Структура и ключевые элементы введения в дипломной работе по договору поставки для государственных нужд

Почему введение определяет судьбу всей дипломной работы

Среди студентов распространено опасное заблуждение: введение — это формальность, которую можно написать в последний момент «для галочки». Однако это в корне неверный подход. Именно введение является стратегическим фундаментом, на котором держится все здание дипломной работы. Это не просто предисловие, а концентрированное изложение логики вашего исследования, которое демонстрирует научному руководителю и аттестационной комиссии глубину вашего понимания темы.

Сильное введение сразу задает высокую планку и формирует положительное первое впечатление. В нем, как в дорожной карте, вы обозначаете проблему (актуальность), прокладываете маршрут ее решения (цель и задачи) и анонсируете конечный пункт назначения (ожидаемый результат в виде научной новизны и практической значимости). Без четко выстроенного введения даже самая качественная основная часть рискует выглядеть как набор разрозненных глав. Именно поэтому его проработке стоит уделить максимум внимания.

Шаг 1. Формируем правовую основу, или что нужно знать о 44-ФЗ и ГК РФ

Прежде чем погружаться в научные изыскания, необходимо уверенно ориентироваться в нормативном поле. Ключевым актом, регулирующим закупки для государственных и муниципальных нужд, является Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе…». Он охватывает весь цикл закупки за счет бюджетных средств: от планирования и размещения извещения до заключения и исполнения контракта.

Однако 44-ФЗ не существует в вакууме. Он тесно связан с Гражданским кодексом РФ, который устанавливает общие правила для договоров, обязательств и проведения торгов. Положения ГК РФ применяются к госконтрактам во всем, что не урегулировано специальным законом. Важно также понимать отличие 44-ФЗ от 223-ФЗ, который регулирует закупки госкорпораций и компаний с госучастием за счет собственных средств, а не бюджета.

Вся система госзакупок строится на нескольких фундаментальных принципах:

• Принцип открытости и прозрачности информации, который реализуется через публикацию всех сведений в Единой информационной системе (ЕИС).
• Принцип обеспечения конкуренции, направленный на предотвращение монополизма.
• Принцип ответственности за результативность и эффективность осуществления закупок.

Понимание этой правовой архитектуры — отправная точка для любого серьезного исследования в сфере госзакупок.

Шаг 2. Обосновываем актуальность темы, опираясь на закон и практику

Актуальность — это не просто шаблонная фраза, а доказательство того, что ваша работа нужна и важна здесь и сейчас. Ее можно и нужно обосновывать с двух позиций: теоретической и практической.

Теоретическая актуальность кроется в научной «недосказанности». Вы можете указать на наличие пробелов в доктрине или спорных вопросов, которые требуют глубокого осмысления. Например, в юридической литературе до сих пор ведутся дискуссии о правовой природе торгов на размещение госзаказа или о содержании самого понятия «государственные нужды». Можно отметить, что некоторые аспекты темы не рассматривались учеными комплексно, например, вопросы изменения или расторжения уже заключенного госконтракта.

Практическая актуальность — самая убедительная, так как она напрямую связана с реальной жизнью. Ее легко доказать, сославшись на следующие факторы:

1. Динамичность законодательства: Сфера госзакупок постоянно реформируется. Вы можете указать, что в 44-ФЗ «постоянно вносят изменения и дополнения», что требует научного анализа этих новелл и их влияния на практику.
2. Проблемы правоприменения: В ходе реализации госконтрактов регулярно возникают проблемы и ситуации, не урегулированные нормами права. Анализ свежей судебной практики по спорам между заказчиками и поставщиками — мощный аргумент в пользу актуальности.
3. Статистические данные: Рост количества заключаемых госконтрактов, который подтверждается официальной статистикой, свидетельствует о высокой экономической и социальной значимости исследуемого института.

Таким образом, убедительное обоснование актуальности превращает вашу работу из отвлеченного теоретизирования в исследование, имеющее реальную ценность.

Шаг 3. Четко разграничиваем объект и предмет исследования

Одна из самых частых ошибок студентов — путаница между объектом и предметом. Чтобы избежать ее, используйте простую аналогию: объект — это широкая область, которую вы изучаете, а предмет — это конкретный аспект или срез этой области, на котором сфокусировано ваше внимание.

Объект — это то, что вы исследуете. Предмет — это то, как (с какой стороны) вы это исследуете.

