Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Содержание:
Введение 3
Глава I. Общие положения о договоре аренды лесных участков 6
1.1 История становления и развития законодательства об аренде лесных участков 6
1.2 Виды аренды лесных участков, правовая характеристика 14
Глава II. Элементы, содержание и стороны договора аренды лесных участков 29
2.1 Существенные условия, форма и срок договора аренды лесных участков 29
2.2 Объект и субъектный состав договора аренды лесных участков 42
2.3 Права и обязанности сторон по договору аренды лесных участков 54
Глава III. Заключение, исполнение и расторжение договора аренды лесных участков, ответственность сторон 70
3.1 Заключение договора аренды лесного участка по результатам лесного аукциона 70
3.2 Заключение договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона 79
3.3 Особенности расторжения и прекращения договора аренды лесных участков 84
3.4 Ответственность сторон договора 91
3.5 Особенности регулирования договора лесной аренды 102
Заключение 110
Список используемой литературы: 114
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы обусловлена тем, что аренда лесных участков является практически единственными способом передачи лесных участков в пользование, позволяющее организовать неистощительное использование лесов, а также единственной формой возмездного долгосрочного использования лесов с возможностью заключения такого договора с широким кругом лиц.
Сегодня Россия — крупнейшая лесная держава, на территории которой сосредоточено около 25 % мировых запасов леса, использует свой лесосырьевой потенциал менее чем на четверть. Широкие возможности обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального лесопользования для удовлетворения потребностей экономики и населения в лесных ресурсах, сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, закрепленные Конституцией РФ, реализуются не в полной мере.
Развитие института предоставления лесных участков субъектам предпринимательской деятельности в пользование стратегически важно для РФ. Лесной Кодекс 2006 года, вступивший в силу 1 января 2007 года, предусматривает три способа предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пользование субъектам предпринимательской деятельности: на основе безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, либо договора аренды лесного участка. Аренда, как форма пользования лесными участками, наиболее распространена, поскольку является наиболее экономически выгодной для публичных образований, а так же для субъектов предпринимательской деятельности по набору правовых возможностей на занятие различными видами предпринимательской деятельности.
Однако правоприменительная деятельность столкнулась с проблемами правовой неопределенности многих вопросов, касающихся предоставления лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду субъектам предпринимательской деятельности. Такие как, например, действующее законодательство не даёт четкого определения "лесной участок" или "пользовать лесного участка", а также усложняет тем самым определение статуса субъекта предпринимательской деятельности как пользователя лесным участком; или предусмотренная Лесным законодательством процедура заключения договора аренды лесного участка по результатам аукциона не предусматривает опыт ведения предпринимательской деятельности в лесном хозяйстве у потенциальных арендаторов, что не исключает возможность заключения, таким образом, договора с субъектами предпринимательской деятельности, которые не имеют прямого отношения к лесному хозяйству или намерения пользоваться лесным участком.
Теоретическая разработанность темы исследования. Среди работ теоретиков, исследовавших вопросы, связанные с темой исследования необходимо отметить труды Боголюбова С.А., Крассова О.И., Дубовик О.Л.,В.В.Петрова, Иконицкой И.А., Устюковой В.В., Земляковой Г.Л. Анисимова А.П., Рыженкова Г.М., И.Ф.Панкратова, Л.А. Заславской, В.И.Романова, Галишина Э.У., Васина И.И., Быковского В.К. и др.
Следует отметить, что исследований проблем аренды лесных участков, учитывающие произошедшие в действующем законодательстве изменения крайне мало.
Новизна исследования заключается в том, что если отдельные вопросы лесопользования в юридической литературе последних лет исследованы достаточно глубоко, то этого нельзя сказать об аренде лесных участков. Ранее она рассматривалась в основном в рамках правового режима земель лесного фонда и различных форм лесопользования. Несмотря на возрастание судебных споров по вопросу аренды лесных участков, подобная тема является малоисследованной в российской юридической науке.
Целью данной работы является внесение предложений по совершенствованию положений, регулирующих заключение, исполнение и прекращения договора аренды лесного участка, а также выработка рекомендаций по вопросам их правоприменительного толкования.
