Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне 6
1.1. Понятие механизма природопользования и охраны окружающей среды и использование экологических программ 6
1.2. Правовое обеспечение механизма природопользования и охраны окружающей среды 13
1.3. Совершенствование управления природоохранной деятельностью на региональном уровне 29
Глава
2. Анализ реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне на примере Владимирской области 36
2.1. Анализ деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области 36
2.2. Особенности регионального нормотворчества, регулирующего эколого-правовые отношения во Владимирской области 48
2.3. Проблемы реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды во Владимирской области 53
Глава
3. Разработка мероприятий по повышению эффективности реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды во Владимирской области 60
Заключение 72
Список использованной литературы 79
Приложения 88
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Вторая половина ХХ века стала одним из переломных моментов истории взаимоотношений человека и окружающей природной среды. Ускоренный рост населения планеты вызвал общее повышение антропогенной нагрузки на биосферу, доведя ее в ряде случаев до критического уровня. Резко ускорились темпы вымирания биологических видов в дикой природе. Отходы жизнедеятельности человека и производства стали причиной практически повсеместного загрязнения воздуха, воды и почвы. В результате возникла угроза необратимой деградации природной среды, когда рост потребностей людей и необходимость обеспечения жизни растущего населения вошли в конфликт с естественными ограничениями экологического характера.
Стало очевидным, что общество не может далее руководствоваться концепцией непрерывного экономического роста, и необходим переход к новой парадигме развития. Такой парадигмой стала концепция устойчивого развития, наиболее ранние упоминания которой относятся к началу ХХ века.
Одной из важнейшей составляющей экологического аспекта устойчивого развития является защита экосистем планеты от различного рода экологических рисков, иными словами, обеспечение экологической безопасности.
Изучение, исследование современного города с позиций эффективности реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды, позволяет сформировать представление о нем как о целостной социо-эколого-экономической системе. Ключевым условием гармонизации развития этой системы в настоящее время является развитие природоохранной деятельности, как самостоятельного вида деятельности на муниципальном уровне в качестве сущностной основы обеспечения экологической безопасности.
Очень важно акцентировать внимание именно на региональном уровне, поскольку именно поселения (населенные пункты, прежде всего, города) являются местом непосредственного и опосредованного промышленным производством взаимодействия человека, общества и природной среды, и именно на муниципальном уровне формируется результат этого взаимодействия. При этом именно на уровне многих муниципальных образований в настоящее время ощущается необходимость развития механизма природопользования и охраны окружающей среды.
Степень разработанности проблемы. Научному обоснованию концепции экономико-экологического развития Российской Федерации и ее субъектов посвящены фундаментальные научные работы Л. Абалкина, А.Бузгалина, В. Голубева, И. Красовской, К. Лосева, Л. Нестеровой, Т.Хачатурова, Н. Чепурных и др.;
Проблемы формирования эффективной региональной системы регулирования качества окружающей среды в рыночных условиях отражены в трудах Е. Богуславского, В. Бутова, И. Гусевой, Л. Дунаевского, В. Игнатова, Н.Кашиной, А. Тамбиева, C. Тяглова и др.
Недостаточная разработанность вопросов эффективности реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне предопределила выбор темы исследования, его цели и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит анализе эффективности реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне на примере Владимирской области.
В соответствии с этим в процессе исследования поставлены и решены следующие основные задачи:
- рассмотреть теоретические основы реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне;
- провести анализ реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне на примере Владимирской области;
- разработать мероприятия по повышению эффективности реализации механизма природопользования и охраны окружающей среды во Владимирской области.
Предмет исследования. Предметом исследования являются механизмы природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне.
Объект исследования. Объектом исследования является региональная экономическая система Владимирской области..
Методология исследования основывается на принципах системного подхода, в соответствии с которыми «экономика – предприятие — природа» рассматриваются как единая система. Для достижения поставленных задач применялись различные современные способы познания, что потребовало обращения как к общенаучным методам, так и частно-научным, в том числе системному, структурно-функциональному, сравнительно-правовому, институциональному, конкретно-историческому, программно-целевому и другим методам исследования.
Структура работы. Работа состоит из введения, 6 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников
Список использованной литературы
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014).
// "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 04.11.2014).
// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824
3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "Об охране окружающей среды"// "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133
4. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления".// "Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3009.
5. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О животном мире".// "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462
6. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О водоснабжении и водоотведении".// "Собрание законодательства РФ", 12.12.2011, N 50, ст. 7358
7. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".// "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5711
8. Федеральный закон от 11.07.2011 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 16.07.2013).
// "Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4281
9. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140
10. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р .// "Собрание законодательства РФ", 02.01.2012, N 1, ст. 216
11. Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2007 N 484-р .// "Собрание законодательства РФ", 30.04.2007, N 18, ст. 2248
12. Абдуллин Р. А. Финансовый механизм компенсации за негативное воздействие на окружающую среду. Доступ из СПС «Гарант»
13. Андрющенко С.А. Природоохранные платежи как альтернатива принудительного изъятия земли.// Аграрный научный журнал. 2012. № 4. С. 60-62.
14. Армишева Г.Т. Технология рециркуляции площадок захоронения ТБО / Армишева Г.Т. // Экология и промышленность России — М., 2008.- № 8 — С. 14 – 16
15. Баширова А.А. Особенности финансового механизма в сфере природопользования на современном этапе.// В сборнике: Современное государство: проблемы социально-экономического развития Материалы IV международной научно-практической конференции. Саратов, 2014. С. 33-35.
16. Бурматова О.П., Сумская Т.В. Экологический аспект финансово-бюджетной политики в России.// Основы экономики, управления и права. 2012. № 3 (3).
С. 30-33.
17. Вайсман Я.И. Оценка возможности многократного использования площадок захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) / Вайсман Я.И., Коротаев В.Н. // 5-й международный конгресс по управлению отходами и природоохранным технологиям «ВэйстТэк-2009»: сб. докл. — М., 2009. – 364 с.
18. Валитов Р.Р. Государственное и муниципальное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.// учебное пособие / Р. Р. Валитов, А. В. Синдирева; М-во сельского хоз-ва Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования "Омский гос. аграрный ун-т им. П. А. Столыпина" (ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. П. А. Столыпина).
Омск, 2012. – 412 с.
19. Велиева Д.С. Экологическая безопасность России: проблемы и перспективы / Д.С. Велиева // Гражданин и право. — 2012. — № 3. — С. 46-54
20. Вершило Н.Д., Вершило Т.А. Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды / СПС «КонсультантПлюс».
21. Гейдор В.С. Организационно-экономический механизм информационного обеспечения рационального природопользования в городских условиях.// диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.05 / Ростовский государственный строительный университет. Ростов-на-Дону, 2013- 169 с.
22. Гусева Т.А. Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» / Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич. — М.: Юстицинформ, 2008. — 168 с.
23. Даванков А.Ю., Кочеров А.В., Силинцев В.С. Показатели качества окружающей природной среды в экономическом механизме природопользования.// Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 8 (299).
С. 44-46.
24. Делия В.П. Развитие экономического механизма рационального природопользования в условиях перехода к инновационной экономике.// диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС).
Москва, 2012
25. Дороговцева А.А., Ерыгина А.В., Дороговцев А.П. Реализация экономического механизма регулирования охраны окружающей среды (на примере водных объектов).
// Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 2 (20).
С. 163-170.
26. Душечкина Н.Ю. Механизмы регулирования в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды// Естественно-гуманитарные исследования. 2013. № 2. С. 72-77
27. Емелин Ю.Б., Путивская Т.Б. Основы современного механизма рационального природопользования в системе управления устойчивым развитием экономики.// Аграрный научный журнал. 2014. № 9. С. 61-63.
28. Епифанцева Е.И. Особенности природоохранного инвестирования промышленного предприятия.// Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).
2013. № 4. С. 12.
29. Заславская Н.М. Государственный экологический контроль: вопросы терминологии / Н.М. Заславская // Закон. — 2010. — № 4. — С. 163-169
30. Киселева Н.Н. Механизм стимулирования инноваций в сфере природопользования в регионах СКФО.// Экономика и социум. 2014. № 2-2 (11).
С. 535-538.
31. Кожанова Е.А. Эколого-экономический механизм рационального природопользования.// В сборнике: Экономика. Общество. Человек Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова. 2014. С. 187-190.
……………