Современная финансовая политика Российской Федерации: Комплексный анализ, проблемы и стратегические перспективы развития до 2027 года

В условиях беспрецедентных глобальных вызовов, от геополитических сдвигов до стремительной технологической трансформации, роль финансовой политики Российской Федерации как инструмента обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивого социально-экономического развития становится определяющей. Именно через призму финансового регулирования государство формирует свои ответы на эти вызовы, направляя потоки ресурсов, стимулируя рост и смягчая социальные риски. Актуальность глубокого и всестороннего анализа этой сферы для академического сообщества трудно переоценить, поскольку понимание ее механизмов, проблем и перспектив является фундаментом для выработки эффективных решений и стратегий на будущее.

Настоящая работа ставит своей целью проведение исчерпывающего академического исследования современной финансовой политики Российской Федерации. В рамках этой глобальной цели нами сформулирован ряд задач: раскрыть теоретические основы и проследить историческую эволюцию финансовой политики в России; детально проанализировать ее основные направления и инструменты на текущем этапе, включая бюджетную, налоговую, денежно-кредитную и таможенно-тарифную составляющие; идентифицировать ключевые государственные органы, участвующие в ее формировании и реализации, и описать их полномочия; критически оценить существующие проблемы и вызовы, с которыми сталкивается финансовая политика РФ, и, наконец, предложить перспективы ее развития и конкретные меры по совершенствованию вплоть до 2027 года. Структура исследования выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть каждый из этих аспектов, опираясь на новейшие данные и авторитетные источники, тем самым обеспечивая методологическую строгость и академическую глубину анализа.

Теоретические основы и исторические этапы становления финансовой политики Российской Федерации

Понятие, цели и принципы финансовой политики государства

Финансовая политика государства — это не просто набор разрозненных мер по управлению государственными доходами и расходами, а сложная, научно обоснованная система, являющаяся неотъемлемой частью общей экономической стратегии. Она представляет собой совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию, распределение и использование финансовых ресурсов страны для достижения поставленных социально-экономических целей. В ее основе лежит выработка четкой концепции развития финансов, определение приоритетных направлений их использования и, что не менее важно, практические действия по реализации этих задач.

На современном этапе финансовая политика Российской Федерации преследует несколько ключевых целей. В первую очередь, это обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, что является фундаментом макроэкономической стабильности. Далее, это повышение эффективности использования финансовых ресурсов, означающее оптимизацию государственных расходов и максимизацию отдачи от инвестиций. Особое внимание уделяется концентрации ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития. Согласно текущим стратегическим документам, таким как «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», эти приоритеты охватывают:

• Социальную поддержку нуждающихся граждан: обеспечение достойного уровня жизни, развитие социальных программ, защита наиболее уязвимых слоев населения.
• Укрепление обороноспособности страны: финансирование национальной безопасности, модернизация вооруженных сил.
• Интеграцию новых регионов: обеспечение их полноценного включения в экономическую и социальную систему страны, восстановление инфраструктуры.
• Технологическое развитие и расширение инфраструктуры: стимулирование инноваций, поддержка высокотехнологичных отраслей, развитие транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры.

Отдельно стоит выделить денежно-кредитную политику, центральной целью которой является обеспечение стабильности цен и снижение инфляции, с конечной задачей роста реального объема валового национального продукта. Банк России, являясь ключевым актором в этой сфере, придерживается политики таргетирования инфляции, поддерживая ее вблизи целевого уровня 4%. Этот показатель не случаен: стабильно низкая инфляция способствует повышению благосостояния граждан, создавая предсказуемые условия для бизнеса и долгосрочных инвестиций, что непосредственно влияет на инвестиционный климат и уровень жизни.

Принципы, на которых базируется финансовая политика, исторически менялись, но некоторые из них остаются незыблемыми. Например, принцип бюджетного равновесия, требующий сбалансированности государственных доходов и расходов, или устойчивость денежной системы, обеспечиваемая адекватной денежно-кредитной политикой. Важно также понимать, что финансовая политика не статична: она подразделяется на финансовую стратегию (долговременный курс, определяющий общие ориентиры на горизонте нескольких лет) и финансовую тактику (совокупность краткосрочных мер, направленных на решение конкретных задач текущего этапа). Эти два аспекта находятся в постоянном диалоге, корректируя друг друга в зависимости от меняющихся внутренних и внешних условий.

Историческая ретроспектива развития финансовой политики России

История формирования финансовой политики России — это летопись поиска оптимальных моделей управления государственными ресурсами, тесно переплетенная с эволюцией самого государства. От первых, порой хаотичных, попыток сбора податей до сложнейших современных систем регулирования — каждый этап оставлял свой уникальный след.

Эпоха Петра I и Екатерины II: Зарождение системного подхода. Первые значимые шаги к централизованной финансовой системе были сделаны Петром Великим. Именно при нем Сенат был поставлен во главе финансового управления, а для заведования доходами государства была учреждена Камер-коллегия. Эти меры заложили основы для более упорядоченного сбора и расходования средств.

Однако настоящий прорыв в становлении государственного финансового механизма произошел в период правления Екатерины II. При Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, что стало важным шагом к разделению функций и специализации. Именно тогда, в 1769 году, Россия получила свой первый внешний государственный заем в Голландии. Эта историческая сделка, заключенная на сумму 7,5 млн гульденов (хотя фактически удалось разместить облигации лишь на 4 млн гульденов) сроком на 10 лет под 5% годовых, была призвана покрыть расходы в ходе войны с Турцией. Это стало прецедентом, заложившим основу для будущего использования внешних заимствований как инструмента финансовой политики.

Создание Министерства финансов: Основа современной структуры. Ключевым моментом в институционализации финансовой политики стало создание Министерства финансов Российской империи 8 сентября 1802 года указом императора Александра I. Первым министром был назначен граф Алексей Иванович Васильев. Это событие ознаменовало переход к более профессиональному и централизованному управлению государственными финансами, что стало прообразом современных финансовых ведомств.

Принципы конца XIX — начала XX века: На рубеже веков финансовая политика Российской империи отличалась рядом характерных принципов:

• Преемственность и осторожность: стремление избегать резких изменений и сохранять накопленный опыт.
• Бюджетное равновесие: поддержание баланса между доходами и расходами.
• Устойчивость денежной системы: усилия по укреплению рубля, особенно после денежной реформы С.Ю. Витте.
• Централизация денежных средств: концентрация финансовых потоков в руках государства.

