Структура и содержание дипломной работы по теме «Финансовое взаимодействие государства и малого бизнеса»

Введение, где обосновывается актуальность и задается вектор исследования

Малый и средний бизнес (МСП) является одним из ключевых драйверов современной экономики, обеспечивая создание рабочих мест, социальную стабильность и придавая рынку необходимую гибкость. Однако его устойчивое развитие невозможно без эффективного взаимодействия с государством, особенно в финансовой сфере. Именно от выстроенной модели этого партнерства во многом зависит экономическое благополучие страны. Актуальность исследования обостряется в условиях современных вызовов, таких как необходимость пост-пандемического восстановления экономики и повсеместная цифровизация, которые требуют постоянной адаптации и пересмотра существующих мер государственной поддержки.

Данная работа призвана комплексно изучить этот процесс. Для этого сформулированы следующие ключевые элементы исследования:

• Цель работы: разработать конкретные рекомендации по совершенствованию механизмов финансовой поддержки малого бизнеса в Российской Федерации.
• Объект исследования: система финансовых отношений, складывающихся между государственными структурами и субъектами малого предпринимательства.
• Предмет исследования: формы, методы и инструменты государственной финансовой поддержки, а также оценка их влияния на реальное развитие сектора МСП.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд последовательных задач: изучить теоретические основы проблемы, проанализировать текущую российскую практику, выявить ключевые барьеры и, наконец, предложить обоснованные пути их преодоления.

Глава 1. Теоретические основы финансового взаимодействия государства и малого бизнеса

Для построения качественного анализа необходимо сперва определить ключевые понятия. Интересно, что в мировой практике не существует единого, универсального определения «малого бизнеса». Разные исследователи и страны используют различные подходы, чаще всего основанные на количественных показателях (численность персонала, годовой оборот), но иногда и на качественных.

Несмотря на разницу в определениях, роль МСП в рыночной экономике общепризнана. К его важнейшим функциям относятся:

• Создание значительной части рабочих мест и решение проблемы занятости.
• Стимулирование инноваций благодаря гибкости и быстрому внедрению новых идей.
• Формирование конкурентной среды и мощный антимонопольный потенциал.
• Обеспечение экономической и социальной стабильности в регионах.

Вместе с тем, малый бизнес обладает специфическими чертами, которые делают его особенно уязвимым. Прежде всего, это ограниченность финансовых и управленческих ресурсов, которая приводит к высокой чувствительности к любым экономическим кризисам. Именно эта уязвимость и обуславливает объективную необходимость в государственной поддержке. Здесь важно разграничивать два понятия: государственное регулирование (установление общих «правил игры») и государственная поддержка (целенаправленные меры для стимулирования развития).

Глава 1.2. Анализ форм и инструментов государственной финансовой поддержки МСП

Государство располагает широким арсеналом инструментов для оказания финансовой помощи малому бизнесу. Все их условно можно разделить на две большие группы: прямые и косвенные.

Прямые меры предполагают непосредственное предоставление финансовых ресурсов предпринимателям. К ним относятся:

1. Субсидии и гранты: Целевые, часто безвозмездные выплаты на конкретные нужды, например, на закупку оборудования, компенсацию части затрат или запуск нового проекта.
2. Льготное кредитование: Предоставление займов по ставкам ниже рыночных через уполномоченные государственные банки и фонды поддержки предпринимательства.
3. Государственные гарантии и поручительства: Механизм, при котором государство выступает гарантом по кредиту для бизнеса, тем самым снижая риски для коммерческих банков и повышая доступность заемных средств для МСП.

Косвенные меры не связаны с прямыми денежными вливаниями, но оказывают существенное влияние на финансовое состояние компаний. Наиболее значимые из них:

• Налоговые льготы: Введение специальных налоговых режимов (например, Упрощенная система налогообложения — УСН), «налоговых каникул» для начинающих предпринимателей и других преференций, снижающих фискальную нагрузку.
• Создание инфраструктуры поддержки: Финансирование деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков, центров «Мой бизнес», где предприниматели могут получить консультационные, образовательные и иные услуги.

Вся эта система регулируется обширной нормативно-правовой базой, причем важную роль в реализации федеральных программ играют и региональные правительства, которые адаптируют меры под местные условия.

Глава 2. Оценка современной практики финансового взаимодействия государства и МСП в России

Переходя от теории к практике, необходимо провести объективный анализ текущей ситуации в России. Методология такого анализа в дипломной работе должна опираться на официальные данные из авторитетных источников, таких как Росстат, Федеральная налоговая служба (ФНС), отчеты Министерства экономического развития и Банка России. Ключевым методом исследования здесь выступает статистический анализ.

