ДОГОВОРЫ ОБ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И УСЛУГ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И УСЛУГ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 8

1.1 Понятие медицинских услуг и услуг социального характера, их значение 8

1.2 Правовое регулирование медицинских услуг и услуг социального характера 25

ГЛАВА 2. ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И УСЛУГ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 37

2.1 Понятие, порядок заключения и исполнения договоров об оказании медицинских услуг и услуг социального характера 37

2.2 Существенные и иные условия договоров об оказании медицинских услуг и услуг социального характера, их реализация 49

2.3. Договоры на оказание медицинских услуг и услуг социального характера в системе обязательств 57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 80

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 82

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 83

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 85

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 8

Выдержка из текста

Отношения по оказанию услуг известны гражданскому праву на протяжении многих столетий, однако за редким исключением в кодифицированных актах специальные нормы, посвященные регулированию указанных отношений, отсутствовали. В законодательстве регламентировались лишь отдельные разновидности договоров об оказании услуг, признанные в силу присущих им особенностей самостоятельными договорами: поручение, комиссия и т.п.

В данной работе исследован вопрос правового регулирования оказания медицинских и социальных услуг. Особенностью современного этапа правотворческой деятельности в системе здравоохранения и социального обслуживания граждан является потребность в правовом урегулировании складывающихся общественных отношений, отсюда — активное формирование законодательства в данных сферах на всех уровнях власти. Анализ нормативных актов федерального и регионального законодательства в сфере медицинских услуг и услуг социального характера позволил нам придти к выводу, что законодателями различных уровней (федерального и регионального) сделан определенный шаг в правовой регламентации управления здравоохранением, а также прав граждан на медицинскую и социальную помощь.

В данной дипломной работе мы рассмотрели основные моменты при заключении и исполнении договоров на оказание медицинских услуг и услуг социального характера и пришли к выводу, что важное правовое значение имеет и определение соотношения норм закона, и волеизъявления сторон при согласовании в договоре условий о субъектном составе, форме договора, источнике финансирования, объему услуг и других особенных условий. Особое внимание уделено существенным условиям договоров на оказание медицинских и социальных услуг и проведен сравнительный анализ по основным критериям.

Проведенный анализ судебной практики только по Самарской области позволяет нам сделать вывод о противоречиях, возникающих между нормами закона и договора, а также реальным их исполнением.

Список использованной литературы

I. Нормативные акты и официальные документы, материалы

судебной практики

1. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 [Электронный ресурс] // Российская газета. Режим доступа: http://www.rg.ru/1993/12/25/ konstituciya.html, свободный

2. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс] // ООН. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ declhr.shtml, свободный

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года [Электронный ресурс] // ООН. Режим доступа: http://www.un.org/ ru/documents/decl_conv/ conventions/pactecon.shtml, свободный

4. Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан РФ» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru. свободный

5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http:// consultant.ru, свободный

6. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-1 «Об охране здоровья граждан» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http:// consultant.ru, свободный

7. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» [Электронный ре-сурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://base.consultant.ru, свобод-ный

8. Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://base.consultant.ru, свободный

9. Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социаль-ном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

11. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

12. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный

13. Федеральный закон от 2 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

14. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

15. Архив Комсомольского районного суда г.о.Тольятти. 2011. [Элек-тронный ресурс] // Автозаводский районный суд г.Тольятти – судебное решение. Режим доступа: http://www.gcourts.ru/case/3125697, свободный.

16. ГОСТР 52623-2006 Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие положения. [Текст]. – М.:СтандартИнформ, 2007. – 12 с.

17. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. ОК 004-93 (ОКДП) (утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.93 N 17) (часть IV) (ред. от 01.02.2002) [Электронный ресурс] // Закон прост! Правовая консультационная служба. Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/base/part/364216/, свободный.

18. Основные положения стандартизации в здравоохранении, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 декабря 1997 г.