Советский и постсоветский периоды: В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР), объединявшее министерства финансов союзных республик. Этот период характеризовался жесткой плановой экономикой и централизованным распределением ресурсов. Распад СССР привел к кардинальным изменениям. В ноябре 1991 года Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в Министерство экономики и финансов РСФСР. Это был период поиска новой идентичности и формирования рыночных механизмов, который заложил основы для современной финансовой системы Российской Федерации.

Основные направления и инструменты реализации финансовой политики РФ на современном этапе

Финансовая политика Российской Федерации — это многогранный комплекс, включающий несколько ключевых направлений, каждое из которых имеет свои цели, инструменты и механизмы реализации. На современном этапе эти направления активно трансформируются в ответ на внутренние и внешние вызовы, а также в рамках стратегических задач по структурной перестройке экономики.

Бюджетная политика: Приоритеты и механизмы

Бюджетная политика является краеугольным камнем всей финансовой системы государства, определяя, как формируются и расходуются государственные средства. На современном этапе бюджетная политика РФ нацелена на достижение нескольких взаимосвязанных приоритетов:

• Обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы: это фундаментальная задача, направленная на минимизацию дефицита и предотвращение роста государственного долга.
• Повышение эффективности бюджетной политики: подразумевает оптимизацию расходов, внедрение программно-целевых методов управления и оценку результативности государственных программ.
• Соответствие финансовых возможностей государства ключевым направлениям развития: бюджет должен быть инструментом реализации национальных целей и стратегических задач, определенных в Указе Президента РФ.
• Повышение роли бюджетной политики для поддержки экономического роста: посредством стимулирования инвестиций, развития инфраструктуры и поддержки приоритетных отраслей.
• Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса: для усиления общественного контроля и подотчетности государственных органов.

Ключевыми направлениями развития бюджетной политики, согласно документам Минфина России, являются обеспечение технологического суверенитета, реализация национальных целей развития страны и социальная политика. Это предполагает усиление роли налогово-бюджетной политики в стимулировании инвестиционной активности, совершенствование управления государственным долгом, а также снижение зависимости бюджетной системы от внешнеэкономической конъюнктуры. Ежегодно эти приоритеты детализируются в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики», которые являются важнейшими документами, определяющими фискальную стратегию на среднесрочную перспективу. Для более глубокого понимания роли Минфина, рекомендуем ознакомиться с разделом Министерство финансов Российской Федерации: Стратег и регулятор.

Налоговая политика: Структура, изменения и налоговое бремя

Налоговая политика — это система мер, посредством которой государство формирует основную часть своих доходов, влияя при этом на экономическую активность и социальное равенство. Современная российская налоговая система характеризуется фискальной ориентацией, то есть ее главной задачей является наполнение бюджетов всех уровней. Однако, одной из характерных черт, вызывающих дискуссии, является несоответствие уровня налогообложения финансовым возможностям налогоплательщиков, что выражается в относительно высоком налоговом бремени.

Динамика налоговой нагрузки:
В 2023 году уровень налоговой нагрузки в среднем по России составил 25,7% суммарного валового регионального продукта (ВРП), что на 2 процентных пункта ниже, чем в 2022 году. По оценкам Минфина, налоговая нагрузка в целом на экономику России в 2023 году достигла 30,7%. Примечательно, что разница в уровне налоговой нагрузки между регионами РФ может достигать девяти раз, варьируясь от 6% до 57% ВРП, что указывает на структурные дисбалансы. По некоторым оценкам, общая сумма налогов и отчислений в России составляет около 35% ВВП.

Ключевые изменения с 2025 года:
В целях совершенствования налоговой системы и обеспечения необходимого наполнения доходов бюджетов, с 1 января 2025 года вводится ряд значительных изменений:

• Повышение основной ставки налога на прибыль организаций с 20% до 25%. Это изменение направлено на увеличение бюджетных поступлений от корпоративного сектора.
• Введение прогрессивной шкалы НДФЛ. Доходы физических лиц будут облагаться по дифференцированным ставкам, что призвано обеспечить более справедливое распределение налогового бремени.
• Увеличение лимитов для применения УСН: для предприятий, использующих упрощенную систему налогообложения, лимиты будут увеличены: доход за 9 месяцев прошлого года до 337,5 млн ₽, остаточная стоимость ОС до 200 млн ₽, средняя численность сотрудников до 130 человек. Одновременно с этим, отменяются повышенные ставки по УСН, что может стимулировать развитие малого и среднего бизнеса.

Эти изменения отражают стремление государства адаптировать налоговую систему к текущим экономическим реалиям и стратегическим задачам, одновременно пытаясь сбалансировать фискальные потребности с возможностями налогоплательщиков. Однако, не приведет ли повышение налоговой нагрузки на бизнес к снижению инвестиционной активности? Это вопрос, требующий постоянного мониторинга и корректировки.

Денежно-кредитная политика: Цели, инструменты и контрциклическая роль

Денежно-кредитная политика, реализуемая Банком России, является неотъемлемой частью государственной экономической политики, нацеленной на повышение благосостояния российских граждан. Ее ключевым приоритетом выступает обеспечение ценовой стабильности, то есть поддержание стабильно низкой инфляции.

Цели и инструменты Банка России:

• Ценовая стабильность: Главная цель — поддержание инфляции вблизи целевого уровня в 4%. Это достигается через политику таргетирования инфляции, которая предполагает активное использование процентных ставок для влияния на экономическую активность.
• Ключевая ставка: Является основным инструментом денежно-кредитной политики. Это процент, под который Центральный банк выдает кредиты коммерческим банкам и принимает от них деньги на депозиты. Изменение ключевой ставки оказывает многогранное влияние на экономику:
  • Влияние на спрос: Повышение ставки делает кредиты дороже, снижая потребительский и инвестиционный спрос, что помогает сдерживать инфляцию. Снижение ставки, напротив, стимулирует экономическую активность.
  • Сглаживание экономического цикла: Денежно-кредитная политика играет контрциклическую роль, то есть она направлена на смягчение колебаний экономического роста, возвращая экономику к сбалансированному и устойчивому состоянию. В периоды перегрева экономики ЦБ повышает ставку, в периоды спада — снижает.
  • Возвращение экономики к сбалансированному росту: Посредством регулирования ключевой ставки ЦБ стремится создать условия для долгосрочного устойчивого развития.

