Дипломная работа про Федеральную антимонопольную службу — готовая структура и всесторонний анализ деятельности

Введение. Актуальность исследования роли ФАС в современной экономике России

В условиях современной рыночной экономики России, где конкуренция является движущей силой развития и инноваций, роль государственного регулирования приобретает особое значение. Ключевым институтом, ответственным за поддержание здоровой конкурентной среды, выступает Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Этот федеральный орган исполнительной власти наделен широким кругом полномочий для защиты рынка от монополистических проявлений и недобросовестных практик. Таким образом, ФАС является системообразующим органом, чья многогранная деятельность — от контроля за слияниями и поглощениями до надзора в сфере государственных закупок и рекламы — оказывает прямое и существенное влияние на экономическое развитие страны и благосостояние ее граждан.

Актуальность всестороннего исследования ФАС обусловлена ее центральным положением в архитектуре экономического управления. Понимание правового статуса, организационной структуры и практических механизмов работы службы необходимо для оценки эффективности государственной конкурентной политики. Целью данной работы является комплексный анализ деятельности Федеральной антимонопольной службы. Для ее достижения поставлены следующие задачи:

• изучить нормативно-правовую базу, определяющую статус и полномочия ФАС;
• проанализировать административно-правовой статус и организационную структуру службы;
• рассмотреть ключевые функции и полномочия антимонопольного органа;
• исследовать практические направления деятельности по контролю и надзору;
• выявить современные вызовы, стоящие перед ФАС в условиях цифровизации экономики.

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование деятельности антимонопольных органов

Правовой фундамент, на котором строится вся деятельность Федеральной антимонопольной службы, представляет собой многоуровневую систему нормативных актов. Основополагающие принципы защиты конкуренции и свободы экономической деятельности заложены в Конституции Российской Федерации. Однако центральным документом, детально регламентирующим работу антимонопольных органов, является Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Этот закон устанавливает организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и других действий, ограничивающих здоровую рыночную состязательность.

Конкретизирует статус, задачи и полномочия службы Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». Данный документ определяет, что ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подконтрольным Правительству РФ. Он закрепляет за службой функции по принятию нормативных правовых актов в своей сфере, а также по контролю и надзору за соблюдением законодательства в области конкуренции, естественных монополий, рекламы и государственных закупок. Таким образом, совокупность этих правовых актов формирует прочную законодательную рамку, которая определяет миссию, юрисдикцию и инструментарий ФАС для выполнения возложенных на нее государственных задач.

Раздел 2. Административно-правовой статус и организационная структура ФАС России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) имеет статус федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением антимонопольного законодательства. Для эффективного выполнения своих задач по всей стране служба имеет четко выстроенную, вертикально-интегрированную организационную структуру. Эта структура состоит из двух основных уровней:

1. Центральный аппарат, расположенный в Москве. Он осуществляет общее руководство, формирует единую политику и рассматривает дела, имеющие федеральное значение. В его состав входят многочисленные функциональные управления, каждое из которых специализируется на определенном направлении деятельности. Примерами таких подразделений являются Управление по борьбе с картелями, Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Управление контроля промышленности и другие.
2. Территориальные органы (управления ФАС), которые действуют в субъектах Российской Федерации. Эти региональные подразделения являются неотъемлемой частью единой системы и обеспечивают реализацию полномочий ФАС на местах. Они осуществляют надзор за соблюдением антимонопольного законодательства на региональных и местных товарных рынках, рассматривают соответствующие дела и жалобы.

Такое двухуровневое устройство позволяет ФАС, с одной стороны, вырабатывать и применять единые стандарты и подходы по всей стране, а с другой — оперативно реагировать на локальные нарушения и учитывать специфику региональных экономик. Взаимодействие между центральным аппаратом и территориальными органами обеспечивает целостность и системность антимонопольного контроля в Российской Федерации.