Поставленная цель решается посредством следующих задач:
- исследование и анализ проблем, связанных с договором аренды лесного участка;
- анализ становления и развития законодательства об аренде лесных участков
- охарактеризовать объект арендных лесных отношений, осуществив теоретический анализ понятия «лесной участок», провести соотношение между понятиями «лесной участок» и «земельный участок из состава земель лесного фонда»;
- определить особенности субъектного состава данного вида договора, а также права и обязанности сторон;
- провести анализ действующего порядка заключения договора, его эффективность, сопоставить с ранее действовавшим порядком;
- рассмотреть основания и порядок прекращения договора аренды лесных участков и определить наличие или отсутствие необходимости закрепления в законодательстве новых оснований расторжения и прекращения данного договора.
Объект исследования представляют общественные отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения договора аренды лесных участков.
Предметом исследования выступают нормы лесного и гражданского законодательства, устанавливающие регулирование договора аренды лесных участков.
Нормативная база исследования. В работе были использованы Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г., комментарии к Лесному кодексу РФ, Гражданский кодекс, законодательные акты РФ, материалы судебной практики.
Теоретической основой работы стали трудыученых природоресурсного права Боголюбова С.А, Крассова О.И., Бринчук М.М., ,Дубовик О.Л., Васильевой Т.Н., Петровой Н.В., а также работы теоретиков-цивилистов — Брагинского М.И., Витрянского В.В.,, Константинова П.Ю., Васильевой М.И, Яковлевой Т.А и других ученых.
Список использованной литературы
Список используемой литературы:
Акты, утратившие силу
1. Декрет о земле 1917г.//Известия ВЦИК,
2. октября 1917г, № 209
2. Декрет о лесах 1918г.//Известия ВЦИК,
2. мая 1918г, № 522
3. Лесной кодекс РСФСР 1923г.//Известия ВЦИК,
3. июля 1923 г., № 170
4. Лесной кодекс РСФСР 1978г.// Ведомости ВС РСФСР, 1978, № 32
5. Лесной кодекс РФ от
2. января 1997 г. № 22-ФЗ//СЗ РФ. 3 февраля 1997 г., № 5, ст. 610; РГ. 4 февраля 1997 г., № 23
6. Основы Лесного законодательства Союза СССР и союзных республик 1977 г.//ВС СССР.1977.№ 25.
7. Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. № 4613 — 1// ВС РС.
1. апреля 1993 г., № 15, ст.523; РГ.
1. апреля 1993г.
Действующие Нормативные акты
1. Конституция РФ" от 12.12.1993 г.// "Собрании законодательства РФ", 14.04.2014, N 15, ст. 1691
2. Лесной кодекс РФ от
0. декабря 2006 года// СЗ РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278
3. Гражданский кодекс РФ N 51-ФЗ от 30.11.1994 // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32
4. Федеральный закон от
2. июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"// "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594
5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"// СПС КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса РФ»// СПС КонсультантПлюс
7. Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"// СПС КонсультантПлюс
8. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"//СПС КонсультантПлюс
9. Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 (ред. от 09.06.2014) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"// СПС КонсультантПлюс
10. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (ред. от 25.01.2014) "О Федеральном агентстве лесного хозяйства"//"Собрание законодательства РФ", 04.10.2010, N 40, ст. 5068.
11. Постановление Правительства от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"// "Собрание законодательства РФ", 23.07.2007, N 30, ст. 3935.
12. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. N
16. «Об утверждении положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»// "Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1125.
13. Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"//"Российская газета", N 107, 23.05.2007.
14. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"// "Российская газета", N 18, 30.01.2012
15. Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки"// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 01.08.2011
16. Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины"// "Российская газета", N 11, 20.01.2012
17. Приказ Министра обороны РФ от 16.07.2012 N 1882 "Об утверждении Порядка взаимодействия центральных органов военного управления и организаций, подведомственных Министерству обороны РФ, по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений"
18. Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка"// "Российская газета", N 231, 14.10.2011
19. Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69"Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"// "Российская газета", N 162, 18.07.2012
20. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 №
1. «Об утверждении формы лесной декларации , порядка её заполнения и подачи, требования к формату лесной декларации в электронной форме»// СПС КонсультантПлюс
21. Письмо Рослесхоза от 02.02.2007 г. N МГ-03-54/703«Об использовании участков лесного фонда на основании разрешения органов государственной власти»
22. Административный регламент Нижегородской области по предоставлению государственной услуги, утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 31.05.2011г. N 51
Базовая учебная литература
1.Боголюбов С.А. Экологическое право / учебник под ред. С.А.Боголюбова – М.: Юрайт,2014, 564с.
2.Бринчук М.М. Экологическое право / учебник под ред. М.М.Бринчук – М.НОРМА,2014, 485с.
3. Красов О.И. Экологическое право / учебник под ред. О.И. Красова – М.Деловой мир ,2014, 634с.
