Содержание
Введение4
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ7
1.1. Экономическая сущность, роль и виды государственных расходов в сфере здравоохранения7
1.2. Тенденции организационно-правового развития системы ОМС17
1.2.1. Особенности финансирования бюджетных учреждений17
1.2.2. Модель финансирования здравоохранения в РФ42
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГУ «ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 13»)54
2.1. Характеристика ГУ «Городская клиническая больница № 13″54
2.2. Анализ динамики расходов на здравоохранение в ГУ «Городская клиническая больница № 13″67
2.3.Оценка источников финансирования деятельности в ГУ «Городская клиническая больница № 13″77
Глава 3. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГУ «ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 13» 3.1. Трансформация системы финансирования бюджетного учреждения в области здравоохранения89
3.3. Оценка результативности бюджетных расходов в области здравоохранения через государственные программы107
Заключение116
Список использованной литературы121
Приложение 1121
Приложение 2122
Приложение 3123
Выдержка из текста
Введение
Сфера социальных расходов, и, прежде всего, сфера здравоохранения затрагивает каждого человека, определяет качество жизни и формирует здоровую нацию, что является важнейшими характеристиками трудового потенциала страны. От состояния системы здравоохранения зависит демографическая ситуация в стране и социальное благополучие общества.
Развитие системы здравоохранения является неотъемлемой составляющей уровня и качества жизни населения и выполняет важнейшую роль в экономическом развитии регионов и страны в целом, обеспечивая воспроизводство и качество трудовых ресурсов, создающих базу для социально-экономического роста.
Процессы, проходящие в российском здравоохранении последние 15 лет, привели к формированию в Российской Федерации децентрализованной системы здравоохранения. Однако процесс повышения самостоятельности на местах обгонял наполнение местных бюджетов и формирование необходимой нормативно-правовой базы. Образовалась своеобразная пропасть между федеральными и региональными органами управления здравоохранения, с одной стороны, и муниципальной системой здравоохранения — с другой. К 2010 г. все это привело здравоохранение, прежде всего муниципальное, к нищете и разрухе. С этого момента в России было предпринято несколько последовательных шагов для исправления сложившейся ситуации. Прежде всего, это реализация отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», который, кроме того, что обеспечил повышение материально-технического состояния здравоохранения, так еще и предоставил регионам и органам местного самоуправления новые технологии управления отраслью: оплата труда работников участковой службы на основе качественных показателей труда, размещение государственного задания в лечебных учреждениях первичного звена с целью выполнения комплекса диагностических услуг (дополнительная диспансеризация), а также в государственных и муниципальных учреждениях с целью оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Все эти шаги, предпринятые с 2008 по 2010 гг., существенно преобразовали финансирование российского здравоохранения.
В комплексе проводимых российских социально-экономических реформ важнейшее место занимает дальнейшее развитие страховой медицины, переход к которой обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении и развитием в стране сектора платных услуг. Принятие Закона о введении в Российской Федерации страховой медицины в 1991 году обозначило выделение обязательного медицинского страхования в качестве одного из наиболее важных элементов системы социальной защиты населения в части охраны здоровья и получения необходимой медицинской помощи в случае заболевания.
Цель дипломной работы заключается в изучении состяния системы здравоохранения и анализе финансового обеспечения на примере ГУ «Городская клиническая больница №13».
Задачи:
— ознакомиться с законодательной базой системы здравоохранения, применяемого в финансирование бюджетных учреждений.
— провести анализ бюджетного финансирования на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13».
— выявить особенности финансирования бюджетных учреждений в Российской Федерации на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13».
— провести анализ динамики расходов на здравоохранение в ГУ «Городская клиническая больница № 13».
— провести оценку источников финансирования деятельности в ГУ «Городская клиническая больница № 13».
— рассмотреть механизм оптимизации расходов на здравоохранение через бюджетные субсидии.
Список использованной литературы
1.Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Российская газета, № 14, 24.01.1996.
2.Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» // http://www.minfin.ru/ru/
3.Приказ Минздрава СССР от 26 сентября 1978 г. N 900
«О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов» .
4.Акперов И. Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И. Г. Акперов. – М.: КноРус, 2010. – 640 с.
5.http://www.rbc.ua/rus/newsline/2010/11/20/467542.shtml
6.http://www.minfin.ru
7.http://www.socpolitika.ru