Другие инструменты и методы:
Помимо ключевой ставки, Банк России использует и другие инструменты:

• Нормативы обязательных резервов: Определяют долю средств, которую банки обязаны хранить в ЦБ, влияя на объем ликвидности в банковской системе.
• Операции на открытом рынке: Покупка или продажа государственных ценных бумаг для управления ликвидностью.
• Рефинансирование кредитных организаций: Предоставление кредитов банкам для поддержания их ликвидности.
• Валютные интервенции: Покупка или продажа иностранной валюты для влияния на курс рубля.
• Установление ориентиров роста денежной массы: Определение желаемых темпов роста предложения денег.
• Прямые количественные ограничения: Введение лимитов на кредитование или другие банковские операции в исключительных случаях.
• Эмиссия облигаций от своего имени: Дополнительный инструмент по изъятию ликвидности из экономики.

Таможенно-тарифное регулирование и развитие финансового рынка

Таможенно-тарифное регулирование является одним из важных направлений финансовой политики, хотя и реализуется совместно с торговой политикой. Решения в этой сфере, касающиеся импортных и экспортных пошлин, принимаются для стимулирования экономической и инвестиционной активности. Например, снижение или отмена пошлин на импортные компоненты может поддержать отечественное производство, а повышение пошлин на готовую продукцию — защитить внутре��ний рынок. Экспортные пошлины могут использоваться для регулирования цен на внутреннем рынке или увеличения бюджетных доходов от сырьевого экспорта.

Развитие финансового рынка — это еще одно стратегическое направление, которое на современном этапе приобретает особую значимость. Основные векторы его развития включают:

• Создание условий для усиления финансового рынка в финансировании трансформации экономики: Это связано с достижением технологической независимости, переориентацией международных экономических связей и значительно возросшими потребностями в инвестициях. Финансовый рынок должен стать каналом для привлечения капитала, в том числе через развитие долевого капитала и инструментов пополнения акционерного капитала.
• Защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов: Повышение доверия к финансовой системе через совершенствование регулирования и надзора, а также повышение финансовой грамотности населения.
• Цифровизация: Внедрение новых технологий, таких как цифровой рубль, развитие онлайн-сервисов, применение искусственного интеллекта для анализа данных и повышения эффективности.
• Развитие платежной инфраструктуры: Обеспечение бесперебойности и безопасности платежей, а также расширение доступа к финансовым услугам.
• Развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов: Адаптация к новым реалиям международной торговли, включая расширение использования национальных валют и альтернативных платежных систем.
• Обеспечение финансовой стабильности: Предотвращение системных рисков, поддержание устойчивости банковского сектора и финансового рынка в целом.

Эти направления в своей совокупности формируют комплексную финансовую политику, которая стремится не только обеспечить стабильность, но и стать драйвером качественного экономического роста и структурных изменений в российской экономике.

Роль и полномочия государственных органов в формировании и реализации финансовой политики

Финансовая политика Российской Федерации является результатом слаженного взаимодействия нескольких ключевых государственных органов, каждый из которых обладает строго определенными функциями и полномочиями. Их скоординированная работа обеспечивает комплексность и эффективность реализации экономической стратегии государства.

Министерство финансов Российской Федерации: Стратег и регулятор

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) занимает центральное место в системе управления государственными финансами. Это федеральный орган исполнительной власти, на который возложена ответственность за проведение единой финансовой политики и осуществление общего руководства в области организации финансов в РФ. Его влияние охватывает широкий спектр деятельности, от бюджетного планирования до регулирования финансовых рынков.

Основные функции и задачи Минфина РФ:

1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование:
   • Бюджетная сфера: разработка и реализация бюджетной политики, формирование федерального бюджета и контроль за его исполнением.
   • Налоговая сфера: разработка налогового законодательства, определение ставок и порядка взимания налогов, а также мониторинг налоговой нагрузки.
   • Страховая и валютная деятельность: регулирование этих секторов, разработка нормативных актов.
   • Банковская деятельность и финансовые рынки: участие в формировании политики, регулирующей эти сферы, в тесном взаимодействии с Банком России.
   • Государственный долг: управление государственным долгом, включая выпуск и обслуживание государственных ценных бумаг.
   • Аудиторская деятельность и бухгалтерский учет: установление стандартов и регулирование этих направлений.
2. Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики: это включает формирование долгосрочных приоритетов и тактических мер по их достижению.
3. Составление проекта и исполнение федерального бюджета: важнейшая функция, определяющая финансовое обеспечение всех государственных программ и инициатив.
4. Обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие: Минфин России не просто управляет финансами, но и использует их как инструмент для стимулирования роста и структурной перестройки экономики. Это проявляется в:
   • Направлении дополнительных ненефтегазовых доходов на социальную политику и другие приоритетные задачи.
   • Стимулирующих мерах в приоритетных отраслях (например, через субсидии, налоговые льготы).
   • Сохранении сбережений населения и создании новых финансовых инструментов для долгосрочных сбережений граждан.
   • Повышении привлекательности развития бизнеса на отдельных территориях.
   • Мерах по деофшоризации российской экономики для возвращения капиталов в страну и увеличения налогооблагаемой базы.

Таким образом, Минфин России выступает не только как фискальный орган, но и как ключевой стратегический центр, чьи решения напрямую определяют вектор экономического развития страны.

Центральный банк Российской Федерации: Эмитент и регулятор денежно-кредитной сферы

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) является уникальным институтом, сочетающим функции главного эмиссионного и денежно-кредитного органа страны. Его деятельность тесно взаимодействует с правительством, но при этом Банк России обладает принципом независимости, что является ключевым элементом его правового статуса. Эта независимость позволяет ему действовать как особый публично-правовой институт с исключительным правом денежной эмиссии, что обеспечивает объективность и профессионализм в принятии решений по денежно-кредитной политике.

Цели деятельности Банка России:

• Защита и обеспечение устойчивости рубля: это главная конституционная функция, лежащая в основе ценовой стабильности.
• Развитие и укрепление банковской системы: создание условий для устойчивого функционирования кредитных организаций.
• Обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы: гарантия бесперебойности и безопасности расчетов.
• Развитие и обеспечение стабильности финансового рынка РФ: надзор за его участниками, предотвращение системных рисков.