4.Сергеев А.П. Гражданское право/учебник под ред. А.П.Сергеева-М.Велби,2013,880с.
Дополнительная учебная литература
1. Комментарий к Лесному кодексу РФ (постатейный) / С.А. Боголюбов, М.И. Васильева, Ю.Г. Жариков и др. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Проспект, 2014.
2. Мазуров А.В. Комментарий к новому Лесному кодексу РФ и Федеральному закону "О введении в действие Лесного кодекса РФ" (постатейный).
М.: Частное право, 2012. С. 89.
Научная литература
Крассов О.И. Право собственности на землю в странах Европы,2014/СПС КонсультантПлюс
Богомолов В.И., Будков И.М. Определениегражданско-правовых оснований признания торгов недействительными, 2014// СПС КонсультантПлюс
Белов В.А. Арендная плата по договору аренды, 2014// СПС КонсультантПлюс
Васильева В.В. Договор аренды: юридические аспекты, 2007//СПС КонсультантПлюс
Емелькина И.А. Интересы бизнеса в условиях реформы гражданского законодательства о вещных правах, 2015// СПС КонсультантПлюс
Жариков Ю.Г. Экологические приоритеты в природоресурсном праве, 2015// СПС КонсультантПлюс
Захарьин В.Р. Аренда: правовые вопросы и налогообложение, 2015// СПС КонсультантПлюс
Золотова О.А. Тенденция развития лесного законодательства//"Журнал российского права", 2011, № 1
Кудин А.Г., Волова Ю.Д. Вопросы, связанные с применением Лесного кодекса РФ//"Арбитражные споры", 2013, N 4
Константинов П.Ю. Договор аренды лесных участков // Арбитражные споры. 2011, № 4
Мельникова В.Ю. Понятие лесного участка как объекта гражданских прав,2012 // СПС "КонсультантПлюс".
Морозова Е.В. Договор аренды лесного участка при лесозаготовках как объект финансового учета//Практический бухгалтерский учет, 2014,№ 3
Сухаренко А.Н., Жернова М.В. Декриминализация лесной отрасли России: проблемы и перспективы, 2014// СПС КонсультантПлюс
Шуплецова Ю.И. Перспективы и направления развития лесного законодательства РФ, 2015// СПС КонсультантПлюс
Шуплецова Ю.И. Отдельные вопросы использования лесного участка для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, 2015// СПС КонсультантПлюс
Диссертации и авторефераты
1.Галишин Э.У. Особенности аренды лесных участков:. дис. … канд. юр. наук : 12.00.06. — M, 2008.
2.Правовое регулирование предоставления лесных участков в пользование субъектам предпринимательской деятельности. Дис. … канд. юрид. наук / Чернова А.А. — М., 2009.
Материалы судебной практики
1. Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2015 № 305-ЭС 15-2785 по делу № А 41-66984/13// СПС "КонсультантПлюс";
2. Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2015 № 307-ЭС 15-2593 по делу №А 13-16403/2013// СПС "КонсультантПлюс";
3. Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2015 № 307-ЭС 15-555 по делу №А 41-17336/14// СПС "КонсультантПлюс";
4. Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2015 по делу № 305-ЭС 15-1210// СПС "КонсультантПлюс";
5. Постановление ФАС Московского округа от 13.02.2012 по делу N А 40-24309\11-16-215//Путеводитель по судебной практие//СПС "КонсультантПлюс" 18.04.2014
6. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 22.05.2009 по делу N А 21-5802/2008 и от 12.11.2009 по делу N А 26-460/2009// СПС "КонсультантПлюс"
7. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от
1. мая 2010 г. N А 78-6145/2009; Определение ВАС РФ от
1. августа 2010 г. N ВАС-10446/10// СПС "КонсультантПлюс"
8. Постановление ФАС Северо-Кавказкого округа от 22.01.2014 по делу № А 32-33746/2012// СПС "КонсультантПлюс"
9. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.02.2013 №А 19-8959/2012//Путеводитель по судебной практие//СПС "КонсультантПлюс" 18.04.2014
10. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.03.2013 по делу N А 82-8775/2011// СПС "КонсультантПлюс"
11. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.04.2013 по делу N А 43-14683/2012// СПС "КонсультантПлюс"
12. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от
1. марта 2005 г. N А 29-8310/2003-2Э // СПС "КонсультантПлюс";
13. Постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2014 №ФОЗ-567/ 2014 по делу N А 73-9597/2014 // СПС "КонсультантПлюс"