Пример готовой дипломной работы по предмету: Управление
Оглавление
Введение
1.Санкт-Петербург и органы местного самоуправления города: основные аспекты
2.Должностные лица
2.1.Депутат
2.2.Председатель Законодательного собрания и его заместители
2.3.Губернатор города
3.Избрание и назначение должностных лиц местного самоуправления г. Санкт-Петербург
4.Ответственность выборных должностных лиц местного самоуправления города Санкт-Петербург перед населением
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Теоретическая основа исследования базируется на трудах отечественных цивилистов, затрагивавших в своих работах проблемы ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления – А.Н. Борисова, А.В. Колесникова, А.О. Макарова, И.Н. Осиповой, С.Е. Чаннова, В.В. Шуваевой и др. А так же, нормативно-правовые и законодательные акты регулирующие деятельность муниципальной службы в РФ.
Методологическую основу исследования составили как общенаучные, так и специальные правовые методы познания. Общенаучными явились общелогические (анализ, синтез), сравнительный, системный, исторический, междисциплинарный методы исследования. Среди специальных использовались формально-юридический, метод анализа философской и юридической литературы (документальный метод), сравнительно-правовой, конкретно-исторический и теоретико-прогностический методы научного анализа.
Предмет и степень изучения темы является важным в первую очередь для меня самой, потому что как я ее уясню, так и буду доносить до других. Ведь у меня есть стремление работать в той области где ответственность будет иметь особое значение, и стремление бороться за то, чтобы права наших граждан не нарушались, а интересы и нужды удовлетворялись.
Классический подход цивилистической доктрины к органу как части целого долгое время строился на признании того, что орган не имеет собственной юридической личности, так как составляет единое целое с тем образованием, органом которого он является, а потомку не имеет самостоятельных целей и интересов. Качественная специфика органов местного самоуправления в отличие от органов юридических лиц требует дифференциации органов бестелесной структурной части, ответственной за управление всем образованием, и конкретных лиц и их коллективов, выполняющих функции этих органов, и наделения таких коллективов собственной правосубъектностью.
Для этого предусматриваются механизмы ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за принимаемые в процессе реализации своих полномочий решения.Принцип ответственности органов местного самоуправления означает признаваемую Конституцией и федеральным законодательством возможность применения санкций к должностным лицам и органам местного самоуправления за нарушение законодательства в процессе исполнения своих функций.• Эффективность осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них функций;
Разработать формы обеспечения ответственности органов местного самоуправления на основе внедрения институтов общественного инспектора и уполномоченного по правам территориальной общины, осуществляющих мониторинг управленческих решений органов местного самоуправления, качества предоставляемых ими услуг, процесса решения вопросов местного значения, удовлетворения потребностей и интересов территориальной общины.
Конституция Российской Федерации, устанавливая, что в России признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, не перечисляет все полномочия органов местного самоуправления, передавая этот вопрос на усмотрение федерального законодателя и законодателя субъекта Федерации.
13. Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в России обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.Целью реферата является изучение организации местного самоуправления, а также должностных лиц местного самоуправления.
Принятие в 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который наделил должностные лица и органы местного самоуправления широким кругом полномочий, привело к установлению основания и формы их ответственности перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
На сегодняшний день, по моему мнению, тема «Конституционная ответ-ственность» хорошо разработана. Это доказывается большим количеством публикаций, проведением многочисленных конференций. Однако, в данной теме существует еще очень много разногласий и противоречий. Особенно хочется выделить некоторых авторов, которые внесли большой вклад в развитие института конституционной ответственности: Зражевская Т.Д., Авакьян С.А., Кондрашев А.А.
Он позволяет проверять эффективность исполнения законов, нормативных правовых актов, принимаемых решений, проверять состояние дел в различных сферах деятельности, в том числе и работы органов и должностных лиц местного самоуправления.
Понятие ответственность можно охарактеризовать следующим образом:1. Это долг определенного гражданина (перед другим гражданином, перед государством и пр.)2. Мера реагирования государства и потерпевшего нарушение закона со стороны гражданина, которая выражается в применении в отношении него мер наказания.Цели гражданско-правовой ответственности:♦ превентивные меры к нарушению прав, а также пресечение нарушений♦ восстановление нарушенных интересов;♦ охрана общественного порядка в экономической сфереОсобенности гражданско-правовой ответственности:
Давний спор о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления снова обостряется. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Список литературы
1)Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (в ред. от 30.12.2008г.).
2)Федеральный закон от 16.09.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3)Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4)Федеральный закон от 08.05.1994г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы Федерального собрания РФ».
5)Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (с изм. на 08.02.2010).
6)Закон от 25.07.2005г. № 411-
6. «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга».
7)Устав города Санкт-Петербург.
8)Алехин А.П. Административное право России. – М.: Зеркало — М, 2008.
9)Баталина В.В. Краткий курс по административному праву России. – М.: Окей-книга, 2009.
10)Габричидзе Б.Н. Административное право. – М.: Волтер Клуверс, 2008.
11)Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. – М.: ТК ВЕЛБИ, 2009.
12)Дмитриев Ю.А. Административное право. – М.: Вершина, 2010.
13)Кокотов А.Н. Муниципальное право России: курс лекций. – М.: Проспект, 2008.
14)Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е., Муниципальное право России. – М.: Дашков и К, 2008.
15)Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.
16)Прудников А.С., Белявский Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ, 2009.
17)Свирин Ю.А. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. – М.: Дашков и К, 2009.
18)Хужокова И. М. Краткий курс по муниципальному праву России. – М.: Окей-книга, 2010.
19)Федощев А. Г., Федощева Н. Н. Муниципальное право в схемах и определениях. – М.: Юристъ, 2008.
20)Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. – М.: КноРус, 2009.
21)Шугрина Е.С. Муниципальное право: учебник. — М.: Проспект, 2009.
список литературы