Основные функции Банка России:

1. Эмиссия наличных денег: исключительное право на выпуск денежных знаков.
2. Разработка и проведение денежно-кредитной политики: совместно с правительством, но с сохранением операционной независимости.
3. Обслуживание счетов правительства: выполнение функций финансового агента государства.
4. Управление золотовалютными резервами РФ:
   • На 10 октября 2025 года международные (золотовалютные) резервы РФ достигли рекордного значения в 729,5 млрд долларов США, увеличившись за неделю на 7,0 млрд долларов США.
   • На март 2025 года они впервые превысили 650 млрд долларов, а доля золота в их структуре превысила 36%, достигнув 248,7 млрд долларов. Управление этими резервами критически важно для обеспечения финансовой стабильности и платежеспособности страны.
5. Регулирование и надзор за финансовыми организациями: лицензирование, контроль за соблюдением нормативов, санация и отзыв лицензий.

Таким образом, Банк России выступает в роли «банка банков» и «банкира правительства», одновременно являясь ключевым гарантом макроэкономической стабильности и здоровья финансового сектора.

Федеральная налоговая служба и Федеральное казначейство: Контроль и исполнение

Помимо стратегических и регуляторных органов, в реализации финансовой политики ключевую роль играют ведомства, обеспечивающие непосредственный сбор доходов и контроль за расходованием средств.

Федеральная налоговая служба (ФНС России):
ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет.

• Главная задача: следить за тем, чтобы организации и физические лица своевременно и в полном объеме исчисляли и уплачивали все налоги, сборы, страховые взносы, штрафы и пени. Это обеспечивает финансовую базу для функционирования государства.
• Дополнительные функции: ФНС России также занимается государственной регистрацией юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, что является важным элементом регулирования экономической деятельности.

Федеральное казначейство (Казначейство России):
Казначейство России — это федеральный исполнительный орган, находящийся в ведении Министерства финансов РФ, осуществляющий правоприменительные и контрольно-надзорные функции в финансово-бюджетной сфере. Его роль можно охарактеризовать как «банкира» правительства, отвечающего за движение бюджетных средств.

• Управление доходами и расходами бюджета: Казначейство аккумулирует все доходы федерального бюджета и осуществляет платежи по его расходным статьям.
• Контроль целевого использования государственных средств: Важнейшая функция, направленная на предотвращение нецелевых расходов и коррупции.
• Распределение средств по бюджетам страны: Обеспечивает своевременное доведение межбюджетных трансфертов и субсидий до региональных и местных бюджетов.
• Обеспечение всех бюджетных платежей: включая выплату зарплат бюджетникам, финансирование госпрограмм и расчеты с поставщиками по государственным контрактам.

Взаимодействие этих органов, от стратегического планирования Минфином до контроля и исполнения ФНС и Казначейством, формирует единую, хотя и сложную, систему реализации финансовой политики, призванную обеспечить стабильность и развитие страны.

Проблемы и вызовы современной финансовой политики РФ

Современная финансовая политика Российской Федерации функционирует в условиях динамичной и часто непредсказуемой геополитической и макроэкономической среды. Это порождает ряд серьезных проблем и вызовов, которые требуют комплексных решений и постоянной адаптации стратегий.

Недостатки налоговой и бюджетной политики

Несмотря на предпринимаемые усилия по совершенствованию, налоговая и бюджетная политика РФ сталкиваются с рядом системных проблем:

1. Несоответствие уровня налогообложения финансовым возможностям налогоплательщиков и фискальная ориентация налоговой системы:
   • Как уже отмечалось, одной из характерных черт является высокое налоговое бремя, которое не всегда соответствует платежеспособности бизнеса и граждан. В 2023 году уровень налоговой нагрузки в среднем по России составил 25,7% суммарного ВРП, а по оценкам Минфина — 30,7% на экономику в целом. При этом разница в уровне налоговой нагрузки между отдельными регионами РФ достигает девяти раз, варьируясь от 6% до 57% ВРП. Это свидетельствует о неравномерности развития и необходимости тонкой настройки региональной налоговой политики.
   • Сильная фискальная ориентация налоговой системы, хотя и обеспечивает наполнение бюджета, порой недостаточно стимулирует инвестиции и развитие, что может проявляться в изменениях, таких как повышение основной ставки налога на прибыль с 20% до 25% с 1 января 2025 года и введение прогрессивной шкалы НДФЛ. Эти меры призваны увеличить доходы, но требуют внимательной оценки их влияния на инвестиционный климат.
2. Проблемы региональных и местных бюджетов, их зависимость от межбюджетных трансфертов:
   • Существующая бюджетно-налоговая политика зачастую не обеспечивает региональные и местные бюджеты необходимыми финансовыми ресурсами для полноценного самостоятельного развития.
   • В них преобладают межбюджетные трансферты из федерального бюджета, которые, по своей природе, чаще покрывают дефицит, нежели стимулируют реальный экономический рост. Для экономически отстающих регионов такая зависимость становится системной, что снижает их стимулы к развитию собственной налоговой базы и создает риски долгосрочной стагнации.

Макроэкономические вызовы и дефицит бюджета

Современная финансовая политика РФ функционирует в условиях мощного внешнего давления, что значительно усложняет достижение макроэкономической стабильности:

1. Влияние санкций, снижения цен на нефть, девальвации рубля и оттока иностранного капитала:
   • Беспрецедентные санкции, введенные против РФ, существенно ограничили доступ к международным финансовым рынкам и технологиям.
   • Колебания мировых цен на нефть продолжают оказывать значительное влияние на доходы федерального бюджета, несмотря на усилия по диверсификации экономики.
   • Девальвация рубля и отток иностранного капитала создают дополнительные риски для финансовой стабильности, повышают инфляционное давление и увеличивают стоимость заимствований. Эти факторы в совокупности ведут к дефициту бюджета.
2. Актуальные прогнозы дефицита федерального бюджета:
   • В 2025 году дефицит федерального бюджета прогнозируется на уровне 1,17 трлн рублей (0,5% от ВВП).
   • Однако, по последним данным, он может быть расширен до рекордных 5,7 трлн рублей, или выше плановых 1,7% ВВП.
   • Совокупный объем дефицита за 2022-2025 годы может превысить 15,7 трлн рублей.
   • В 2024 году объем расходов федерального бюджета формируется исходя из размера первичного структурного дефицита, равного 3,1 трлн рублей.

