Как написать диплом по правовому регулированию образовательных услуг – полное руководство с примерами

Как заложить фундамент исследования в разделе «Введение»

«Введение» — это не просто формальная часть, а настоящая дорожная карта вашей дипломной работы. Именно здесь вы должны убедить читателя в значимости вашего исследования. Начните с обоснования актуальности темы. В современной юриспруденции договоры возмездного оказания услуг, которым посвящена глава 39 Гражданского кодекса РФ, занимают все более заметное место в системе обязательственных отношений. Рост числа частных образовательных учреждений и расширение рынка платного образования требуют глубокого анализа и совершенствования их правового регулирования.

Далее необходимо четко сформулировать цель работы. Избегайте общих фраз вроде «изучить тему». Конкретная и профессиональная цель звучит так: «выработать теоретические и практические положения, направленные на совершенствование правового регулирования договора на оказание образовательных услуг».

Для достижения этой цели необходимо поставить несколько ключевых задач:

• Проанализировать действующие нормы гражданского законодательства и ФЗ «Об образовании».
• Изучить и обобщить актуальную судебную практику по спорам в данной сфере.
• Выявить существующие проблемы, пробелы и коллизии в правовом регулировании.
• Предложить конкретные решения для совершенствования законодательства.

Важно также разграничить объект и предмет исследования. Объект — это широкая сфера, то есть общественные отношения, складывающиеся в процессе оказания платных образовательных услуг. Предмет — это то, что вы непосредственно изучаете: нормы права, регулирующие эти отношения, материалы судебной практики, а также доктринальные источники и научные мнения по теме.

В завершение введения опишите методологическую и теоретическую базу. Перечислите использованные методы научного познания: общенаучные (анализ, синтез, обобщение) и частнонаучные (сравнительно-правовой, системный анализ). Укажите, что теоретической основой послужили труды ведущих ученых в этой области, таких как С.В. Барабанова, А.А. Кирилловых и других.

Теперь, когда мы определили дорожную карту нашего исследования, можно приступать к первому большому этапу — построению теоретической базы.

Глава 1. Теоретико-правовые основы договора на оказание образовательных услуг

В этой главе мы заложим прочный теоретический фундамент, необходимый для дальнейшего практического анализа. Мы рассмотрим юридическую природу договора на оказание образовательных услуг, его ключевые характеристики, элементы и место в системе российского гражданского права. Появление и развитие частных образовательных учреждений привели к тому, что их отношения с потребителями строятся на договорной основе, регулируемой преимущественно нормами главы 39 ГК РФ. Понимание этих основ позволит нам в дальнейшем выявить существующие проблемы и оценить правоприменительную практику.

Начнем с ключевого вопроса — с определения правовой природы и сущностных характеристик этого договора.

Какова правовая природа и основные характеристики договора

Для глубокого понимания специфики договора на оказание образовательных услуг необходимо правильно его классифицировать. Юридическая доктрина и практика относят его к категории договоров, обладающих следующими характеристиками:

1. Консенсуальный: Считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям, а не с момента передачи денег или начала занятий.
2. Двусторонний: Каждая из сторон (исполнитель и заказчик) имеет и права, и обязанности по отношению к другой стороне.
3. Возмездный: Услуга предоставляется за плату, что и составляет суть этих правоотношений.
4. Синаллагматичный: Обязанности одной стороны являются встречным исполнением по отношению к обязанностям другой (оплата в обмен на обучение).

Особое значение имеют две характеристики, напрямую влияющие на права потребителя. Во-первых, договор на оказание образовательных услуг часто является публичным договором. Это означает, что образовательное учреждение обязано заключить его с любым обратившимся лицом на одинаковых для всех условиях. Во-вторых, он зачастую представляет собой договор присоединения, так как его условия разрабатываются одной стороной (учебным заведением) в стандартных формах, а другая сторона (заказчик) может лишь принять эти условия в целом, присоединившись к договору.

Именно поэтому крайне важно, что на данные правоотношения в полной мере распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей». Это предоставляет заказчику дополнительные гарантии и механизмы защиты своих прав, например, право на получение полной и достоверной информации об услуге и исполнителе, а также на защиту от включения в договор условий, ущемляющих его права.

