Пример готовой дипломной работы по предмету: Экономика
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
1. Роль и значение финансового контроля в системе управления финансами на государственном уровне
1.1. Организация финансового контроля и государственного управления финансами в Российской Федерации
1.2. Особенности, методы, принципы и формы государственного финансового контроля в России
1.3. Органы государственного финансового контроля и управления финансами
1.4. Зарубежный опыт финансового контроля и государственного управления финансами
ГЛАВА
2. Анализ государственного финансового контроля и управления финансами в РФ
2.1. Деятельность счетной палаты РФ, как основного органа государственного финансового контроля
2.2. Основные показатели исполнения федерального бюджета в РФ
2.3. Анализ доходов федерального бюджета РФ
2.4. Расходы федерального бюджета РФ
2.5. Проблемы развития государственного финансового контроля и управления финансами в России и пути их решения
ГЛАВА
3. Анализ финансового контроля и управления финансами на примере муниципального образования «город Бугуруслан»
3.1. Органы финансового контроля на примере муниципального образования «город Бугуруслан»
3.2. Деятельность отдела муниципального внутреннего финансового контроля администрации МО «город Бугуруслан» за 2014 год
3.3. Анализ деятельности счетной палаты МО «город Бугуруслан» за 2014 год
3.4. Анализ исполнения бюджета за 2013 год муниципального образования «город Бугуруслан»
3.5. Совершенствование муниципального финансового контроля и повышению эффективности бюджетных расходов МО «города Бугуруслан»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Выдержка из текста
Введение
Финансовая деятельность государства по управлению финансами является особым видом деятельности государственной власти, основные задачи которой заключаются в организации выполнения задач пополнения государственных фондов денежными средствами, справедливого их распределения и законного использования. В свою очередь распределение государственные средства выполняется методами финансирования и кредитования. Одним из наиболее значимых рычагов управления финансовой системой является финансовый контроль.32
В современной России на данном этапе развития складывается новый тип государственности. Наша страна переживает реформирование экономики, так же реформированию подлежат основные функций системы государственного управления на всех его уровнях. Например, одна из основных функций государственного управления — создание и поддержание эффективной финансовой системы и, соответственно, адекватной системы финансового контроля.
Ни одна из острейших социально-экономических проблем не будет решена, ни о каком возрождении российской государственности не может быть и речи, пока не будет наведен должный порядок в бюджетно-финансовой сфере, пока системе государственного финансового контроля не будет придана надлежащая стабильность. Поэтому эффективный и действенный финансовый контроль является необходимым условием сильной власти, важнейшим фактором государственного строительства.
Актуальность темы финансовый контроль и эффективное государственное управление финансами обусловлена значением государственного финансового контроля в повышении качества государственного управления, обеспечении подотчетности властных структур обществу и его дальнейшей демократизации, в управлении финансовой безопасности страны.
Для современной России, таким образом, в высшей степени важным условием построения сильного и благополучного государства, защиты интересов его граждан становится организация надежного контроля за исполнением бюджетов и надлежащим использованием государственного и муниципального имущества. Однако требования и задачи, предъявляемые в настоящее время к контрольным органам, могут быть выполнены лишь в том случае, если при их организации будет учтен не только зарубежный опыт, но и отечественный, особенно если будет использовано накопленное бесценное теоретическое наследие, что в общественном сознании закреплено как уроки прошлого.
Анализ истории развития Российского государства, управления его финансовыми ресурсами, системы государственного контроля над публичными финансами указывает на необходимость воссоздания в современной России целостного предоставления о государственном счетоводстве, т.е. системы взглядов о государственном финансовом контроле, которое может стать составной частью финансового права и теории управления.
Сегодня проблемы совершенствования и усиления государственного финансового контроля остаются не менее актуальными, чем год или пять лет назад. Однако нельзя утверждать, что никаких изменений в лучшую сторону не происходит. Финансовый контроль охватывает все сферы жизни общества и должен быть нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и эффективное использование финансовых, трудовых, материальных ресурсов и природных богатств, уменьшение непроизводительных издержек и расходов, пресечении фактов бесхозяйственности и расточительства.
