Доверие к органам МВД как основа политического порядка в России: Комплексный анализ и перспективы повышения

В 2023 году 66% россиян выразили доверие сотрудникам полиции своего региона, что стало абсолютным историческим максимумом за весь период наблюдений. Этот показатель, обновляющий индекс доверия до 41 пункта по шкале от -100 до 100, не просто цифра; он отражает глубинные изменения в общественном сознании и взаимоотношениях между государством и гражданами, являясь краеугольным камнем стабильности политического порядка, и что из этого следует? Это означает, что граждане готовы делегировать полномочия и принимать авторитет власти, что непосредственно укрепляет легитимность политического режима в условиях постоянно меняющегося мира.

Введение: Актуальность, проблематика и структура исследования

В условиях динамично меняющегося мира, где социальные и политические ландшафты постоянно трансформируются, вопрос доверия к государственным институтам приобретает особую актуальность. Органы внутренних дел, как ключевой элемент системы обеспечения правопорядка и безопасности, находятся в эпицентре этого процесса. Доверие граждан к полиции не просто желаемый атрибут; оно является жизненно важным фактором, определяющим стабильность политического порядка, эффективность государственного управления и, в конечном итоге, легитимность самой власти.

Представленная дипломная работа «Доверие к органам МВД как основа политического порядка в России» ставит своей целью не только анализ текущего положения дел, но и глубокую деконструкцию существующих представлений, их актуализацию и всестороннее раскрытие с учетом академических требований. Мы стремимся создать детализированный план исследования, который позволит осветить проблему доверия во всей ее многогранности, используя теоретический инструментарий политологии, социологии, социальной психологии и правоведения.

Цели и задачи исследования

Главная цель данного исследования – деконструировать, актуализировать и углубить понимание феномена доверия к органам МВД как фундаментальной основы политического порядка в современной России. Для достижения этой цели перед нами стоят следующие задачи:

1. Анализ теоретических основ: Изучить эволюцию понятия «доверие» в социально-политической мысли и определить основные теоретические подходы к его пониманию, применимые к отношениям между гражданами и правоохранительными органами.
2. Идентификация факторов: Выявить и систематизировать факторы, формирующие уровень доверия населения, в особенности молодежи, к органам МВД в Российской Федерации, учитывая их специфику.
3. Оценка динамики и восприятия: Проанализировать эмпирические данные о динамике доверия к полиции в России и раскрыть особенности ее восприятия различными социальными группами, в частности молодежью.
4. Установление корреляций: Установить и обосновать взаимосвязь между уровнем доверия к органам МВД и стабильностью политического порядка, а также эффективностью государственного управления.
5. Разработка рекомендаций: Предложить комплексные меры и механизмы, направленные на повышение уровня доверия к органам МВД, основываясь на анализе текущих проблем и успешных практик.

Методологическая база

Для всестороннего и глубокого исследования заявленной темы используется междисциплинарный подход, интегрирующий различные научные парадигмы:

• Политологический анализ: Позволяет рассмотреть доверие в контексте политической культуры, легитимности власти и механизмов государственного управления.
• Социологический подход: Фокусируется на изучении общественного мнения, социальных групп, институционального доверия и его роли в социальной интеграции.
• Социально-психологический аспект: Помогает понять мотивы формирования доверия или недоверия на индивидуальном и групповом уровнях, а также влияние стереотипов и личного опыта.
• Правовой анализ: Обеспечивает понимание нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность МВД и взаимодействие с обществом.

Эмпирическую основу исследования составят:

• Данные социологических опросов: Прежде всего, результаты исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), которые регулярно мониторят уровень доверия к различным государственным институтам, включая полицию.
• Статистические методы: Применение корреляционного и регрессионного анализа для выявления взаимосвязей между различными факторами и уровнем доверия.
• Вторичный анализ исследований: Изучение и обобщение результатов качественных и количественных исследований, опубликованных в рецензируемых научных журналах и монографиях ведущих российских и зарубежных ученых.

Такой комплексный подход позволит не только ответить на поставленные вопросы, но и выявить скрытые взаимосвязи, обеспечив высокую степень достоверности и академической строгости.

Теоретико-методологические основы изучения доверия и политического порядка

В центре нашего внимания лежит не просто феномен, а сложная конструкция, определяющая саму возможность функционирования общества. Чтобы понять, как доверие к правоохранительным органам влияет на политический порядок, необходимо глубоко погрузиться в его концептуальные корни, проследить эволюцию мысли и определить основные теоретические координаты.

Понятие и сущность доверия в социально-политической теории

Доверие, на первый взгляд, кажется интуитивно понятным, однако в академической среде оно является предметом бурных дискуссий и многообразных интерпретаций. Это не просто эмоциональное состояние, а сложная социально-психологическая установка, проявляющаяся в готовности индивида или группы к определенным действиям в условиях неопределенности и риска.

Классики немецкой социологии, такие как Фердинанд Тённис и Георг Зиммель, заложили фундаментальные основы понимания доверия. Тённис, в своей знаменитой работе «Общность и общество», подчеркивал, как с переходом от традиционных общин (Gemeinschaft) к современным обществам (Gesellschaft) сокращается роль личного, межличностного доверия, уступая место безличному, институциональному. Зиммель, в свою очередь, в «Философии денег» рассматривал доверие как «одну из важнейших синтетических сил общества». Он утверждал, что без доверия, которое выступает «гипотезой о будущем поведении», общество было бы дезинтегрировано и не смогло бы существовать. Для Зиммеля доверие не просто облегчает социальные взаимодействия, оно делает их вообще возможными, выступая некой «предварительной верой» в предсказуемость и честность других акторов.

В середине XX века, благодаря работам психологов, доверие становится специальным предметом исследования, углубляясь в его психологические механизмы. В контексте социологии, Джеймс Коулман, основоположник теории рационального выбора, предложил рассматривать доверие как набор решений, принимаемых в ситуациях риска. Для Коулмана, индивид принимает решение доверять, оценивая потенциальные выгоды и издержки, где риск напрямую зависит от ожидаемого поведения партнера по взаимодействию. Таким образом, доверие становится рациональным выбором, а не только эмоциональным актом. Какой важный нюанс здесь упускается? Он заключается в том, что рациональный выбор часто подкрепляется эмоциональным предубеждением, сформированным предыдущим опытом или медийным влиянием, что делает процесс принятия решения о доверии значительно сложнее, чем простое взвешивание рисков.

Сегодня в политологии и социологии выделяют несколько видов доверия:

• Межличностное доверие: Основано на личном опыте и знании другого индивида.
• Институциональное доверие: Доверие к макросоциологическим структурам общества — государственным органам, социальным институтам, правовым нормам. Оно формируется под влиянием экономических, политических и социокультурных процессов и критически важно для функционирования современного государства.
• Политическое доверие: Особый вид институционального доверия, направленный на субъекты и объекты политической системы: политических лидеров, партии, государственные органы. Оно является кредитом, основанным на вере, признании и надежде, что акторы власти будут выражать и отстаивать интересы граждан. Важно отметить, что политическое доверие не ограничивается лишь институциональными структурами, но и отражает общий уровень развития политического сознания и гражданского общества.

Таким образом, доверие – это сложный, многоуровневый феномен, который является не просто вспомогательным элементом, а системообразующей основой для любого социального и политического порядка.