19. Постановление № 17 Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

20. Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг [Электронный ресурс] // Гарант. Информационно-правовой портал. Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/422923, свободный

21. Проект ФЗ РФ « Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Российская газета. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/09/05/socuslugi-site-dok.html, свободный.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 473 «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания».

23. Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

24. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утвер-ждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

25. Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 года № 1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

26. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 декабря 1998 г. № 374 «О введении классификатора «Простые медицинские услуги». [Элек-тронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

27. Постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 года № 99 «О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

28. Постановление Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных услуг государственными социальными службами». [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

29. Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2012 г. N 554 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2012 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам». [Электронный ресурс] // Консультант-плюс. Режим доступа: http://consultant.ru, свободный.

II. Специальная литература

30. Акопов. В. И. Медицинское право в вопросах и ответах. [Текст] / В.И.Акопов. — М. Изд-во ПРИОР, 2000, 208 с.

31. Андреев Ю. Н. Платные медицинские услуги. Правовое регулирование и судебная практика. [Текст] / Ю.Н. Андреев.- Издательство: «Ось-89», 2007, 400 с.

32. Ардашева Н.А. Вспомогательные репродуктивные технологии как объект медицинской услуги [Электронный ресурс] // Юридическая библио-тека. Режим доступа: http://www.juristlib.ru/book_5223.html, свободный

33. Барков А.В. Рынок социальных услуг как объект гражданско-правового регулирования [Электронный ресурс] / Юридическая библиотека ЮристЛиб. Режим доступа: http://www.juristlib.ru/book_5809.html, свободный

34. Белозеров А.В. Понятие и содержание обязательства по возмездному оказанию образовательных услуг: [Текст] / Дисс. … канд. юрид. наук. — М.: Московский государственный социальный университет, 2000. — 220 с.

35. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. [Текст] / М.И. Брагинский. — М., «Статут», 2002

36. БСЭ [Текст] / Гл. ред. А.М.Прохоров. М.: Сов. энцикл., 1971. Т. 4. 308 с.

37. Васильева Е. Е. Договор возмездного оказания медицинских услуг: [Текст] дис. …канд. юрид. наук. Томск, 2004, 202 с.

38. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. [Текст] / Ю.С.Гамбаров. — М. «Зерцало». 2003

39. Глашев А.А. Медицинское право: Практическое руководство для юристов и медиков [Текст] / А.А.Глашев. — М.: Волтерс Клувер, 2004

40. Горбунова А. В. Гражданско-правовое регулирование оказания медицинских услуг в Российской Федерации: [Текст] / автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб, 2004; 20 с.

41. Гражданский кодекс Российской Федерации. [Текст] : части 1, 2, 3 / ред. В.М. Прудников. — М. : Инфра-М, 2004. — 512 с.

42. Гражданское право России. [Текст] / Грудцын Л.Ю, Спектор А.А. – М., 2008. — 560 с.

43. Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие. Диаконов В.В. [Электронный ресурс] // Режим доступа: Allpravo.Ru, свободный.

44. Гражданское право. (Учебник) В 4-х томах. [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. — М.: 2008. – 350 с.

45. Гражданское право. [Текст] / Под ред. Алексеева С.С. (Учебник) — М.: 2009. — 528 с.

46. Гражданское право. Часть 1. [Текст] / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: Издательство ТЕИС, 1996. — 552 с.

47. Грищенко Н.Б. Здравоохранение и добровольное медицинское страхование: перспективы сотрудничества [Текст] / Н.Б. Грищенко. // Экономика здравоохранения. 2002. — №4. — С. 9 — 10.

48. Грищенко Н.Б., Клевно В.А., Мищенко В.В. Добровольное медицинское страхование. Основы современной практики. [Текст] / Н.Б. Грищенко. -Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001.- 80 с.

49. Данилочкина Ю.В. Понятие и правовая природа медицинских услуг [Текст] / Ю.В. Данилочкина. // Медицинское право. 2008. N 4 (24). С. 15-16.

50. Договорное право. Книги 1-5. [Текст] / Брагинский М.И, Витрянский В.В. — М.: Стаут, 2000 – 2006.