Применительно к теме договора поставки для госнужд, формулировки могут быть следующими:

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения, изменения и расторжения договора поставки для государственных и муниципальных нужд. Это вся система взаимосвязей между заказчиком, поставщиком и контролирующими органами.

Предметом исследования являются конкретные инструменты, которые регулируют эти отношения. Сюда входят:

• Нормы гражданского и бюджетного права (статьи ГК РФ, положения 44-ФЗ).
• Материалы судебной практики (постановления Пленумов, решения арбитражных судов).
• Научные доктрины и труды ученых-юристов по данной проблематике.

Четкое разграничение этих понятий с самого начала демонстрирует вашу академическую грамотность и помогает не «растекаться мыслью по древу» в основной части работы.

Шаг 4. Превращаем проблему в цель, а цель — в конкретные задачи

После того как вы доказали важность темы (актуальность) и очертили ее границы (объект и предмет), необходимо сформулировать, что именно вы собираетесь сделать. Это цель и задачи вашей работы.

Цель — это глобальный результат, которого вы хотите достичь. Она должна быть одна и логически вытекать из актуальности. Если проблема — это пробелы и противоречия в правовом регулировании, то цель — их устранение. Пример удачной формулировки: «Целью работы является комплексный анализ правового механизма договора поставки для государственных нужд, выявление существующих проблем и выработка научно обоснованных предложений по его совершенствованию».

Задачи — это конкретные шаги для достижения цели. Они представляют собой «декомпозицию» вашей глобальной цели и, по сути, являются планом для глав и параграфов дипломной работы. Каждую задачу следует формулировать с помощью глагола в неопределенной форме:

1. Дать характеристику понятию, видам и элементам договора поставки для госнужд (соответствует теоретической главе).
2. Проанализировать процесс заключения, изменения и расторжения договора (соответствует аналитической главе).
3. Исследовать особенности исполнения и гражданско-правовой ответственности по договору (соответствует аналитической/практической главе).
4. Выявить пробелы в законодательстве и разработать предложения по его совершенствованию (соответствует практической/заключительной главе).

Правильно сформулированные задачи превращают написание диплома из хаотичного процесса в последовательное и логичное движение к намеченной цели.

Шаг 5. Описываем научный аппарат, или как доказать ценность своей работы

Разделы «Методология», «Научная новизна» и «Практическая значимость» часто вызывают ступор, но именно они отличают научное исследование от простого реферата. Ваша задача — показать, как вы проводили исследование и в чем заключается его ценность.

• Методология: Это ваш научный инструментарий. Недостаточно просто перечислить методы. Кратко поясните, как вы их использовали. Например: «Системный анализ позволил рассмотреть договор поставки как единый механизм во взаимосвязи его элементов. С помощью сравнительно-правового метода было проведено сопоставление норм 44-ФЗ и ГК РФ. Формально-юридический метод использовался для толкования правовых норм».
• Научная новизна: Это ваш уникальный вклад в науку. Не стоит пугаться — от вас не ждут «открытия века». Новизна может заключаться в систематизации существующих подходов, предложении авторской классификации, новом взгляде на спорные вопросы или введении в научный оборот ранее неисследованной судебной практики.
• Практическая значимость: Здесь нужно ответить на вопрос: «Кому и как могут пригодиться результаты моей работы?». Ваши выводы и предложения могут быть использованы:
  • в законотворческой деятельности для совершенствования 44-ФЗ;
  • в правоприменительной практике юристами, работающими в сфере госзакупок;
  • в учебном процессе при преподавании соответствующих дисциплин.

Осмысленное описание научного аппарата доказывает, что вы не просто пересказывали чужие мысли, а провели самостоятельное и ценное исследование.

Шаг 6. Собираем конструктор, или финальная компоновка текста введения

Когда все элементы продуманы, остается собрать их в единый и логичный текст. Структура введения подчиняется строгой последовательности, где каждый следующий раздел вытекает из предыдущего. Используйте логические связки, чтобы обеспечить плавность повествования.

Вот наглядный шаблон компоновки текста:

Начните с обоснования актуальности темы, сославшись на динамику законодательства и проблемы практики. «Актуальность темы обусловлена…»

Далее укажите, что эти обстоятельства определяют границы вашего исследования. «…Это определяет объект и предмет исследования. Объектом являются…, а предметом — нормы права и практика их применения».