Анализ должен строиться в несколько этапов:

1. Изучение динамики развития сектора МСП: Необходимо рассмотреть ключевые показатели за последние 3-5 лет. К ним относятся общее количество субъектов МСП, среднесписочная численность занятых в секторе и, что особенно важно, доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны.
2. Анализ объемов и структуры господдержки: На втором этапе изучаются данные о бюджетных расходах на программы поддержки МСП за тот же период. Важно посмотреть, какие именно инструменты (льготные кредиты, субсидии, гарантии) использовались наиболее активно и в каких объемах.
3. Сопоставление данных и выводы: Финальный шаг — сравнение двух блоков данных. Это позволяет сделать предварительный вывод о наличии или отсутствии прямой корреляции между ростом объемов финансовой поддержки и улучшением ключевых показателей развития сектора МСП. Такой анализ помогает оценить общую эффективность государственной политики.

Глава 2.2. Выявление ключевых проблем в механизме финансовой поддержки малого бизнеса

Несмотря на значительные усилия государства, система финансовой поддержки МСП сталкивается с рядом системных проблем, снижающих ее эффективность. Анализ показывает, что «болевые точки» лежат как в плоскости процедур, так и в содержании самих мер.

Взаимодействие бизнеса и государства должно быть прозрачным, быстрым и доступным. Любые барьеры на этом пути напрямую тормозят экономический рост.

На основе анализа можно выделить четыре ключевые проблемы:

1. Административные барьеры и бюрократия. Сложные и длительные процедуры получения поддержки, необходимость сбора большого пакета документов и избыточная отчетность отнимают у предпринимателей самый ценный ресурс — время, и часто делают помощь недоступной для тех, кто в ней остро нуждается.
2. Недостаточная доступность финансовых ресурсов. Несмотря на наличие программ льготного кредитования, реальный доступ к ним для многих ограничен. Причины — жесткие требования банков к залоговому обеспечению, сложная оценка кредитоспособности стартапов и порой недостаточная информированность самих предпринимателей о существующих возможностях.
3. Несоответствие мер поддержки реальным потребностям. Часто предлагаемые государством инструменты носят универсальный характер и не учитывают специфику конкретных отраслей (например, IT, производство, социальный бизнес) или стадий жизненного цикла компании (стартап, рост, зрелость).
4. Низкая эффективность контроля и оценки. Отсутствие прозрачных и понятных критериев оценки эффективности расходования бюджетных средств не позволяет оперативно корректировать программы и приводит к тому, что поддержка не всегда оказывает измеримое влияние на рост и развитие конкретного предприятия.

Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию финансового взаимодействия

Критический анализ проблем является основой для разработки конструктивных предложений. Цель этого раздела — предложить не абстрактные идеи, а конкретные и реализуемые механизмы, направленные на решение выявленных «болевых точек».

1. Упрощение процедур за счет цифровизации. Для борьбы с бюрократией необходимо ускорить внедрение цифровых платформ. Создание единого цифрового окна по принципу «одного окна» для подачи всех заявок на поддержку, использование систем межведомственного электронного взаимодействия для автоматической проверки данных и сокращение перечня требуемых документов — ключевые шаги в этом направлении. Цифровизация — это прямой путь к снижению административных барьеров.

2. Расширение доступа к финансированию. Для решения проблемы доступности ресурсов предлагается:

• Активнее развивать программы микрофинансирования для стартапов и самозанятых.
• Смягчить требования к залоговому обеспечению, расширяя практику использования гарантий и поручительств от региональных гарантийных фондов.
• Улучшить информирование бизнеса через все доступные каналы.

3. Внедрение дифференцированного подхода. Необходимо отойти от универсальных мер к «тонкой настройке» поддержки. Это означает разработку специализированных программ, учитывающих отраслевую специфику. Например, гранты для IT-стартапов на разработку ПО, субсидии на лизинг оборудования для производственных компаний или специальные льготные кредиты для проектов в сфере социального предпринимательства.

При разработке этих мер полезно обращаться к зарубежному опыту. Сравнительный анализ практик других стран показывает высокую эффективность гибких, адаптированных под нужды бизнеса программ поддержки.

Глава 3.2. Оценка потенциальной эффективности предложенных мер

Любые предложения должны иметь под собой обоснование ожидаемого эффекта. Этот раздел призван показать, что предложенные меры не только решают выявленные проблемы, но и принесут измеримую пользу для экономики.

Для каждой из предложенных мер можно спрогнозировать потенциальный эффект. Например:

• Упрощение процедур через цифровизацию: Ожидаемый эффект — сокращение среднего времени рассмотрения заявки на 30-50%, рост числа обращений за поддержкой и экономия миллионов человеко-часов для предпринимателей в масштабах страны.
• Развитие микрофинансирования: Прогнозируемый результат — вовлечение в легальную экономическую деятельность десятков тысяч начинающих предпринимателей и самозанятых, что приведет к росту налоговых поступлений и снижению социальной напряженности.
• Дифференцированный подход: Потенциальный эффект — стимулирование роста в приоритетных отраслях экономики, повышение инновационной активности и конкурентоспособности отечественного бизнеса.

