Пример готовой дипломной работы по предмету: Финансовый менеджмент
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 7
1.1 Понятие финансового планирования, классификация, виды, функции 7
1.2 Особенности реформы бюджетных учреждений 16
1.3 Основы финансового планирования бюджетной сферы 22
2.АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ И ДОХОДОВ НА ПРИМЕРЕ ДЕТСКОГО САДА № 90 32
2.1Общая характеристика деятельности ГБДОУ № 90 32
2.2 Анализ финансового состояния детского сада и эффективность финансового планирования 38
2.3 Программно – информационное обеспечение финансового планирования в ГБДОУ Детский сад № 90 63
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ДЕТСКОМ САДУ 75
3.1. Рекомендации по совершенствованию финансового планирования 75
3.2.Расчет эффективности мер по совершенствованию планирования 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 96
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Образовательная система страны является важнейшим компонентом социально-экономической системы государства, влияющей на все стороны его деятельности. Являясь одним из приоритетных направлений государственной деятельности, образование требует выделения на его нужды значительных финансовых ресурсов — на финансирование образования направляется каждый восьмой рубль консолидированного бюджета Российской Федерации.
Сегодня очевидна связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства. Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед.
Начальное звено образования – дошкольное образование, которое обеспечивает успешное формирование у ребенка важнейших качеств личности, полноценное участие в трудовой деятельности родителей детей дошкольного возраста, а так же разрешение демографической проблемы России, т.е. ключевые компетенции, определяющие современное качество содержания дошкольного образования. Развитие экономико-социальной сферы характеризуется значительным возрастанием роли бюджетных дошкольных учреждений. Результат их деятельности характеризует полезность проделанной ими работы и представляет собой процесс предоставления услуг широким слоям населения.
Право на образование — одно из наиболее важных социально — экономических прав, реализация которого на практике во многом зависит от наличия соответствующих финансовых возможностей и гарантий. Образование, являясь одним из приоритетных направлений государственной деятельности, требует выделения на его нужды значительных финансовых ресурсов. Разворачиваемая в образовательной сфере финансовая деятельность государства представляет собой процесс планового создания, распределения и использования денежных фондов с целью практической реализации образовательной функции государства.
За годы бюджетной реформы в системе управления финансами образования удалось достигнуть многого. Но вместе с тем остается еще много нерешенных проблем. В частности, финансирование нерациональной структуры системы образования, проблема несоответствия бюджетных расходов конечным результатам, методы планирования расходов «от достигнутого», низкий уровень менеджмента в общественном секторе, проблемы получения и расходования «внебюджетных» средств в учреждениях образования в общем и в учреждениях дошкольного образования, в частности.
Одним из главных показателей, характеризующих масштаб государственного регулирования бюджетного учреждения, выступает объем бюджетных средств. А одной из острейших проблем в бюджетной сфере, в частности, в дошкольном образовании, сегодня называют нехватку финансовых ресурсов.
Поэтому необходимо на современном этапе осуществление последовательного совершенствования системы планирования расходов на содержание образовательных учреждений, потому что правильно спланированные расходы являются основой для эффективного оказания услуг учреждением образования.
Несмотря на широкое освещение проблем планирования финансов учреждений дошкольного образования в последнее время вопросы финансовой обеспеченности и эффективности расходования средств в условиях рыночной экономики требуют проведения дальнейших новых исследований, разработки предложений по оптимизации механизма бюджетного планирования бюджетных и внебюджетных средств в учреждениях дошкольного образования.
Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы дипломной работы.
Целью работы является исследование финансового планирования в образовательных учреждениях с целью его совершенствования.
Объектом исследования является Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №
9. комбинированного вида Фрунзенского района.
Предмет исследования – практика осуществления финансового планирования.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
- дать понятие финансовому планированию, его классификации в условиях рынка;
- исследовать нормативно-правовые основы бюджетного планирования в условиях реформы бюджетных учреждений;
- -проанализировать практику бюджетного планирования на примере Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения №
9. комбинированного вида Фрунзенского района;
- разработать направления по реформированию бюджетного планирования расходов детских дошкольных учреждений.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении обоснована актуальность работы, определена ее цель, поставлены задачи. Так же определен объект и предмет исследования.