Из актуальности логично вытекает главная цель. «Целью настоящей дипломной работы является комплексный анализ…»

Для достижения этой цели необходимо решить ряд последовательных шагов. «Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: изучить…, проанализировать…, выявить…»

После этого опишите свой инструментарий. «Методологическую основу исследования составили такие методы, как…»

Завершите текст определением ценности вашей работы. «Научная новизна заключается в…, а практическая значимость состоит в том, что результаты могут быть использованы…»

Следуя этой схеме, вы получите не просто набор обязательных разделов, а цельный, убедительный и профессионально написанный текст введения.

Вместо заключения. Финальный чек-лист для самопроверки вашего введения

Когда текст готов, проведите строгую самопроверку. Это поможет отшлифовать его и убедиться в качестве. Задайте себе следующие вопросы:

• Связана ли моя актуальность с реальными, а не выдуманными проблемами законодательства или правоприменительной практики?
• Вытекает ли цель напрямую из заявленной актуальности, является ли она ответом на поставленную проблему?
• Декомпозируют ли задачи мою цель? Соответствует ли каждая задача будущей главе или параграфу?
• Четко ли и без дублирования разграничены объект и предмет исследования?
• Является ли моя научная новизна реальным результатом, а не просто перефразированием цели?
• Присутствуют ли в тексте все обязательные структурные элементы в правильной последовательности?