Теоретические подходы к изучению институционального и политического доверия

Изучение институционального и политического доверия в современной науке опирается на несколько ключевых теоретических подходов, каждый из которых предлагает свой ракурс анализа:

1. Институциональный подход: Рассматривает доверие как неотъемлемый элемент внутренней институциональной среды. С этой точки зрения, доверие не просто желательно, а критически важно для эффективного государственного управления. Когда граждане доверяют государственным институтам (включая правоохранительные органы), они склонны соблюдать законы, участвовать в общественной жизни и поддерживать проводимые реформы. Доверие снижает трансакционные издержки, упрощает принятие и реализацию решений, укрепляет легитимность власти. В этом контексте органы МВД, будучи частью государственного аппарата, должны не только обеспечивать правопорядок, но и своим функционированием формировать и поддерживать доверие, иначе их эффективность будет подорвана.
2. Политико-культурный подход: Определяет доверие как результат развития политической культуры и политических режимов. Согласно этому подходу, доверие является не просто реакцией на действия власти, но и глубоко укорененным элементом коллективных ценностей, норм и установок, передающихся из поколения в поколение. Политическое доверие выступает как основа, так и итог политического порядка. В обществах с высоким уровнем доверия к власти и друг к другу, политические системы более стабильны, а конфликты разрешаются более конструктивно. И, наоборот, низкий уровень доверия часто коррелирует с нестабильностью и социальной напряженностью. Культурологический взгляд также указывает на проекцию межличностного доверия, воспринятого в ранний период жизни, на отношение к политическим институтам.
3. Теории социального капитала: Трактуют доверие как общественно-политическую ценность, которая может обмениваться на другие полезные блага. Роберт Патнэм, один из ключевых теоретиков социального капитала, утверждал, что доверие, наряду с социальными сетями и нормами взаимности, способствует координации и сотрудничеству, повышая эффективность общества. С этой точки зрения, доверие является своего рода «смазкой» для социального механизма: чем больше его в системе, тем эффективнее она работает. Доверие к власти наделяет ее значительными ресурсами для реализации политических решений, поскольку граждане готовы делегировать ей полномочия и принимать ее авторитет, что непосредственно включено в механизм легитимации власти.

Таким образом, политическое доверие выступает как один из важнейших факторов, определяющих стабильность, устойчивость и эффективность политической системы общества в целом. Оно не просто отражает отношение граждан к власти, но и является активным компонентом, формирующим саму эту власть и условия ее функционирования.

Политический порядок: концептуализация и взаимосвязь с институциональным доверием

Политический порядок — это не просто отсутствие хаоса, а сложная, динамичная система, характеризующаяся стабильностью, предсказуемостью и эффективным функционированием государственных институтов. Различные теоретические подходы предлагают свои концептуализации этого феномена:

• Институциональный подход: Рассматривает политический порядок как результат действия формальных и неформальных правил, норм и институтов, которые структурируют политическую жизнь. Важнейшую роль играют такие институты, как правовая система, государственное управление, избирательные процессы.
• Функционалистский подход: Определяет политический порядок как состояние, при котором политическая система способна эффективно выполнять свои функции: поддержание безопасности, распределение ресурсов, разрешение конфликтов, представительство интересов.
• Теории легитимности: Акцентируют внимание на том, что политический порядок устойчив только тогда, когда власть признается законной и справедливой большинством граждан. Макс Вебер выделял различные типы легитимности (традиционная, харизматическая, рационально-легальная), подчеркивая, что устойчивость порядка зависит от принятия гражданами оснований властвования.

Неразрывная связь политического порядка с уровнем институционального доверия проявляется в нескольких аспектах:

1. Легитимность и стабильность: Доверие граждан к государственным институтам, включая органы МВД, является фундаментальной основой легитимности власти. Когда граждане доверяют полиции, они воспринимают ее действия как законные и справедливые, что снижает вероятность протестов, гражданского неповиновения и социальной напряженности. Утрата доверия, напротив, может приводить к социально-политической турбулентности, подрывая стабильность политического порядка и способствуя дезинтеграции общества.
2. Эффективность государственного управления: Высокий уровень институционального доверия наделяет власть значительными ресурсами для реализации политических решений. Граждане более склонны сотрудничать с органами власти, соблюдать законы, платить налоги, участвовать в гражданских инициативах, если они доверяют тем, кто управляет. В контексте правоохранительной деятельности, это означает готовность сообщать о преступлениях, свидетельствовать в суде, доверять следствию и решениям судов. Полиция не может эффективно функционировать без доверия населения, поскольку ее работа в значительной степени зависит от обратной связи и сотрудничества граждан.
3. Обеспечение правопорядка: Уровень доверия населения правоохранительным органам выступает ключевым фактором обеспечения правопорядка. Исследования демонстрируют прямую связь законопослушности и лояльности населения с положительным отношением к органам правопорядка. Если граждане видят в полиции защитника и партнера, а не репрессивную силу, они с большей готовностью соблюдают законы и содействуют их исполнению. Доверие формирует культуру правомерного поведения и снижает необходимость в жестком принуждении.

Таким образом, политический порядок не может быть прочным и устойчивым без институционального доверия. Это не просто желаемое состояние, а необходимая предпосылка для эффективного функционирования государства, способного обеспечить безопасность, справедливость и благополучие своих граждан.

Факторы формирования доверия к органам МВД в современной России

Формирование доверия к органам внутренних дел — это многофакторный процесс, зависящий от сложного переплетения индивидуальных характеристик граждан, особенностей самого института полиции и общего качества государственных структур. В современной России эти факторы преломляются через призму уникального исторического, социального и политического контекста.

Индивидуальные характеристики граждан и личный опыт

Отношение каждого человека к полиции не формируется в вакууме. Оно обусловлено целым рядом индивидуальных особенностей и жизненным опытом, который может быть как прямым, так и косвенным.

К индивидуальным характеристикам относятся:

• Социально-демографические показатели: Возраст, пол, образование, уровень дохода, место проживания (город/село) оказывают существенное влияние на восприятие полиции. Например, исследования показывают, что молодежь (18-24 лет) в России демонстрирует один из самых высоких уровней доверия к полицейским (85% в 2023 году), что может быть связано с меньшим негативным личным опытом, большей открытостью к информации из официальных источников или влиянием социальных сетей.
• Уровень общей правовой культуры: Чем выше уровень правовой грамотности и законопослушности гражданина, тем более осознанным становится его отношение к правоохранительным органам.

Личный опыт взаимодействия с полицией является одним из наиболее мощных факторов:

• Прямой опыт: Непосредственные столкновения с сотрудниками полиции (обращения за помощью, участие в административных или уголовных процессах, простое общение на улице) оказывают сильнейшее влияние. Положительный опыт (оперативное реагирование, вежливое отношение, эффективное решение проблемы) формирует доверие, тогда как негативный (бездействие, грубость, нарушение прав) может привести к глубокому недоверию и скептицизму.
• Косвенный опыт: Это опыт знакомых, друзей, родственников. Человек склонен доверять близкому кругу, и негативные рассказы о неправомерных действиях сотрудников полиции могут сформировать устойчивое негативное отношение, даже если личного опыта взаимодействия не было. Наличие негативного опыта взаимодействия или слухов может привести к скептическим оценкам деятельности правоохранительных органов у молодежи.

Таким образом, индивидуальные особенности и пережитый опыт, как личный, так и через призму окружения, являются фундаментом, на котором строится или разрушается доверие к органам МВД.