Раздел 3. Ключевые функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы

Для реализации своей миссии по защите и развитию конкуренции Федеральная антимонопольная служба наделена широким и многогранным инструментарием. Ее полномочия можно систематизировать по нескольким ключевым функциональным блокам, каждый из которых направлен на определенный аспект рыночных отношений.

• Контрольные полномочия: Это ядро деятельности ФАС, направленное на пресечение практик, подрывающих основы свободной конкуренции. Сюда относится выявление и пресечение монополистической деятельности (например, злоупотребления доминирующим положением) и антиконкурентных соглашений (в первую очередь, картельных сговоров). Важнейшей частью этого блока является контроль за экономической концентрацией — предварительное согласование сделок по слиянию и поглощению крупных компаний для предотвращения возникновения или усиления доминирующего положения на рынке.
• Надзорные полномочия: ФАС осуществляет надзор за соблюдением законодательства в специфических, но общественно значимых сферах. Ключевыми здесь являются надзор за сферой государственных закупок (в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ) с целью предотвращения сговоров и обеспечения прозрачности торгов, а также надзор за соблюдением законодательства о рекламе для защиты потребителей от недостоверной и недобросовестной информации.
• Регуляторные полномочия: В сферах, где конкуренция невозможна или ограничена по объективным причинам (естественные монополии), ФАС выполняет функции ценового регулятора. Она контролирует и устанавливает тарифы на услуги субъектов естественных монополий, обеспечивая баланс интересов производителей и потребителей.
• Юрисдикционные полномочия: Для обеспечения исполнения своих решений ФАС обладает правами правоохранительного органа. Служба уполномочена возбуждать и рассматривать дела о нарушении антимонопольного законодательства, выдавать нарушителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, а также налагать значительные административные штрафы. В исключительных случаях ФАС может инициировать процедуру принудительного разделения компании, злостно злоупотребляющей своим монопольным положением.

Раздел 4. Практика контроля за соблюдением антимонопольного законодательства

Практическая деятельность ФАС по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства является ключевой для поддержания здоровой рыночной среды. Она направлена на выявление и пресечение конкретных нарушений, которые наносят ущерб экономике и потребителям. Основные усилия службы сосредоточены на борьбе с наиболее опасными видами антиконкурентного поведения.

К ним относятся:

• Картельные сговоры: Это тайные соглашения между конкурентами, направленные на установление или поддержание цен, раздел товарного рынка по территориальному принципу или кругу покупателей, а также сговор на торгах. Такие соглашения считаются самым тяжким нарушением антимонопольного законодательства, поскольку они полностью устраняют конкуренцию.
• Злоупотребление доминирующим положением: Компании, занимающие значительную долю рынка (как правило, более 50%), не имеют права использовать свою рыночную мощь во вред другим участникам рынка и потребителям. ФАС пресекает такие действия, как установление монопольно высоких или низких цен, навязывание невыгодных условий договора и создание препятствий для доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам.
• Недобросовестная конкуренция: Этот вид нарушений включает в себя широкий спектр действий, противоречащих деловой этике и закону. Сюда можно отнести распространение ложных сведений, порочащих конкурента, введение потребителей в заблуждение относительно характера и свойств товара, а также некорректное сравнение с продукцией других производителей.

Процедура рассмотрения дела в ФАС, как правило, начинается с выявления признаков нарушения, которое может произойти в ходе плановой проверки, по результатам анализа состояния рынка или, что случается чаще, по заявлению от граждан, других компаний или органов власти. Далее антимонопольный орган проводит расследование, в ходе которого собирает доказательства. По итогам рассмотрения дела комиссия ФАС выносит решение о наличии или отсутствии нарушения. В случае подтверждения факта нарушения выдается предписание о его прекращении и может быть наложен крупный административный штраф.

Раздел 5. Особенности надзора в сфере государственных закупок и рекламы

Помимо общего антимонопольного контроля, ФАС выполняет критически важные надзорные функции в двух специфических областях, напрямую затрагивающих интересы государства и каждого гражданина: государственные закупки и реклама.