В первой главе показана характеристика планирования, дан его классификация и методы, исследованы нормативно-правовые основы бюджетного планирования в условиях бюджетной реформы
Во второй главе на примере Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения №
9. комбинированного вида Фрунзенского района произведен анализ действующей практики планирования доходов и расходов детского дошкольного учреждения. Так же во второй главе проанализированы расходы на содержание детского дошкольного учреждения.
В третьей главе разработаны направления по совершенствованию планирования расходов детских дошкольных учреждений.
В заключении подведен итог выполненной работе.
Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный и Гражданский кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании», федеральные и региональные законы, касающиеся финансов отрасли образование и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2008.
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.- М.: Эксмо, 2010.-224с.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации: официальный текст. -М.: Эксмо,2010
4 Об образовании [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
5 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
6 Об автономных учреждениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
7 Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
8 О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 02.12. 2009 г. № 308-ФЗ// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
9 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ// Справочно-правовая система «Гарант». -Последнее обновление 15.09.2013г.
10 О федеральном бюджете на 2011г. и на плановый период 2012г. и 2013г.г." [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от
1. декабря 2010 года № 357-ФЗг// Справочно-правовая система «Гарант — Последнее обновление 15.09.2013г.
11 О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013г. и 2014г.г. [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от
3. ноября 2011 года № 371-ФЗг// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
12 Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 год [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ
3. июня 2010 года № 1101-р// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
13 О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
14 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
15 Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений [Электронный ресурс]: Приказ Министерства Финансов РФ от 20.11.2007 г. № 112-н// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
16 О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения [Электронный ресурс]: Приказ Минфина России от
2. июля 2010 г. № 81н // Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
17 О порядке составления и предоставления годовой, квартальной отчетности бюджетных и автономных учреждений// Приказ Министерства Финансов РФ № 33-н от 25.03.2011 г. [Электронный ресурс]: Приказ Министерства финансов от 23.12.2010 № 191н// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
18 О бюджетной классификации РФ [Электронный ресурс]: Приказ Минфина России от 25.10.2011 г. № 180-Н// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
19 Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении [Электронный ресурс]: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от
2. октября 2011 г. N 2562 г. // Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
20 Приказ Министерства образования РФ от 3 февраля 2012 г. № 78 г. "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации"// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
21 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»(в редакции Постановления от
2. июля 2011 года N 1027)
22 Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 n 255 (ред. от 28.12.2009) "о методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов санкт-петербурга"// Справочно-правовая система «Гарант» — Последнее обновление 15.09.2013г.
23 Автономные учреждения: правовые и финансовые вопросы организации деятельности: Рабочая тетрадь к программе. — Новосибирск: САФБД, 2008. — 92 с.;
24 Алешин. С.М. Нефедоров В.П. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях/ под ред. Алешина С.М.- М., 2005
25 Берзинь И.Э. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов. М.: Дрофа.,с.76
26 Большая советская энциклопедия , М:. Эксмо, с.625
27 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода /Борисов А.С // Экономика образования. – 2010. — № 6.
28 Н. Б. Буйло «Реализация федерального закона об автономных учреждениях».Тамбов.-2009
29 Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2007
30 Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2009.-784 с.
31 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2012-2014 г.г //Финансы.-2011.-№ 7.-с.3
32 Валова С. Бюджетная отчетность в 2011 году: изучаем новую инструкцию/ Валова С//Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.-2011.-№ 2
33 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2010. — № 1. — С. 52-65
34 Гайзатуллин Р.Р. Повышение эффективности использования бюджетных средств в республике Татарстан /Гайзатуллин Р.Р. // Финансы.-2009.-№ 3.-с.19
35 Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2010.- N 18
36 Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А., Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях /под редакцией Гервиц Л.Я.- М:. ЭКАР. 2008. – 420 с.
37 Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.с.167
38 Гришаев С.П. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" / С.П. Гришаев // Хозяйство и право.- 2010.- N 8
39 Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство: формы и методы организации предпринимательской деятельности — М., 1996. . с.172
40 Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях/ под редакцией Данилова Е.Н – М.: Интерпрессервис, 2008.