Помните, что тщательно проработанное и логически безупречное введение — это не только залог высокой оценки, но и гарантия вашего уверенного и успешного выступления на защите дипломной работы.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ.-1996.-№5. Ст. 410.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм. от 08.05.2010) [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-.2002.-№ 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Федеральный закон от 02.12.1994 №53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ.-1994.-№ 32. Ст. 3303.
5. Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание законодательства РФ.-1994.-№ 34. Ст. 3540.
6. Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственном материальном резерве» // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 1. Ст. 3.
7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 20.07.2012, с изм. от 16.10.2012) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ.-2005.-№ 30 (ч. 1). Ст. 3105.
8. Федеральный закон от 27.12.1995 №213-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О государственном оборонном заказе» // Собрание законодательства РФ.-1996.-№1. Ст. 6.
9. Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. -2013.-№ 14. Ст. 1652.
10. Постановление Правительства РФ от 14.08.1993 №812 (ред. от 17.04.2012) «Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.-1993.-№ 34. Ст. 3189.
11. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 №594 (ред. от 15.10.2012) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 1995.-№28. Ст. 2669.
12. Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 № 41 (ред. от 17.08.2010) «Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу» // Собрание законодательства РФ. -2004.-№ 5. Ст. 378.
13. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 №978 (ред. от 27.01.2012) «Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом» // Собрание законодательства РФ.-2008.-№ 2. Ст. 102.
14. Письмо Минфина РФ от 02.02.2001 N 3-01-01/01-48 «О заключении государственного контракта на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд» [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
15. Письмо ФАС РФ от 23.05.2011 №ИА/19716 «О разъяснении норм Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при оплате контрактов» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
16. Письмо Минэкономразвития России от 12.04.2011 № Д22-588 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
17. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.06.1996 №4194/95 // Вестник ВАС РФ. -1996. -№10.
18. Определения Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.06.2007 №6716/07 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
19. Определения Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.10.2007 №13038/07 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
20. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007 №16057/07 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
21. Определение ВАС РФ от 27.06.2011 N ВАС-7313/11 по делу N А12-14129/2010 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
22. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» // Вестник ВАС РФ.- 1997.-№7.
23. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.05.2006 №Ф09-3418/06-С3 по делу №А60-20059/2005 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
24. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.01.2009 №КГ-А40/11100-08 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
25. Постановление ФАС Северо-западного округа от 13.04.2009 №А05-6602/2008 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
26. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.11.2009 №А77-181/2009 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
27. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 N 05АП-6578/2012 по делу N А59-1358/2012 // Справочная система Консультант Плюс.
28. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.10.2008 №А60-14317/2008-С4 [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс.
29. Алексеев С.С., Бекленищева И.В., Беляев К.П., Захаров В.А., Кравчук Н.Р., Кудреватых С.А., Рябова С.Э., Степанов С.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных предприятиях».- М.: Юрист, 2003.-293с.
30. Андреева Л.В. Правовые проблемы обеспечения государственных нужд // Государство и право. — 1999.- № 8. С.25-30.
31. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. — М.: Волтерс Клувер, 2009. — 296с.
32. Беляева О.А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. – 2009. – № 11. – С. 18-21.
33. Берсункаев Г.Э. Правовой режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий // Правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности. Сборник научных трудов. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — С. 185-225.
34. Блинкова Е.В. Снабжение товарами через присоединенную сеть для государственных нужд // Государственная власть и местное самоуправление. — 2004. — № 6. — С. 30 — 32.
35. Бордунова С. Об изменениях в Федеральном законе «О государственных закупках» // Право и экономика. – 2009. – № 1. – С. 10-14.
36. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». — М.: Деловой двор, 2008. -368с.
37. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. – М.: Статут, 2006. -862с.
38. Горбунова Л.В. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: Дисс. … канд. юрид. наук. — Самара, 2003. – 268с.
39. Гражданское право: в 4 т.: Учебник /Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. II. — М.: Волтерс Клувер, 2005.-538с.
40. Жане А.А. Обеспечение исполнения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд // Право и экономика.-2008.-№8. С. 26-32.
41. Жук С.Е. Гражданско-правовое регулирование способов обеспечения исполнения государственного контракта: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011. – 32с.
42. Заботина Н.Н. Правовая природа правоотношений, возникающих в связи с заключением контрактов на поставку товаров для государственных нужд: Дисс. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. – 186с.
43. Кадыров Ф.Н. Можно ли в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий контракта по государственному или муниципальному заказу? // Менеджер здравоохранения.-2008.-№4.С.62-63.
44. Кипарисов Э.А. Госзаказ: интересные моменты // Бюджетный учет. — 2008. — №2. С.32-38.
45. Кирпичев А.Е. Муниципальный контракт в гражданском праве Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М. 2011. – С. 13-15.
46. Курц Н. Аукцион как способ размещения государственного (муниципального) заказа // Хозяйство и право. – 2010. – № 6. – С. 74-76.
47. Комментарий и практика применения закона. / Под общ. Ред. В.А. Вайпана. — М.: Юстицинформ, 2009.-318с.
48. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова.- М.: ИНФРА-М, 2006.-732с.
49. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» (постатейный) / Под ред. Ю.А. Тихомирова. — М.: Юстицинформ, 2007. — 468с.
50. Кузнецов К.В. Эффективность размещения заказа: мифы и реальность // Государственные и муниципальные закупки-2009: сборник докладов. – М., 2010. – С. 140-149.
51. Макаренко Г.Н. Система гражданско-правовых договоров в целях обеспечения государственных нужд // Гражданское право.-2007.-№ 4. С.34-38.
52. Манохова С.В. Поставка товаров по государственному контракту: организационные моменты // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. -2012.- № 4. С. 56 — 69.
53. Манохова С.В. Поставка товаров по государственному контракту: ответственность поставщика // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. -2012. -№ 5. С. 64 — 78.
54. Пермяков Л.Е. Правовое регулирование поставки для государственных нужд: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006. – 186с.
55. Перова Г.С. Закон принят, вопросы возникли // СПС «КонсультантПлюс». – Абз. 17.
56. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Н. Гуева. — М.: ИНФРА-М, 2009. -912с.
57. Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. — М.: Статут, 2005. -636с.
58. Смирнов В.И. Ошибочные цели – ложный результат эффективности общественных закупок // Государственные и муниципальные закупки-2008: сборник докладов. – М., 2008. – С. 144-150.
59. Смирнов В.И. Парадоксы целеполагания, или почему аукционам не место в общественных закупках // Государственные и муниципальные закупки-2009: сборник докладов. – М., 2010. – С. 179-186.
60. Тарабаев П.С. Гражданско-правовое регулирование поставки товаров для федеральных государственных нужд: Автореф. диссер…канд.юрид.наук.- Екатеринбург, 2009.- 36с.
61. Тарабаев П.С. Некоторые вопросы защиты прав участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для публичных нужд // Хозяйство и право. -2006. -№ 3. С. 26-29.
62. Шихова С.С. Некоторые вопросы обязательного заключения государственного и муниципального контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд // Образование и право.-2010.-№5.С.41-45.
63. Шихова С.С. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд // Право и экономика.- 2010.-№2. С.37-40.
64. Яровой А.В. Поставка товаров для государственных нужд: дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2005. – 266с.