Контроль в сфере государственных закупок — одно из приоритетных направлений работы службы. ФАС следит за соблюдением Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, которые регулируют закупки для государственных и муниципальных нужд. Основная задача здесь — обеспечить прозрачность, эффективность и конкурентность торгов. Служба борется с антиконкурентными соглашениями между участниками закупок (сговорами на торгах), а также пресекает неправомерные действия со стороны государственных заказчиков, которые могут необоснованно ограничивать число участников. Любой участник закупки, считающий свои права нарушенными, может подать жалобу в ФАС, которая рассматривается в ускоренном порядке.

Надзор за соблюдением законодательства о рекламе направлен на защиту потребителей от недобросовестной и недостоверной информации. ФАС контролирует содержание рекламных материалов на предмет их соответствия требованиям закона. К типичным нарушениям, пресекаемым службой, относятся:

• Ложные или искаженные сведения о характеристиках, качестве и цене товара.
• Некорректные сравнения с товарами конкурентов, порочащие их деловую репутацию.
• Реклама запрещенных товаров или услуг (например, табачной продукции).
• Использование оскорбительных образов или выражений.

При выявлении нарушения ФАС выдает предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы и налагает штраф не только на рекламодателя, но и на рекламораспространителя.

Раздел 6. Роль ФАС в регулировании деятельности субъектов естественных монополий

Особое место в деятельности Федеральной антимонопольной службы занимает регулирование субъектов естественных монополий. Естественная монополия — это состояние товарного рынка, при котором создание конкурентной среды невозможно или экономически неэффективно в силу технологических особенностей производства. Классическими примерами таких отраслей являются железнодорожные перевозки, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, транспортировка газа и нефти по магистральным трубопровороводам.

В этих сферах роль ФАС кардинально меняется. Если на конкурентных рынках главная задача — защищать и стимулировать конкуренцию, то здесь она заключается в замещении конкурентных механизмов государственным регулированием. Деятельность службы в этом направлении имеет два ключевых аспекта:

1. Тарифное регулирование. Поскольку у потребителя нет выбора поставщика услуг, ФАС контролирует и устанавливает цены (тарифы) на продукцию и услуги естественных монополий. Это делается для того, чтобы предотвратить злоупотребление монополистом своим положением и установление необоснованно высоких цен.
2. Обеспечение недискриминационного доступа. ФАС следит за тем, чтобы субъект естественной монополии предоставлял равный доступ к своим товарам и услугам для всех потребителей. Например, владелец магистрального трубопровода или железнодорожной инфраструктуры не имеет права отказывать в доступе или создавать преимущественные условия для одних компаний в ущерб другим.

Таким образом, в отношении естественных монополий ФАС выступает в роли арбитра, который должен сбалансировать интересы самого монополиста (необходимость получения прибыли для поддержания и развития инфраструктуры) и интересы потребителей (доступ к услугам по справедливой цене).

Раздел 7. Современные вызовы в деятельности ФАС и цифровая повестка

В XXI веке экономическая реальность стремительно меняется под воздействием глобальных трендов, и Федеральная антимонопольная служба сталкивается с новыми, нетривиальными вызовами, требующими адаптации подходов и инструментов. Два из них сегодня выходят на передний план.

1. Цифровизация экономики. Появление и стремительный рост цифровых платформ, маркетплейсов, агрегаторов такси и экосистем создали совершенно новую конкурентную среду. Традиционные методы определения доминирующего положения и анализа рынков здесь зачастую оказываются неэффективными. Перед ФАС стоят сложные задачи: как определить границы рынка, если он глобален и виртуален? Как оценить рыночную власть компании, которая не продает товар, а контролирует доступ к данным и потребителям? Особую актуальность приобретает контроль за рынком онлайн-рекламы и борьба с цифровыми картелями, использующими алгоритмы для поддержания цен. ФАС активно работает в этом направлении, запуская специализированные информационные системы для мониторинга и анализа цифровых рынков.