41 Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 2009.
2. Мескон М. Менеджмент.с.98
42 Климанов В.В., Гринфельдт Е.С. О реструктуризации бюджетных учреждений в регионах/Климанов В.В.// Финансы.-2007.-№ 4.
43 Климов А.В. Новые формы и статус бюджетных учреждений. Учет. Отчетность. Налоги / А.В. Климов // Нормативные акты для бухгалтера.- 2010.- N 23
44 Курс менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов (под ред. Вачугова Д.Д.) Учебники, учебные пособия. Общий менеджмент. С.28
45 Лапушинская, Г.К. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений новых типов/Г.К.Лапушинская // Нормативные документы образовательного учреждения. – 2010. — № 9
46 Левицкий М.Л. Шевченко Т.Н.От бюджетной сметы к плану финансово-хозяйственной деятельности/М.Л.Левицкий//Менеджер образования.-2012.-№ 1
47 Мандельброт Б., Хадсон Р.Л. Непослушные рынки: фрактальная революция в финансах. С.56
48 Опальская А.Л. Установлены правила учета в бюджетных учреждениях нового типа/А.Л.Опальская//Учет в сфере образования.-2011.-№ 3
49 Опальская А.Л., Опальский А.Ю. Предпринимательская деятельность бюджетного учреждения: учет и налогообложение/ А.Л.Опальская //"Налоговый вестник".-2010.-№ 5
50 Панков Д.А., Головкова Е.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций /под редакцией А.Д.Панкова- М.: Новое знание, 2003
51 Привезенцев В. Привлечение и использование внебюджетных средств в системе образования /В.Перевезенцев//«Образовательное право».-2009.-№ 52
52 Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования»/В.Перевезенцев// «Образовательное право».-2008.-№ 41
53 Ригтс Дж. Л., Феликс Г.Х. Программно-целевой подход в управлении производительностью. Riggs J. L., Felix G.H. Productivity by objectives.-Englewood Cliffs (N.J.): Prentice-Hall.с.50
54 Саакян Т. Бюджетные учреждения: ожидания реформы/ Саакян//Бюджет.-2010.-№ 3
55 Сизонова О. Комментарий к Федеральному закону от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" / О. Сизонова // Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера.- 2010.- N 8, 9
56 Самборский, В.И. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях:учебник / В.И. Самборский, А.А. Грищенко, Сулицкий, В.Н.-М.:Прогресс.-2007
57 Сенчагов В.К. и др. Финансы, денежное обращение и кредит : учебник.- М.: ТК Велби, Проспект, 2007.-719с.
58 Утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет (планов финансово-хозяйственной деятельности) государственных учреждений//БИНО: Бюджетные учреждения.-2011.-№ 1
59 Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. Москва 2001. с.226
60 Федина Г.М. О порядке формирования государственного задания (комментарий к постановлению Правительства РФ от 02.09.2010 N 671) / Г.М. Федина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2010.- N 22
61 Финансы бюджетной организации: учебник для ВУЗов /Под ред. Поляка. М: Вузовский учебник, 2005.
62 Хойер В. Как делать бизнес в Европе. Вена, июль 1990 г. "ОБЩИЙ РЫНОК" И ЭФТА (ЕАСТ) с.34
63 Экономическая теория: Учебник Практическое пособие к семинарским занятиям. Автор: Камаев В.Д. и колл. авт. Издательство: М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС. Год: 2002 1998.с.169
64 Яговкина В.А. Вопросы совершенствования функционирования государственных и муниципальных учреждений/ В.А.Яговкина //Финансы.-2012.-№ 1
65 Госкомстат России [Электронный ресурс]: официальный сайт Госкомстата России,2013.-Режим доступа: www.grs.ru
66 Медведев считает необходимым скорректировать законы о детских садах[Электронный ресурс]: Режим доступа: www.rosbalt.ru/federal/ 2011/02/01/814606.html
67 Приоритетные национальные проекты [Электронный ресурс]: Режим доступа: http:// w w w. rost.ru
68 Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru
69 Финансовые отчеты ГБДОУ №
9. за 2010-2012 гг.
