Содержание
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. История становления и характеристика платных образовательных услуг 5
1.1. Понятие услуги. Особенности образовательных услуг. 5
1.2. Становление и развитие платных образовательных услуг. 13
2. Правовая характеристика и правовое регулирование договора об оказании платных образовательных услуг 27
2.1. Правовое регулирование оказания платных образовательных услуг. 27
2.2. Правовая характеристика договора об оказании платных образовательных услуг: стороны, условия, содержание. 34
2.3. Правовые особенности заключения, изменения и прекращения договора об оказании платных образовательных услуг. 47
3. Проблемы правового регулирования и перспективы развития договора об оказании платных медицинских услуг 57
3.1. Проблемные аспекты в правовом регулировании платных образовательных услуг. 57
3.2. Совершенствование регулирования договора об оказании платных образовательных услуг 65
Заключение 82
Библиография 85
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в последние годы активно происходят изменения как в системе образования, так и в сфере предпринимательства. Государство пытается привести систему образования в соответствие с международными стандартами, целью которых является организация единой образовательной платформы. Данная тенденция обусловлена как глобализацией, так и объективной невозможностью для Российской Федерации оставаться в стороне от мирового сообщества. Вопрос о том, плохо это или хорошо для нашей страны, ставить на данном этапе некорректно, во-первых, потому, что Россия уже присоединилась в сентябре 2003 г. к Болонской декларации; во-вторых, потому, что это комплексная тема, затрагивающая многие аспекты жизни — политической, экономической, социальной — и требующая более детального рассмотрения.
«Бизнес» в современном мире переходит на новый виток. Интересом выступает не только первоочередное получение прибыли — также важна и социальная ответственность. Всем известно, что такие сферы, как здравоохранение и образование, с «первого взгляда» не считаются прибыльными. Однако если посмотреть на объективную реальность, то это заблуждение. Современная действительность такова, что государство, к сожалению, не может справиться с тем объемом обязательств, которое гарантирует. Бесплатность образования и медицины — да, есть. Но какие они?.. Во многих случаях легче, проще и даже безопасней обратиться к частным учреждениям за оказанием услуг. Нельзя недооценивать развитие предпринимательства в сфере образования. Представляется, что за этим направлением стоит будущее. Но государственная роль должна выражаться в контроле за такими учреждениями и индивидуальными предпринимателями.
Объектом данной работы является институт оказания платных образовательных услуг в современной России. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие правила оказания платных образовательных услуг, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится комплексное изучение договора оказания платных образовательных услуг, выявление проблем в данной отрасли и выработка рекомендаций по рассматриваемой теме.
Задачами работы является:
• исследовать понятие услуги и особенности образовательных услуг;
• изучить становление и развитие платных образовательных услуг;
• рассмотреть правовое регулирование оказания платных образовательных услуг;
• дать правовую характеристику договора об оказании платных образовательных услуг: стороны, условия, содержание;
• проанализировать проблемные аспекты в правовом регулировании платных образовательных услуг;
• определить совершенствование регулирования договора об оказании платных образовательных услуг.
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Агапова Л.И., Акулич М.М., Барабанова С.В., Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Барсукова Л.Я., Беляков С.А., Боревская Н.Е., Гудошников Л.М., Егоршин А.П., Катькало В.С., Кирилловых А.А., Меркулова Г.И., Сенашенко В., Ткач Г., Ягофаров Д.А. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и другие.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, исторический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав и библиографического списка
Список использованной литературы
Библиография
1. Декларация о создании общеевропейского пространства высшего образования (Болонская декларация). Принята в г. Болонье 19.06.1999. Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.
6. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета, N 303, 31.12.2012.
7. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Российская газета, N 14, 24.01.1996.
8. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // Российская газета, N 250, 08.11.2006.
9. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета, N 229, 03.12.2002.
10. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // Российская газета, N 120, 07.06.2005.
11. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета, N 8, 16.01.1996.
12. Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» // Российская газета, N 187, 23.08.2013.
13. Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 10.06.2013, N 23, ст. 2923.
14. Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества» // Российская газета, N 171, 04.08.2010.
15. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 N 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 — 2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 07.03.2011, N 10, ст. 1377.
16. Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 — 2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 11.10.2010, N 41 (2 ч.), ст. 5250.
17. Указ Президента РФ от 04.03.2010 N 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» // Российская газета, N 48, 10.03.2010.
18. Указ Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2012, N 52, ст. 7477.
19. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета, N 88, 19.05.2009.
20. Указ Президента РФ от 14.09.1995 N 940 «Об утверждении Стратегического курса Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств» // Российская газета, N 186, 23.09.1995.
21. Приказ Минобрнауки РФ от 03.08.2006 N 201 «О Концепции национальной образовательной политики Российской Федерации» // Бюллетень Минобрнауки РФ, N 11, 2006.
22. Письмо Минобрнауки России от 28.03.2013 N ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся» // Вестник образования, N 9, май, 2013.
23. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» // Российская газета, N 13, 23.01.1996. Утратил силу.
24. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета, N 164, 29.08.1996. Утратил силу.
25. Войтович К.В. Оказание образовательных услуг как вид предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. N 3. С. 32.
26. Джапарова Р. Маркетинг услуг профессионального образования // Маркетинг. 2005. N 4. С. 55 — 65.
27. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ от 19.02.2013 «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2012 год» // Российская газета, N 68, 29.03.2013.
28. Жилинский С.Э. Предпринимательское право: (правовая основа предпринимат. деятельности). М., 2003. С. 154 — 155.
29. Измайлова Е.B. Место договора на выполнение маркетинговых исследований в системе гражданско-правовых договоров // Юрист. 1999. N 8. С. 58.
30. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2009.
31. Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М., 1980. С. 27.
32. Кванина B.B. Договор на оказание возмездных услуг: Учеб. пособие. Челябинск, 2002. С. 7.
33. Кванина В.В. Особенности договора на оказание вузом образовательных услуг // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сб. статей / А.В. Асосков, А.В. Барков, А.А. Богер и др.; под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
34. Кара-Мурза С.Г. О реформе образования // URL: httр://роlinkа.gоrоd.tоmsk.ru/indех-1289373607.рhр.
35. Кирилловых А.А. Платные образовательные услуги: проблемы правового регулирования // Налоги. 2011. N 9. С. 25.
36. Кочерга С.А. Общественная аккредитация образовательных учреждений в сфере высшего профессионального образования как форма общественного контроля: состояние и перспективы // Право и образование. 2013. N 1.
37. Лапач B.А. Система объектов гражданских прав: теория и судеб. практика. СПб., 2005. С. 71, 167, 456 — 458.
38. Лукашенко М. Высшее учебное заведение на рынке образовательных услуг: актуальные проблемы управления. М.: Маркет ДС, 2003. 356 с.
39. Молчанов Н.А. Модернизация современной системы образования с учетом реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации как основа обеспечения национальной безопасности государства // Lex russica. 2013. N 7. С. 769.
40. Сергеев А.Л. Реформа образования в России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 9. С. 28.
41. Ситдикова Л.Б. Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг. Набереж. Челны: изд-во Камс. гос. политехн. ин-та, 2003. С. 88-89.
42. Стрижов А. Понятие качества образовательной услуги в условиях рыночных отношений // Стандарты и мониторинг в образовании. 2002. N 3. С. 47 — 50.
43. Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сборник статей / А.B. Асосков, А.B. Барков, А.А. Богер и др.; под ред. Е.А. Суханова, Л.B. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011. С. 109-110.
44. Частное образование — за или против?» // URL: httр://infо.tаtсеntеr.ru/аrtiсlе/12196/.
45. Ченцов А. О бизнесе образовательных услуг // Высшее образование в России. 2005. N 2. С. 120 — 123.
46. Яковлев В.Ф., Талапина Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. 2012. N 2. С. 10.