Эти цифры подчеркивают серьезность проблемы и необходимость поиска новых источников финансирования или ужесточения контроля за расходами.

Ограничения и риски денежно-кредитной политики

Денежно-кредитная политика Банка России также столкнулась с исключительными вызовами, требующими гибкости и адаптации:

1. Воздействие беспрецедентных санкций на условия реализации денежно-кредитной политики:
   • В 2022 году экономическая система РФ столкнулась с беспрецедентными санкциями. С февраля 2022 года была блокирована значительная часть валютных счетов Банка России, а также ограничено свободное трансграничное движение капитала. Эти меры серьезно ограничили инструментарий ЦБ по управлению валютным курсом и международными резервами, вынудив искать альтернативные механизмы поддержания финансовой стабильности.
2. Проинфляционные риски и необходимость ужесточения ДКП:
   • Недостатки денежно-кредитной политики проявляются в условиях, когда дополнительное расширение бюджетного дефицита может значительно увеличить проинфляционные риски. В такой ситуации для возвращения инфляции к целевому уровню в 4% может потребоваться проведение более жесткой денежно-кредитной политики, что означает повышение ключевой ставки и потенциальное замедление экономического роста. Это создает сложную дилемму для регулятора, балансирующего между ценовой стабильностью и поддержкой экономической активности.

В целом, эти проблемы и вызовы формируют сложный контекст для разработки и реализации эффективной финансовой политики, требуя от государственных органов не только оперативного реагирования, но и стратегического планирования на долгосрочную перспективу.

Перспективы развития и совершенствования финансовой политики РФ: Стратегические направления до 2027 года

В условиях новых геополитических и экономических реалий, финансовая политика Российской Федерации не просто адаптируется, но и активно трансформируется, нацеливаясь на повышение устойчивости, эффективности и способности стимулировать качественный экономический рост. Стратегические направления до 2027 года включают комплексные меры по модернизации законодательства, развитию финансового рынка и целенаправленному стимулированию ключевых отраслей.

Модернизация налогового законодательства и бюджетных правил

Совершенствование налоговой политики является одним из ключевых элементов трансформации, направленных на повышение собираемости налогов и оптимизацию налоговой базы, а также на стимулирование инвестиций.

1. Детализация направлений совершенствования налогового законодательства:
   • Увеличение основной ставки налога на прибыль организаций с 20% до 25% с 1 января 2025 года. Это изменение призвано увеличить бюджетные доходы от корпоративного сектора, но одновременно стимулируется инвестиционная активность.
   • Введение новой прогрессивной шкалы ставок НДФЛ: Эта мера направлена на более справедливое распределение налогового бремени и увеличение поступлений от высокодоходных групп населения.
   • Увеличение лимитов для примен��ния УСН в 2025 году: Доход за 9 месяцев прошлого года до 337,5 млн ₽, остаточная стоимость ОС до 200 млн ₽, средняя численность сотрудников до 130 человек. Отмена повышенных ставок по УСН призвана облегчить налоговое бремя для малого и среднего бизнеса.
   • Федеральный инвестиционный налоговый вычет (ИНВ): Этот инструмент могут применять налогоплательщики для снижения налога на прибыль при осуществлении капитальных вложений.
   • Изменения в налогообложении IT-компаний: Повышение ставки с 0% до 5% с 2025 года.
   • Изменения для организаций, владеющих лицензиями на пользование определенными участками недр: Введение ставки 20% на прибыль от освоения, что призвано обеспечить более справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов.
2. Необходимость нормализации бюджетной политики и возврата к бюджетным правилам к 2025 году:
   • Бюджетная политика на период 2024–2026 гг. будет являться основным фактором структурной трансформации экономики, прямо влияющим на совокупный спрос и инфляцию. В связи с этим, нормализация бюджетной политики, то есть полноценный возврат к бюджетным правилам, планируется к 2025 году. Это обеспечит большую предсказуемость и устойчивость финансовой системы, снижая ее зависимость от конъюнктуры мировых цен на сырье.

Развитие финансового рынка и долгосрочных сбережений

Развитие финансового рынка является критически важным для финансирования структурной трансформации экономики и обеспечения долгосрочных инвестиций.

1. Стратегия развития финансового рынка для финансирования трансформации экономики и обеспечения технологической независимости:
   • Банк России совместно с Правительством РФ будет содействовать усилению роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики, которая направлена на достижение технологической независимости, переориентацию международных экономических связей, модернизацию экономики и обеспечение ресурсной базы для структурных изменений. Это включает развитие долевого капитала и инструментов пополнения акционерного капитала.
   • Другие направления включают защиту прав потребителей финансовых услуг, цифровую трансформацию и развитие платежной инфраструктуры.
2. Меры по развитию долгосрочных сбережений граждан:
   • Программа долгосрочных сбережений (ПДС): Запущена с государственным софинансированием до 36 тыс. рублей в год и возможностью получения налогового вычета по НДФЛ до 400 тыс. рублей в год. Цель — обеспечить стабильность пенсионной системы и стимулировать формирование долгосрочных накоплений.
   • Новый тип индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС третьего типа): Введен без ограничения по сумме внесенных средств и с налоговыми вычетами, что расширяет возможности для частных инвестиций.
   • Инструмент долевого страхования жизни: Появится с 1 января 2025 года, предлагая новые опции для долгосрочного финансового планирования.

Стимулирование приоритетных отраслей и структурная трансформация

Для обеспечения устойчивого экономического роста и социальной стабильности предусматриваются целенаправленные меры по стимулированию ключевых секторов экономики.

1. Конкретные стимулирующие меры для ключевых отраслей экономики:
   • Бюджетная и налоговая политика предусматривают стимулирующие меры в сфере нефтедобычи, нефтегазопереработки, а также в отдельных приоритетных отраслях. К ним относятся: авиационная, автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, медицинская, нефтегазовое машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, специализированное машиностроение, станкоинструментальная, судостроение, фармацевтика, химическая промышленность, электроника и энергетика.
   • Цель этих мер — сохранение сбережений населения, создание новых финансовых инструментов для долгосрочных сбережений граждан, повышение привлекательности развития бизнеса на отдельных территориях и меры по деофшоризации российской экономики.
2. Планы по инвестированию более 6 трлн рублей в научные и высокотехнологичные сектора на 2025–2027 гг.:
   • Из этой суммы свыше половины — 3,75 трлн рублей — будет направлено в авто- и сельхозмашиностроение. Это свидетельствует о стратегическом фокусе на развитии собственного производства и снижении зависимости от импорта в этих ключевых секторах.
   • Помимо этого, меры по совершенствованию финансовой политики включают развитие программно-целевых методов управления и обеспечение стабильности пенсионной системы.