Степень научной и практической разработки проблемы. Проблемы контроля, в том числе и финансового, уже длительное время являются объектом внимания ученых. В дореволюционный период им были посвящены работы Ф. Бочковского. Практический вклад в становление системы контроля в России внесли видные государственные деятели того периода М.М. Сперанский, В.А. Татаринов, А.З. Хитрово. Исследованию финансового контроля в дореволюционной России посвящены работы А.П. Погребинского, А.И. Коняева, Ф. Белявского.
Большую роль в развитии контроля в советский период сыграли ученые И.А. Андреев, И.А. Белобжецкий, Э.А. Вознесенский, Е.А. Кочерин, С.С. Носова, Г.А. Соловьев, В.М. Шеметов.
Формированию системы финансового контроля в условиях становления рыночных отношений посвящены работы И.А. Алексеева, А.С. Наринского и Н.Г. Гаджиева, Л.Н. Овсянникова, В.П. Черноморда, С.О. Шохина. Наиболее полно эта тема рассмотрена в вышедшем учебнике В.М. Родионовой и В.И. Шлейникова «Финансовый контроль».
Труды зарубежных ученых по вопросам финансового контроля. Это работы Д. Ирвина, Д. Хана, X. Хевенса. Анализ зарубежной практики финансового контроля содержится в работах российских ученых: В.Г. Волчихина, Н.Д. Погосяна, Ю.Н. Таралина.
Значительная актуальность исследуемой проблемы финансового контроля и управления финансами, ее научная и практическая значимость, недостаточная разработанность ее методологических и методических аспектов предопределили цель и задачи настоящей работы.
Целью диссертационного исследования является изучение концептуальных основ финансового контроля и эффективного управления финансами в России, разработка рекомендаций по их реализации в современных политико-экономических условиях. Для достижения указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:
- изучить организацию финансового контроля и государственного управления финансами в Российской Федерации;
- рассмотреть особенности, методы, принципы и формы государственного финансового контроля в России;
- рассмотреть органы государственного финансового контроля и управления финансами.
- рассмотреть зарубежный опыт финансового контроля и государственного управления финансами;
- рассмотреть деятельность счетной палаты РФ, как основного органа государственного финансового контроля;
- рассмотреть основные показатели исполнения федерального бюджета РФ;
- проанализировать доходы федерального бюджета РФ;
- проанализировать расходы федерального бюджета РФ;
- выявить проблемы в развитии государственного финансового контроля и управлении финансами в России и предложить пути их решения;
- изучить органы финансового контроля на примере муниципального образования «город Бугуруслан»;
- рассмотреть деятельность отдела муниципального внутреннего финансового контроля администрации МО «город Бугуруслан» за 2014 год;
- проанализировать деятельность счетной палаты МО «город Бугуруслан» за 2014 год;
- проанализировать исполнения бюджета за 2013 год муниципального образования «город Бугуруслан»;
- изучить совершенствование муниципального финансового контроля и повышению эффективности бюджетных расходов МО «города Бугуруслан».
Объект исследования в данной работе – это государственный и муниципальный финансовый контроль, и органы, в полномочия которых он входит.
В диссертации в качестве объекта был рассмотрен финансовый отдел администрации муниципального образования «город Бугуруслан».
Предметом исследования является совокупность методологических, методических и прикладных вопросов управления финансовым и финансового контроля на государственном уровне.
Методологической и информационной основой исследования являются: современная теория управления развитием многоукладной экономики; теория государственного и муниципального управления; научные труды отечественных и зарубежных ученых в области территориального управления; результаты исследований в области организации бюджетного процесса на государственном и муниципальном уровне; законодательные и нормативные акты, регламентирующие различные аспекты финансового контроля и управления в России.
Исследование строилось на принципах системного подхода, использовались методы логического анализа и синтеза. Постановка и доказательство рабочих гипотез сопровождались содержательной интерпретацией выводов.
Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные результаты могут быть использованы администрацией г. Бугуруслан для решения проблем связанных с финансовым контролем и эффективным управлением финансами.
Список использованной литературы
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993. с учетом поправок внес. Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации”.
2. Гражданский кодекс РФ с постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ. — М.: НОРМА, 2001. — С. 1088; То же: в ред. от
2. октября 2014 г.
3. Бюджетный кодекс РФ от
3. июля 1998 г. № 145-ФЗ // Российская газета. — 1998. —
1. авг.
4. Налоговый кодекс РФ: в 2 ч. Ч. I от
3. июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — С. 3824.