Разобравшись с общей природой договора, необходимо детально проанализировать его ключевые составляющие — предмет и стороны.

Что составляет предмет, и кто является сторонами договора

Одним из самых сложных элементов в конструкции данного договора является его предмет. Он имеет двойственную природу. С одной стороны, это непосредственно процесс оказания услуг — организация лекций, семинаров, практических занятий. С другой стороны, это и нематериальный результат этого процесса: получение обучающимся определенных знаний, умений и навыков. В предмете договора тесно переплетаются имущественные (оплата услуг) и личные неимущественные права, которые неразрывно связаны с личностью обучающегося.

Сторонами договора выступают исполнитель и заказчик. В роли заказчика может выступать как сам обучающийся (если он совершеннолетний и дееспособный), так и его родитель или законный представитель. Ключевое требование к исполнителю — образовательной организации или индивидуальному предпринимателю — это наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности. Отсутствие такой лицензии делает договор ничтожным.

Основные права и обязанности сторон регулируются Гражданским кодексом и, в большей степени, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ). Ключевые обязанности исполнителя включают:

• Организовать и надлежащим образом оказать образовательные услуги, предусмотренные программой.
• Обеспечить обучающемуся предусмотренные условия для освоения программы.
• Соблюдать утвержденный учебный план и график.

В свою очередь, заказчик обязан своевременно оплачивать услуги и обеспечивать соблюдение обучающимся правил внутреннего распорядка учреждения.

После детального изучения теории мы готовы перейти ко второму, не менее важному этапу — анализу того, как эти нормы работают (и не работают) на практике.

Глава 2. Практические аспекты и проблемы правового регулирования

Теоретические положения обретают смысл только тогда, когда они сопоставляются с реальной жизнью. В этой главе мы перейдем от анализа «буквы закона» к правоприменительной практике. Несмотря на наличие обширной нормативной базы, правовое регулирование в сфере образовательных услуг все еще нуждается в глубоком исследовании и совершенствовании. Мы проведем анализ существующих пробелов в законодательстве и рассмотрим, как судебная практика справляется с разрешением споров между образовательными учреждениями и потребителями их услуг. Это позволит нам выявить наиболее острые проблемы и наметить пути их решения.

Начнем с выявления наиболее острых проблем, существующих в текущем правовом поле.

Какие существуют пробелы в законодательном регулировании

Критический анализ законодательства показывает, что правовое поле в сфере образовательных услуг не является монолитным. Существуют определенные пробелы и коллизии, которые создают трудности на практике. Одна из ключевых проблем — это сложность юридического определения «качества» образовательной услуги и, как следствие, недостаточная детализация ответственности исполнителя за некачественное обучение.

Причины этой проблемы комплексные. Во-первых, нормы ФЗ «Об образовании», ориентированные на стандарты и аккредитацию, не всегда полностью согласуются с положениями Гражданского кодекса о качестве услуг. Во-вторых, законодательство с трудом успевает за стремительным развитием новых форм обучения, в первую очередь онлайн-образования. Как юридически закрепить и доказать качество дистанционного курса? Каковы критерии надлежащего исполнения договора, если обучение происходит асинхронно?

Для решения этих проблем необходим системный подход. Например, можно предложить внесение уточнений в ФЗ-273 и подзаконные акты, которые бы более четко определяли критерии качества для разных форм обучения. Также важна разработка разъяснений на уровне высших судебных инстанций, которые бы помогли сформировать единообразную практику по делам о некачественных образовательных услугах.

Теоретические проблемы и пробелы в законах часто находят свое отражение в реальных спорах. Посмотрим, как суды решают эти вопросы.

Как судебная практика разрешает споры в сфере образования

Анализ судебной практики является неотъемлемой частью любого юридического исследования. Именно в решениях судов нормы права «оживают» и применяются к конкретным жизненным ситуациям. Изучение материалов судебной практики по спорам, вытекающим из договоров на оказание образовательных услуг, позволяет выявить системные проблемы и увидеть, как суды толкуют законодательные пробелы.