Характеристики института МВД и качество государственного управления

Доверие к полиции не может быть оторвано от восприятия самого института МВД и, шире, от качества государственных институтов в целом. Полиция воспринимается как неотъемлемая часть государственной машины, и ее «качество» автоматически экстраполируется на органы внутренних дел.

К характеристикам института МВД, влияющим на доверие, относятся:

• Эффективность в борьбе с преступностью: Способность полиции раскрывать преступления, обеспечивать общественную безопасность, предотвращать правонарушения — это базовое ожидание граждан. Если полиция воспринимается как эффективная, доверие к ней растет.
• Открытость и прозрачность: Чем более открыта полиция для общества, чем яснее ее деятельность, тем выше уровень доверия. Это включает публикацию отчетов, доступность информации о ее работе, механизмы общественного контроля (например, Общественные советы при МВД), а также быструю и адекватную реакцию на критику и обращения граждан.
• Соблюдение законности сотрудниками: Принципиальное значение имеет безукоризненное следование закону самими сотрудниками полиции. Любые нарушения, злоупотребления властью, превышение полномочий подрывают доверие не только к конкретному сотруднику, но и ко всей системе.
• Доступность взаимодействия: Возможность легко обратиться в полицию, получить адекватный ответ, быть услышанным и получить помощь, формирует позитивное отношение.

Качество государственных институтов в целом также оказывает прямое влияние:

• Уровень коррупции: Представление граждан о высокой коррумпированности государственного аппарата является одним из важнейших факторов, снижающих уровень доверия к ОВД. Если коррупция воспринимается как системное явление, это ощущение неизбежно переносится и на сотрудников правоохранительных органов. Исследование 2022 года подтвердило, что представления о коррумпированности всей государственной системы и отдельных сотрудников негативно влияют на доверие к полиции.
• Эффективность судебной системы: Полиция является частью более широкой правовой системы. Если судебная система воспринимается как несправедливая или неэффективная, это может негативно сказаться и на доверии к полиции, даже если ее действия были безупречны.
• Качество государственного управления и политическая стабильность: Общее состояние государственного управления, его способность решать социальные и экономические проблемы, а также политическая стабильность в стране создают макрофон, на котором формируется отношение к отдельным институтам, включая МВД.

Таким образом, доверие к органам МВД является не только результатом их собственных действий, но и отражением более широкого доверия к государству и его способности обеспечивать справедливое и эффективное управление.

Роль медиа и общественного мнения в формировании образа полиции

В современном информационном обществе средства массовой информации, интернет-источники и неформальные каналы коммуникации играют колоссальную роль в формировании общественного мнения о деятельности полиции. Нередко именно медийный образ, а не личный опыт, становится определяющим фактором доверия или недоверия.

Общественное мнение о деятельности полиции формируется преимущественно:

• Со слов других людей: Слухи, рассказы знакомых, обсуждения в социальных сетях, личные истории, передаваемые из уст в уста, часто становятся источником представлений о полиции, которые могут быть оторваны от реального положения дел.
• На основе информации из медиа: Телевидение, новостные порталы, интернет-СМИ, блоги и социальные сети активно освещают деятельность правоохранительных органов. При этом такое освещение часто носит стереотипный характер, формируя упрощенный или даже искаженный образ. СМИ, интернет и слухи оказывают значительное влияние на негативное мнение о полиции у молодежи.

Двойственное влияние информированности:

• Негативное влияние: Информация о преступлениях, особенно резонансных, а также сообщения о неправомерных действиях сотрудников полиции, широко распространяемые в СМИ и интернете, могут значительно снижать уровень доверия. Даже если речь идет об единичных случаях, их широкое освещение способно сформировать у части общества негативный стереотип и ощущение системных проблем. Негативная оценка качества работы ОВД ранее была обусловлена наличием стереотипов о сохранении оппортунистических практик 1990-х годов.
• Позитивное влияние: С другой стороны, транспарентность и открытость информации о деятельности полиции, ее успехах, профилактической работе, а также о принятых мерах по борьбе с коррупцией и нарушениями внутри ведомства, положительно влияют на доверие. Когда полиция активно взаимодействует с общественностью, публикует отчеты, проводит публичные мероприятия, это способствует формированию более объективного и позитивного образа.

Роль политических ТВ программ: В России просмотр политических телевизионных программ, особенно федеральных каналов, как правило, коррелирует с более высоким уровнем доверия к правительству и государственным институтам, включая полицию. Это объясняется особенностями подачи информации и формированием медийной повестки, которая часто акцентирует внимание на успехах и достижениях государственных органов.

Имидж полицейского: Большую роль играет и то, как полиция позиционирует себя визуально и поведенчески. Внешний вид, манера поведения, вежливость, готовность оказать помощь – все это способствует формированию положительного имиджа. В общественном сознании сложился более чем положительный образ полицейского, которому приписываются такие качества, как опрятность (77%), вежливость (66%), дружелюбие (66%), порядочность (65%), храбрость (65%), компетентность (64%), готовность оказать помощь (64%). Такой позитивный имидж, транслируемый медиа и подкрепляемый реальными действиями, повышает самоуважение сотрудников и способствует высокой оценке со стороны населения.

Таким образом, медиа и общественное мнение являются мощными инструментами, способными как разрушать, так и созидать доверие к органам МВД, и их роль невозможно переоценить в формировании современного образа полиции.

Парадоксальные аспекты восприятия деятельности полиции

Взаимодействие между обществом и правоохранительными органами не всегда прямолинейно и порой проявляет удивительные парадоксы. Один из таких феноменов — это кажущаяся парадоксальной связь между низким уровнем преступности в регионе и низкой оценкой деятельности полиции, что в итоге может приводить к снижению уровня доверия населения.

Парадокс «низкий уровень преступности – низкое доверие»:
На первый взгляд, кажется, что чем безопаснее в регионе, тем выше должно быть доверие к полиции, ведь именно она обеспечивает эту безопасность. Однако эмпирические исследования иногда показывают обратную корреляцию. Это объясняется следующим образом:

1. Отсутствие личного опыта взаимодействия: В регионах с низким уровнем преступности граждане реже сталкиваются с необходимостью обращения в полицию. Они реже видят полицейских в действии, реже становятся свидетелями их оперативной и эффективной работы. Как следствие, у них меньше возможностей для формирования позитивного личного опыта взаимодействия.
2. Недооценка значимости: Если граждане не сталкиваются с угрозами и не видят явной работы полиции по их предотвращению, деятельность правоохранительных органов становится менее заметной и воспринимается как менее значимая. «Когда все хорошо, об этом не говорят», — этот принцип работает и здесь. Полиция воспринимается как некий фоновый элемент, чья работа становится незаметной в условиях относительного благополучия.
3. Формирование оценок на основе косвенных источников: В отсутствие личного опыта, оценки формируются преимущественно на основе информации из СМИ, слухов или стереотипов, которые могут быть негативными. Если нет позитивных прецедентов, способных их перекрыть, то даже единичные негативные сообщения или устаревшие стереотипы могут доминировать в общественном сознании.
4. «Нормализация» безопасности: Высокий уровень безопасности со временем может восприниматься не как заслуга полиции, а как нечто само собой разумеющееся, часть «нормы». В таких условиях внимание граждан может переключиться на другие, менее критичные аспекты деятельности полиции (например, бюрократию, формализм), что также может снижать общую оценку.