5. Об аудиторской деятельности: закон РФ от
3. декабря 2008 г. №
30. ФЗ // Российская газета Фед. вып. № 4824 от
3. дек. 2008г. С изменениями и дополнениями от 1 декабря 2014 года.
6. О Федеральном казначействе Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703.
7. О Правительстве Российской Федерации: закон РФ от
1. дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. — № 51. — С. 5712.
8. О Счетной палате Российской Федерации: закон РФ от
1. янв. 1995 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. — № 3. — С. 167. В редакции от
0. апреля 2013 года.
9. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): закон РФ от 2 дек. 1990 г. № 394-1 // СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1593.
10. О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от
1. марта 1996 г. № 383 // СЗ РФ. — 1996. — № 12-ст. 1066. В редакции от от 8 июня 2004 года № 729.
11. О Федеральной службе финансово бюджетного надзора Министерства финансов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от
3. июня 2004 г. № 239 // Российская газета Фед. вып. № 3503 от
3. июня 2004 г.
12. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: созданная Указом Президента РФ N
31. от 9 марта 2004 г.
13. О бухгалтерском учете: закон РФ 06.12.2011 N 402-ФЗ от
0. декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
14. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
15. Федеральный закон от 07.06.2013 N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (07 июня 2013 г.).
16. Федеральный закон от 03.12.2012 № 216- ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
17. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: закон от
2. июля 2013 г. N 252-ФЗ.
18. Приказ Минфина РФ от
2. июля 1998 г. N 34н
"Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации".
19. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы. Учебник – Пемза, 2010. – 350 с.
20. Абузярова Н.К. Правовое регулирование государственного контроля. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Анкил, 2013.— 479 c.
21. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. Изд. М: Юнити – Дана, 2012. – 703 с.
22. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 2- е издание.М: Проспект, 2012. – 240 с.
23. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 3- е издание.М: Проспект, 2014. – 200 с.
24. Грачева. Е.Ю., Толстопятенко Г.П.. Финансовое право: учебник: Гриф МО РФ. М: Проспект, 2010. – 528 с.
25. Колесов Р.В., Юрченко А.В. Система государственного финансового контроля РФ: проблемы и перспективы: Моно- графия. — Ярославль: ЯФ МФЮА, 2013. — 100 с.
26. Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В.. Государственные и муниципальные финансы: уч.пособие/– 2- е издание, доп. И перераб. — М: КноРус, 2012.- 480 с.
27. Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В.. Финансы: уч.пособие/- М: ИНФРА-М, 2012.- 320 с.
28. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп.- М: ИНФРА-М, 2013. – 393 с.
29. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ: учебное пособие/ Николаева Т.П. М.: Евразийский открытый институт, 2012.— 411 c.
30. Овчарова Е.В. Финансовый контроль в Российской Федерации: учебное пособие/— М.: Зерцало-М, 2013.— 224 c.
31. Ремиханова Д.А., С.Н. Бочаров, Н.Д. Амаглобели. Бюджетное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 311 c.
32. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 311 c.
33. Фадеева О.Ю. Финансы: учебное пособие. Омск: Омский государственный институт сервиса, 2012.— 146 c.
34. Файншмидт Е.А., Юрьева Т.В.. Зарубежная практика антикризисного управления: учебное пособие/ М.: Евразийский открытый институт, 2010.— 144 c.
35. Щегорцов В.А., Таран В.А.. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль: учебник/— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 528 c.
36. Селиванов А.С. Налоговый контроль как вид государственного финансового контроля. Журнал юридический: Проблемы в Российском законодательстве. Выпуск № 1/2012.
37. Библиотекарь. Ру // [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/biznes-19/13.htm.
38. Официальный сайт Министерство Финансов РФ// [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.minfin.ru/ru/.
39. Официальный сайт Счетной палаты РФ// [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/.
40. Официальный сайт ФС ФБН// [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.rosfinnadzor.ru/.
41. Проблемы местного самоуправления// [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.samoupravlenie.ru/53-07.php Проблемы государственного финансового контроля в Российской Федерации Толмачев О.М.
42. Подберезкин А.И., Кириков Е.П., Суров С.П. Нужно начинать сначала – с создания концепции государственного финансового контроля. // Материалы сайта «Современная Россия. Информационно-аналитический портал». – www.nasledie.ru/schetpal/.