51. Дроздова А.В. Понятие медицинской услуги как гражданско-правовой категории. [Текст] / А.В. Дроздова. //Сибирский Юридический Вестник. — 2004. — № 3.. – С.15-18.

52. Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. [Текст] / А.Ю.Кабалкин. — М., 1972. 326 с.

53. Каменева 3. В. Договор на оказание медицинской помощи: [Текст] автореф. дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004. – 21 с.

54. Кириллов А.А. «Охрана здоровья граждан современные законода-тельные ориентиры», «Законодательство и экономика», 2012. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.

55. Колоколов Г.Р. , Махонько Н.И. Медицинское право: Учебное посо-бие. [Текст] / Г.Р. Колоколов, Н.И.Махонько. — Издательский дом «Дашков и К», 2010. – 315 с.

56. Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы: Учебное пособие. [Текст] / Р.В. Корнюшина — Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2004. — 84 с.

57. Кривова Л.Г., Муллина В.П. Предоставление платных медицинских услуг: практические вопросы оформления договора возмездного оказания медицинских услуг [Электронный ресурс] // Островок здоровья Режим доступа: http://bono-esse.ru/blizzard/RPP/M/Baks/dogovor.html, свободный

58. Кузнецова Н.В. Гражданское право (Общая часть): Учебное пособие в схемах. [Текст] / Н.В.Кузнецова.  М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001.  76 с.

59. Кузьминых Е.В. Бесплатные медицинские услуги как форма возмездных отношений [Текст] / Е.В.Кузьминых. // Рос. юстиция. 2002. № 12. С. 28-29.

60. Кухтинова Л.Г., Сосунова Л.А. Тенденции развития сферы социаль-ных услуг. [Текст] / Л.Г.Кухтинова. // «Креативная экономика» № 8 (8) за 2007 г., cтр. 52-55.

61. Ломакина И. Г. Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию медицинских услуг в Российской Федерации: [Текст] / автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006; 20 с.

62. Методические рекомендации по расчету тарифов на медицинские услуги (утв. Минздравом России 12 июля 1992 г. № 1) [Текст] // Информационно-правовое обеспечение «Гарант».

63. Миронов А.А., Таранов А.М., Чейда А.А. Медицинское страхование. [Текст] / А.А.Миронов, А.М.Таранов, А.А.Чейда. — М.: Наука, 1994 — 312 с.

64. Мохов А. А. Медицинское право самостоятельная отрасль российского права [Текст] / А.А. Мохов. // Право и политика. — 2002. — №8. — С. 128 -138.

65. Мохов А.А. Медицинское право (правовое регулирование медицин-ской деятельности). Курс лекций: Учебное пособие. [Текст] / А.А.Мохов. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. — 186 с.

66. Нагорная С. В. Договор об оказании медицинских услуг: [Текст] / дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004; 180 с.

67. Общественное здоровье и здравоохранение: [Текст] / Под ред. В.А. Миняева, Н.И. Вишнякова. М.: МЕДпресс-информ, 2002. — 528 с.

68. Огарков И.Ф. Врачебные правонарушения и уголовная ответствен-ность за них. [Текст] / И.Ф. Огарков. — Л., 1966, 196 с.

69. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. [Текст] / С.И.Ожегов. — М., 1999, 348 с.

70. Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. Учебное пособие. [Текст] / В.А. Ойгензихт . — Душанбе, 1984. — 128 с.

71. Основы социальной работы: [Текст] / Отв. ред. П.Д. Павленок. — М.: ИНФРА-М, 1999. — 368 с.

72. Риффель А.В. Юридическая оценка неоказания медицинской помощи [Текст] /А.В. Риффель // Российский юридический журнал. — Екатеринбург, 2006. — №4. — Стр. 149-152.

73. Риффель А.В. Юридические аспекты «Клятвы Гиппократа» [Текст] / А.В. Риффель // Журнал Известия высших учебных заведений. Правоведение. — С-Петербург, 2006. -№5(268). — С. 199-204.