В дипломной работе важно подобрать и проанализировать несколько характерных судебных дел. Например, это могут быть кейсы, связанные с:

1. Взысканием денежных средств за некачественно оказанные, по мнению заказчика, услуги.
2. Расторжением договора по инициативе одной из сторон и определением финансовых последствий.
3. Оспариванием отказа в выдаче документа об образовании или в переводе на следующий курс.

При анализе каждого дела необходимо обращать внимание на то, на какие нормы права ссылаются суды, какие доказательства они считают допустимыми и достаточными (например, учебные планы, отзывы других студентов, экспертные заключения), и какие правовые позиции формируют. Обобщение этих подходов позволяет сделать вывод о ключевых тенденциях в судебной практике и подтвердить или опровергнуть наличие проблем, выявленных на теоретическом уровне.

Проведя комплексный теоретический и практический анализ, мы подошли к финальному этапу — подведению итогов и формулированию окончательных выводов.

Формулируем итоговые выводы в разделе «Заключение»

Заключение — это не дублирование введения, а синтез всего проделанного пути. Здесь необходимо подвести логический итог исследованию, обобщить полученные результаты и показать, что поставленные цели были достигнуты. Начните с краткого резюме: напомните, что целью работы была разработка положений, направленных на совершенствование правового регулирования договоров на оказание образовательных услуг.

Далее последовательно изложите основные выводы по каждой главе, давая четкие ответы на задачи, поставленные во введении. Выводы должны быть краткими и емкими:

• В первой главе была определена юридическая природа договора (консенсуальный, возмездный, двусторонний, публичный), а также проанализированы его ключевые элементы — предмет и стороны.
• Во второй главе были выявлены практические проблемы, в частности, сложность определения качества образовательной услуги, и показана роль судебной практики в разрешении возникающих споров.

Центральной частью заключения должно стать подтверждение того, что главная цель исследования достигнута. Проведенный анализ позволил не только вскрыть существующие проблемы, но и предложить конкретные направления для совершенствования законодательства, например, через детализацию критериев качества услуг в законе и обобщение судебной практики.

В завершение укажите на практическую значимость вашей работы. Ее выводы могут быть полезны законодателям при доработке нормативных актов, образовательным учреждениям для грамотного выстраивания договорной работы и, конечно, потребителям для защиты своих прав. Также можно обозначить перспективы для дальнейших исследований, например, более глубокое изучение правового статуса онлайн-платформ в системе образования.

