посвящена одному из насущных вопросов современности, касающихся административного управления — административной ответственности должностных лиц. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Сегодня актуальность проблемы материальной ответственности работодателя перед работником обусловлена наличием ряда существенных факторов: стабильно большим количеством рассматриваемых судами общей юрисдикции трудовых споров, исковое производство по которым возбуждается, как правило, в связи с незаконным лишением работника права трудиться; отсутствием критериев у правоприменителей в оценке того или иного факта, прекращающего либо изменяющего трудовое правоотношение; несовершенством трудового законодательства; недостаточно широким научным охватом вопросов, связанных с незаконным лишением работника возможности трудиться.
Данная курсовая работа посвящена одному из насущных вопросов современности, касающихся административного управления — административной ответственности должностных лиц. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Интерес современных исследователей к изучению эффективности правового регулирования общественных отношений в целом и таких его элементов как правопорядок, правонарушение и ответственность за его совершение, в частности, обусловлен объективной необходимостью построения правового Российского государства. Это в полной мере относится к таким ключевым понятиям трудового права как внутренний трудовой распорядок, правонарушение в сфере труда, дисциплина труда, дисциплинарная ответственность, материальная ответственность сторон трудового договора, в основе которых лежит совершенное сторонами трудового договора правонарушение. Проблема юридической ответственности в сфере труда по своей теоретической и практической значимости всегда являлась и сегодня являет ся весьма актуальной.
Каждый бухгалтер должен знать свои права и обязанности, а также меры ответственности за возможные нарушения. Это необходимые знания, находящиеся в основе правовой и профессиональной грамотности бухгалтера. В связи с постоянными изменениями в бухгалтерском и налоговом законодательстве главный бухгалтер всегда находится в зоне риска возможных ошибок, за которые он может быть привлечен к ответственности. Для каждого главного бухгалтера вопросы его возможного привлечения к ответственности являются злободневными и волнующими.
Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости по-иному взглянуть на институт административной ответственности, определить его роль на современном этапе развития российской государственности с учетом последних разработок в теории и философии права.Однако без уяснения новых реалий российского государства: его федеративного устройства, проблем распределения полномочий между федерацией и ее субъектами, концептуальных идей новой организации государственной власти в Российской Федерации и проблем, возникающих в этой связи в сфере деятельности органов исполнительной и законодательной власти, — невозможен эффективный поиск новых правовых решений законодательного установления административной ответственности в современных условиях.
Однако, несмотря на обилие научной литературы по данной проблематике в ней существует немало слабо разработанных или совсем незатронутых вопросов и аспектов. Это объясняется сложностью и многогранностью темы.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст.Цель работы проанализировать виды ответственности в трудовом праве.Рассмотреть понятие ответственности в трудовом праве
Также в работе рассмотрены все виды юридической ответственности за нарушение трудовых прав, в т.ч. ответственность, предусмотренная гражданским, административным и уголовным законодательством в этой области, что является актуальной проблемой исследования, т.к. многие авторы не относят данную ответственность к трудовой. Несмотря на то, что субъектами этой ответственности являются именно стороны трудового договора.
Существует множество трактовок понятия трудовая дисциплина, но самое ясное и краткое я выбрала следующее: это совокупность норм и правил поведения работников в процессе коллективного труда.Актуальность моей работы состоит в том, что трудовая дисциплина подразумевает не только нормы и правила поведения работников, но и обязанность руководителя создать такие условия для работника, чтобы его труд был более эффективным.Задача данной работы — изучить понятие трудовой дисциплины, определить условия наступления материальной и дисциплинарной ответственности и условия, которые её исключают.
в процессе труда создаются различные материальные и духовные блага, происходит интеграция людей.Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в частности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.3) Исследовать виды ответственности в трудовом праве, определив их особенности.
Методологическую работу исследования составляет комплексное применение общенаучных и частнонаучных методов познания — диалектического, логико-юридического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического.
1.Конституция РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -2009.-№ 4. Ст. 445.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.05.2012) // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1) Ст. 1.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
4.Таможенный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 №5221-1) (ред. от 26.06.2008) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1993.№ 31. Ст. 1224.
5.Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О полиции» // Собрание законодательства РФ.2011. № 7. Ст. 900.
6.Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2011.№ 49 (ч. 1). Ст. 7020.
7.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2004. № 31. Ст. 3215.