Пример: Если в городе практически нет уличной преступности, граждане могут начать забывать о том, что это результат ежедневной работы полиции. Вместо благодарности за безопасность, их внимание может привлечь, например, некорректно оформленный протокол за мелкое административное правонарушение или задержка в получении справки. Эти единичные, но неприятные моменты могут перевесить «невидимую» работу по поддержанию порядка.

Таким образом, этот парадокс подчеркивает, что для формирования устойчивого доверия недостаточно просто обеспечивать безопасность. Важно также активно информировать общество о своей деятельности, демонстрировать успехи, создавать возможности для позитивного взаимодействия и преодолевать стереотипы, чтобы работа полиции была видима и оценена по достоинству, даже в условиях низкого уровня преступности.

Динамика доверия к органам МВД и особенности восприятия среди различных социальных групп

Анализ доверия к органам внутренних дел не будет полным без обращения к эмпирическим данным и социологическим исследованиям, которые позволяют проследить динамику этого сложного социального феномена и выявить его особенности в различных слоях общества.

Хронология и текущее состояние доверия к полиции в России

Мониторинг общественного мнения, проводимый ведущими социологическими центрами, такими как ВЦИОМ и ФОМ, позволяет отслеживать изменения в уровне доверия к полиции в России на протяжении последних лет. Эти данные свидетельствуют о значительной позитивной динамике, не так ли?

• Начало 2010-х годов: Если в 2012 году доверие к полиции составляло всего 32%, что отражало кризис доверия после ряда громких скандалов и необходимости реформирования системы, то уже к середине десятилетия наметились первые признаки улучшения.
• Период 2015-2017 годов: Отмечен значительным ростом доверия. В 2015-2016 годах этот показатель составлял 46-47%, а в 2017 году доверие к сотрудникам полиции своего региона выразили уже 67% опрошенных россиян, что стало на тот момент рекордно высоким показателем. Уровень недоверия снизился до 27%. Этот период совпал с началом активной работы по формированию нового имиджа полиции после реформы 2011 года.
• После 2020 года и по настоящее время: Динамика продолжала быть положительной. В 2022 году более половины россиян (62%) декларировали доверие к сотрудникам полиции своего региона, что на 5 процентных пунктов выше, чем в 2021 году. За 10 лет уровень доверия вырос почти вдвое. А в 2023 году этот показатель достиг нового исторического максимума – 66% россиян доверяют сотрудникам полиции своего региона. Индекс доверия обновил исторический максимум, увеличившись на 11 единиц по сравнению с прошлым годом и составив 41 пункт (по шкале от -100 до 100).

Эти данные свидетельствуют о системной работе и постепенном изменении восприятия полиции в обществе.

Переход от диверсифицированной к монолитной оценке доверия:
Интересным аспектом является наблюдение социологов о том, что после 2000 года в России происходил переход от диверсифицированной (разнообразной, с существенными различиями между институтами) оценки доверия различным органам власти к сравнительно монолитной. Этот процесс объясняется усилением централизации государственной власти и формированием единого информационного пространства. В условиях, когда государственная политика и информация о ней транслируются через унифицированные каналы, восприятие различных государственных институтов населением становится более консолидированным. Если повышается доверие к президенту, это часто влечет за собой и рост доверия к правительству, парламенту, армии и, конечно, полиции, как части единой властной вертикали. Такое «эффект домино» создает более сплоченную картину общественного мнения, что, в свою очередь, может способствовать устойчивости политического режима.

Восприятие деятельности МВД российской молодежью

Особое внимание в исследованиях уделяется восприятию органов МВД молодежью, поскольку именно это поколение будет определять будущее политического порядка. И здесь наблюдаются весьма примечательные тенденции:

• Высокий уровень доверия среди молодежи: Молодежь в возрасте от 18 до 24 лет демонстрирует самый высокий уровень доверия к полицейским, достигнув 85% в 2023 году. Этот показатель значительно превышает средний уровень по стране и свидетельствует о позитивном отношении нового поколения к правоохранительным органам.
• Неоднородность восприятия: Несмотря на общий высокий уровень доверия, восприятие полиции молодежью не является абсолютно однородным. Оно формируется под влиянием нескольких факторов:
  • Личный позитивный опыт: Многие молодые люди имеют позитивный опыт взаимодействия с полицией (например, при обращении за помощью, участии в профилактических мероприятиях, волонтерстве) или слышат о таком опыте от своих знакомых. Это способствует формированию образа полиции как защитника и помощника.
  • Медийные образы: Молодежь активно потребляет информацию из интернета, социальных сетей, фильмов и сериалов, где образ полицейского может быть как героизирован, так и демонизирован. Однако в коллективном сознании молодежи, по данным исследований, преобладают положительные ассоциации, что свидетельствует об эффективности работы по формированию имиджа.
  • Отсутствие негативного опыта 1990-х: В отличие от старшего поколения, молодежь не имеет прямого опыта столкновения с «оппортунистическими практиками» 1990-х годов, что позволяет им формировать отношение к полиции без груза прошлых негативных стереотипов.
• Влияние СМИ и интернет-источников: Несмотря на высокий уровень доверия, молодежь также подвержена влиянию негативной информации из интернета и слухов, которые могут формировать скептические оценки деятельности правоохранительных органов. Это подчеркивает необходимость постоянной и активной работы по коммуникации с молодежной аудиторией.

Высокий уровень доверия среди молодежи является важным индикатором успешности реформ и усилий по формированию позитивного образа полиции. Это залог того, что новое поколение будет воспринимать правоохранительные органы как надежный институт, способствующий поддержанию правопорядка и стабильности.

Методы изучения общественного мнения и доверия

Для объективного и научно обоснованного анализа уровня доверия к органам МВД социологи используют разнообразный инструментарий. Исследования ВЦИОМ, ФОМ и других авторитетных центров регулярно проводят мониторинг доверия к профессии полицейского в России, применяя целый арсенал методов:

1. Анкетный опрос: Является одним из основных методов сбора данных. Он позволяет получить количественные оценки уровня доверия, выявить его динамику, а также собрать информацию о социально-демографических характеристиках респондентов. Вопросы могут быть сформулированы как в виде прямых оценок («Насколько Вы доверяете полиции?»), так и в виде косвенных индикаторов (например, готовность обратиться за помощью, оценка эффективности работы).
2. Математическое моделирование: Позволяет строить сложные модели взаимосвязей между различными факторами, влияющими на доверие. Например, используются:
   • Корреляционный анализ: Для выявления степени и направления связи между уровнем доверия и социально-экономическими показателями, личным опытом, информационными каналами и так далее.
   • Регрессионный анализ: Позволяет определить, какие факторы являются наиболее значимыми предикторами доверия и какова сила их влияния. Так, метод порядковой логистической регрессии был использован для изучения факторов, влияющих на уровень доверия к российской полиции в рамках анализа 7-й волны Всемирного обзора ценностей (2017–2022 гг.). Этот метод позволяет работать с порядковыми зависимыми переменными (например, «совсем не доверяю» до «полностью доверяю») и выявлять, как независимые переменные влияют на вероятность выбора той или иной категории доверия.
3. Анализ социальных сетей (Social Network Analysis): Используется для изучения взаимосвязей между оценками доверия различным институтам и характеристиками респондентов, а также для выявления структурных закономерностей в формировании общественного мнения. Например, можно анализировать, как доверие к полиции коррелирует с доверием к другим государственным институтам, к медиа, к неформальным сетям.
4. Вторичный анализ данных: Изучение уже существующих массивов данных из предыдущих исследований, отчетов государственных органов (Росстат, МВД), аналитических обзоров позволяет выявить долгосрочные тенденции, сравнить данные разных периодов и регионов, а также сэкономить ресурсы.