Список использованных источников

1. 1. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. – С. 460 – 464.
2. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 32. – Ст. 3101.
3. 3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1999. — № 42. — Ст. 5005.
4. 4. Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 659 «Об утверждении Концепции развития системы образования Ростовской области на период до 2020 года» [Электронный ресурс]: Режим доступа URL: http://www.donland.ru/documents/Ob-utverzhdenii-Koncepcii-razvitiya-sistemy obrazovaniya-Rostovskojj-oblasti-na-period-do 2020goda?pageid=128483&mid=134977&itemId=19441 (дата обращения 12.11.2015).
5. 5. Федеральный Закон от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении федеральной программы развития образования» // Собрание законодательства РФ. – 17.04.2000. – № 16. – Ст. 1639.
6. 6. Постановление Правительства РФ от 14.01.2002 г. № 6 «О проведении в 2002 – 2003 годах эксперимента по переходу на финансирование отдельных учреждений высшего профессионального образования с использованием государственных именных финансовых обязательств» // Собрание законодательства РФ. – 21.01.2002. – N 3. – Ст. 217.
7. 1. Нормативные акты
8. 10. Агарков М.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. – М.: Юриздат, 1940. – 413 с.
9. 11. Агарков М.М. Подряд. (Текст и комментарии к ст. ст. 220 – 235 Гражданского кодекса). – М.: Право и жизнь, 1924. – 44 с.
10. 12. Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. – М.: АО Центр «ЮрИнфоР», 2012. – 123 с.
11. 13. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. – М.: Статут, 1999. – 254 с.
12. 14. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Книга первая: Общие положения. – Изд. 3-е, стер. – М.: Статут, 2011. – 512 с.
13. 15. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. – Изд. 3-е, стер. – М.: Статут, 2012. – 1038 с.
14. 16. Валицкая А.П. Образование в России: Стратегия выбора: Монография. – СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. – 128 с.
15. 17. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.
16. 18. Гражданское право. В 2 т. / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Е.А. Суханов. Т. 2. – М.: БЭК, 1993. – 430 с.
17. 19. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. I. –М.,1998.
18. 20. Гражданское право: В 2 т. Т. I / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЭК, 1998. – 816 с.
19. 21. Гражданское право: В 2 т. Т. II. Полутом I / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – М.: Издательство БЭК, 2010. – 681 с.
20. 22. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. – Изд. четвертое, доп. и перераб. – М.: Издательский Дом Инфра-М, 2012. – 973 с.
21. 23. Гуркина Н.К. История образования в России (X – XX века): Учеб. пос. – СПб.: СПбГУАП, 2011. – 64 с.
22. 24. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под общ. ред. академика РАН, докт. юрид. наук, проф. В.С. Нерсесянца. – 2-е изд., с изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА –М), 2010. – 784 с.
23. 25. Жуков В.И. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2011. – 848 с.
24. 26. Иванов А.Е. Студенчество России конца XIX – начала XX века: социально-историческая судьба. – М.: «РОССПЭН». 1999. – 414 с.
25. 27. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций: Учебное пособие для юридических высших учебных заведений / ЛГУ им. А.А. Жданова. Ч. 1: Общая часть. Право собственности. Общеое учение об обязательствах. – Л., 1958.
26. 28. Кабалкин А.Ю. Гражданский закон об услугах населению. – М.: Юридическая литература, 1980. – 150 с.
27. 29. Лукашенко М.А. Рыночные отношения в системе образования России: Монография. – М.: ИНИОН РАН, 2011. – 271 с.
28. 30. Меркулов В.В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений: Монография. – Рязань: ВВШ МВД РФ, 1994. – 210 с.
29. 31. Образование взрослых как социальный институт / Под ред. Е.П. Тонконогой, В.И. Подобеда. – СПб., ИОВ РАО, 1999. – 216 с.
30. 32. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. – М.: Готика, 2012. – 400 с.
31. 33. Тархов В.А. Гражданское право. Курс: Общая часть // Уфимский юридический институт МВД РФ. – Уфа, 2011. – 401 с.
32. 34. Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве // Академия наук СССР. Институт права. – М., 1954. – 651 с.
33. 35. Шевчук С.С. Правовое регулирование возмездного оказания медицинских услуг: реалии и перспективы. – Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2011. –321 с.
34. 2. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)
35. 36. Астахова В., Астахова Е. О государственной ответственности негосударственных вузов // Высшее образование в России. – 2014. – № 11.
36. 37. Белов В. Система оценки качества образования // Высшее образование в России. – 2012. – № 7. – С.49 – 52.
37. 38. Владимиров В. Стоимость обучения и оплата труда преподавателей // Высшее образование в России. – 2012. – № 8. – С.21 – 45.
38. 39. Волчанская Л. О договоре возмездного оказания образовательных услуг // Высшее образование в России. – 2014. – № 5. – С.121 – 121.
39. 40. Джуринский А.Н. Право на образование в современном мире // Педагогика. – 1998. – № 6. – С. 114.
40. 41. Кабалкин А.Ю. Договор возмездного оказания услуг // Российская юстиция. – 2005. – № 3. – С.13 – 11; № 8. – С. 9 – 11.
41. 3. Статьи, периодические издания
42. 42. Определение Конституционного Суда РФ от 08.09.2014 г. № 112-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2014. –№ 1.
43. 43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда. – 2011. – № 8. – С. 22.
44. 44. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № С-13/ОСЗ-355 от 10.12.1992 г. (ред. от 09.02.1993 г.) «Об организации работы арбитражных судов в связи с принятием Закона РФ «Об образовании» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1993. – № 2.
45. 45. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.01.1993 г. № С-13/ОП-19ВЯ-21 «Об отдельных разъяснениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по практике применения законодательства при разрешении споров» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 8.
46. 46. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2015 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – № 11.
47. 47. Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 20.09.2015 г. // Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 15.10.2015 г. по делу № 33-1641.
48. 4. Материалы судебной практики