Содержание
План
Введение 6
Глава 1. Понятие, значение, формирование и формы судебного контроля на предварительном следствии 7
1.1 Органы дознания, дознаватель, начальник дознания 7
Глава 2. Процессуальная деятельность органа дознания 34
2.1 Деятельность органа дознания на этапе возбуждения уголовного дела 34
2.2 Деятельность органа дознания на этапе окончания расследования и направление в прокуратуру 43
Глава 3. Направления совершенствования процессуальной деятельности органов дознания на стадии предварительного расследования 54
Заключение 75
Список использованных источников и литературы 78
Приложение 84
Выдержка из текста
………………………………………………………….Ряд ученых высказывали и продолжают высказывать серьезную тревогу по поводу сворачивания властно-распорядительных полномочий прокурора при осуществлении им надзора за предварительным следствием (в отношении органов дознания у прокурора пока остаются широкие полномочия). По мнению А.Б. Соловьева, "внесение изменений в УПК РФ превращает прокурора в декоративную фигуру, лишенную возможности реально осуществлять надзор за исполнением законов следователями. Образовался своего рода процессуальный вакуум для реализации надзорной функции. Более того, принятыми решениями законодатель практически ликвидировал функцию надзора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства" .
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются правоотношения различных участников уголовного процесса по тем или иным вопросам связанным с производством дознания.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие институт дознания в стадии предварительного расследования.
Цель и задачи работы.
Цель — исследовать институт дознания в стадии предварительного расследования.
Поставленная цель обусловила следующие задачи:
• Изучить органы дознания, дознавателя, начальника дознания;
• Рассмотреть деятельность органа дознания на этапе возбуждения уголовного дела;
• Дать общую характеристику деятельности органа дознания на этапе окончания расследования и направление в прокуратуру;
• Рассмотреть направления совершенствования процессуальной деятельности органов дознания на стадии предварительного расследования.
Теоретическая значимость работы, состоит в том, что проведено исследование института дознания в стадии предварительного расследования, а также выявлены проблемы уголовно-процессуального законодательства.
Практическая значимость дипломной работы определяется наличием в ней предложений по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства.
Методы, использованные в процессе исследования.
Методологической основой исследования является всеобщий диалектический метод познания, а также общие и частные (специальные) методы исследования: исторический, системный, сравнительно-правовой, структурно-логический.
Теоретическую основу исследования составили крупные научные труды и отдельные публикации таких известных ученых, как: И.С. Алексеев, А.М. Баранов, Л.Ш. Берекашвили, В.П. Божьев, А.Д. Бойков, Д.Н. Бородин, Д.П. Ватман, Ю.П. Гармаев, С.П. Ефимичев, И.А. Зайцева, С.Д. Игнатов, М.В.Игнатьева, Болотов В.В., Еникеев З.Д., Шамсутдинов Р.К., Корнукова Е.В., Кудрявцев В.Н., Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. и др.
Нормативную базу исследования составляют нормы международного права, Конституции РФ, действующего уголовно-процессуального законодательства РФ. В работе использованы положения решений Конституционного Суда РФ, Постановлений Пленумов Верховного Суда РСФСР и РФ.
Структура и объем работы обусловлены целями и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Список использованной литературы
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.03.2015) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // Рос. газ. 2009. 3 июля.
5. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации N 121п05пр по делу М. // Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г. (по уголовным делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г.) // БВС РФ. 2005. N 11. С. 24.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 5.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан" // СЗ РФ. 2005. N 14. Ст. 1271.
8. . Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.09.1975 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел" // "Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1993", М., "Юридическая литература", 1994
9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2005 N 50-о05-15; Очередин В.Т. Доказательства в уголовном процессе: сущность, источники, способы собирания. М.: Юрлитинформ, 2009. С. 79.
10. Определение ВС РФ N 88-003-55 // Бюллетень ВС Республики Мордовия. 2006. N 11. С. 15.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 2-П по делу о проверке конституционности положений ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 377 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан А.Б. Аулова, А.Б. Дубровской, А.Я. Карпинченко, А.И. Меркулова, Р.Р. Мустафина и А.А. Стубайло.
12. Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 г. N 335-О по жалобе гражданина Дикина Александра Витальевича на нарушение его конституционных прав положениями ст. ст. 377 и 388 УПК РФ.
13. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам / Сост. А.Я. Качанов, С.Н. Забарин, А.Л. Соловьев. М.: Спарк, 2000. С. 311.
14. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2009 N 1007-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Разина Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»
15. Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2011 N 45-О-11-63сп Дело о неуважении к суду направлено на новое судебное разбирательство со стадии предварительного слушания, так как, удовлетворив ходатайство стороны обвинения и представив присяжным заседателям для прослушивания часть аудиозаписи судебного заседания, суд не исследовал вопрос о допустимости этого доказательства, не учел требований ч. 5 ст. 241 и ст. 259 УПК РФ // СПС «Консультант Плюс»
16. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 10.04.2012 N 25-О12-4 Приговор по делу об участии в преступном сообществе, покушении и приготовлении к незаконному обороту наркотических средств в части осуждения по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ отменен, дело в данной части прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях состава преступления. // СПС «Консультант Плюс»
17. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 июня 2012 года) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2012, N 10.
Научная литература:
18. Актуальные вопросы совершенствования законодательства в области защиты прав и свобод человека и гражданина: Сб. научных трудов / Под ред. Н.Ю. Волосовой. Оренбург: ООО ИПК "Университет", 2013.
19. Алексеев С.Н. Надзор за соблюдением прав и свобод участников уголовного процесса в системе конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина и полномочий прокурора (досудебные гарантии): Дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2002.
20. Барабаш А.С. Публичное начало российского уголовного процесса. СПб., 2009.
21. Буланова Н. Правовая регламентация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Уголовное право. 2009. N 3.
22. Быков В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства. Казань, 2008.
23. Гавло В.К. Избранные труды. Барнаул, 2011.
24. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с.
25. Гражданское право: Учебник: в 4 т. 3-е изд., перераб. и испр. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. Общая часть. М., 2004.
26. Головко Л.В. Казахстан: десоветизация уголовного процесса. // Уголов. судопроизводство. 2012. N 2. Ст. 3: В стиле новых тенденций. С. 21 — 22.
27. Дикарев И.С. Принцип осуществления правосудия только судом // Рос. юстиция. 2008. N 5.
28. Ковтун Н.Н., Бухранова Т.С. Институт судебного следователя и специализированного следственного судьи в контексте опыта стран континентальной системы права // Российский следователь. 2011. N 17. С. 31 — 36.
29. Корнукова Е.В. Конституционные основы правосудия по уголовным делам в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
30. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.
31. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе. М., 2009.
32. Лазарева В.А. Проблема возвращения судом уголовного дела для дополнительного расследования в свете состязательности // Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики: Учебник для магистров / Под ред. В.А. Лазаревой, А.А. Тарасова. М.: Издательство "Юрайт", 2012.
33. Назаров А.Д. Феномен ошибки в уголовном судопроизводстве и ее причины: Монография. М., 2014.
34. Никитин Е.Л. Концептуальный подход к определению функций и системы полномочий прокуратуры в России // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2008. N 6.
35. Осюк Т. Усмотрение прокурора в уголовном процессе // Законность. 2010. N 3.
36. Очередин В.Т. Доказательства в уголовном процессе: сущность, источники, способы собирания. М.: Юрлитинформ, 2009.
37. Плотников И.В., Хырхырьян М.А. Объективизация протокола судебного заседания и аудиозапись стороны ей в помощь // Адвокатская практика. 2013. N 2. С. 30 — 32.
38. Россинский С.Б. Протоколы следственных действий и судебного заседания по уголовному делу: постановка проблемы // Lex russica. 2014. N 2. С. 176 — 184.
39. Соловьев А.Б. Проблема обеспечения законности при производстве предварительного следствия в связи с изменением процессуального статуса прокурора // Уголовное судопроизводство. 2007. N 3.
40. Смирнов А. Докажите, ваша честь // Российская газета. 2015. 13 января.
41. Тришева А. Институт следственных судей — необходимое условие состязательного судопроизводства // Законность. 2009. N 7. С. 3 — 9.
42. Ульянова Л.Т. Предмет доказывания и доказательства в уголовном процессе России. М., 2008.
43. Шейфер С.А. Реформа предварительного следствия: правовой статус и взаимоотношения прокурора и руководителя следственного органа // Государство и право. 2009. N 4.
44. Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд // Российский следователь. 2010. N 17.
45. Шейфер С.А. Реформа предварительного следствия: правовой статус и взаимоотношения прокурора и руководителя следственного органа // Государство и право. 2009. N 4. С. 55.
46. Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд // Российский следователь. 2010. N 17. С. 11 — 13;
47. Шичанин И.И. Деятельность прокурора по составлению постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлению обвинения // Российский следователь. 2010. N 12. С. 13 — 16.