Комбинация этих методов обеспечивает всесторонний взгляд на проблему, позволяя не только фиксировать текущее состояние доверия, но и глубоко анализировать факторы, его формирующие, а также прогнозировать дальнейшую динамику.

Взаимосвязь доверия к МВД и стабильности политического порядка в Российской Федерации

Политический порядок, как мы уже убедились, не является статичным состоянием. Его стабильность и устойчивость напрямую зависят от многих факторов, среди которых доверие граждан к социальным институтам, и особенно к правоохранительным органам, занимает центральное место. Без этого фундамента даже самая прочная государственная конструкция будет уязвима.

Доверие как индикатор политической легитимности и стабильности

Доверие граждан к социальным институтам, включая полицию, является не просто показателем общественного благополучия, а важнейшей основой стабильности всего общества. В политологическом контексте, политическое доверие выступает как один из наиболее значимых индикаторов политической легитимности и стабильности, прямо указывая на степень поддержки государства народом.

• Легитимность власти: Когда граждане доверяют органам МВД, они воспринимают действия государства как справедливые и законные. Это доверие трансформируется в широкую поддержку политических решений, даже если эти решения не всегда популярны. Доверие к власти наделяет ее более значительными ресурсами для реализации политических решений, поскольку население готово принимать ее авторитет и следовать установленным правилам. Отсутствие или утрата доверия, напротив, ведет к кризису легитимности, когда власть воспринимается как несправедливая, неэффективная или даже репрессивная.
• Стабильность политической системы: Высокий уровень политического доверия способствует устойчивости политического режима. В условиях доверия граждане склонны разрешать конфликты в рамках установленных процедур, избегать радикальных действий и поддерживать общественный порядок. Напротив, утрата доверия носителям власти может приводить к социально-политической турбулентности, росту протестных настроений, гражданскому неповиновению, что не способствует укреплению правопорядка и может дестабилизировать всю политическую систему. Исторические примеры показывают, что именно кризис доверия часто предшествует серьезным политическим потрясениям.
• Эффективность государственного управления: Доверие напрямую влияет на способность государственных институтов эффективно выполнять свои функции. Полиция, как ключевой институт обеспечения правопорядка, не может эффективно функционировать без доверия. Если граждане не доверяют полиции, они не будут обращаться за помощью, сообщать о преступлениях, сотрудничать со следствием. Это создает «информационный вакуум» и снижает оперативные возможности правоохранителей, делая их работу менее эффективной.

Таким образом, доверие к органам МВД — это не просто отношение граждан к конкретному ведомству, а барометр общей политической легитимности и краеугольный камень стабильности всего политического порядка.

Влияние доверия на законопослушность и правопорядок

Прямая и очевидная связь существует между уровнем доверия населения к правоохранительным органам и общим состоянием правопорядка в обществе. Эта связь проявляется через несколько ключевых механизмов:

1. Законопослушность населения: Когда граждане доверяют полиции, они с большей готовностью соблюдают законы и правила. Это происходит не только из-за страха наказания, но и из-за убежденности в справедливости правовой системы и в том, что полиция действует в их интересах, обеспечивая общую безопасность. Позитивное отношение к правоохранительным органам способствует формированию культуры законопослушности, где соблюдение норм становится естественным элементом повседневной жизни. Ряд исследований подтверждает, что позитивное отношение к правоохранительным органам в России связано с более высоким уровнем законопослушности граждан и их лояльности к государству.
2. Повышение легитимности: Доверие к правоохранительным органам напрямую повышает легитимность государства в целом. Если полиция воспринимается как справедливая, честная и эффективная, это укрепляет авторитет государственной власти. Легитимность, в свою очередь, является основой для устойчивого политического порядка, поскольку она обеспечивает добровольное согласие граждан на существующие правила и структуры управления.
3. Содействие правоохранительным органам: Высокий уровень доверия стимулирует граждан активно содействовать полиции в ее работе. Это проявляется в готовности сообщать о преступлениях, предоставлять информацию, выступать свидетелями, участвовать в профилактических мероприятиях. Без такого активного участия со стороны населения, работа полиции была бы значительно затруднена. Граждане, доверяющие полиции, воспринимают ее как партнера в деле обеспечения безопасности, что ведет к более эффективному сотрудничеству.
4. Снижение социальной напряженности: В условиях доверия конфликты и правонарушения имеют тенденцию разрешаться в правовом поле, а не путем самосуда или неформальных практик. Это снижает общую социальную напряженность и укрепляет социальную сплоченность. Если же доверие низко, граждане могут прибегать к альтернативным, порой незаконным, способам защиты своих прав, что подрывает правопорядок.

Таким образом, уровень доверия населения правоохранительным органам выступает ключевым фактором обеспечения правопорядка. Это не просто статистический показатель, а живой механизм, который либо поддерживает, либо разрушает основы законности и порядка в обществе.

Особенности поддержания политического порядка в России

Российский политический ландшафт обладает рядом специфических черт, которые накладывают отпечаток на взаимосвязь между доверием к институтам власти и устойчивостью политического порядка. Анализ этой взаимосвязи позволяет понять, как государству удается обеспечивать стабильность даже в условиях меняющихся общественных настроений.

• Устойчивость политического режима при колебаниях доверия: В России наблюдается устойчивость политического режима, что является важной особенностью. При этом уровень доверия граждан к институтам власти, включая МВД, не всегда был стабильно высоким. Например, в период до 2014 года он часто колебался, составляя в начале 2000-х годов около 30-40%. Однако даже при таких показателях политический режим сохранял устойчивость. Значительный рост доверия произошел в «Крымский период» (2014-2016 гг.), превысив 60%, что стало отражением консолидации общества вокруг определенных политических решений. Этот феномен указывает на то, что устойчивость политического порядка в России может быть обусловлена не только уровнем доверия, но и другими факторами, такими как сильная централизованная власть, эффективная государственная пропаганда, отсутствие сильной оппозиции и низкий уровень политической мобилизации граждан.
• Достижение «необходимого уровня доверия» в условиях геополитической турбулентности: В условиях непростой геополитической ситуации, с которой Россия сталкивается в последние годы, обеспечение стабильности политического порядка становится первостепенной задачей. Государству удалось обеспечить «необходимый уровень доверия» ко всем политическим институтам. Что же означает этот «необходимый уровень»?
  • Функциональная достаточность: Это показатель доверия, который позволяет государственным институтам эффективно функционировать, беспрепятственно реализовывать политические решения и поддерживать стабильность в обществе, не сталкиваясь с массовыми протестами или гражданским неповиновением.
  • Эмпирические значения: Наблюдаемый рост доверия к органам власти, включая МВД, до 60-70% в последние годы (например, 66% в 2023 году для полиции) свидетельствует о достижении этого «необходимого уровня». Такие показатели обеспечивают достаточную легитимность и поддержку политики государства, позволяя ему справляться с внешними и внутренними вызовами.
• Факторы устойчивости: Помимо доверия, на устойчивость политического режима в России влияют:
  • Эффективность силовых структур: Способность поддерживать правопорядок и обеспечивать безопасность.
  • Контроль над информационным пространством: Способность формировать повестку дня и влиять на общественное мнение.
  • Экономическая стабильность (относительная): Способность обеспечивать базовые потребности населения.
  • Легитимность, основанная на других факторах: Историческая преемственность, национальная идея, консолидация общества вокруг внешних угроз.