Для успешной реализации этих предложений необходим ряд условий: внесение изменений в нормативно-правовую базу, выделение соответствующих бюджетных средств и, что немаловажно, политическая воля для проведения организационных преобразований. Ключевым фактором успеха является построение системы, учитывающей интересы как государства, так и самих предпринимателей. Для оценки успешности внедрения следует заранее определить четкие индикаторы: например, «процент одобренных заявок от общего числа поданных», «среднее время от подачи заявки до получения средств», «рост налоговых отчислений от компаний, получивших поддержку».

Заключение, где формулируются итоговые выводы по всей работе

В завершение дипломной работы необходимо систематизировать полученные результаты и подвести итоги. Актуальность темы финансового взаимодействия государства и малого бизнеса не вызывает сомнений, поскольку от эффективности этого процесса напрямую зависит устойчивость и темпы роста национальной экономики.

В ходе проведенного исследования были сделаны следующие ключевые выводы:

1. Теоретический анализ показал, что малый бизнес является важнейшим элементом рыночной экономики, однако его органическая уязвимость обуславливает необходимость государственной поддержки, которая реализуется через комплекс прямых и косвенных финансовых инструментов.
2. Анализ современной российской практики выявил, что, несмотря на наличие широкого спектра мер поддержки, их эффективность снижается из-за ряда системных проблем, главными из которых являются административные барьеры, недостаточная доступность ресурсов, несоответствие мер реальным потребностям бизнеса и слабая система контроля.
3. На основе проведенного анализа были разработаны рекомендации, направленные на решение этих проблем через углубление цифровизации, развитие новых финансовых механизмов (микрофинансирование, гарантии) и внедрение дифференцированного подхода к поддержке различных категорий предпринимателей.

Таким образом, можно констатировать, что поставленная во введении цель дипломной работы — достигнута. Предложенные меры в комплексе способны повысить эффективность финансового взаимодействия государства и МСП. Перспективным направлением для дальнейших исследований в этой области может стать более глубокое изучение региональных особенностей и разработка моделей поддержки для отдельных высокотехнологичных отраслей.