В целом, эти стратегические направления до 2027 года формируют амбициозный план по модернизации финансовой системы, призванный не только реагировать на текущие вызовы, но и заложить основу для долгосрочного, устойчивого и технологически независимого развития Российской Федерации. Неужели эти меры будут достаточными для полного преодоления системных проблем, с которыми столкнулась экономика?

Взаимосвязь финансовой политики с общеэкономической и социально-экономической политикой государства

Финансовая политика является не просто одним из элементов государственной стратегии, а ее важнейшим составным звеном, пронизывающим все аспекты общеэкономической и социально-экономической политики. Ее влияние носит системный характер, затрагивая формирование бюджетов, стимулирование производства и инвестиций, а также обеспечение социальной стабильности.

Фундаментальная роль в экономическом развитии:

Финансовая политика — это ключевой инструмент, который позволяет государству не только собирать и распределять ресурсы, но и активно содействовать развитию производства, предпринимательства и стимулировать инвестиционную деятельность. Это достигается через разнообразные механизмы, такие как:

• Предоставление субсидий на процентные ставки по кредитам, облигационным займам и договорам лизинга, что снижает финансовую нагрузку на бизнес.
• Налоговые льготы и инвестиционные налоговые вычеты, которые стимулируют капиталовложения и инновации.
• Создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики, особенно через развитие рынка капитала и долевого финансирования, что обеспечивает доступ к долгосрочным инвестиционным ресурсам.

От выполнения задач, которые ставит перед собой Министерство финансов, напрямую зависит дальнейшее экономическое развитие страны. Стабильность бюджетной системы, эффективность налогового администрирования и грамотное управление государственным долгом формируют фундамент для устойчивого роста.

Взаимодействие денежно-кредитной и бюджетной политики:

Денежно-кредитная политика страны является неотъемлемой составляющей общегосударственной политики, тесно переплетаясь с бюджетной и другими экономическими направлениями. Центральный банк, через изменение ключевой ставки, влияет на экономический цикл, стремясь вернуть экономику к сбалансированному и устойчивому росту. Например, в период инфляционного давления повышение ставки охлаждает экономику, а в период спада — стимулирует.

Особую значимость приобретает взаимосвязь этих политик в текущем среднесрочном периоде. В период 2024–2026 гг. бюджетная политика будет являться основным фактором структурной трансформации экономики, прямо влияющим на совокупный спрос и инфляцию. Это означает, что решения по денежно-кредитной политике Банка России будут приниматься в зависимости от проводимой бюджетной политики.

Структурная трансформация экономики, обеспечиваемая бюджетной политикой, включает:

• Достижение технологической независимости через инвестиции в отечественные разработки и производство.
• Переориентацию международных экономических связей в ответ на геополитические изменения.
• Модернизацию экономики путем обновления производственных фондов и внедрения инноваций.
• Обеспечение ресурсной базы для всех этих структурных изменений.

Интеграция налоговой политики в стратегическое планирование:

Налоговая политика не может существовать обособленно от планов развития других направлений социально-экономической политики. Их объединение и координация осуществляется в рамках Закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ. Этот закон создает единую систему документов стратегического планирования, обеспечивая согласованность долгосрочных целей и тактических мер во всех сферах государственного управления.

Общая цель бюджетно-налоговой политики состоит в обеспечении финансовых потребностей государства, регионов и определенных социальных групп общества на основе поступательного развития экономики. Таким образом, финансовая политика выступает не просто как пассивный инструмент учета и распределения, а как активный драйвер, формирующий контуры будущего экономического и социального ландшафта страны. Ее системное взаимодействие с другими политиками является залогом достижения национальных целей развития Российской Федерации.

Заключение

Проведенный комплексный академический анализ современной финансовой политики Российской Федерации выявил ее многогранную роль в обеспечении макроэкономической стабильности и устойчивого социально-экономического развития страны. Исследование охватило теоретические основы и историческую эволюцию, детальный разбор основных направлений и инструментов, оценку роли ключевых государственных органов, а также критический анализ проблем и перспектив до 2027 года.

Мы установили, что финансовая политика России на современном этапе ориентирована на амбициозные цели: от поддержания ценовой стабильности и таргетирования инфляции на уровне 4% до концентрации ресурсов на приоритетных направлениях, таких как социальная поддержка, обороноспособность, интеграция новых регионов и технологический суверенитет. Исторический экскурс показал, что принципы финансового управления, заложенные еще со времен Петра I и Екатерины II, трансформировались, но сохранили ключевые задачи по обеспечению бюджетного равновесия и устойчивости денежной системы.

Детальный анализ бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и таможенно-тарифной политик продемонстрировал их активное использование в качестве инструментов структурной трансформации экономики. При этом были выявлены значимые изменения, такие как повышение ставки налога на прибыль до 25% и введение прогрессивной шкалы НДФЛ с 2025 года, а также расширение программ долгосрочных сбережений граждан. Роль Министерства финансов, Банка России, ФНС и Федерального казначейства в этом процессе является центральной, при этом принцип независимости Центрального банка сохраняет свою ключевую значимость для обеспечения ценовой стабильности.

Однако, исследование также выявило ряд существенных проблем и вызовов. Несоответствие уровня налогообложения возможностям плательщиков, фискальная ориентация налоговой системы, а также зависимость региональных бюджетов от межбюджетных трансфертов остаются актуальными вопросами. Макроэкономические вызовы, связанные с санкциями, колебаниями цен на сырье и потенциальным расширением дефицита федерального бюджета до 5,7 трлн рублей в 2025 году, накладывают серьезные ограничения на маневры финансовой политики. Возрастающие проинфляционные риски, требующие ужесточения денежно-кредитной политики, создают сложную дилемму для регулятора.