2. Внутренние операционные вызовы. Наряду с внешними факторами, существуют и внутренние проблемы, на которые часто указывают эксперты и участники рынка. Одной из ключевых является необходимость повышения скорости рассмотрения дел и принятия решений. В быстро меняющейся экономике затянутые процедуры могут привести к необратимым последствиям для конкуренции. С этим связана и потребность в повышении прозрачности мотивировочной части решений, чтобы участники рынка могли четко понимать логику антимонопольного органа. Эффективность деятельности службы и доверие к ней напрямую зависят от того, насколько оперативно, последовательно и предсказуемо она действует.

Заключение. Оценка эффективности и перспектив развития антимонопольного регулирования

Проведенный анализ подтверждает исходный тезис: Федеральная антимонопольная служба является ключевым и системообразующим институтом, обеспечивающим защиту и развитие конкуренции в России. Её деятельность базируется на прочной нормативно-правовой основе, ключевым элементом которой выступает ФЗ «О защите конкуренции». Логичная двухуровневая структура, состоящая из центрального аппарата и территориальных органов, позволяет сочетать единство политики с учетом региональной специфики. Обширные полномочия — от контроля за слияниями до надзора за госзакупками и рекламой — предоставляют службе необходимый инструментарий для комплексного воздействия на рыночные процессы.

В целом, эффективность работы ФАС можно оценить как достаточно высокую. Служба играет значимую роль в пресечении картельных сговоров, борьбе со злоупотреблениями монополистов и обеспечении прозрачности в сфере государственных закупок, что оказывает положительное влияние на экономический рост. Сильной стороной является системный и многогранный подход к регулированию.

Вместе с тем, существуют и очевидные зоны для роста. Главным вызовом сегодня является адаптация к условиям цифровой экономики, требующая разработки новых подходов к анализу рынков и пресечению антиконкурентных практик на онлайн-платформах. Другим важным направлением для совершенствования является повышение операционной эффективности, в частности, сокращение сроков рассмотрения дел и повышение прозрачности принимаемых решений.

Перспективы развития антимонопольного регулирования в России связаны с дальнейшей цифровизацией контроля, развитием превентивных механизмов (комплаенс) и углублением международного сотрудничества для эффективного регулирования транснациональных цифровых гигантов.

Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // http://www.consultant.ru;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256;
3. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // «Российская газета» от 29 июня 1999 г. (утратил силу);
4. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // «Российская газета» от 24 августа 1995 г. № 164;
5. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» // «Российская газета» от 7 апреля 1992 г;
6. Закон РСФСР от 14 июля 1990 г. «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» // «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР» от 19 июля 1990 г. № 7 ст. 100. (утратил силу);
7. Указ Президента РФ от 24.08.1992 № 915 «О государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 31.08.1992, № 9, ст. 593. (утратил силу);
8. Указ Президента РФ от 10 января 1994 г. № 66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // «Российские вести» от 11 января 1994 г. № 6.
9. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // «Российская газета» от 23 сентября 1998 г.
10. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // «Российская газета» от 11 марта 2004 г. № 48.
11. Указ Президента РФ от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти» // «Российская газета» от 19 марта 1997 г. (утратил силу);
12. Постановление Совмина РСФСР от 10.09.1990 № 344 «Вопросы государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» (вместе с «Временным положением о государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур») // «СП РСФСР», 1991, № 2, ст. 12. (утратил силу);
13. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» // «Российской газете» от 15 июля 2004 г. № 150.
14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3259.
15. Приказ ГАК РФ от 19 января 1999 г. № 12 «О передаче территориальных управлений ГАК России в ведение МАП России» // Текст приказа официально опубликован не был.
16. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 5 декабря 2007 г. № 415 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 марта 2008 г. № 12.
17. Приказ ГКАП РФ от 17.10.1991 № 62 (ред. от 26.08.1992) «Об организации и создании территориальных управлений государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» // «Закон», № 4, 1995. (утратил силу);
18. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 14 ноября 2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 11 февраля 2008 г. № 6.
19. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22 декабря 2006 г. № 337 «Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» // «Российская газета» от 31 января 2007 г. № 19.
20. Адамчук Н.Г. Антимонопольное регулирование страхового рынка в странах-членах ЕС // Отношения Россия — ЕС на пороге перемен. Liber amicorum в честь профессора Л.М. Энтина. — М.: Изд-во «Аксиом», 2009. — С. 352-366;
21. Андреев В.К. Комментарий к ст. 34 Конституции РФ в кн. «Конституция Российской Федерации. Комментарий» / Под общей ред. Топорнина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. М.: Юридическая литература. 1994. С. 198.
22. Антимонопольное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007.
23. Антимонопольное регулирование рынка банковских услуг нормами банковского и антимонопольного законодательства. Автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Викулин А.Ю. — М., 2001. — 46 c.;
24. Антонова С.А. Полномочия антимонопольных органов на принятие решений о нарушении ФЗ «О защите конкуренции» // Комментарий судебно-арбитражной практики. — М.: Юрид. лит., 2009, Вып. 16. — С. 170-176;
25. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. с. 57.
26. Бизнес, менеджмент и право: Материалы Межрегиональной научно-практической конференции студентов и молодых ученых (ноябрь, 2007). – Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008.
27. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Международные отношения, 1989. С. 262 — 263;
28. Варламова А.Н. Правовые аспекты реформирования естественных монополий. // Законодательство, 2004. № 3 // СПС «КонсультантПлюс».
29. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М.: Юридическая литература, 1994. С. 116.
30. Воробьев А.А. Сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства России и зарубежных стран // Проблемы совершенствования законодательства на современном этапе. Сборник материалов Всероссийской конференции курсантов, слушателей и студентов. 23 апреля 2009 г. — Белгород: БелЮИ МВД России, 2009. — С. 202-204;
31. Воробьева Е.А. Правовая природа согласия антимонопольного органа на совершение сделки юридическим лицом // Журнал российского права. — М.: Норма, 2009, № 7. — С. 131-136;
32. Голомолзин А. Н.Основные задачи Федеральной антимонопольной службы в сфере реформирования электроэнергетики // Экономика и право. Сентябрь 2005 № 27.
33. Григоренко И.В. Сравнительно-правовой анализ деятельности антимонопольных служб и развития добросовестной конкуренции на товарных рынках // Бизнес в законе. — М.: Изд. Дом «Юр-ВАК», 2009, № 3. — С. 146-149;