Таким образом, хотя доверие является критически важным элементом, устойчивость политического порядка в России представляет собой более сложную конструкцию, опирающуюся на многогранное взаимодействие различных факторов, где «необходимый уровень доверия» выступает как один из ключевых, но не единственный, гарант стабильности.

Меры по повышению уровня доверия к органам МВД: анализ текущих практик и перспектив

Повышение доверия к органам внутренних дел – это непрерывный процесс, требующий комплексного подхода и постоянной адаптации к меняющимся социальным условиям. Основываясь на анализе теоретических концепций и эмпирических данных, можно выделить ряд ключевых направлений и конкретных мер, способных укрепить эту важнейшую связь между полицией и обществом.

Институциональные и структурные реформы

Для повышения доверия необходимо не только менять внешний имидж, но и проводить глубинные трансформации внутри самого института. Институциональные и структурные реформы направлены на повышение эффективности, профессионализма и клиентоориентированности правоохранительных органов.

1. Оптимизация структуры правоохранительных органов: Пересмотр и совершенствование организационной структуры МВД для более эффективного распределения ресурсов, устранения дублирования функций и повышения оперативности.
   • Пример: Реформирование системы МВД в 2011 году, включая переименование милиции в полицию и переаттестацию сотрудников. Целью этих мер было не просто «косметическое» изменение, а глубокое преобразование, направленное на повышение профессионализма, декриминализацию рядов и, как следствие, повышение доверия граждан. Дальнейшая оптимизация включает внедрение цифровых технологий и совершенствование управленческих процессов.
2. Повышение профессионализма и компетентности: Системное обучение и переподготовка кадров, внедрение современных методов работы, повышение квалификации сотрудников. Это включает как правовую, так и психологическую подготовку для эффективного взаимодействия с гражданами.
3. Внедрение цифровых технологий: Использование современных информационных систем для ускорения обработки обращений, повышения прозрачности расследований, автоматизации рутинных операций. Например, цифровизация предоставления государственных услуг, создание электронных баз данных, использование видеонаблюдения.
4. Ориентация полиции на нужды граждан: Переход от карательной модели к сервисной, где главная задача полиции — служить обществу и защищать права граждан. Это означает, что деятельность должна быть ориентирована на реальные потребности населения, а не только на статистические показатели.

Эти реформы должны создавать условия, при которых полиция становится более эффективной, профессиональной и отзывчивой, что является основой для формирования устойчивого доверия.

Улучшение взаимодействия с обществом и обеспечение прозрачности

Доверие – это двусторонний процесс, который требует активного диалога между полицией и обществом. Меры по улучшению взаимодействия и обеспечению прозрачности призваны сделать деятельность МВД более открытой, понятной и подотчетной.

1. Повышение открытости деятельности:
   • Программы «Открытая полиция»: Направлены на информирование граждан о деятельности правоохранительных органов, публикацию статистических данных, отчетов, планов работы.
   • «Общественный совет при МВД»: Механизм, позволяющий вовлекать представителей гражданского общества в оценку работы полиции, выработку рекомендаций, контроль за соблюдением прав граждан. Это способствует повышению прозрачности и подотчетности.
   • Доступность зданий и информации: Физическая и информационная доступность для всех сегментов населения. Это означает, что здания должны быть оборудованы для людей с ограниченными возможностями, информация должна быть легкодоступна на официальных сайтах, а сотрудники готовы предоставить ее без препятствий.
2. Развитие каналов коммуникации и обратной связи:
   • «Горячие линии» и интернет-приемные: Эффективные инструменты для оперативного получения информации о правонарушениях (в том числе со стороны сотрудников), жалоб, предложений. Они должны быть легкодоступны и обеспечивать конфиденциальность обращений.
   • Активное взаимодействие через социальные сети: Использование официальных аккаунтов в социальных сетях для информирования, разъяснения, получения обратной связи и диалога с гражданами, особенно с молодежью.
   • Публичные мероприятия и встречи: Регулярные встречи с населением, представителями бизнеса, общественными организациями, СМИ для обсуждения проблем, информирования о работе и получения предложений.
   • Развитие механизмов для предпринимателей: Создание специализированных каналов для сообщения о неправомерных действиях на местах и получения поддержки от центральных аппаратов ведомств.
3. Общественная экспертиза нормативных правовых актов: Согласно статье 9 Федерального закона «О полиции», полиция обязана проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан. Это позволяет учитывать мнение общества еще на стадии разработки законодательства и повышает его легитимность.
4. Реагирование на нужды населения: Полиция должна быть ориентирована на решение конкретных проблем граждан, оперативно реагировать на обращения и обеспечивать эффективную помощь. Это включает также принесение извинений гражданам в случае нарушения их прав, что является важным элементом восстановления доверия.

В совокупности эти меры создают открытую и интерактивную систему, где граждане чувствуют себя не просто объектами правоохранительной деятельности, но и ее активными участниками, что является ключом к глубокому и устойчивому доверию.

Формирование позитивного имиджа и работа со стереотипами

Восприятие полиции в обществе во многом формируется не только на основе реального опыта, но и под влиянием медийных образов, слухов и устоявшихся стереотипов. Для повышения доверия критически важно активно работать над формированием позитивного имиджа и преодолением негативных предубеждений.

1. Создание положительных прецедентов взаимодействия:
   • Героические поступки и успешные операции: Активное освещение в СМИ примеров успешного раскрытия резонансных преступлений, героических действий сотрудников полиции, спасения жизней, оказания помощи в экстренных ситуациях. Такие истории формируют положительный образ защитника и профессионала.
   • Участие в общественной жизни: Вовлечение сотрудников полиции в социальные, благотворительные, спортивные и профилактические мероприятия. Это помогает «очеловечить» образ полицейского, показать его как часть общества.
   • Личный пример сотрудников: Важность личных качеств каждого сотрудника – вежливости, опрятности, компетентности, готовности помочь. Именно эти качества, проявленные в повседневной работе, создают положительный опыт взаимодействия.
2. Актуализация положительных качеств в социальном мировоззрении:
   • Культурная продукция: Создание фильмов, телепередач, книг, статей, которые формируют позитивный образ полицейского, рассказывают о сложностях и важности их работы, устраняют негативные стереотипы.
   • Информационные кампании: Целенаправленные акции в СМИ и интернете, направленные на демонстрацию успехов МВД, информирование о его деятельности и формирование общественного мнения.
   • Работа с образовательными учреждениями: Проведение встреч, лекций, экскурсий для школьников и студентов, направленных на повышение правовой грамотности и формирование уважительного отношения к правоохранительным органам.
3. Особое внимание к работе с молодежью:
   • Адаптация подходов: Разработка и внедрение специфических подходов к работе с молодежной аудиторией, учитывающих их ценности, интересы и каналы потребления информации.
   • Интерактивные формы взаимодействия: Использование социальных сетей, молодежных платформ, проведение викторин, конкурсов, совместных проектов.
   • Повышение правовой грамотности: Проведение образовательных программ, направленных на разъяснение прав и обязанностей, профилактику правонарушений среди молодежи.
   • Преодоление негативных стереотипов: Осознание того, что формирование отношения к полиции в российском обществе преимущественно происходит через заимствование чужого опыта и восприятие медийных образов (до 80% граждан), диктует необходимость активной и целенаправленной работы в информационном пространстве.