Тем не менее, обозначенные перспективы развития финансовой политики до 2027 года демонстрируют стратегический подход к решению этих проблем. Модернизация налогового законодательства, возвращение к бюджетным правилам, развитие финансового рынка для финансирования технологической трансформации и активное стимулирование приоритетных отраслей (с инвестициями более 6 трлн рублей в научные и высокотехнологичные сектора) являются ключевыми направлениями. Программы долгосрочных сбережений граждан и новые финансовые инструменты призваны укрепить социальную стабильность и сформировать внутренние источники инвестиций.

Взаимосвязь финансовой политики с общеэкономической и социально-экономической политикой государства проявляется в ее определяющей роли в достижении национальных целей развития. Она выступает не просто как механизм распределения ресурсов, а как активный драйвер, содействующий производству, предпринимательству и инвестициям, формируя тем самым контуры будущего экономического и социального ландшафта страны.

Авторские рекомендации по дальнейшему совершенствованию финансовой политики:

1. Снижение административной нагрузки и стимулирование инвестиций через налоговую систему: При дальнейшем совершенствовании налогового законодательства, помимо увеличения собираемости, необходимо усилить акцент на стимулировании частных инвестиций и инноваций, особенно в приоритетных отраслях. Целесообразно рассмотреть расширение инвестиционного налогового вычета и внедрение «регуляторных песочниц» с упрощенным налоговым режимом для высокотехнологичных стартапов.
2. Повышение самостоятельности и ответственности региональных бюджетов: Для снижения зависимости от межбюджетных трансфертов необходимо расширить налоговую базу регионов и муниципалитетов, предоставив им больше полномочий в формировании доходной части бюджета, а также усилить механизмы оценки эффективности использования этих средств. Это будет стимулировать регионы к развитию собственной экономики, а не только к потреблению федеральных субсидий.
3. Гибкое реагирование денежно-кредитной политики на структурные изменения: В условиях продолжающейся структурной трансформации экономики Банку России следует сохранять гибкость в применении инструментов денежно-кредитной политики, учитывая не только инфляционные риски, но и потребности в финансировании приоритетных проектов, не допуская при этом разбалансировки макроэкономических показателей. Возможно, потребуется более тонкая настройка взаимодействия между ключевой ставкой и адресными программами рефинансирования для стратегических секторов.
4. Укрепление долгосрочных финансовых инструментов: Продолжать активное развитие программ долгосрочных сбережений и инструментов рынка капитала. Необходимо расширять круг участников, повышать финансовую грамотность населения и обеспечить высокую степень защиты прав инвесторов, чтобы внутренние сбережения стали мощным источником долгосрочных инвестиций в экономику.
5. Повышение прозрачности и прогнозируемости финансовой политики: В условиях неопределенности особую важность приобретает четкая коммуникация государственных финансовых органов с бизнесом и населением. Детальная аргументация принимаемых решений, открытость бюджетного процесса и предсказуемость регуляторной среды способствуют укреплению доверия и снижению инвестиционных рисков.