Список источников

1. Федеральный закон от 24.07.07 г. №209-ФЗ. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 05.07.2010 г. №153-ФЗ) // Консультант+
2. Налоговый кодекс часть 1 и 2
3. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 N 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года №556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства // Консультант+
5. Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.07.2012 N 481-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009–2014 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)»
6. Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП «О разработке долгосрочных целевых акта о принятии программ» (с последующими изменениями)
7. Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.07.2012 N 481-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009–2014 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)»
8. Постановление Правительства Пензенской области от 2008–12–26 № 929-пП Об утверждении ДЦП «Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области» на 2009–2013 годы
9. Аборнева О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства (регион. аспект) // Проблемы теории и практики упр. – 2010. – №2. – С. 111–117
10. Агеев С.В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2010. – №18. – С. 62–66
11. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. – М.: Финансы и статистика, 2008
12. Андреева И. О критериях выделения малого и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов // Общество и экономика. – 2010. – №7. – C.62–79
13. Арефьева Т.С., Жидкова О.Н., Лобанова Е.И., Нисилевич А.Б., Стрижова Е.В. Открытые образовательные ресурсы: международный опыт и ситуация в России // Экономика, статистика и информатика: Вестник УМО. -2014. -№ 2. -C. 3-6.
14. Бебрис А.О., Конотопов М.Н., Хмелев И.Б. Разработка стратегий для венчурной фирмы. М., 2013. -164 с.
15. Бебрис А.О. Успешный маркетинговый подход как основа выбора инновационной стратегии развития компании. Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 159-161
16. Буров В.Ю. и др. Малое предпринимательство в России и в Байкальском регионе. – Иркутск, 2011
17. Вагина М.М. Как помочь малому бизнесу России / М.М. Вагина, Т.Н. Тюканова // ЭКО. – 2009. – №12. – С. 132–139
18. Гарькин И. Н. Бизнес-инкубатор как инструмент поддержки малого бизнеса [Текст] / И. Н. Гарькин, И. А. Гарькина // Молодой ученый. — 2014. — №14. — С. 149-151
19. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России. Сентябрь 2013. – М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2014
20. Зильберштейн О.Б. Актуальные проблемы предпринимательства в России. современное состояние и перспективы развития : сборник статей / Московская междунар. высш. шк. бизнеса «МИРБИС» (Ин-т) ; [сост. О. Б. Зильберштейн]. Москва, 2008
21. Костыкова М.Ю. Особенности идентификации малого бизнеса как объекта банковского кредитования/В сб.научн.трудов. – М., 2012
22. Кредитование малого бизнеса в России и Германии. Материалы российско-германского проекта // под ред. Э. Макварта, И. Путинцевой. М.: OST-EURO, 2012. – С. 206
23. Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. – М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2012. – 365 с.
24. Философова Т.Г., Морозова Ю.С. Малое и среднее предпринимательство: стратегии и механизмы формирования конкурентоспособности в кризисных условиях — Стратегическое управление организацией: особенности малых предприятий / Сб. научн. трудов. — СПб.: Изд. СПбГПУ, 2010.
25. Иванов В.В., Штурбабина Ю.С. Международные программы поддержки малого и среднего бизнеса//Российский внешнеэкономический вестник. – 2014. — №10. – С. 24
26. Каптюхин Р.В. Особенности маркетинговых интернет-коммуникаций и их классификация. Транспортное дело России. — 2013. — №6 — 2 (109)
27. Коноплев С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика. – 2010. – № 11.
28. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит. — М. Перспектива, 2014. 324с.
29. Крюков С.П. Поддержка малого бизнеса увеличивается//Деньги и кредит. – 2010. – №6
30. «Малышей» поддержат рублем//Российская газета. – 13.03.2012
31. Морозко Н.И. Финансовый анализ развития малого бизнеса в России // Финансы и кредит. – 2009. – № 28. – С. 55-63.
32. Москалец П. В., Гарькин И. Н. Опыт развития инновационной инфраструктуры в Пензенской области //Молодёжь в науке: проблемы и перспективы. Сб.мат. VI меж.регион. съезда молодых учённых. — Воронеж. — 2012. — С.125–127
33. Основные проблемы малого бизнеса. // Труд. – 2014. – 19 февраля.
34. Решетько Н. И. Эффективность маркетинговой стратегии в малом бизнесе [Текст] / Н. И. Решетько, М. А. Соколов, А. С. Куприянова // Молодой ученый. — 2014. — №6.2. — С. 54-56
35. Теневая составляющая малого бизнеса // Бизнес для всех. – 2010. – Март (№8). – С. 8–9
36. Сидорчук Р.Р. Некоторые проблемы малого бизнеса // ЭКО. – 2009. – №1. – С. 174–187
37. Хмелев И.Б. Формирование конкурентной среды как условие развития инновационной деятельности. В сборнике: Ценности и интересы современного общества материалы Международной научно-практической конференции. 2013. С. 244-248
38. Лескина О.Н. Механизмы развития малого бизнеса в Пензенской области// http://novainfo.ru/archive/33/mekhanizmy-razvitiya-malogo-biznesa
39. Малый бизнес в системе госзакупок с 2014 г.// https://school.kontur.ru/publications/300
40. Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки// http://www.romir.ru/analytics
41. Малый бизнес участвует в регулируемых закупках// http://otchetonline.ru/pomoshh-buxgalteru/buhuchet/47446-malyy-biznes-uchastvuet-v-reguliruemyh-zakupkah.html
42. Министерство образования Пензенской области, URL: http://minobr-penza.ru/razdel/predprinimatelstvo
43. Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области. Управление развития предпринимательства, URL: http://smb.pnzreg.ru
44. Наумова Т. Малый бизнес – мировая практика// http://mspbank.ru/ru/small_business/experts/column/?pid=4941
45. Некого нанять// http://www.gazeta.ru/business/2012/12/05/4879657.shtml
46. О государственной поддержке малого бизнеса в 2014 г.// http://bishelp.ru/business/podderzhka-predprinimatelej/o-gosudarstvennoy-podderzhke-malogo-biznesa-v-2014-godu
47. Официальный портал Администрации г. Пенза// http://www.penza-gorod.ru/doc2-134.html
48. Официальный портал Правительства Пензенской области// http://пенза.рф/
49. Портал инноваторов Пензенской области, URL: http://www.inno-terra.ru/regional
50. Правительство Пензенской области. В Пензенской области созданы все необходимые условия для успешного ведения бизнеса. Опубликовано 4.12.2014, URL: http://www.penza.ru/main_news/2014/12/4/17474187
51. Сальников О.В. Проблемы и поддержка малого предпринимательства в России// http://ekonomic.narod.ru/nbene/econom/feconom12.htm
52. Тенденции и перспективы развития малого и среднего бизнеса в России// http://www.mbkuban.ru/news_fed/item-8930.html
53. Торгово-промышленная палата// http://tpprf-byt.ucoz.ru/news/malyj_biznes_rossii_perspektivy/2013-03-12-623
54. Федеральная служба государственной статистики, URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#
55. Шепелев С. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://jurnal.org/articles/2008/ekon46.html
56. Как развивается малый бизнес за рубежом? — Торгово-промышленная палата Российской Федерации. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.tpp-inform.ru/news/913.html
57. Сайт госзакупки: http://www.rg.ru/2015/06/23/goszakupki.html