34. Гурин Н.В. Группа лиц по антимонопольному законодательству и косвенный контроль в рамках группы лиц // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. — С.-Пб.: ООО «Универ. издат. консорц. «Юридическая книга», 2009, № 2. — С. 112-117; Пустовалова Н. Обзор изменений антимонопольного права в сфере страхования за 2008 год — начало 2009 года // Страховое право. — М.: Анкил, 2009, № 2. — С. 21-27;
35. Даурова Т.Г. Антимонопольный орган России: создание, эволюция, перспективы. // «Законодательство и экономика», № 7, июль 2005 г.
36. Евсиков А.М. Административная ответственность юридических лиц за нарушение требований российского антимонопольного законодательства при осуществлении сделок за пределами территории РФ // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2010, № 2 (62). — С. 94-97;
37. Еременко В.И. Об изменениях в антимонопольном законодательстве РФ // Законодательство и экономика. — М.: Законодательство и экономика, 2009, № 1. — С. 41-45;
38. Еременко В.И. Очередные изменения в антимонопольном законодательстве РФ // Законодательство и экономика. — М.: Законодательство и экономика, 2010, № 2. — С. 7-17;
39. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учеб. для вузов. – 8-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007.
40. Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». — ООО «Новая правовая культура», 2007 г. // СПС «КонсультантПлюс».
41. Клейн Н.И. Применение антимонопольного законодательства и законодательства об ответственности за его нарушение в сфере энергоснабжения // Комментарий судебно-арбитражной практики. — М.: Юрид. лит., 2009, Вып. 16. — С. 129-154;
42. Конкурентное право Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М.: Логос. 1999.
43. Лобановский П.Л. Проблемы антимонопольной политики России на современном этапе // «Налоги. Инвестиции. Капитал.» №1,2,3, 2005г. // СПС «Гарант».
44. Маркварт Э. Сравнительный анализ регулирования недобросовестной конкуренции в законодательствах ФРГ, Европейского Союза и Российской Федерации. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1998. С. 8.
45. Мартыненко Г.И. Правовая практика расследования нарушений отдельных статей Федерального Закона «О защите конкуренции» // «Право и экономика», 2007, № 6 // СПС «Гарант».
46. Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство: новый закон «О защите конкуренции» // «Право и экономика», 2007, № 1 // СПС «Гарант».
47. Некоторые проблемы правого регулирования рекламных отношений в сфере наружной рекламы: Сборник научных статей / Отв. Ред. Г.А. Свердлык. — М., 2004.
48. Овечкин А.П. Правовое регулирование товарного рынка. – М.: Сирин, 2002. С. 157.
49. Павлов С.А. Виды и формы международного сотрудничества государственных антимонопольных органов // Административное и муниципальное право. — М.: Nota Bene, 2009, № 12 (24). — С. 19-24;
50. Павловец Е.В. Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: сравнительный анализ: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2001;
51. Партин А. Антимонопольные риски в соглашениях поставщиков и розничных сетей // Новое законодательство. — М., 2009, № 2. — С. 53-57;
52. Писенко К.А. К вопросу о совершенствовании административной юстиции по антимонопольным спорам в РФ. Европейский опыт организации судебного порядка оспаривания актов антимонопольных (конкурентных) органов // Российское правосудие. — М.: Юстицинформ, 2009, № 6 (38). — С. 88-95;
53. Писенко К.А. Охрана объектов исключительных прав публично-правовыми средствами антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности как механизм стимулирования инновационной деятельности // Российская юстиция. — М.: Юрист, 2010, № 1. — С. 15-18;
54. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. Ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: Юристъ, 2006. С. 468-469.
55. Пузыревский С. Развитие антимонопольного законодательства // Хозяйство и право. — М., 2009, № 11. — С. 14-27;
56. Пузыревский С.А. Интервью с начальником Правового управления Федеральной антимонопольной службы России С.А. Пузыревским // Юрист. — М.: Юрист, 2009, № 11. — С. 4-13;
57. Свердлык Г.А., Андреев А.Н., Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений: Учебное пособие. -М., 2002;
58. Сидоров И.Н. Антимонопольные требования при предоставлении недр в пользование // Аграрное и земельное право. — М.: Право и государство, 2009, № 8 (56). — С. 30-33;
59. Султанов А.Р. Споры об истребовании информации у антимонопольного органа // Комментарий судебно-арбитражной практики. — М.: Юрид. лит., 2009, Вып. 16. — С. 154-165;
60. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции). Учебник. – М.: Издательство РДЛ, 2000. С. 160.
61. Шайхутдинов Е.М. Комментарии закона «О защите конкуренции» // «Закон», 2007, № 1// СПС «Гарант».
62. Экономическая теория: учебник / под ред. В.Д. Камаева. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.
63. Экономическая теория: учебное пособие. / Под ред. Алексеева А.П. – М.: Юрисъ, 2006. С. 346.
64. Южанов И. Практика применения антимонопольного законодательства // Российская юстиция. 2000. № 5.