Реализация этих рекомендаций позволит финансовой политике Российской Федерации не только эффективно противостоять текущим вызовам, но и стать надежным фундаментом для устойчивого и инновационного развития в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Агапцов, С. А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. – 2004. – 264 с.
2. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Сборник научных трудов. Вып. 2. – М. : Дашков и Ко, 2004. – 444 с.
3. А. Кудрин: Экономическая динамика в РФ превышает самые смелые планы // RBC.ru. – URL: http://top.rbc.ru/economics/07/10/2007/121719.shtml (дата обращения: 17.10.2025).
4. Большаков, С. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. – 1994. – № 11.
5. Глущенко, В. В., Глущенко, И. И. Финансы. Финансовая политика. Финансовый маркетинг. Финансовый менеджмент. Финансовый риск-менеджмент. Ценные бумаги. Страхование. – ТОО НПЦ «Крылья». – 416 с.
6. Горский, И. В., Малис, Н. И. Налоговая политика России: проблемы и перспективы. – М. : Финансы и статистика, 2005. – 288 с.
7. Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2002. – № 10.
8. Денежно-кредитная политика // Банк России. – URL: https://www.cbr.ru/dkp/ (дата обращения: 17.10.2025).
9. Денежно-кредитная политика России на современном этапе. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/denezhno-kreditnaya-politika-rossii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 17.10.2025).
10. Денежно-кредитная политика России на современном историческом этапе: основные направления, оценка и взаимосвязь с бюджетной политикой // Астраханский государственный технический университет. – URL: https://astu.org/Content/Page/6290 (дата обращения: 17.10.2025).
11. Дробзина, Л. А. Финансы – денежное обращение – кредит. – М. : Финансы, 2007.
12. Заяц, Н. Е. Теория финансов: Учебное пособие / Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко, Т. Е. Бондарь. – 2-е изд., стереотип. – Мн. : Высшая школа, 2004.
13. История формирования финансовой политики в России. – URL: https://vuzlit.ru/876547/istoriya_formirovaniya_finansovoy_politiki_rossii (дата обращения: 17.10.2025).
14. Караваева, А. В., Волков, А. В. Оценка основных современных преобразований в налоговой системе России // Финансы и кредит. – 2002. – № 23 (декабрь).
15. Качалич, А. Г. Валютная политика стран с трансформируемой экономикой в условиях финансовой глобализации // Экономист. – 2006. – 169 с.
16. Казначейство: что это за структура и чем она занимается // Совкомбанк. – URL: https://sovcombank.ru/blog/biznes/chem-zanimaetsia-kaznacheistvo (дата обращения: 17.10.2025).
17. Кирдина, С. Г. Некоторые особенности финансовой системы России в сравнении с Западной Европой: краткий исторический очерк. – URL: http://kirdina.ru/public/finsist/index.shtml#_edn2 (дата обращения: 17.10.2025).
18. Корчагин, Ю. А. Региональная финансовая политика и экономика. – Феникс, 2006.
19. Ковалев, В. В. Финансы: Учебник / Под ред. В. В. Ковалева. – М. : Проспект, 2005.
20. Кремяновский, М. Государственный контроль в России за 100 лет // Вестник Европы. – 1915. – № 7-8. – С. 126.
21. Ключевая ставка и коммуникация — основные инструменты денежно-кредитной политики // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/f7e0344d5c80ef4f6470355f30b201a0957f13c2/ (дата обращения: 17.10.2025).
22. Лачинов, Ю. Н. Новейшая социально-политическая экономика. – Спутник+, 2004. – 103 с.
23. Лушин, С. И., Слепов, В. А. Государственные и муниципальные финансы. – Экономист, 2007. – 763 с.
24. Макконнелл, К. Р., Стэнли, Л. Б. Экономикс. – М., 1992. – 400 с.
25. Мальцев, Г. Н., Мальцева, И. Г. Финансы: проблемы управления и прогнозирования. Гл. 2, с. 83-85. – М. : Дело, 2005.
26. Министерство финансов Российской Федерации // minfin.gov.ru. – URL: http://minfin.gov.ru/ru/activity/policy/ (дата обращения: 17.10.2025).
27. Мицек, С. А. О мерах по совершенствованию финансовой политики в Российской Федерации // IREX. – URL: http://www.irex.ru/press/pub/polemika/01/mic/ (дата обращения: 17.10.2025).
28. Мовсесян, А. Современные тенденции развития мировой финансовой системы // Банковское дело в Москве. – 2000. – № 10.
29. Набиев, Н. А., Тактаров, Г. А. Финансовая политика России. – Финансы и статистика, 2007.
30. Набиева, Р. А. Финансовая политика России. – Финансы и статистика, 2007. – 336 с.
31. Налоговая политика государства в 2025 году // nalog-nalog.ru. – URL: https://nalog-nalog.ru/nalogovaya_politika/nalogovaya-politika-gosudarstva-v-2025-godu/ (дата обращения: 17.10.2025).
32. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований (научный журнал). – URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=4991 (дата обращения: 17.10.2025).
33. Никитский, А. А. Основы финансовой науки и политики. – Книгоиздательство «Польза», 1910. – 272 с.
34. Общая теория финансов: Учебник / Л. А. Дробозина, Ю. Н. Константинова, Л. П. Оукена и др.; под ред. Л. А. Дробозиной. – М. : Банки и биржи. ЮНИТИ, 2005.
35. Основные задачи и функции Министерства финансов // Финам. – URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/ministerstvo-finansov-rf/ (дата обращения: 17.10.2025).
36. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (разработаны Минфином России) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_460021/ (дата обращения: 17.10.2025).
37. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации // Банк России. – URL: https://www.cbr.ru/finmarket/development/ (дата обращения: 17.10.2025).
38. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // Бюджет РФ. – URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm (дата обращения: 17.10.2025).
39. ОСОБЕННОСТИ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ // Фундаментальные исследования (научный журнал). – URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38138 (дата обращения: 17.10.2025).
40. Пансков, В. Г. Главное — финансовая стабилизация // Финансы. – 1994. – № 12.
41. Перламутров, В. Л. Финансово-денежная политика и рыночные реформы в России. – Экономика, 2007.
42. Пещанская, И. В. Финансовый менеджмент: краткосрочная финансовая политика: Учебное пособие для ВУЗов. – Экзамен, 2005. – 256 с.
43. Правовой статус и функции // Банк России. – URL: https://www.cbr.ru/about_br/status_functions/ (дата обращения: 17.10.2025).
44. Прогноз темпов инфляции в России на 2007-2010 гг. // АР7. – URL: http://www.ap7.ru/prognozy/prognoz_tempov_infljatsii_v_rossii_na_gg..html (дата обращения: 17.10.2025).
45. Пушкарева, В. М. История мировой и русской финансовой науки и политики. – Финансы и статистика, 2004. – 272 с.
46. Ревенков, А. Планирование в системе государственного регулирования экономики // Экономист. – 2001. – № 8.
47. Региональная налоговая политика России на современном этапе // CORE. – URL: https://core.ac.uk/download/pdf/196396825.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
48. Романовский, М. В. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. М. В. Романовского. – М. : Юрайт-М, 2002. – 504 с.
49. Радионова, В. М. Финансы / В. М. Радионова, Ю. Я. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др.; под ред. В. М. Родионовой. – М. : Финансы и статистика, 1995.
50. Сокольников, Г. Я. Новая финансовая политика. На пути к твердой валюте. – Наука, 2003. – 374 с.
51. Соловьева, С. В., Тропаревская, Л. Е. О некоторых проблемах финансово-денежной политики России на современном этапе // Промышленная политика в Российской Федерации. – 2005. – № 9.
52. Строев, Е. О новых ориентирах экономической политики // Вопросы экономики. – 1998. – № 5.
53. Тарасов, И. Т., Исаев, А. А. Финансы и налоги. Очерки теории и политики. – Статут, 2004. – 624 с.
54. Федеральное казначейство России в 2025: функции, как работает // Бизнес-секреты. – URL: https://tinkoff.ru/business/secrets/articles/kaznacheystvo-rossii/ (дата обращения: 17.10.2025).
55. Финансовая политика России на современном этапе // Саранский кооперативный институт. – URL: https://saransk.ruc.su/upload/iblock/c38/c3897b5e40632a4e402a5edc1d48c909.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
56. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА // Финансы: теория и практика/Finance. – URL: https://www.fa.ru/org/div/upr/f-tp/Documents/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
57. ФНС России: функции, задачи, полномочия, налоговые сервисы и сайты // nalog-nalog.ru. – URL: https://nalog-nalog.ru/fns/fns-rossii-funkcii-zadachi-polnomochiya-nalogovye-servisy-i-sajty/ (дата обращения: 17.10.2025).
58. Функции ФНС России // nalog.gov.ru. – URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/fns/ (дата обращения: 17.10.2025).
59. Хансен, Элвин. Денежная теория и финансовая политика. – Дело, 2006. – 312 с.
60. Ходов, Л. Г. Основы государственной экономической политики. – М. : БЕК, 1997.
61. Центральный банк: что это, зачем он нужен и как влияет на экономику // Газпромбанк. – URL: https://www.gazprombank.ru/personal/credits/articles/centralnyy-bank-chto-eto-zachem-on-nuzhen-i-kak-vliyaet-na-ekonomiku/ (дата обращения: 17.10.2025).
62. Что такое центральный банк, основные функции ЦБ РФ // Финансовая культура. – URL: https://fincult.info/article/chto-takoe-tsentralnyy-bank-osnovnye-funktsii-tsb-rf/ (дата обращения: 17.10.2025).