Таким образом, формирование позитивного имиджа и активная работа со стереотипами являются неотъемлемой частью стратегии по повышению доверия к органам МВД. Это инвестиция в будущее, которая позволяет строить более гармоничные и эффективные отношения между полицией и обществом.

Заключение

Исследование феномена доверия к органам МВД как основы политического порядка в России выявило многогранный и динамичный процесс, который является краеугольным камнем стабильности и легитимности современного государства. Мы проследили эволюцию понятия «доверие» от его классических социологических трактовок до современных политологических подходов, подчеркивая его ключевую роль в формировании эффективного государственного управления.

Анализ показал, что доверие к полиции — это сложный конструкт, формирующийся под влиянием индивидуальных характеристик граждан, качества самого института МВД, общего состояния государственных институтов и мощного воздействия медиа. Особое внимание было уделено таким специфическим российским особенностям, как переход к монолитной оценке доверия к власти после 2000 года и парадокс «низкий уровень преступности – низкое доверие», который требует более тонких подходов к коммуникации и позиционированию деятельности полиции.

Эмпирические данные ВЦИОМ и ФОМ убедительно демонстрируют устойчивый рост доверия к органам МВД в России, особенно заметный после 2017 года, и достижение исторических максимумов, в том числе среди молодежи. Это свидетельствует об эффективности проводимых реформ и целенаправленной работы по улучшению имиджа. Высокий уровень доверия среди молодого поколения (85% в 2023 году) является особенно обнадеживающим фактором для долгосрочной стабильности политического порядка.

Установлена прямая корреляция между уровнем доверия к правоохранительным органам и законопослушностью населения, а также легитимностью государства. Доверие наделяет власть ресурсами для реализации политических решений и выступает важнейшим индикатором политической легитимности. При этом российский опыт показывает, что политический порядок может сохранять устойчивость даже при колебаниях доверия, что указывает на наличие других механизмов поддержания стабильности, но достижение «необходимого уровня доверия» (60-70% в текущих условиях) остается критически важным для эффективного функционирования государства в условиях геополитической турбулентности.

Предложенный комплекс мер по повышению доверия включает институциональные и структурные реформы (оптимизация, цифровизация, клиентоориентированность), улучшение взаимодействия с обществом и обеспечение прозрачности (программы «Открытая полиция», Общественные советы, горячие линии, общественная экспертиза), а также целенаправленную работу над формированием позитивного имиджа и преодолением негативных стереотипов (создание положительных прецедентов, культурная продукция, адресная работа с молодежью).

Дальнейшие направления для научных изысканий:

• Глубокое качественное исследование факторов, формирующих доверие молодежи к полиции, с использованием фокус-групп и глубинных интервью.
• Сравнительный анализ динамики доверия к МВД в различных регионах России с учетом их социально-экономических и культурных особенностей.
• Исследование влияния цифровых технологий и искусственного интеллекта на доверие к правоохранительным органам.
• Анализ роли неформальных сетей и «сарафанного радио» в формировании отношения к полиции в условиях доминирования медийных образов.

Практические рекомендации:

• Продолжать системную работу по повышению прозрачности и открытости деятельности МВД, активно используя цифровые платформы и социальные сети.
• Усиливать акцент на формировании позитивного личного опыта взаимодействия граждан с полицией через повышение качества оказываемых услуг и профессионализма сотрудников.
• Разрабатывать адресные программы по работе с молодежью, направленные на правовое просвещение и вовлечение в совместные инициативы.
• Регулярно проводить мониторинг общественного мнения и адаптировать стратегии коммуникации с учетом выявленных тенденций и «слепых зон» в восприятии полиции.

Доверие к органам МВД — это не статический феномен, а живой организм, который требует постоянного внимания, заботы и развития. Только через непрерывный диалог, взаимное уважение и целенаправленные усилия по совершенствованию деятельности правоохранительных органов можно обеспечить прочный фундамент для стабильного политического порядка и процветания общества.