74. Риффель А.В. Юридические аспекты реализации прав врача [Текст] / А.В. Риффель // Журнал Закон и Право. — Белгород, 2006. -№12(40). — С. 15-17.

75. Романец Ю.В. Договор возмездного оказания услуг [Текст] / Ю.В.Романец. // Закон. 1999. — № 10. — С. 119 — 122.

76. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. [Текст] / Ю.В.Романец.- М.: Юристь, 2001. — 496 с.

77. Романец Ю.В. Рента и пожизненное содержание с иждивением [Текст] / Ю.В.Романец. // Российская юстиция. 1998. № 6. С. 24-25.

78. Санникова Л. В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. [Текст] / Л. В. Санникова. — Волтерс Клувер, 2007. — 61 с.

79. Сироткина А. А. Договор оказания медицинских услуг: особенности правового регулирования: [Текст] / автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. — 28 с.

80. Слугина Н.П. Правовая защита работников с семейными обязанно-стями в сфере труда и социального обеспечения (Науч.рук. Э.Г. Тучкова), [Электронный ресурс] // Правовая защита работников с семейными обязанностями в сфере труда и социального обеспечения. Режим доступа: www/diss/rsl/ru, ограниченный.

81. Сметанин А.А. Расторжение договора пожизненного содержания с иждивением [Текст] / А.А.Сметанин.// ЭЖ-Юрист. 1999. N 36. С. 7-8.

82. Социальная работа за рубежом: [Текст] / Сoст. Е.С. Новак, Е.Г. Лозовская, М.А. Кузнецова; Пoд oбщ. рeд. Е.С. Новак. — Волгоград: Издательствo ВолГУ, 2001. — 172 с.

83. Степанов Д.В. Услуги как объект гражданских прав [Текст] / Д.В.Степанов. // Российская юстиция. 2000. — №2. — С. 16—18.

84. Столяров С.А. Рынок медицинских услуг: Некоторые его характеристики, проблемы и аспекты управления. 3-е изд. испр. и дополн. [Текст] / С.А.Столяров – Барнаул: Аз Бука, 2005. – 269 c.

85. Субботин, Г. В. Социальные услуги: теоретико-правовой аспект: [Текст] автореферат дисс. на соискание уч. ст. к.ю.н. Специальность 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государ-стве / Г.В. Субботин; Науч. рук. Н. Н. Черногор. -М.,2011. — 25 с.

86. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. [Текст] / Г.В.Сулейманова. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. — 352 с.

87. Теория государства и права. Курс лекций. [Текст] / Под ред. Н.И.Матузова и А.В. Малько — М., «Юрист». 1999

88. Тихомиров А.В. Медицинская услуга: правовые аспекты. [Текст] / А.В.Тихомиров. — М. Информационный издательский дом «Филинъ». 1997. – 114 с.

89. Тихомиров А.В. Медицинское право. Практическое пособие. [Текст] / А.В.Тихомиров. — М.: Изд-во «Статут», 1998.- 418с.

90. Фетюхин М.И. Социальное право: Курс лекций. [Текст] / М.И.Фетюхин. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1998. — 252 с.

91. В.В.Хохлов, Ю.А.Хозяинов. Ответственность: медицинские правонарушения. [Текст] / Хохлов В.В., Хозяинов Ю.А. — Смоленск 2003. – 180 с.

92. Шаблова Е.Г. Гражданско-правовое регулирование отношений воз-мездного оказания услуг [Текст]. Автореф. дис… док. юрид. наук. Екатерин-бург, 2002. -21 с.

93. Шарапов В.Ф., Тявкин В.П., Денисов И.Н. Маркетинг в медицине. Методические рекомендации. [Текст] / В.Ф.Шарапов. — Самара, 1996. — 84 с.

94. Шаяхметова А.Р. Договор возмездного оказания медицинских услуг: проблемы теории и практики: [Текст] автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2012. — 22 с