8.Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2002. № 11. Ст. 1022.
9.Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «О материальной ответственности военнослужащих» // Собрание законодательства РФ.1999.№ 29. Ст. 3682.
10.Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1997.№ 30. Ст. 3586.
11.Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О Федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ.1995. №15. Ст. 1269.
12.Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 08.11.2011) «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ.1997. №41. Ст. 8220-8235.
13.Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 08.12.2011) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ.1992. №30. Ст. 1792.
14.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1995.№ 47. Ст. 4472.
15.Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) Об основах государственной службы Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ.1995. № 31. Ст. 2990.
16.Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 29.07.2011) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ.2007.№ 47 (1 ч.). Ст. 5749.
Монография, научные и учебные издания
17.Административное право России: Учебник / Под ред. проф. Л.Л. Попова. М., 2009. 506с.
18.Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР. М.: Юридическая литература, 1969. 243с.
19.Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: НОРМА, 2000. 644с.
20.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: Норма, 2008. 816 с.
21.Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Иркутских. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА, 2002.
22.Бялт В.С. Административно-правовое регулирование дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел. Псков: ПГПУ, 2009. С.166.
23.Бялт В.С. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: Автореферат дисс. Канд. юрид. наук. М., 2011.
24.Военное право: учебник / Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. — Москва: Юрлитинформ, 2005.
25.Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1970. 122с.
26.Государственная дисциплина и ответственность / Под. ред. Л.И. Антоновой, Б.И. Кожонина. Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. 244с.
27.Гусейнова Н.Ч., Титов А.В., Тюрин А.И. Комментарий к Федеральному закону «О материальной ответственности военнослужащих» (постатейный). Серия «Право в Вооруженных Силах – консультант». М.: За права военнослужащих. 2010. Вып. 114.
28.Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М.: Юрист, 2001. 540с.
29.Жукова Ю.А. Дисциплинарная ответственность работников как правовое средство обеспечения исполнения трудовых обязанностей. Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 183 c.
30.Клоков Е.А. Административное расследование в органах внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2005. 28с.
31.Лазарева Н. С. Дисциплинарная и административная ответственность советских должностных лиц: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1948. 267 с.
32.Лиховидов К.С.Материальная ответственность военнослужащих. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997. 244с.
33.Любимов А.П. Политическое право и практика лоббизма (Антикоррупционный проект). М.: Изд-е Госдумы, 2001. 186с.
34.Митяшин И.К. Материальная ответственность военнослужащих по советскому праву. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1956.
35.Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник. М.: Статут, 1999. 603с.
36.Овсянко. Сущность и основные институты административного права. М.: Юрист, 2000. 415с.
37.Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации: Монография. Саратов, 2001. 344с.
38.Серков П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования: Дисс. … докт. юрид. наук. М., 2010. 148с.
39.Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.: Высшая школа, 2002. С. 232.
40.Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2006. 624с.
41.Шарыкина О.В. Юридическая ответственность военнослужащих в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. 36с.
42.Шарыло Н.П. Большой юридический словарь. М., 2000.
Научные статьи и материалы периодической печати
43.Адушкин Ю.С. Административная ответственность: некоторые итоги реформирования российского законодательства // Верховенство закона в сфере публично-правовых отношений. Смежные юридические профессии. Материалы международного симпозиума, 10-11 сентября 2005 г.
44.Алексеев И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права // Государство и право. 2009. № 2. С. 83-85.
45.Андреева Ю.А. Актуальные проблемы правового закрепления дисциплинарной ответственности нотариуса // Административное право и процесс. 2010. № 4. С. 27-29.
46.Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Ответственность судьи: дисциплинарная или конституционная? // Администратор суда. 2011. № 1. С. 29 — 33; № 3. С. 25 — 29.
47.Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. М.: Юрист. 2010. № 1. С. 2-5.
48.Бялт В.С. Основные направления совершенствования процессуальных норм по привлечению к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел // Конституционное общество и проблемы совершенствования законодательства: Сб. научных трудов /Под. Общ. Ред. В.М. Боера. СПб.: СПб. ГУАН, 2007. С. 126-136.
49.Бялт В.С., Маюров Н.П. Проблемы административно-правового регулирования дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. №6. С. 176-179.
50.Девятко А.Ю. Вопросы уголовно-правовой регламентации деятельности военнослужащих Российской Федерации по исполнению приказов и распоряжений // Право в Вооруженных Силах. 2005. № 1. С. 42 – 44.
