Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Общая характеристика деятельности должностных лиц местного самоуправления 6
1.1. Понятие и виды должностных лиц местного самоуправления 6
1.2. Правовое положение должностных лиц местного самоуправления 13
1.3. Государственное регулирование полномочий и деятельности должностных лиц местного самоуправления 27
Глава
2. Анализ полномочий должностных лиц местного самоуправления 32
2.1. Наделение должностных лиц местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 32
2.2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления в экономической сфере 37
2.3. Полномочия должностных лиц местного самоуправления в информационной сфере 46
Заключение 53
Список литературы 55
Выдержка из текста
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена следующими аспектами.
Местное самоуправление провозглашено Конституцией Российской Федерации в виде нового для современной истории вида публичного управления. Образовалась обновленная управленческая система со структурой органов местного управления, а также один из эффективных видов публичной службы — современная муниципальная служба с должностными лицами системы местного самоуправления. Поэтому главным вопросом оптимизации эффективной деятельности некоторых должностных лиц считается более четкое определение их допустимых прав, обязанностей и уровня ответственности, а также реформирование существующих правоотношений, которые возникают между органами государственной власти и системой местного самоуправления.
Традиционно изменения в законодательстве Российской Федерации ориентированы на воплощение поставленных в послании Федеральному Собранию задач по повышению эффективности государственного и муниципального управления. В настоящее время местное самоуправление «страдает» по утверждению Президента РФ от несбалансированного объема компетенций и ответственности, постоянного движения в перераспределении полномочий, коррупционных действий муниципальных служащих, отсутствие реальных полномочий у муниципальных районов.
Служащие в сфере местного самоуправления, занимающие высшие должностные чины, возглавляют различные муниципальные образования, от их эффективной деятельности зависят как уровень благосостояния, так и защищенность проживающего населения. Следовательно, от правильности по существу и точного определения будут установлены допустимые полномочия различных высших должностных лиц, зависят степень эффективности, четкость и слаженность работы самого органа, который управляется данным лицом, а также в точности определяется основная роль попадающих под исследование должностных лиц при выполнении работы единой системы публичного типа власти, достаточно четко очерчиваются пределы, некоторые формы и допустимые методы его деятельности. Слабость правовой регламентации полномочий высших лиц местного самоуправления приводит к дублированию их выполняемых функций, а также некоторым попыткам изменения территориальных связей с помощью управления через искусственно созданные структуры.
В настоящее время Российская Федерация не обладает в полной мере необходимой правовой базой, регламентирующей правовой статус должностных лиц местного самоуправления.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей деятельности должностных лиц местного самоуправления.
Исходя из цели, определим задачи работы:
изучение понятия и видов должностных лиц местного самоуправления;
рассмотрение специфики правового положения должностных лиц местного самоуправления;
исследование государственного регулирования полномочий и деятельности должностных лиц местного самоуправления;
изучение порядка наделения должностных лиц местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
проведение анализа полномочий должностных лиц местного самоуправления в экономической и информационной сферах.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе регулирования правового статуса должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые нормы, закрепляющие статус должностных лиц местного самоуправления.
Методологическую основу исследования составили как общенаучные, так и специальные правовые методы познания. Общенаучными явились общелогические (анализ, синтез), сравнительный, системный, исторический, междисциплинарный методы исследования. Среди специальных использовались формально-юридический, метод анализа философской и юридической литературы (документальный метод), сравнительно-правовой, конкретно-исторический и теоретико-прогностический методы научного анализа.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015).
3. Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2009.
4. Астафичев П.А. Муниципальное право России. — М.: ИНФРА-М., 2010.
5. Астахова В.С. Правовое положение органов местного самоуправления в Российской Федерации // Евразийская адвокатура. — 2015. — № 5.
16. Муниципальное право России: учебник/А.С. Прудников и др.; под ред. А.С. Прудникова, А.Г. Чепурного, Н.А. Антоновой. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2011.
17. Муниципальное право России: учебник/под ред. А.Н. Кокотова. 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2011.
18. Нудненко П.В. Административно-правовой статус должностного лица в решениях конституционного суда Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. — 2015. — № 2.
19. Петрова Т.К. Проблемы правового регулирования статуса депутата и выборного должностного лица местного самоуправления // Научный поиск. — 2015. — № 1.
20. Соловьев С.Г., Выдрин И.В. Спорные вопросы в правовом статусе должностного лица местного самоуправления // Проблемы права. — 2012. — № 1.