Список использованной литературы

1. Абульханова К.А. Время личности и время жизни. СПб.: Алетейя, 2001. 304 с.
2. Абылгазиев И.И. Глобальная геополитика. М.: МГУ, 2010. 200 с.
3. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человекознания. СПб.: Питер, 2001. 272 с.
4. Бануляк Н.А., Потапов В.В. Уровень доверия правоохранительным органам как фактор укрепления правопорядка // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50073539
5. Бормотова Т.М., Меркурьев А.В. Доверие между органами внутренних дел и населением как фактор успеха нового института современной государственной правоохранительной системы // Общественное мнение о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: состояние и перспективы: Материалы Всероссийской межведомственной научно-практической конференции (г. Москва, 8 декабря 2011 г.). М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2012. С. 45-49.
6. Ванеев О.Н., Спас М.А. Город и самоуправление: вопросы теории. Красноярск, 2003. 180 с.
7. Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2011. № 1.
8. ВЦИОМ: уровень доверия россиян к полиции поднялся до рекордного // 1Rnd.ru. URL: https://www.1rnd.ru/news/1852509 (дата обращения: 10.10.2025).
9. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С. 13-15.
10. Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. Т. 1. М., 1989.
11. Доверие как критический фактор достижения стратегических целей социально-экономического и политического развития государства // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/analytics/news/122509/ (дата обращения: 10.10.2025).
12. Доверие к правоохранительным органам и судебной системе как основа взаимодействия общества и государства // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/analytics/news/106979/ (дата обращения: 10.10.2025).
13. Доверие полиции: мониторинг // ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/doverie-policii-monitoring (дата обращения: 10.10.2025).
14. Доля россиян, которые доверяют полиции, достигла максимума за весь период наблюдений // МВД Медиа. URL: https://mvdmedia.ru/news/item/42226876/ (дата обращения: 10.10.2025).
15. ДОВЕРИЕ ГРАЖДАН К ПОЛИЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ И АНАЛИЗ ФАКТОРОВ / Зуева О.В., Демидов Н.Н. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-grazhdan-k-politsii-v-sovremennoy-rossii-aktualnoe-sostoyanie-i-analiz-faktorov (дата обращения: 10.10.2025).
16. Жизненное пространство человека и общества. Саратов, 1996. 280 с.
17. Заболотняя Г.М. Феномен доверия и его социальные функции // Вестник РУДН. 2003. № 4–5. С. 79–85.
18. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. Ростов н/Д, 2004. С.53-56.
19. Зерчанинова Т.Е. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебное пособие. Логос, 2010. 280 с.
20. Иконникова Г.И., Ляшенко В.П. Основы философии права. М., 2007. 320 с.
21. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: учеб. пособие для студентов вузов. М.: Логос, 2000. 280 с.
22. Институциональное доверие в современном российском обществе (региональный аспект) / Качалов Д.В., Качалова М.Н. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnoe-doverie-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve-regionalnyy-aspekt (дата обращения: 10.10.2025).
23. Кермонн Жан-Луи. Политическая наука: словарь-справочник / Авт. и сост. И.И. Санжаревский. 2010. 280 с.
24. Клеймёнов Е.А. Полиция в общественном мнении молодежи // Власть и управление на Востоке России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politsiya-v-obschestvennom-mnenii-molodezhi (дата обращения: 10.10.2025).
25. Козырева П.М., Смирнов А.И. Политическое доверие в России: некоторые особенности и проблема оптимальности // Вестник Института социологии РАН. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskoe-doverie-v-rossii-nekotorye-osobennosti-i-problema-optimalnosti (дата обращения: 10.10.2025).
26. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005. 280 с.
27. Колесов В.И., Степанчук Т.А. Формирование гражданской ответственности учащихся старших классов в условиях современного социума: монография. Луга: [Б. и.], 2011. 152 с.
28. Конституционные основы, формы и методы государственного управления / Под общ. ред. Н.М. Чепурновой. ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 380 с.
29. Концепция доверия в теориях политической культуры: линии критического анализа / Зинченко В.П. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-doveriya-v-teoriyah-politicheskoy-kultury-linii-kriticheskogo-analiza (дата обращения: 10.10.2025).
30. Кравченко А.И. Основы социологии. М., 1988. 420 с.
31. Кузнецов В.А. Уровень доверия граждан к институтам государственной власти как фактор устойчивости политического режима в России // Высшая школа экономики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uroven-doveriya-grazhdan-k-institutam-gosudarstvennoy-vlasti-kak-faktor-ustoychivosti-politicheskogo-rezhima-v-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
32. Купрейченко А.Б. Психология доверия и недоверия. М., 2008. 280 с.
33. Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. Издательство Московского университета, 2011. 300 с.
34. Левашов В.К. Общество и глобализация // Социол. исслед. 2005. №4. С.20.
35. Лукин В.Н. Политическое доверие в современном гражданском обществе: культурологические и институциональные модели // CREDO NEW. 2009. № 3. URL: http://credonew.ru/content/view/500/30/ (дата обращения: 12.08.2015).
36. Мальков Б.Н. Философия права: Уч. пособие. М., 2006. 220 с.
37. Меры по повышению доверия со стороны общества к деятельности правоохранительных структур // mvd.gov.kz. URL: https://mvd.gov.kz/upload/medialibrary/900/4.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
38. Мордасова Т.А. Политический порядок: методология исследования // Журнал «Правоведение». 1999. № 1. URL: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=148704 (дата обращения: 14.08.2015).
39. Музашвили Д.З. ДОВЕРИЕ КАК ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-kak-politiko-psihologicheskiy-fenomen (дата обращения: 10.10.2025).
40. Музашвили Д.З. ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ «ДОВЕРИЯ» КАК ФАКТОРА ВЛИЯНИЯ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА: ПОНЯТИЕ, РЕСУРСНОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-aspekty-doveriya-kak-faktora-vliyaniya-v-usloviyah-krizisa-ponyatie-resursnost-i-sovremennye-trendy (дата обращения: 10.10.2025).
41. Мухаметов Р. Почему граждане доверяют правительству? Истоки политического доверия в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pochemu-grazhdane-doverayut-pravitelstvu-istoki-politicheskogo-doveriya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
42. О формировании в общественном сознании положительного образа сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации / Фатхутдинов Р.Р., Агеев Р.М. // Вестник Казанского юридического института МВД России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-formirovanii-v-obschestvennom-soznanii-polozhitelnogo-obraza-sotrudnika-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 10.10.2025).
43. Отношение населения к полиции: значение и основные факторы формирования / Гришай В.Н., Тищенко А.В., Костюк А.В. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otnoshenie-naseleniya-k-politsii-znachenie-i-osnovnye-faktory-formirovaniya (дата обращения: 10.10.2025).
44. Пиульский Е.В., Гончаров Н.Н., Цыганкова Л.И. Политология: Учебное пособие / Под ред. Е.В.Пиульского. Гродно: ГрГУ, 2003. 164 с.
45. Политическое институциональное доверие в российском обществе / Садовникова Д.Н. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskoe-institutsionalnoe-doverie-v-rossiyskom-obschestve (дата обращения: 10.10.2025).
46. Поляков А.В. Общая теория права. Спб., 2004. 480 с.
47. Потемкин В.К., Титаренко Н.А. Методологические проблемы соотношения пространственных форм в обществе // Роль методологии в развитии науки. Новосибирск, 1985. 280 с.
48. Проблема доверия населения работникам полиции: значение, факторы, перспективы / Тищенко А.В. // Context and Reflection: Philosophy of the World and Human Being. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-doveriya-naseleniya-rabotnikam-politsii-znachenie-faktory-perspektivy (дата обращения: 10.10.2025).
49. Профессия: полицейский // ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/professija-policeiskii (дата обращения: 10.10.2025).
50. Почему граждане доверяют полиции? // Социологическое обозрение. URL: https://sociologica.hse.ru/2016/docs/article22572.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
51. Рассолов М.М. Теория государства и права. М., 2010. 320 с.
52. Ромашкина Г.Ф., Абдалова Ю.П. Сети межличностного и институционального доверия как ресурс неформальной экономики. Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 2005. 21 с.
53. Рост доверия россиян к полиции: исследование ВЦИОМ // Актуальные комментарии. URL: https://actualcomment.ru/rost-doveriya-rossiyan-k-politsii-issledovanie-vtsiom-2211101235.html (дата обращения: 10.10.2025).
54. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. М.: КАНОН-пресс, 1998. 280 с.
55. Рыбчак П.Н. Доверие как категория политологического анализа // Управленческое консультирование. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-kak-kategoriya-politologicheskogo-analiza-1 (дата обращения: 10.10.2025).
56. Сатаров Г.А. Доверие как объект политической социологии. Часть I // Полис. Политические исследования. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-kak-obekt-politicheskoy-sotsiologii-chast-i (дата обращения: 10.10.2025).
57. Селезнева А.В. Политико-психологический анализ политических ценностей современных российских граждан: поколенческий срез // Вестник Том. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. 2011. № 3(15).
58. Селезнева А.В. Политические представления и ценности россиян. М.: Изд-во Мос. ун-та, 2012.
59. Сорокин П. Социальная и культурная динамика: Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. СПб., 2000. 220 с.
60. Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/df80d60d2681580f4f9104040a459039a797669d/ (дата обращения: 10.10.2025).
61. Тищенко А.В. ДОВЕРИЕ К ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ: ЗНАЧЕНИЕ, АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doverie-k-politsii-v-rossiyskom-obschestve-znachenie-aktualnoe-sostoyanie-perspektivy (дата обращения: 10.10.2025).
62. ФГКУ «ВНИИ МВД России». Основные результаты исследования общественного мнения о уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2014 году. URL: http://www.vnii-mvd.ru/node/2902 (дата обращения: 17.08.2015).
63. Фролов С.С. Социология. М., 1988. 180 с.
64. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М.: Прогресс-Традиция, 2004.
65. Харчева В. Основы социологии. М., 1998. 280 с.
66. Шукюрова М.Г. Доверие как социально-психологический феномен в политике: дис. … канд. психол. наук. М., 2005. 180 с.
67. Энциклопедический словарь «Конституционное право России» / Червонюк В.И., Калинский И.В., Иванец Г.И. Москва: Юридическая литература, 2002. 480 с.
68. Almond G., Verba S. The Civic Culture. Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1963. 498 p.