51.Денисов С.А. Возможности применения института административной ответственности для борьбы с коррупцией государственных служащих // Административная ответственность: вопросы теории и практики. М., 2005. 322с.
52.Добробаба М.Б. Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве. // Административное право и процесс. 2011.№ 5. С.32-34.
53.Еремина С.Н. Дисциплинарная ответственность судей через призму науки трудового права // Российский судья. Юрист. 2011. № 2. С. 32-36
54.Зателепин О.К. Юридическая ответственность военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2005. №10. С. 14-16.
55.Капустина И. Ю. Нормативное закрепление принципа законности служебной деятельности сотрудников милиции // Российский следователь. 2009. № 4. С. 7–9.
56.Колосовский А.В. Дисциплинарная ответственность: позитивный и ретроспективный аспект // Трудовое право. 2007. № 8. С. 86 – 91.
57.Кузурманова И.В. Военнослужащий совершил административное правонарушение — что дальше? // Право в Вооруженных Силах.2011. № 5. С.32-34.
58.Лопатин Д. В. Институт административного расследования дел о материальной ответственности военнослужащих: понятие и цели // Право и политика. 2007. № 1. С.24-26.
59.Лопатин Д.В. Административное расследование дел о материальной ответственности военнослужащих // Современное право. 2007. № 1. С.34-37.
60.Люкина О.В. Дисциплинарная ответственность судей в Российской Федерации // Юридические записки. Государственная власть в России. Проблемы осуществления и развития (Вып. 17). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2004. С. 206 — 247.
61.Матвиенко Г.В. Административные процедуры и производства в таможенном праве // Журнал российского права. — 2008. — №12. — С. 61-70.
62.Панкратов В. От дисциплинарной ответственности — к дисциплинарному судопроизводству // Российская юстиция. 2004. № 3. С.22-24.
63.Поленина С.В. Комплексные правовые институты и становление отраслей права // Правоведение. 1975. № 3. С.71-79.
64.Пономарева Т.Л. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможенных органов Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика: научно-практический журнал. Тюмень, 2009. № 4 (10). С. 93-97.
65.Пономарева Т.Л. Применение дисциплинарных взысканий к работникам таможенных органов Российской Федерации // Современная юридическая наука и правоприменение (III Саратовские правовые чтения): сборник тезисов докладов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, Саратов, 3-4 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010. С. 306-307.
66.Рудичева Н.И. Вопросы материальной ответственности военнослужащих: Актуальные проблемы правового регулирования материального обеспечения военнослужащих // Российский военно-правовой сборник № 7: Актуальные проблемы правового регулирования материального обеспечения военнослужащих. М.: За права военнослужащих, 2006, Вып. 66. С. 315-321.
67.Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. № 5. С.5-12.
68.Сидоренко В.Н. История развития военно-уголовного законодательства России об ответственности за неисполнение приказа // Право в Вооруженных Силах (Вкладка. Военно-уголовное право). 2005. № 1. С. 5 — 7.
69.Слабоус Р.А. Вопросы материальной ответственности военнослужащих // Правовая защита имущественных интересов органов внутренних дел Южного федерального округа. Материалы окружного совещания-семинара с руководителями юридических подразделений органов внутренних дел МВД России, входящих в состав Южного федерального округа. Волгоград: Изд-во ВА МВД России, 2003. С. 266-272.
70.Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2008 год. М.: ЦОКР МВД России. 2009. 101с.
71.Старилов Ю.Н. Судебная власть как «ум, честь и совесть» государственной власти: о некоторых достижениях, проблемах и неудачах современного этапа реформы судебной власти // Юридические записки. Государственная власть в России. Проблемы осуществления и развития (Вып. 17). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2004. С. 206 — 247.
72.Сурманидзе И. Н. Дисциплинарные проступки и производства на государственной службе // Администратор суда. 2009. № 3. С.8-14.
73.Сурманидзе И.Н. Дисциплинарные производства и санкции на государственной службе // Право и практика. Научные труды Кировского института Московской государственной юридической академии. М.: Изд-во МГЮА, 2010, № 7. С. 87-89.
74.Чаннов С.Е. Публичная дисциплинарная ответственность государственных служащих: проблемы построения модели // Государственная власть и местное самоуправление. Юрист. 2011. № 2. С. 40-42.
список литературы